결재문서
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목표 조기달성을 위한 2020년 유수율 향상 추진계획
문서번호 누수방지과-3759 결재일자 2020.3.25. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 주무관 누수방지과장 시설안전부장 상수도사업본부부본부장 상수도사업본부장 김영일 이태형 신용철 구아미 03/25 백호 협 조 요금관리부장 조두업 급수부장 이규상 유수율 목표 조기달성을 위한 2020년 유수율 향상 추진계획 2020. 3. 상수도사업본부 (시설안전부) ☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재) 구 분 사전 검토항목 점검 사항 검토완료 해당없음 비 고 시민 참여 ● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등 □ ■ 전문가 자문 ● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등 □ ■ 갈 등 ● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등 □ ■ 사회적 약자 배려 ● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등 □ ■ 선거법 ● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등 □ ■ 안전 ● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등 □ ■ 타 기관 ● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등 □ ■ 홍 보 ● 사업홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등 □ ■ 바른 우리말 ● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등 ■ □ 목 차 Ⅰ. 유수율 현황 1 Ⅱ. 추진목표 및 방향 2 Ⅲ. 추진 계획 3 1. 단위 사업 추진 3 2. 추진 실적 관리 3 3. 추진 실적 점검 4 4. 종합 평가 포상 5 5. 개선 방안 발굴 5 Ⅳ. 세부 추진계획 6 1. 장기사용 송·배급수관 정비 6 2. 불용관 정비 6 3. 원인자 누수 제로화 추진 7 4. 상수도관 누수탐지 8 5. 배수지별 퇴수 수위기준 최적관리 8 6. 공공용수 관리계획 개선 추진 9 7. 유량감시시스템을 통한 공급량 관리 10 8. 정수센터 최·송수 유량계 관리 10 9. 수도사업소 유량계 관리 11 10. 정확한 검침 및 심사 12 11. 다량급수처 사용량 분석·점검 12 12. 조례위반 단속 13 13. 재개발·재건축 지역 상수도 시설물 관리 14 Ⅴ. 사업소별 유수율 관리 16 1. ‘20년 사업소별 유수율 목표 16 2. 중블록별 유수율 관리 17 3. 가압급수지역 유수율 관리 18 Ⅵ. 행정사항 19 유수율 목표 조기달성을 위한 2020년 유수율 향상 추진계획 선제적 누수방지를 위한 상수도관 정비, IT를 활용한 체계적인 누수탐지 및 과학적인 공급량 관리 등 유수율 향상 추진사업 실적관리와 점검·평가 체계의 효율적 추진을 통해 우리시에서 목표하고 있는 유수율을 조기달성하여 상수도 경영합리화 제고에 기여코자 함. Ⅰ 유수율 현황 유수율 목표 및 실적 구 분 ’14년 ’15년 ’16년 ’17년 ’18년 ’19년 ’20년 ’21년 ’22년 유 수 율 (%) 목 표 95.0 95.5 95.5 95.5 95.6 95.7 95.8 95.9 96.0 실 적 95.1 95.2 95.3 95.7 95.1 95.8 - - - 전년실적대비 증감 0.1 0.1 0.1 0.4 -0.6 0.7 - - - ? ‘22년 최종 유수율 목표 96.0%(’17년 3월 본부장 방침) ? 상수도 발족이후 유수율 현황 Ⅱ 추진목표 및 방향 추진 목표 상수도 경영 합리화 제고 유수율 목표 조기 달성 상수도관 정 비 누수탐지 공공용수 관 리 공급량 관 리 조정량 제 고 추진 방향 단위사업 추 진 추진실적 관 리 추진실적 점 검 종합평가 포 상 개선방안 발 굴 연간 매일/매주/매월 연2회 (상·하반기) 연1회 연간 사업소 본부 본부 본부 본부 ? 