다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 재난대응과-7370 결재일자 2020.3.27. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 담당자 구조대책팀장 재난대응과장 이재정 정선웅 전결 03/27 김선영 협 조 담당자 한성욱 19/20 겨울철 한파 재난안전대책 추진 결과 2020. 3. 소방재난본부 (재난대응과) 19/20 한파 등 재난안전대책 추진결과 겨울철 주요 재난으로부터 인명과 재산을 보호하고 시민생활 불편 해소와 장애인 등 재난취약계층을 우선 지원하고자 안전대책을 추진한 결과임. Ⅰ 추 진 개 요 ？？ 추진기간 : 2019. 11. 15 ~ 2020. 3.15 (4개월) ？？ 추진기관 : 소방재난본부, 종합방재센터, 특수구조단, 소방서(24) ？？ 기본방향 : 안전하고 따뜻한 서울, 재난으로부터 보호 받는 도시 구현 ？ 겨울철 주요재난 예방？대응을 통한 시민생활 불편해소 ？ 재난취약계층 우선지원으로 모두가 따뜻한 겨울나기 Ⅱ 주요추진사항 ？？ 재난취약계층 소방안전 밀착서비스 우선 지원<특보 발령시> ○ 쪽방촌 12지역, 노숙인밀집 12지역, 독거중증장애인 753명 ？ 소방시설 및 전기·가스 등 119안전서비스 지원(안부전화→동의 후 방문) ？ 재난취약계층 119순회구급대 운영(151개대, 출동 후 귀소시) ？ 119생활안전대 재난예방 순찰(142개대, 1일 2회) ？ 119한파 휴게실 운영(118개 안전센터) ？？ 재난 대비 위기관리 비상상황실 운영 ○ 평상/비상 단계별 상황관리반 및 긴급구조통제단 운영 ？？ 24시 신고？상담 재난 비상상황체계운영 ○ 사고 관련 신속한 상황전파 ？ 비상소집 ○ 신고폭주 등 119접수 불능시 ‘비상상황관리체계’ 전환 ？？ 재난유형별 위험요인 사전 차단？제거 및 대응 ○ 고드름/동파/결빙/강풍/정전사고 등 겨울철 발생 주요 재난 ？ 각 유형별 사고사례 분석을 통한 사전 예방조치 및 대응 Ⅲ 한파특보현황 ？？ 기상 분석 ？ 12~2월 평균기온은 0.6℃로 평년(-0.5℃)보다 1.1℃가량 높았음 ？ 한파특보일수는 총 13일로 최근 5년 평균(9.4일) 대비 1.4배 증가하였고, 최저기온은 ？11.8℃(‘19.2.6)임 - 일최저기온이 전날보다 10℃ 이상 하강하여 특보가 10일 발령됐으며, 일최저기온이 ？12℃ 이하로 떨어져 발령된 일수는 3일에 불과함 ？？ 한파특보 현황 ？ 서울지역 한파특보 발령일수 : 총 13일(주의보 13, 경보 0) - 한파주의보 13일 : ‘19.11.13~14, 11.18~19, 11.24~25, 12.11~12.12, 12.30~31, ’20.2.4~6 ？ 최근 5년간 한파특보 현황(서울) 구 분 '15/16년 '16/17년 '17/18년 '18/19년 '19/20년 한파주의보 4일 5일 19일 12일 13일 한파경보 3일 - 4일 - - 최저기온 -18.0℃ ('16.1.24.) -12.6℃ ('17.1.23.) -17.8℃ ('17.1.26.) -14.4℃ ('18.12.28.) -11.8℃ ('20.2.6.) ？ 월별 최저기온('19.11.~'20.3.) 구 분 '19.11월 '19.12월 '20.1월 '20.2월 '20.3월 서 울 -4.6℃ -10.9℃ -6.5℃ -11.8℃ -2.8℃ 전국 (대관령) -9.7℃ -15.5℃ -14.2℃ -24.0℃ -8.9℃ ？ 한파특보 발령기준 - 한파주의보 : 아침 최저기온이 전날보다 10℃ 이상 하강하여 3℃ 이하이거나, 아침 최저기온이 -12℃ 이하가 2일 이상 지속될 것이 예상될 때 - 한 파 경 보 : 아침 최저기온이 전날보다 15℃ 이상 하강하여 3℃ 이하이거나, 아침 최저기온이 -15℃ 이하가 2일 이상 지속될 것이 예상될 때 Ⅳ 세부추진실적 ？？ 화재발생 - 한파특보 발령기간 중 구 분 화 재(건) 인명피해(명) 재산피해(백만원) 누 계 43 1 71 ※ 2.5(수) 22:00 강동구 천호동 주택 원룸 101호 거주자 1명(남, 37세) 안면부 2도화상(아산병원) ？？ 한파 119순회구급대 활동 서울 한파사고자 : 없 음 구 분 순 찰(회) 활동인원(명) 병원이송(명) 응급조치(명) 누 계 1,155 3,452 0 0 ？？ 119신고 시설물 긴급조치 구분 계 동파피해 등 긴급조치 불안전시설 긴급조치 고드름 결빙 강풍 수도 누수 급수 배수 소방 전기 가스 정전 누 계 4,421 74 3 15 109 143 6 83 3,597 252 137 2 ？？ 장애인 등 취약계층 119안전 지원 구분 계 방문 등(세대) 시설점검(건) 보온조치(건) 쪽방촌 독거중증장애 노숙 기타 소방 전기 가스 수도 보일러 위험물 계량기 창문 현관 누 계 126 2 16 2 16 21 18 15 15 15 0 0 3 3 ？？ 쪽방촌 등 생활안전119재난 예방순찰 구 분 생활안전 119재난예방순찰 운영(건) 순찰중 조치(건) 순찰회수 순찰인원 동원차량 계 안전조치 주민 계도활동 기 타 누 계 771 3,243 786 88 29 12 47 Ⅳ 결 과 분 석 ？？ 한파특보 기간 총 13일로 전년 대비 큰 차이가 없으며, 평년보다 높은기온과 철저한 대비로 재난출동이 대폭 감소함. ？ 금년 겨울철 평년기온은 전년 동기간 대비 높은 기온으로 도로결빙 및 고드름제거 등 겨울철 생활안전 출동이 감소 ？ 코로나19 감염 전파 예방차원인 ‘사회적 거리두기’ 동참으로 취약계층 직접 방문을 자제하고 유선으로 안부확인 등으로 대체함 ？ 촘촘한 순찰활동을 통한 선제적 대응 및 취약지역？계층에 대한 성공적인 안전관리로 대형 사건？사고 발생치 않았음. ？？ 향후 개선대책 ？ 장애인, 노숙인 등 재난취약계층 안전서비스 창구 일원화 및 효율적 관리필요 - 서울시 각 부서 간 업무중복 등을 피하고, 방문 등 관심을 거부하는 대상 및 지원사업 공유 등으로 체계적인 안전서비스 제공 필요 - 각 자치구 한파 재난도우미 추진사업과 소방안전서비스 연계 필요

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재난대응과-7370

D0000039637993