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문서번호 재난대응과-7384 결재일자 2020.3.27. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 담당자 대응전략팀장 재난대응과장 소방재난본부장 김병철 정교철 김선영 03/27 신열우 협 조 예방팀장 이원석 검사지도팀장 정윤교 담당자 권기백 청명·한식 / 제21대 국회의원 총선거 특별경계근무 계획 2020. 3. 서울소방재난본부 (재난대응과) 청명·한식 / 제21대 국회의원 총선거 특별경계근무 계획 청명·한식(4.4.~4.5.) / 제21대 국회의원 총선거(4.15.) 대비 성묘객, 등산객 등의 식목활동과 투·개표소의 사고예방 및 신속한 초동대응을 위한 특별경계근무 실시 계획임. Ⅰ 근무 개요 □ 실시기간 ○ (청 명 · 한 식) ’20. 4. 3.(금) 18:00 ~ 4. 6.(월) 09:00(4일간) ※ 청명(淸明): 4. 4.(토) / 한식(寒食): 4. 5.(일) ○ (국회의원 총선거) ’20. 4. 9.(목) 18:00 ~ 개표 종료 시까지(8일간) ※ 사전투표일: 4. 10.(금) ~ 4. 11.(토) / 투·개표일: 4. 15.(수) □ 근무구분: 특별경계근무 ※ 근거:「소방공무원 당직 및 비상업무규칙」제13조제3항 □ 대 상: 소방재난본부 및 산하 소방관서 소방력 현황 ？인 력: 11,509명(소방공무원 7,054, 의용소방대원 4,455) ？장 비: 1,013대(펌프 122, 물탱크 100, 고가 25, 굴절 27, 기타 739) Ⅱ 기상 전망 및 화재대응 여건 □ 기상전망 ○ (평년범위) 기온(11.8~12.6℃) / 강수량(56.1~98.8mm) ○ (평균기온) 평년(11.8~12.6℃)보다 비슷하거나 높으나, 4월 전반부에는 일시적으로 기온이 크게 떨어질 때가 있음 ○ (강 수 량) 평년(56.1~98.8mm)과 비슷하며 4월 초에는 남서쪽 기압골의 영향으로 많은 비가 내릴 것으로 예상 □ 화재대응 여건 구 분 내 용 청 명·한 식 주말과 연계하여 성묘, 식목활동, 등산객 등이 급증하여 부주의에 의한 산불 등 임야화재 발생요인 증가가 예상되므로 취약지역 예방순찰활동, 산불예방 및 초기대응을 위한 긴급대응태세 유지가 필요 국회의원 총선거 투·개표소가 학교, 실내체육관 등에 설치되어 있고, 다중이 밀집할 것으로 예상되어 화재위험 발생요인 증가가 예상되므로 원활한 투·개표를 위해 관련시설 주변 취약지역에 대한 예방순찰활동 및 안전요원 배치를 통해 안전관리를 강화할 필요가 있음. Ⅲ (사전)투·개표소 현황 □ 투 · 개표소 현황: 2,701개소(사전투표소 424 / 투표소 2,252 / 개표소 25) 구 분 종로 중부 광진 용산 동대문 영등포 성북 은평 강남 서초 강서 강동 합 계 61 83 100 76 102 115 117 114 142 118 151 113 사 전 투표소 17 19 15 16 14 18 20 16 22 18 20 17 투표소 43 63 84 59 87 96 96 97 119 99 130 95 개표소 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 구분 마포 도봉 구로 (금천) 노원 관악 송파 양천 중랑 동작 서대문 강북 성동 합 계 