체계적인 사업관리 ? 누수량 저감 및 조정량 제고 ? 목표 조기 달성 Ⅲ 추진 계획 단위사업 추진 ① 선제적인 누수방지 ○ 1세대 노후 상수도관 정비 ○ 장기사용 배·급수관 정비 ○ 불용관 정비 및 분기점 폐쇄 ○ 원인자 누수 제로화 추진 ② 체계적인 누수탐지 ○ 음청식 및 다점형 상관식 누수탐지 ○ IT활용 상시누수진단시스템 임차운영 ○ 누수 취약지역 집중탐지 ③ 정확한 공공용수 관리 ○ 배수지별 퇴수 수위기준 최적관리 ○ 세척수 및 퇴수량등 공공용수 산출관리 ○ 공공용수 관리대장 작성관리 철저 ④ 과학적인 공급량 관리 ○ 유량감시시스템 활용 중블록(가압장) 공급량 관리 ○ 정수센터 취?송수 유량계 관리 ○ 수도사업소 유량계 관리 ⑤ 조정량 제고 ○ 정확한 검침 및 심사 ○ 다량급수처 사용량 분석?점검 ○ 재개발?재건축 및 조례위반 현장점검 추진실적 관리 ① 누수방지 ② 누수탐지 ③ 공공용수 관리 ④ 공급량 관리 ⑤ 조정량 제고 - 송배수관 정비 - 배급수관 정비 - 불용관 정비 - 원인자 누수예방 - 누수탐지 적출내역 - 탐지대장 작성제출 (구경,관종,위치) - 취약지역 집중탐지 - 배수지 퇴수수위 관리 - 관리대장 작성제출 - 용수량 산출(분단위 ) - 용수량 분석 보고 - 중블록 공급량 분석 보고(일,주,월) - 유량감시시스템 일일계측 상태 관리 - 조정량 분석 보고 - 인정조정 건수 - 다량급수처 점검 - 재개발·재건축 점검 - 조례위반 점검실적 월 월 월 일/주/월 월/분기/반기 매월 단위사업 추진실적 보고(사업소⇒ 본부) ? 추진실적 분석 ? 추진 독려 및 관리 추진실적 점검 ?? 단위사업 추진실적 현장점검 : 상·하반기 각1회 재개발·재건축 관리실태 점검 2개조 8명 (본부4,사업소4) 분기점 폐쇄, 플러그 설치 및 부정급수 여부 등 유량계 유지 관리실태 점검 1조 6명 (본부2,사업소1, 용역업체3) 월간점검 실적, 유량계 상태, 유량감시시스템 점검 등 ? 매년 상·하반기 단위사업 추진실적 점검 ⇒ 재개발·재건축 관리실태 : 코로나 사태로 상반기 점검 잠정연기중(당초3.23~3.26) ⇒ 유량계 유지 관리실태 : 상반기 5월, 하반기 11월 점검 예정 점 검 항 목 점 검 내 용 ① 유수율 증대 목표달성도 및 유수율 증대실적 등 ② 누수탐지 다점형 및 일반탐지 실적, 기간제 관리실태 ③ 배급수관 정비 배급수관 정비추진실적 및 기존관 철거율 ④ 불용관 정비 현년도, 과년도 불용관 정비 실적 등 ⑤ 누수복구 사후관리 누수시 발견 노후관 정비여부 등 관리실태 ⑥ 중블록 공급량 관리 유량 감시시스템에 의한 중블록 분석관리 실태 ⑦ 공공용수 관리 배수지 퇴수수위 관리 등 공공용수관리실태 ⑧ 원인자 누수제로화 추진 원인자 누수제로화 추진계획에 따른 업무추진사항 ⑨ 가압급수 지역 관리 가압지역 유수율 편차해소 추진실적 등 ⑩ 중블록 유수율 관리 중블록 유수율 목표관리 추진사항 실행여부 등 ⑪ 조례위반 처분실적 조례위반 현장점검 및 과태료 처분실적 등 ⑫ 철저한 요금심사 인정조정 해소 및 신개전 누락여부 등 ⑬ 유수율 분석보고 공급량, 조정량, 단위사업 추진실적 보고 실적 등 ⑭ 유수율 유공실적 유수율 향상을 위해 사업소 자체추진한 업무실적 ?? 유수율 향상 종합실적 점검 : 상·하반기 각1회 (2개조 9명) ? 매년 상·하반기 추진실적 점검 - ‘19년 하반기 추진실적 점검: 코로나19 사태로 잠정 연기중 (당초2.20~3.4) 종합 평가 포상 ?? 평가항목 및 배점 : 16개 항목, 100점 구분 유수율 증 대 누 수 탐 지 배급수관 정비공사 불용관 정 비 누수복구 사후관리 중블록 공급량 분석관리 수도사업용수 관리 원인자누수 제로화 추진관리 재개발 재건축 지역관리 유량계 관 리 가압급수 관 리 중블록 유수율 조 례 위 반 철저한 요금심사 유수율 분석보고 유공 실적 100 30 7 4 3 3 5 3 5 6 6 4 5 6 5 3 5 ? 2개항목(유량계 관리 및 재개발·재건축 관리)은 별도 점검후 점수 반영 ? 