다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 재난관리과-2137 결재일자 2020.3.16. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 담당자 대응총괄팀장 재난관리과장 소방서장 최영현 김원희 이정환 03/16 김성회 협 조 「대상별 특수환경에 맞는 소방전술 개발을 통한 」 특수 재난상황 대응능력 강화 추진계획 송 파 소 방 서 (재난관리과) 「대상별 특수환경에 맞는 소방전술 개발을 통한 」 특수 재난상황 대응능력 강화 추진계획 특수한 재난상황을 대비해 현장대원의 아이디어를 반영한 대상별 여건에 맞는 소방전술을 개발하여 유사시 신속히 대응하고자 함 Ⅰ 추진근거 ？？ 부시장님 지시사항「2020년 주요업무 보고 시」 ○ 특수상황에 대비하고 관할 여건에 맞는 대응능력을 강화하기 위해 고민해야 할 때임. ○ 다양한 특수 상황에 대비한 현장대원들의 아이디어가 반영된 전술개발이 필요함. 예) 종로- 인사동 골목화재, 양천- 배수지 사고 등 ？？ 재난대응과-5827(2020.03.09.)「특수 재난상황 대응능력 강화 추진 계획 알림」 Ⅱ 추진배경 및 방향 ？？ 최근, 특수재난 발생에 맞춰 화재 등 대응역량 강화 필요성 제기 ？？ 대형재난 발생 가능한 특수환경(용도？유형)을 극복하기 위한 대응전략 마련 ？？ 특수 상황에 적합한 대응훈련 실시로 현장대응 작전수행 능력 강화 ？？ 자체 보유 및 민간장비 등을 적극 활용하여 현장대응 활동 역량 확대 Ⅲ 최근 재난사례 ？？ 롯데월드 어드벤처 놀이시설 인명구조 ？ 발생일시: ’17.08.05. 20:02~ ？ 발생장소: 송파구 삼학사로 136(롯데월드 어드벤처) ？ 피해사항: 70명 인명구조 ○ 놀이시설 위치가 공중에 있어 신속한 인명구조 곤란 ○ 놀이기구 발판 최대한 수평 복원 후 인명구조 실시 ？？ KT 통신구 화재 ？ 발생일시: ’18.11.24. 11:12~ ？ 발생장소: 서대문구 경기대로 9 (KT아현지사) ？ 피해사항: 재산피해 80억 원 ○ 지하통신구 방화문 개방 후 진입 시도하였으나 강한 농연과 열기로 실패 ○ 도로를 굴착하여 고열·연기 배출 및 연소진행 확인 후 맨홀로 진입하여 최종 화재진압 ？？ 양천 빗물저류시설 ？ 발생일시: ’19. 7. 13.(수) 08:24~ ？ 발생장소: 양천구 목동 915 신월 빗물저류배수시설 ？ 피해사항: 사망 3명 ○ 터널 내부 수심이 깊고 흙탕물과 이물질이 가득차 있어 수중 시야확보가 되지 않아 신속한 인명구조 곤란 ○ 빗물 배수펌프를 최대한 가동하여 터널 내 수위를 낮춘 후 최종 인명구조 종료 ？？ 제일평화시장 화재 ？ 발생일시: ’19. 9. 22.(일) 00:39~ ？ 발생장소: 중구 마장로 13 제일평화시장 3층 ？ 피해사항: 재산피해 30억 원 ○ 건물의 구조적 특성에 대한 사전 인지 및 적합한 화재진압 작전 마련 미흡 ○ 건물에 창이 없고 내부가 벌집형 구조로 고온의 열기로 인한 진압활동 한계 ○ 굴삭기 동원 외벽(콘크리트+알루미늄 복합패널) 파괴하여 배기구 확보 후 화재진압 Ⅳ 추진개요 ？？ 추진기간 : 2020. 3월 ~ 7월 ？？ 추진부서 : 재난관리과, 현장대응단 및 해당안전센터 ？？ 추진내용 : 롯데월드 어드벤처 놀이시설 재난사례 분석 및 상황에 맞는 전술 개발 및 훈련 실시 등 ？？ 