110 95 186 139 124 168 127 103 103 93 95 66 사 전 투표소 16 14 26 19 21 27 18 16 15 14 13 13 투표소 93 80 158 119 102 140 108 86 87 78 81 52 개표소 1 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 Ⅳ 중점 추진사항 공통 추진 사항 1 소방관서장 중심 현장대응 및 상황관리로 초기대응체계 강화 ① 소방관서장 지휘선상 근무 및 초기대응체계 구축 ○ 소방관서장 주요사고 시 신속한 현장지휘로 초기대응 강화 ○ 화재초기 우월한 소방력 동원 등 선제적 대응을 통해 피해 최소화 ※ 초기 진압 및 인명대피？구조 등 현장대응방안 사전 강구 소방공무원 당직 및 비상업무규칙 ？(지휘선상 근무) 비상연락체계를 유지하며 유사시 1시간 이내에 정위치 근무 또는 현장지휘가 가능한 장소에 위치하여 근무 ？(정위치 근무) 감독·순시·현장근무 및 사무실 대기 등 관할구역 내에 위치하여 근무 ○ 유사시 긴급구조통제단 가동태세 확립 ○ 대형재난 우려 시 신속한 상황판단회의 및 현장지휘권 확보 ○ 산불 발생 시 소방서장 중심으로 초기 진화 총력 대응 ○ 긴급 상황 대비 가용 소방력 100% 긴급대응태세 유지 기간 중 소방관서별 전 직원 불시 비상연락망 일제점검 실시 등 ○ 현장 활동 매뉴얼 직무교육 실시로 현장대응능력 향상 및 출동대원 안전관리 강화 ② 상황근무책임관(당직관) 상향 조정 ○ 본 부: 부서팀장(기존 당직체제 유지) ？ 본부 과장은 담당 방면본부 관서 근무 감독 및 현장지휘 ○ 소방서 및 산하기관: 과장급(소방령 이상) ？ 소방령이상 당직관으로 상향 조정하여 선제적 대응능력 강화 당 직 관 상향기간 ▶ (청 명·한 식) 4. 3.(금) ∼ 4. 5.(일) / 3일간 ▶ (국회의원 선거) 4. 14.(화) ∼ 4. 15.(수) / 2일간 ③ 유관기관 협조체제 강화 및 비상연락망 상시 유지 ○ 관련 유관기관 및 행사 주최측에 행사 전·후 예방조치 강화 안내 ○ 자치구, 경찰, 전기 ？ 가스 등 유관기관 비상연락망 정비 ○ 의용소방대 상시 지원출동 태세 확립(의소대 임무부여 등 사전교육) ④ 현장 상황관리 및 대시민 홍보활동 강화 ○ 대형？중요화재 발생 시 즉시 보고 및 대변인 지정 등 언론대응 철저 ※ 언론집중, 피해확산 등 사회적 파장이 우려되는 사고 발생 시 신속보고 ○ 청명·한식 기간 주로 발생하는 사고 요인 및 예방 집중 홍보 등 ⑤ (코로나19) 현장 안전점검 및 위험요인 사전제거 활동 ○ 코로나19의 장기화로 사회불안 고조에 따른 시장, 주택가 등 화재 우려지역 순찰 강화 및 인화물질 등 위험요소 제거 공사장 공사재료 및 폐자재 정리정돈, 방치차량 이동 조치 등 ○ 특별경계근무 기간 감염병 예방 및 확산방지를 위해 관련 지침 준수 철저 ○ 의용소방대 동원 시 적절한 감염예방 조치를 취한 후 현장활동 실시 ⑥ 119구조·구급대 출동태세 확립 ○ 소방력 조기 투입으로 인명구조 최우선 작전 전개 ○ 위험 상황 응급 대응을 위한 119생활안전 구조 강화 ○ 소방 출동로 확보 및 출동 인원·장비 점검 철저 등 ○ 응급환자 등 사고 발생 대비 소방항공대 긴급출동태세 확립 청명·한식 1 화재취약대상에 대한 예방 감시체계 구축 ① 다중이용시설 관계자 대상 소방안전의식 전화 독려 ○ 대 상: 다중이용시설 등 1,664개소 ※ 소방서별 자체계획 수립·실시 ○ 기 간: ’20. 