매년 유수율 평가계획 수립(본부장 방침) : 매년 5월경(실적 점검후) ? ’20년 실적 평가매뉴얼 개선 검토(5월) 사항 (사업소 의견조회후 확정) ▷ 상·하반기 점검결과, 가·감점을 종합하여 1년간 실적 종합 평가 ▷ 평가 시기 : 연1회 (매년 4월경) ⇒ 정례사업소장 회의시 포상 ▷ 포상 실시 : 최우수 및 우수사업소 본부장 표창, 유공 공무원 시장표창(2명) 상신 ▷ 포 상 금 : 11,000천원(2020년 포상금), 순위별 포상금 차등 지급 개선 방안 발 굴 ?? 유수율 실무자 소통회의 실시를 통한 개선방안 발굴 ? 개최주기 : 필요시 수시 (사업소 유수율 관련업무 담당자) ? 유수율 향상방안 및 당면 현안사항등 자유토론 ?? 유수율 향상을 위한 업무추진 개선 방안 연구 및 검토 ? ‘19년 추진사업 실적점검·평가시 제기되는 개선 사항 검토 ⇒ ‘20년 추진사업 실적 평가매뉴얼에 반영(사업소 의견조회 후) ▷ 신속한 누수복구를 위한 평가지표 마련 방안 검토 ▷ 사업소 중블록간 경계밸브 점검 등 현장점검 실적관리 방안 검토 ?? 유수율 향상 방안 우수사례 발표회를 통한 발굴 ? 발표시기 : 2020. 9월. 본부 대강당(사업소별 1건) ? 인센티브 : 우수기관 순위별 유수율 평가 가점(1점~0.2점) 차등 부여 ⇒ 유수율 실무자 소통회의와 연계하여 추진 Ⅳ 세부 추진계획 1. 장기사용 송·배·급수관 정비 ☞ 2020년 장기사용 송·배·급수관 정비계획(배수과-527, ‘20.1.16. 및 누수방지과-407, ‘20.1.9. 본부장방침) ?? ’20년 정비대상 : 43㎞ ○ 수질 및 누수사고 개연성이 높은 ‘84~85년 매설 덕타일 주철관 ○ 도장재가 탈락된 ‘79년 이전의 도복장강관 등 취약 상수도관 - 송배수관(400㎜ 이상):15㎞ 구 분 계 중부 서부 동부 북부 강서 남부 강남 강동 연 장 15 1.0 1.2 2.3 1.4 2.7 2.4 2.1 1.9 - 배급수관(350㎜ 이하):23㎞ 구 분 계 중부 서부 동부 북부 강서 남부 강남 강동 연 장 23 3.5 4.0 4.5 2.0 2.0 2.0 3.0 2.0 ※ 1세대 노후 상수도관(회주철관, 아연도강관) 28.8km 상반기중 정비 완료 2. 불용관 정비 ☞ 2020 불용관 정비 계획(누수방지과-710, ‘20.1.16. 시설안전부장 방침) ?? ’20년 정비목표 : 2,500건 구 분 계 중부 서부 동부 북부 강서 남부 강남 강동 정비목표 2,500 406 357 383 242 283 380 238 211 ?? 추진사항 ○ 장기 미정비 불용관 집중 정비완료 ○ 분기점 폐쇄 관리로 불용관 발생 사전예방 ○ 각종 상수도공사 시 발견되는 불용관은 즉시 분기점에서 폐쇄 조치 3. 원인자 누수 제로화 추진 ☞ 「상수도 원인자 누수 제로화」를 위한 선제적 누수예방 활동 추진계획 (누수방지과-3628, ‘19.4.2. 부본부장 방침) ?? 추진방향 ○「상수도 원인자 누수 제로화」를 위한 선제적 누수예방 활동 추진계획에 의거 지속적인 추진 - 2019년 유수율 향상 추진사업 평가항목(5점) 신설(본부장방침 ‘19. 5. 16) ⇒ 사업소별 원인자 누수제로화 추진실적 점검평가 관리 ※ 원인자 누수 자체추진계획 수립여부 가점(0.2점) 신설 검토 ?? 원인자 누수발생 현황 연 도 2014 2015 2016 2017 2018 2019 누수건수 9,413 9,157 8,881 8,454 8,399 8,632 원인자누수건수 228 240 224 253 402 326 비 율(%) 2.4 2.6 2.5 3.0 4.8 3.7 ○ ‘18년에 급작스런 증가 추세로 원인자 누수 제로화 추진후 감소 하였으나 아직도 발생비율은 높은 편임 ⇒ 지속 추진 필요 ?? 추진사항 ○ 대형공사현장 주변 상시 순찰활동 및 안전점검 강화 - 누수취약지역 선정, 담당자 지정 관리 및 상시 순찰 점검실시 - 지하철 공사구간 노출관로에 대한 중점관리활동 강화 ○ 재개발·재건축 지역내 상수도관 관리 강화 - 현장내 상수도관 매설 위치 확인가능하도록 안전표지(깃발)설치 - 재개발·재건축구역 상수도시설물 보호를 위한 점검관리표 작성·관리 ○ 대형 공사현장 관리 감독 강화 - 원인자 이설 승인시 현장에 상수도 건설사업관리기술인 의무 배치 - 대형공사 현장에 건설사업기술인을 입회하도록 하여 현장관리 ○ 신축 공사장 손괴 예방 홍보활동 강화 - 급수공사 고지서 발송시 상수도관 손괴예방 안내문 동봉 ○ 신속한 누수복구체계 확립 강화 - 누수복구 가상훈련(연1회), 비상응소 점검(년4회)등 실시로 원인자누수 대응능력 강화 4. 