단계별 추진절차 ① 유형선정 (본부) ② 전술개발 (소방서) ③ 반복훈련 (소방서) ④ 환류 (본부+소방서) ⑤ 횡단전개 (본부) 소방서별 여건 고려 연구+토론 (아이디어 발굴) 도상 및 팀 단위 전술훈련 문제점 발굴 및 개선 매뉴얼 보급 ※ 유형선정 고려사항: 관할 여건 및 과거 재난사례 반영 Ⅴ 추진계획 ① 재난유형 선정 ○ 선 정 : 재난관리과 ○ 선정기준 - 최근 재난으로 인해 인명피해가 발생하였거나 우려되는 대상 - 최근 재난 발생시 현장 특수성으로 인해 대응이 곤란하였던 대상 - 특수 재난상황 대응에 취약할 것으로 예상되는 대상 - 보유 장비의 한계로 인해 신속 대응이 어려울 것으로 판단되는 대상 - 기타 기존 소방전술로는 대응이 곤란한 대상 등 ② 소방 전술(Fire Tactics) 개발 ○ 전술개발 : 롯데월드 어드벤처 놀이시설 ○ 재난유형 : 구 조 ○ T/F 구성·운영 : 7명 연번 부 서 직 책 계 급 성 명 비고 1 재난관리과 재난관리과장 소방령 이정환 2 재난관리과 대응총괄팀장 소방경 김원희 3 재난관리과 구조팀장 소방경 정기연 4 재난관리과 대응계획 소방위 최영현 5 재난관리과 의소대담당 소방위 구범모 6 재난관리과 구조담당 소방장 민선기 7 재난관리과 용수담당 소방교 김상열 ○ 개발기간 : 2020. 4. 29일 한. ○ 전술개발 중점사항 - 취약장소, 위험요소 등 실질적 취약요인을 발굴 - 최근 유사 재난의 실패사례를 분석하여 극복할 수 있는 방안 - 소방차 진입불가 등 특수한 경우에 대비한 관서별 사전대처 계획 - 화재 진행단계에서 발생될 수 있는 특수현상에 대한 적절 대응 방안 - 폭발？유독가스 등 발생위험으로 대원 안전확보 계획 - 특수차량, 특수장비 등을 활용한 진압작전 및 화재대응 전술 개발 등 ◆ 화재진압 전략 대응 우선순위(RECEO) 생명보호(Rescue) → 외부확대 방지(Exposure) → 내부확대 방지(Confine) → 화점진압(Extinguish) → 재발방지를 위한 점검？조사(Overhaul) ③ 반복적 훈련 ○ 훈련기간 : 2020. 5. 1 ~ 5. 30 (1개월 간) ○ 훈련목표 : 특수 재난상황 작전수행 능력 강화 ○ 훈련방법 : 특수 환경？상황 등에 맞는 개발전술의 훈련 반복 - 개발전술에 기초하여 진압분야, 구조분야 등 집중훈련으로 대응 능력제고 - 화재방어 및 인명구조 등 각종 소방활동을 과학적이며, 효과적으로 수행 하기 위하여 반복적 훈련 실시 - 반복적 훈련을 통해 지식 및 소방기술을 습득하고, 체력을 연마하여 언제라도 즉시 대응할 수 있는 상태 유지 ※ 전술훈련, 도상훈련, 소방통로확보훈련, 현지적응훈련, 합동훈련과 병행 ④ 환 류 ○ 개발한 특수 재난상황 전술을 실제 반복훈련을 통해 문제점 개선 - 진압·구조 등 소방전술 및 대응활동의 적절성 등 분석 보완 ○ 본부(재난대응과·현장대응단) 및 소방서(지휘팀장) 등 훈련 참여 자문 - 화재진압·인명구조 작전 등 전술에 대한 자문 및 발전방향 모색 ※ 화재현장 대응역량 강화를 위한 T/F 참여 자문 ⑤ 횡단전개 ○ 특수 재난상황 전술개발 매뉴얼 보급 - 특수 환경？상황 등에 맞는 개발전술의 반복적 훈련을 통해 문제점을 찾고 개선하여 완성된 매뉴얼 보급 ○ 신전술 개발과 현장 대응활동의 과학화 · 표준화를 통해 보다 전문적인 활동 전개 - 지속적인 환류를 통해 화재대응 기술이 한 단계 업그레이드 되는 계기 마련 Ⅵ 추진 일정 소방전술 개발 ？ 반복적 훈련 ？ 개선？보완 ？ 매뉴얼 보급 ‘20.3.31.한 ‘20.4 ~ 5월(2개월) ‘20.5 ~ 6월(2개월) ‘20. 7월 ※ 코로나19 감염증 대응상황에 따라 일정 등 변경될 수 있음. Ⅶ 행정 사항 ？？ 재난 유형에 따른 소방전술을 개발하여 2020.04.30.(목)한 제출 ？？ 훈련 시 안전대책 수립 및 훈련 전 위험요소 제거 등 안전사고 방지 철저. 끝.

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재난관리과-2137

D0000039560177