3. 30.(월) ~ 4. 3.(금) / 7일간 ○ 인 원: 1,440명(소방서 내근 및 119안전센터장) ○ 방 법: 안내전화를 통한 청명 · 한식 화재예방 및 자율안전관리 지도 ○ 내 용 - 청명 · 한식 주요 화재사례 전파 및 화재 경각심 고취 - 화재발생 시 119신고요령 및 대응방법 등 자체 안전관리 교육 - 화재취약요인(전기？가스) 등 사전 자체점검 실시 지도 운영방법 ？ 소속 대응총괄팀장이 담당자 교육 실시(내부 실정에 맞게 교육 · 운영) ？ 안내전화를 실시하지 않는 직원이 없도록 대응총괄팀에서 실적 자체관리 ？ 형식적인 도보순찰을 대체하여 전화안내를 실시하는 것이므로 시행에 철저 ② 펌프차 기동순찰 실시 ○ 대 상: 595개 노선(차량 595대 / 인원 2,385명) 구 분 합 계 4.3.(금) 4.4.(토) 4.5.(일) 노 선 595 119 238 238 차 량 595 119 238 238 인 원 2,385 477 954 954 ○ 방 법: 펌프차 등을 활용하여 1일 2회 이상 [주간 (1선) + 야간 (1선)] ○ 내 용 - 대규모 행사장 등 다중운집지역을 기동순찰 노선에 포함하여 추진 - 상습 불법 주·정차 지역 소방출동로 확보로 긴급대응태세 확립 - 공사장 및 관내 취약대상 현장 확인 등 화재예방 감시체제 강화 2 산불 화재발생 대비 예방활동 및 대응체계 강화 ① 산불 등 화재발생 시 신속한 현장대응체계 구축 ○ 주요 전통사찰, 산불발생 위험지역(24개소) 및 산불취약시설(17개소) 등 펌프차 순찰강화를 통한 신속한 초기대응체계 구축 ○ 산불진화장비 정비？점검 철저 및 산불 상황전파체계 점검 소방펌프 부착 호스릴 소화장치, 등짐펌프 등 ○ 산불발생 시 초기단계부터 소방서장이 적극 대응 ○ 유관기관과 긴밀한 협조체계 구축으로 초기진화 총력 대응태세 유지 ○ 인명 및 민가·시설물 보호를 최우선으로 하여 진압작전 전개 ○ 소방헬기의 임무와 역할 명확화 및 지원체계 구축 제21대 국회의원 총선거 1 (사전)투·개표소 안전관리 강화 ① (사전)투 · 개표소 소방특별조사 실시[예방과] ○ 기 간: ’20. 3. 9.(월) ~ 3. 27.(금) ○ 대 상: (사전)투·개표소 2,701개소(전 대상) ○ 주요내용 - 소방시설 등의 정상 작동 여부 확인 등 화재취약요인 점검 및 컨설팅 - 생활치료센터 내 특별사전투표소의 경우 고정배치 된 소방공무원 활용 또는 화재예방순찰 강화 - 비상구 안전관리 및 기타 화재예방 등에 관한 사항 ※ 본부 예방과-5861(‘20.3.4) “제21대 국회의원 선거 대비 소방특별조사 계획 알림” 참고 ② 펌프차 기동순찰 실시 ○ 대 상: 1,547개 노선(차량 1,547대 / 인원 6,201명) 구 분 합 계 4.9.(목) 4.10.(금) 4.11.(토) 4.12.(일) 4.13.(월) 4.14.(화) 4.15.