상수도관 누수탐지 추진 ☞ 2020 상수도관 누수탐지 추진계획(누수방지과-892, ‘20. 1. 20. 부본부장 방침) ?? ’20년 탐지목표 : 1,700건 구 분 계 중부 서부 동부 북부 강서 남부 강남 강동 탐지목표 (건) 1,577 249 212 173 173 201 259 188 122 ?? 탐지장비 다점형 상관식 음청식 전자 청음봉 단순 청음봉 33세트(로거 264개) 46대 105대 ?? 추진사항 ○ 누수 취약지역 탐지활동 강화로 누수 조기 발견 ○ ICT를 활용한 상시누수진단시스템 임차 운영 - 상시누수진단시스템 : 운영소프트웨어, 무선변환기, 스마트기기, 센서(로거) - 유수율 저조한 중부, 강서, 남부 사업소의 95%미만 중블록 집중운영 ※ 적은 인원이 넓은 지역을 모바일이나 PC를 통해 상시 탐지할 수 있어 탐지인력 대체효과 탁월함 20년 시스템 운영장비 임차예산 : 1,000백만원 5. 배수지별 퇴수 수위기준 최적관리 ☞ 배수지 항 청소시 퇴수용수 최적관리 추진방안(누수방지과-4568, ‘19. 4. 23. 부본부장 방침) ?? 배수지 퇴수유량 최적관리 정착 위한 지속적 관리 필요 ○ ‘19년 상반기 배수지 항청소 퇴수용수 절감실적 : 78,469㎥ ○ ‘19년 하반기는 배수지 항청소 퇴수용수 절감실적 : 72,577㎥ ⇒ 퇴수 수위 증감변화 커서 퇴수수위 관리가 정착될 때까지 지속관리 ?? 추진방향 ○ 배수지 퇴수용수 최적관리 개선방안 보완(누수방지과-1369, ‘20.2.3) ⇒ 지속적인 퇴수용수 최적관리 정착을 위해 배수지별 맞춤형 매뉴얼을 작성하여 청소관계자의 항청소 공사전 교육시행 의무화 ? ‘20년 유수율 평가항목 신설(보완사항 이행여부 및 실적증감율) 6. 공공용수 관리계획 개선 추진 ☞ 상수도 공공용수 관리계획(누수방지과-2561, ‘19. 3. 8. 시설안전부장 방침) ?? 관세척수, 각종 공사관련 퇴수량 등 공공용수 최적관리 필요 ○ 향후 수질관련 세척수 증가예상으로 정확한 용수량 산출 관리 ?? 추진사항 ○ 상수도 공공용수 관리계획에 의거 지속적인 관리 강화 - 2019년 유수율 향상 추진사업 평가항목 신설 (본부장방침 ‘19. 5. 16) ⇒ 사업소별 공공용수량 절감을 위한 지속적인 추진실적 점검평가 관리 ○ 사업소(월별) 산출된 공공용수량 수합 ? 매월10일까지 본부에 보고 - 공공용수 사용현황 양식에 의거 사업소(월별) 산출된 물량 수합 보고 ○ 공공용수 관리대장 작성 및 용수량 산출 철저 - 공공용수 관리대장 과별(급수운영과, 시설관리과) 작성 관리 - 퇴수시간 기재시 시작 및 종료시간을 ‘분’단위로 정확히 기재하여 산출 시간당 손실수량 = 3.2a√P (a:면적㎠, P:수압kg/㎠) ·「서울특별시 수도시설이설 등 원인자부담금 징수조례 시행규칙」제2조 2항 근거 ○ 송?배수관 누수복구 관련 배수지 퇴수량 산출 및 공공용수 보고 철저 - 퇴수량 산출 철저 및 공공용수량 보고 누락되지 않도록 관리철저 7. 유량감시시스템을 통한 공급량 관리 ☞ 2020년 유량계 설비 유지관리계획(누수방지과-351 ‘20. 1. 9. 부본부장방침) ?? 유량감시시스템 유량계 현황 (565개소) 구 분 계 취 수 송 수 공 정 구 역 중블록 가압장 배수지 합 계 565 13 18 90 65 132 181 66 초음파 522 13 18 82 58 129 156 66 전자식 38 0 0 8 5 3 22 0 ※ 유량감시시스템 : 유량,수위,관압,유속에 대한 실시간(매10분)자료를 체계적으로 수집 분석한 정보활용 웹(WEB)구축 시스템 ?? 추진사항 ○ 유량감시시스템을 통한 사업소, 중블록 및 올림터 공급량 관리 - 정수장 송수량 대비 해당사업소 1일 공급량에 대한 차이량(±1%) 분석 및 조치 - 사업소별 구역, 중블록, 가압급수 1일 공급량 분석 후 자료 공유 - 유량계 1일 계측량 증·감 변동폭 ±3% 이상 3일 지속시 자체 휴대용 유량계를 활용하여 비교측정 실시하고 지역 담당자 누수여부 확인 - 구역, 중블록, 유량 DATA(유량, 압력, 유속) 및 배수지별 수위트랜드 연계 실시간 감시로 누수 등 이상 징후 감시 ※ 배수지 유량계 설치없이 실시간 유출유량 제공시스템 구축 활용 ▷ 실시간 유출 유량자료 ⇒ 단수·복구 공사시 안정적 수계전환과 급수공급 운영 또는 심야시간 최소유량 급수패턴 확인으로 누수징후 발견에 활용 8. 정수센터 취?송수 유량계 관리 ☞ 2020년 유량계 설비 유지관리계획(누수방지과-351 ‘20. 1. 9. 부본부장방침) ?? 취?송수 유량계 현황(70개소) 구 분 계 광암 구의 뚝도 암사 영등포 강북 합 계 70 11 13 13 11 12 10 취수장(초음파) 13 3 1 3 1 3 2 송수장(초음파) 18 3 4 4 2 3 2 공 정(초음파) 39 5 8 6 8 6 6 ?? 추진사항 ○ 유량계 검사 : 취?송수 연 2회, 공정 및 휴대용 연 1회 - 허용오차 관리기준 : ±0.5% 이내 ○ 일상점검 실시 - 유량순시값 및 적산값 적정지시 여부, 전송설비 이상유무, 센서탈락 등 ○ 유량계측 설비 자체점검 : 월 1회 ?? 유량계 유지관리 실태 점검(정수센터6개소) : 상·하반기 각1회 ○ 동작, 관리상태 자체비교측정 실적 등(본부 및 사업소 합동 점검) 9. 수도사업소 유량계 관리 ?? 분야별 유량계 현황 (444개소) 구 분 계 중부 서부 동부 북부 강서 남부 강남 강동 합 계 444 91 73 63 46 34 63 56 18 구 역 65 21 6 16 3 4 8 5 2 중블록 132 24 23 22 11 11 29 6 6 가압장 181 36 32 10 29 16 16 36 6 배수지 66 10 12 15 3 3 10 9 4 ?? 추진사항 ○ 국가 교정기관에 의한 관리 - 교정검사 : 허용오차 관리기준 ±0.5% 이내 ?구역유량계(연 2회), 중블록 유량계(연 1회) : 본부 시행 ?가압장·배수지 유량계(연 1회) : 해당 사업소 시행 - 점검 및 정비 : 구역유량계 월 1회 이상 ※ 중블록, 가압장, 배수지 유량계 사업소 자체 점검 : 월1회 ?? 유량계 유지관리 실태 점검(정수센터6개소) : 상·하반기 각1회 ○ 동작상태, 관리상태, 자체비교측정 실적등(본부 및 사업소 합동 점검) 10. 정확한 검침 및 심사 ☞ 2019년 수도요금 부과징수 실무 교재(p9~17, p39~40) ?? 정기 검침일: 전월21일~당월8일(±2~3일 이내) ○ 정례검침일을 지키지 않을 경우 정확한 유수율 산정에 지장 초래 ?? 심사 업무 : 검침일로부터 2일이내 검침일 준수 및 검침의 적정여부 등 심사 ?? 추진사항 ○ 수도계량기 점검 및 심사 강화 - 정확한 검침을 위한 검침종사원 교육 실시(시설관리공단) : 월 1회 이상 ⇒ 봉인, 계량기 고장, 조례위반 시 근무보고(심사담당 처리) - 인정사용량 연속 2회 이상 금지, 인정조정 연속3회 이상 특별관리 - 신개전 누락예방, 사용량 정산 및 격증?격감 원인 분석 등 심사철저 - 공동주택의 공동사용량(차인량)이 누락여부 심사 ○ 수도계량기 적기교체 - 만기(50㎜ 이하 8년, 80㎜ 이상 6년) 및 고장 계량기 적기 교체 - 교체장애, 교체지연 급수설비는 신속한 개량으로 인정조정 해소 11. 다량급수처 사용량 분석?점검 ☞ 2020년 다량급수처 관리점검계획(요금제도과-1850, 2020.2.14 부본부장 방침) ?? 다량급수처 현황 : 16,256건(월평균 300㎥ 이상) 구 분 계 중부 서부 동부 북부 강서 남부 강남 강동 합 계 16,256 2,731 1,576 1,542 1,188 1,989 2,706 3,163 1,361 공공용 2,457 560 360 108 327 456 538 - 108 일반용 13,025 2,057 1,133 1,333 783 1,432 2,052 3,052 1,183 욕탕용 774 114 83 101 78 101 116 111 70 ○ 반기별 전체 다량급수처의 1/2 이상 점검 ?? 