(수) 사전투표 본투표 노 선 1,547 119 238 238 238 238 238 238 차 량 1,547 119 238 238 238 238 238 238 인 원 6,201 477 954 954 954 954 954 954 ○ 방 법: 펌프차를 활용하여 1일 2회 이상 [주간 (1선) + 야간 (1선)] ○ 내 용 - 투 · 개표소를 기동순찰 노선에 포함하여 추진 - 상습 불법 주·정차 지역 출동로 확보로 긴급대응태세 확립 - 투·개표소 및 관내 취약대상 현장 확인 등 화재예방 감시체제 강화 ③ (사전)투·개표소 예방순찰 실시 ○ 기 간 - (사전투표) ’20. 4. 10.(금) ~ 4. 11.(토) / 2일간 - (본 투 표) ’20. 4. 14.(화) ~ 4. 15.(수) / 2일간 ○ 대 상: 경복고등학교 등 2,701개소(개표소 25, 사전투표소 424, 투표소 2,252) ○ 인 원: 소방서장, 각 과장, 119안전센터장 및 내근 전원, 필요시 의용소방대원 활용 ※ 본부(방면본부장 등) 투·개표소 현장 확인 실시 예정임. ○ 내 용 - 소방활동상 취약요인 사전제거 등 확인·점검 강화 - 관계자 자율안전관리 지도 등 현지 예방순찰 활동 전개 ※ 예방순찰시 대민접촉을 최소화하고, 보호장비(마스크 등) 반드시 착용 2 투·개표소 초기 현장대응태세 확립 ① 개표소 소방력 전진배치 ○ 일 시: ’20. 4. 15.(수) 18:00 ~ 개표종료시 ○ 대 상: 경복고등학교 등 25개소 ○ 소 방 력: 인원 168명, 차량 25대 인원 168명(내부 70, 외부 98) / 차량 25대(펌프차 22 탱크차 1, 화학차 2) 현장책임관을 소방경 이상으로 배치하여 선제적 대응태세 유지 ○ 배치기준 - 개표소 내부: 안전요원 2 ~ 5명 고정배치 / 소화기 준비 - 개표소 외부: 펌프차 등 차량 1대 / 인원 2 ~ 5명 ○ 내 용: 소방력 전진배치로 대형재난사고예방 및 신속대응 ※ 배치인력은 현장여건을 고려하여 지역 선거관리위원회와 협의·배치 ※ 대민접촉을 최소화하고, 보호장비(마스크 등)을 반드시 착용 ② 투·개표소 도상훈련 실시 ○ 투？개표소 현장 비상사태 대비 도상훈련 실시 ○ 현장활동 시 필요한 사항(진입로, 차량 부서위치, 피난동선, 용수시설 확인 등)사전숙지로 유사시 신속 대응 Ⅴ 행정사항 □ 각 소방관서에서는 시민이 안전하고 편안한 청명·한식과 국민의 헌법상 권리인 선거권을 행사할 수 있도록 보유 소방력 등을 고려하여 자체 세부 추진 계획 수립 · 시행 □ 코로나19 확산방지 및 대원의 안전을 위하여 사전점검 및 소방력 전진배치 시 대민접촉을 최소화하고, 예방수칙 준수 철저 → 3종 보호장비(마스크, 보호안경, 보호장갑) 착용, 손씻기, 사회적 거리두기 등 □ 감염병 의심환자 접촉 및 이송 시에는 감염병 위기대응매뉴얼 등을 참고하여 조치 □ 다중이용시설 등에 대한 소방안전의식 전화 독려 추진실적은 자체 내부 결재 □ 각 소방서 당직근무자는 당일 특별경계근무 결과(붙임 3)를 익일 06:00까지 소방웹하드에 업로드 → 경 로:「소방웹하드 / 서울소방-전체공유용 / 02.본부 재난대응과 / 청명·한식 및 국회의원 선거 특별경계근무 결과」 □ 최종결과: 기한 내 공문 제출 ○ (청 명·한 식) ’20. 4. 7.(화)까지 ○ (국회의원 선거) ’20. 4. 17.(금)까지 붙임 1. 개표소 소방력 배치현황 1부. 2. 개표소 소방력 배치 세부현황 1부. 끝. 