추진사항 ○ 점검대상 선정 - 1개 업소에서 단독으로 사용하는 급수처(목욕탕, 찜질방, 한증막, 안마시술소 식당, 여관 등), 수도계량기 교체가 빈번한 업소, 민원발생 및 조례위반개연성이 있는 업소 등을 우선 선정 ○ 점검절차 점검대상 선 정 ? 점검자 지 정 ? 현장점검 실 시 ? 점검결과 분 석 ? 점검결과 조치·관리 ○ 점검방법 - 매뉴얼(점검리스트)에 의한 점검 및 분석관리표에 의거 증감량(율) 등 분석 ○ 중점 점검사항 - 계량기 주변(계량기 볼트핀, 설치봉인 등)에 대한 작업 흔적 여부 - 한 업소에만 공급하는 급수설비는 업소규모, 주변여건 등을 고려하여 분석 12. 조례위반 단속 ☞ ‘20년 조례위반 예방 및 단속계획(요금제도과-1851, 2020. 2. 14. 부본부장 방침) ?? 추진방향 ○ 적발사항은 엄중 처분하되, 위반행위 예방을 위한 사전안내 강화 ○ 공사현장, 목욕탕, 복합건물 등 취약지역 위주 중점 관리 ?? 조례위반 내용(관련근거 : 수도조례 제44조 제1항, 별표4 과태료 처분기준표) ○ 급수도용 및 승인을 받지 아니한 급수공사 ○ 계량기 작동방해 또는 훼손, 사설소화전 무단사용 ○ 급수업종이 다른 급수의 혼용, 정수처분 수전 무단사용 ○ 계량기 무단철거 또는 무단이설, 수돗물 판매 및 무단공급, ?? 추진사항 ○ 사전 안내 강화 - 공사현장에 있는 수도계량기 검침시 검침원이 안내문 배부 - 건축관련 민간단체와 홍보 실시 ⇒ 한국건설기술인협회 등 민간단체와 협업 ○ 취약지역 중점 관리 - 신·개축 공사장 및 재개발·재건축 현장 특별 관리 · 정기(연4회) 및 수시 조례위반 여부 점검 및 안내 13. 재개발?재건축 지역 상수도 시설물 관리 ☞ 2020년 재개발·재건축 지역 상수도 시설물 관리계획 (누수방지과-1611 , ‘20. 2. 7.) ?? 관리대상 : 202개소 구 분 계 중부 서부 동부 북부 강서 남부 강남 강동 합 계 202 36 43 23 9 13 27 36 15 사업시행인가 55 12 11 7 1 5 11 6 2 관리처분계획인가 55 6 10 9 3 4 2 16 5 착 공 92 18 22 7 5 4 14 14 8 ?? 이주 및 철거 진행중인 현장 점검 ○ 대 상 : 관리처분 계획 인가 55개소 ○ 점검시기 : 사업소 자체점검 분기별 1회, 본부·사업소 합동점검 : 반기별 1회 ○ 점 검 자 : 2개조 편성 운영(누수방지과 4명, 사업소 별 4명) ○ 주요 점검내용 【시설물 관리분야】 - 사업구역 및 인근 도로 누수발생 여부 - 이주가 완료된 지역의 배수관 분기점 폐쇄 여부 ⇒ 급수세대가 없는 배수관은 분기점에서 폐쇄 조치 - 이주 진행중으로 배수관 폐쇄가 불가한 경우 안전표시(현수막 등) 설치 지도 【부정급수, 플러그 점검분야】 - 부정급수(도수) 여부 확인 - 계량기 봉인탈락, 손망실 여부 확인 - 계량기 철거 및 플러그 설치 여부 확인 - 공사 현장에 사용중인 계량기 업종이 일반용으로 적용되는지 여부 등 ?? GIS시스템 입력 실태 점검 ○ 점검대상 : 정비사업 진행단계 별 입력사항 구 분 기본정보 세부 추진 사항 협의 순찰/점검 철거/폐쇄 폐전 사업시행인가 ○ ○ × × × 관리처분 계획인가 ○ ○ ○ × ○ 착 공 ○ ○ ○ ○ ○ ※ ‘○’ 해당 진행단계 점검 대상, ‘×’ 해당 진행단계 점검 미대상 - 협의, 철거/폐쇄, 폐전(3개 항목) 사항은 발생 시 수시로 입력 - 순찰/점검 사항은 분기별 1회 입력《준공/입주 현장은 제외》 ○ 점검시기 : 반기별 1회(유수율 향상 추진사업 평가 시) ○ 점검방법 : GIS시스템 입력사항 확인 ?? 점검결과 조치 ○ 플러그 미설치 등 경미한 사항은 즉시 조치 ○ 분기점 폐쇄, 부정급수 등은 과태료 부과 처분 등 조치 후 보고 ○ GIS시스템 정비사업 진행단계 별 미입력 사항 입력 조치 ?? 