붙임 1 개표소 소방력 배치 현황 □ 개표소 소방력 동원현황: 인원 168명(내부 70, 외부 98) / 차량 25대 연 번 소방서명 대 상 현장책임관 개표소내 고정배치 소 방 차 근접배치 계급 성명 비상연락망 인원 (명) 인원 (명) 차량 (대) 합 계 70 98 25 1 종 로 경복고등학교다목적강당 소방경 구본형 5 4 1 2 중 부 중구구민회관 소방경 장춘근 5 4 1 3 광 진 동국대학교사범대학부속 여자고등학교체육관 소방경 박태호 3 4 1 4 용 산 신광여자고등학교 소방령 고재일 5 4 1 5 동대문 동대문구체육관 소방경 김만영 5 4 1 6 영등포 영등포다목적배드민턴체육관 소방경 변경인 3 5 1 7 성 북 고려대학교사범대학부속고등학교 체육관1층 없음 없 음 없 음 0 5 1 8 은 평 은평다목적체육관 소방경 이근희 3 4 1 9 강 남 SETEC제1전시실 소방경 조민호 2 3 1 10 서 초 서초종합체육관 소방경 정광희 3 4 1 11 강 서 마곡실내배드민턴장 소방경 정창하 2 4 1 12 강 동 광문고등학교체육관 소방경 김선군 5 2 1 13 마 포 마포구민체육센터 소방경 박경부 2 4 1 14 도 봉 덕성여자대학교하나누리관 소방경 이상석 3 4 1 15 구 로 우신고등학교 소방경 김준재 2 4 1 16 독산고등학교 소방경 김치곤 2 4 1 17 노 원 불암산배드민턴장 없음 없 음 없 음 0 4 1 18 관 악 서울대학교 소방경 전정환 2 4 1 19 송 파 올림픽공원KSPODOME 소방경 안영대 4 4 1 20 양 천 양정고등학교체육관 소방경 신형욱 2 4 1 21 중 랑 신현고등학교체육관 소방경 박재흥 2 3 1 22 동 작 성남고등학교체육관 소방경 임상순 3 4 1 23 서대문 명지전문대학체육관 소방경 이보상 010.2332-0119 2 4 1 24 강 북 강북웰빙스포츠센터 소방경 박태열 2 4 1 25 성 동 무학여자고등학교 소방경 장정애 3 4 1 ※ 성북, 노원: 지역선거관리위원회와 협의로 개표소 내 안전요원 미배치 붙임 2 개표소 소방력 배치 세부현황 소방서 자치구 (개표소명) 대 상 (위 치) 개표소 내부 (안전요원 고정배치) 개표소 외부(소방차 비상대기) 근무자 비상연락망 차 량 근무자 종 로 종로구 (종로구개표소) 경복고등학교다목적강당 (종로구 자하문로28가길9) 소방경 구본형 소방위 유제국 소방위 신명규 소방교 임상범 소방교 강대현 신교 P 위. 이규동 등 4명 중 부 중구 (중구개표소) 중구구민회관 (중구 을지로39길40) 소방경 장춘근 소방위 송문섭 소방위 고주석 소방위 장인덕 소방교 김강석 을지로 P 위.김철한 등 4명 광 진 광진구 (광진구개표소) 동국대학교사범대학부속여자고등학교체육관 (광진구 광나루로36길 47) 소방경 박태호 소방위 이재준 소방위 이호현 구의 P 위.권영석 등 4명 용 산 용산구 (용산구개표소) 신광여자고등학교 (용산구 청파로263) 소방령 고재일 소방경 김기원 소방위 이재곤 소방위 이병화 소방위 허동근 대응단 P 위.박태희 등 4명 동대문 동대문구 (동대문구개표소) 동대문구체육관 (동대문구 답십리로210-3) 소방경 김만영 소방위 김영진 소방교 최낙홍 소방위 임성태 소방교 박창준 대응단 P 위.추영철 등 4명 영등포 영등포구 (영등포구개표소) 영등포다목적배드민턴체육관 (영등포구 도신로15길) 소방경 변경인 소방위 오경근 소방장 이규민 대응단 P 위.정진환 등 5명 성 북 성북구 (성북구개표소) 고려대학교사범대학부속고등학교 체육관1층 (성북구 정릉로161) 없 음 없 음 길음 P 경.