행정사항 ○ 사업소 여건을 고려하여 자체 점검계획 수립 - 점검계획 수립 : 시설관리과(급수운영과, 요금과, 현장민원과 협조) - 분기별 점검시행 및 점검결과 보고 : 부서별 시행(분기별 1회) ○ 합동점검 사전준비 협조 - 재개발, 재건축 경계 및 배급수관이 표시된 GIS 관망도(A3) - 점검분야 별 점검차량 지원(사업소 별 1대) ○ GIS시스템에 재개발, 재건축 정비사업 추진 사항 등 자료 입력 ○ 점검결과는 유수율 향상 추진실적 평가에 반영 Ⅴ 사업소별 유수율 관리 1. ‘20년 사업소별 유수율 목표 ☞ 유수율 향상 전력질주의 해 ?? ‘19년도 사업소별 유수율 목표 및 실적 구 분 서울시 중 부 서 부 동 부 북 부 강 서 남 부 강 남 강 동 ‘19년 목표 95.7 90.96 97.97 97.43 95.50 94.63 94.80 97.55 97.80 ‘19년 실적 95.8 89.87 98.67 97.60 95.44 94.27 95.64 98.60 96.76 목표달성 0.1 -1.09 0.70 0.17 -0.06 -0.36 0.84 1.05 -1.04 ? 목표 미달성 사업소 특별 관리(중부, 북부, 강서, 강동) ? 매월 사업소 유수율(공급량, 조정량) 증감원인 분석 철저 ?? ‘20년도 사업소 유수율 목표 배정 ☞ 전년도 실적유지 또는 상향 배정 사업소 계 중부 서부 동부 북부 강서 남부 강남 강동 ’20년 목표 96.1 90.96 98.67 97.60 95.54 94.63 95.64 98.60 97.80 ‘19년 실적 95.8 89.87 98.67 97.60 95.44 94.27 95.64 98.60 96.76 ‘19년 실적대비 0.30 1.09 0.00 0.00 0.10 0.36 0.00 0.00 1.04 목표 공급량 (천㎥/년) 1,119,909 148,963 121,190 150,722 118,790 147,066 177,276 140,800 115,102 목표 조정량 (천㎥/년) 1,072,885 135,497 119,130 147,014 113,504 139,183 168,448 137,885 112,224 조정량 근거 : 2020년도 세입징수계획(요금제도과-2115, ’20. 2.19.)호 ? ‘20년 상반기 1세대 노후 상수도관 정비완료, 장기 상수도관 정비, 원인자 누수 제로화, 배수지 퇴수용수 최적관리 개선방안, 공공용수 관리개선 추진 등 누수량 저감과 조정량 증대를 위한 단위사업 추진에 전력질주하여 ‘22년 목표 유수율을 조기 달성코자 전년실적 유지 또는 향상된 목표배정 ※ 유수율 향상을 위한 사업소 자체추진 사업 적극적 발굴추진 ?? ‘20년도 유수율 96.1%달성시 효과 95.8% 2019년 96.1% 2020년 ??수돗물 생산·공급비용 절감 ? 24억 7천만원 = 3,471천㎥ × 713.22원 (총괄 생산원가) 유수율 0.3% 상승 연3,471천㎥ 누수량 절감 2. 중블록별 유수율 관리 ?? 중블록 현황 (단위 : 개소) 구 분 계 중 부 서 부 동 부 북 부 강 서 남 부 강 남 강 동 ‘19 ‘18 ‘19 ‘18 ‘19 ‘18 ‘19 ‘18 ‘19 ‘18 ‘19 ‘18 ‘19 ‘18 ‘19 ‘18 ‘19 ‘18 중블록수 104 104 23 23 15 15 11 11 5 5 16 16 23 23 6 6 5 5 유 수 율 (%) 100% 이상 7 7 2 0 0 2 0 1 0 0 1 4 4 0 0 0 0 0 100미만~95%이상 58 44 5 5 13 8 11 1 3 3 7 4 9 12 6 6 4 5 95%미만~90%이상 25 36 9 9 2 5 0 9 2 2 6 4 5 7 0 0 1 0 90%미만~85%이상 5 1 0 1 0 0 0 0 0 0 1 0 4 0 0 0 0 0 85% 미만 9 16 7 8 0 0 0 0 0 0 1 4 1 4 0 0 0 0 ?? 추진방향 ○ 중블록 유수율 목표관리제(담당자 지정) 추진 ○ 유수율 90% 미만 14개소 중블록 특별관리 ○ 중블록간 유수율 편차 해소 추진 ?? 추진사항 ○ 중블록별 담당자 지정 및 사업소 자체목표 수립 추진 - 중블록별 담당자 중블록 관리카드(개선양식) 매월 작성 관리 - 중블록별 세부추진 계획 수립?추진 및 유수율 하락시 대책 강구 ○ 중블록별 유수율(공급량 및 조정량) 분석보고 : 매월 - 유량감시 시스템을 활용한 공급량 분석(매일, 매주, 매월) - 요금관리 시스템을 활용한 다량급수처 적정 사용여부 분석(매월) ○ 취약지역(90% 미만 중블록)에 대한 유수율 집중관리 - 사업소 중블록 유수율 자체 추진계획 수립(‘20. 4월중) · 유수율 저조원인 분석 유수율 향상을 위한 특별대책 마련 ○ 중블록간 유수율 편차 해소 추진 - 유수율 100% 이상 중블록은 100% 이내가 되도록 관리 - 전산시스템(요금관리, GIS)과 실제 급수지역 수전 일치 작업 3. 가압급수지역 유수율 관리 ?? 가압급수지역 현황 (단위 : 개소) 구 분 계 중 부 서 부 동 부 북 부 강 서 남 부 강 남 강 동 ‘19 ‘18 ‘19 ‘18 ‘19 ‘18 ‘19 ‘18 ‘19 ‘18 ‘19 ‘18 ‘19 ‘18 ‘19 ‘18 ‘19 ‘18 합 계 111 109 8 8 21 21 11 11 23 23 15 15 7 7 21 19 5 5 유 수 율 (%) 100% 이상 28 12 1 0 12 3 2 0 3 4 4 3 0 0 5 2 1 0 100미만~95%이상 13 29 1 0 0 9 1 8 3 4 3 2 4 1 1 3 0 2 95%미만~90%이상 24 25 1 3 4 5 5 1 5 4 0 3 2 1 4 6 3 2 90%미만~85%이상 11 11 1 4 2 2 0 0 3 2 2 1 0 1 2 0 1 1 85% 미만 35 32 4 1 3 2 3 2 9 9 6 6 1 4 9 8 0 0 ?? 추진사항 ○ 유수율 향상 및 편차 해소 - 가압지역별 관리담당자 지정 및 달성목표 설정 - 유수율 과대(100%이상), 과소(85%미만)지역 편차해소 추진 ○ 가압급수지역 관리방법 - 유수율(공급량, 조정량) 분석결과 및 과소?과대 원인분석 및 대책추진 - 가압급수지역 유수율 증?감 편차(±10% 이상) 발생시 GIS 수전 내역 급수구역 변동사항, 인포시스템 수전내역 일치여부, 유량계 계측상태 및 교정검사 등 추진사항 유수율 평가에 반영 - 가압급수지역 관련자료(인포시스템, GIS 관리카드 및 수전내역) 일치 여부 점검 강화(분기 1회) - 과수압지역은 수계전환 및 감압밸브 설치로 적정수압(1.5~3㎏f/㎠) 유지 ○ 가압급수지역 주기적 점검 및 조치 - 점검시기 : 정기점검(분기1회) 및 수시점검(필요시) - 자료정리 : 점검결과 제반사항을 GIS에 반드시 입력 - 가압급수지역 최소유량(심야시간) 급수패턴 주1회 이상 확인 (유량감시시스템→ 해당사업소→ 심야유량비교→ 가압장별 최소유량 확인) Ⅵ 행정 사항 ?? 사업소별 유수율 향상 자체 추진계획 수립 ○ 사업소 자체실정에 맞는 유수율 향상 추진계획 수립 시행 - ’20년 유수율 향상 자체추진 계획서 제출 : ’20. 4. 3(금) 까지 - ’20년 중블록 유수율 향상 자체추진 계획서 제출 : ‘20. 4.16(목)까지 ?? 유수율 분석 및 추진실적 보고(사업소 ⇒ 누수방지과) ○ 공급량?조정량 분석결과(중블록 포함) - 공급량 분석 : 당월분 분석결과 익월 10일까지 보고 - 조정량 분석 : 당월분 분석결과 익월 20일까지 보고 ○ 유수율 단위사업 추진실적 보고 - 당월분 단위사업 추진실적 익월 5일까지 보고 ○ 공공용수량 분석 보고 - 당월분 공공용수량 산출 및 분석결과 익월 10일까지 보고. 끝.
20042148
20210928225421
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누수방지과-3759
D0000039620398
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문서 정보
기관명 | 서울시 | 부서명 | 상수도사업본부 본부 시설안전부 누수방지과 |
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문서번호 | 누수방지과-3759 | 생산일자 | 2020-03-25 |
공개구분 | 공개 | 보존기간 | 5년 |
작성자(전화번호) | 김영일 (3146-1516) | 관리번호 | D0000039620398 |
분류정보 | 환경 > 상수도 > 상수도관련제도 > 상수도유수율제고관리 > 유수율관리및분석같은 분류 문서보기 | ||
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