이봉학 등 5명 은 평 은평구 (은평구개표소) 은평다목적체육관 (은평구 진관1로40) 소방경 이근희 소방위 김창규 소방장 박기훈 대응단 화학차 위.고권후 등 4명 강 남 강남구 (강남구개표소) SETEC제1전시실 (강남구 남부순환로3104) 소방경 조민호 소방교 김진수 수서 P 위.최형모 등 3명 서 초 서초구 (서초구개표소) 서초종합체육관 (서초구 양재대로12길73-48) 소방경 정광희 소방위 김정호 소방장 김지원 양재 P 위.허재석 등 4명 강 서 강서구 (강서구1개표소) 마곡실내배드민턴장 (강서구 양천로251) 소방경 정창하 소방교 강승윤 방화 P 위.차광욱 등 4명 강 동 강동구 (강동구개표소) 광문고등학교체육관 (강동구 동남로968) 소방경 김선군 소방위 신호칠 소방위 신성균 소방위 황호실 소방장 임대진 대응단 T 위.김종익 등 2명 소방서 자치구 (개표소명) 대 상 (위 치) 개표소 내부 (안전요원 고정배치) 개표소 외부(소방차 비상대기) 근무자 비상연락망 차 량 근무자 마 포 마포구 (마포구개표소) 마포구민체육센터 (마포구 월드컵로25길190) 소방경 박경부 소방장 강평수 성산 P 위.이준상 등 4명 도 봉 도봉구 (도봉구개표소) 덕성여자대학교하나누리관 (도봉구 삼양로144길 33) 소방경 이상석 소방위 최진국 소방장 김상수 쌍문 P 위.김희준 등 4명 구 로 구로구 (구로구개표소) 우신고등학교 (구로구 부일로917) 소방경 김준재 소방교 최진영 수궁 P 위.이준용 등 4명 금천구 (금천구개표소) 독산고등학교 (금천구 문성로64) 소방경 김치곤 소방위 장현진 독산 P 위.주병영 등 4명 노 원 노원구 (노원구개표소) 불암산배드민턴장 (노원구 중계로36) 없 음 없 음 공릉 P 위.이종순 등 4명 관 악 관악구 (관악구개표소) 서울대학교 (관악구 관악로1) 소방경 전정환 소방교 김정욱 대응단 P 위.천만필 등 4명 송 파 송파구 (송파구개표소) 올림픽공원KSPODOME (송파구 올핌픽로424) 소방경 안영대 소방경 최현삼 소방위 김진숙 소방교 신흥순 방이 P 위.오종태 등 4명 양 천 양천구 (양천구개표소) 양정고등학교체육관 (양천구 안양천로1039) 소방위 손호준 소방교 김명국 목동 P 위.김돈일 등 4명 중 랑 중랑구 (중랑구개표소) 신현고등학교체육관 (중랑구 봉화산로174) 소방위 김기성 소방위 김철현 대응단 화학차 경.박재흥 등 3명 동 작 동작구 (동작구개표소) 성남고등학교체육관 (동작구 대방동길74) 소방경 임상순 소방위 김두환 소방교 주 홍 동작 P 위.김선모 등 4명 서대문 서대문구 (서대문구개표소) 명지전문대학체육관 (서대문구 가좌로134) 소방경 이보상 소방교 김동민 010.2332-0119 010.4612-3617 홍은 P 위.윤상길등4명 강 북 강북구 (강북구개표소) 강북웰빙스포츠센터 (강북구 오현로31길51) 소방경 박태열 소방위 조남선 번동 P 위.곽순근 등 4명 성 동 성동구 (성동구개표소) 무학여자고등학교 (성동구 고산자로197) 소방경 장정애 소방장 김경태 소방교 김희원 대응단 P 위.허 은 등 4명

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재난대응과-7384

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