다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 투자창업과-3141 결재일자 2020.3.13. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 수습사무관 동북권창업팀장 투자창업과장 염보미 정상옥 03/13 송광남 「(가칭)동북권 창업센터」운영 수탁기관 선정을 위한 제안서 평가 계획 2020. 3. 경제정책실 (투자창업과) 「」운영 수탁기관 선정을 위한 제안서 평가 계획 운영 수탁기관 선정을 위한 제안서 평가위원회를 개최하여, 공정하고 투명한 심사를 통해 적격한 수탁기관을 선정하고자 함 Ⅰ 추 진 개 요 ？？ 추진근거 ？ 서울특별시 행정사무의 민간위탁에 관한 조례 제9조 ？ 서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙 ？ 민간위탁 추진계획(투자창업과-6539, ’19.6.21.) ？？ 사 업 명 : 운영 ？？ 위탁기간 : ’20. 4월 협약체결일 ~ ’22.10.31. ？ 시설개관 준비기간(’20.4~’20.10.), 실 운영기간(’20.11.~’22.10.) ？？ 선정방법 : 공개모집 ※ 서울특별시 행정사무의 민간위탁에 관한 조례 제8조(수탁기관 선정) ① 수탁기관의 선정은 공개모집을 원칙으로 하며, 시장은 수탁기관 선정을 위한 공고 시에 선정기준 및 배점 등을 공개하여야 한다. ？？ 사업예산 : 2,348백만원(2020년) ？ ？？ 사업 범위(제안요청사항) ？ (가칭)동북권창업센터(창업고도화센터) 사전 개관 준비 - 내부 조성 공사 추진 (보육 공간, 휴게실, 회의실 등) - 사무기기 및 비품 구매, 물품 관리 등 - 개관식 준비 (내외빈 초청, 개관식 진행, 안내, 홍보 등) ？ 국내외 민간 전문기관(AC？VC 등), 대기업 유치 및 사업 지원 방안 - 유치방안, 성과 평가 및 인센티브 지원방안 - 민간 전문기관(AC？VC 등), 대기업 지원 사업 기획？운영 ？ (가칭)동북권창업센터(창업고도화센터) 총괄적 운영？관리 - 입주기업 창업 지원 사업(행사, 프로그램 등) 기획？운영 - 창업 관련 각종 행사 기획, 관리, 홍보 등 사업 추진 - 市 창업시설, 대학, 민간기업 등 교류？협력사업(산？학？연 네트워크 구축？관리) - 글로벌 네트워크 구축？관리, 기타 행정 지원 등 ？ 공간 구성 및 관리？운영 - 공간 구성 및 필요 시설 배치, 관리 - 공간 활용 프로그램 기획？운영 ？ 시설물 관리 및 유지보수 - 복합시설 전체 관리？유지보수 총괄(미화, 경비, 기계, 전기 등) - 안전대책 수립, 재난대책 매뉴얼 작성 등 시설 안전 관리 총괄 ？ 기타 서울시와 협의한 사항 Ⅱ 제안서 평가 ？ ？ ？ 평가방법 : 제안서 평가위원회 구성, 평가 - 정량적 평가(30점) : 경영상태, 참여인력 전문성, 사업수행능력 등 (투자창업과) - 정성적 평가(70점) : 사업운영·관리방안, 사업지원방안, 사업사전준비방안, 사업추진 제안사항 등 (평가위원회) ？ 제안설명 - - - - ？ 진행순서 ？ ？ ？ ？ ？ Ⅲ 세부 추진 계획 1 평가위원회 구성 ？ 위원 수 : - (근거) 서울특별시 행정사무의 민간위탁에 관한 조례 제9조 ？ 위원장 선출 : 위원 중 호선(互選) ？ 위원의 제척 및 회피 - 당해 평가 대상과 관련하여 용역, 자문, 연구 등을 수행한 경우 - 해당 평가의 시행으로 인하여 이해당사자가 되는 경우 - 최근 3년 이내에 해당 평가 대상업체에 재직한 경우 - 그 밖에 공정한 평가를 수행할 수 없다고 판단되는 자 - 평가위원은 위 사항 중 어느 하나에 해당하는 경우 스스로 회피 가능 2 평가위원 선정 ？ 평가위원회 구성 인원의 3배수 이상을 평가위원 후보자별로 고유번호 부여 후 평가위원 예비명부 작성 - ？ 제안기관 제안서 접수시 예비명부상의 고유번호를 추첨하게 하여 각 분야별 다빈도 순으로 - 다빈도 수가 동일한 위원은 연장자 순에 의함 - 개인사정으로 연락 불가 또는 참석 불가시 차순위로 인계 - 선임순서에 따라 평가 전일까지 참석여부 확인 후 평가위원 최종 확정 ※ 해당 분야별 평가위원 선정 곤란시 타 분야에서 선정 3 세부 진행순서 【 ？ ？ ？ ？ ？ ？ ？ ？ 4 평가 세부내용 ？？ ？ ？ - - ？ - ？ ？？ 협상적격자 선정 ？ 점수가 70점 이상인 자 중에서 고득점 순으로 협상대상자를 선정하며, 가장 높은 자를 우선 협상 대상자로 선정 ？ 1순위 협상적격자와 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와의 협상은 실시하지 않으며, 모든 협상적격자와 협상결렬시 재공고를 실시함 ？ 평가결과 협상 적격자가 없는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있음 ？ 협상범위는 협상적격자로 선정된 업체가 제안한 제안내용, 이행사항, 평가위원회에서 나온 권고사항 등으로 하며, 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있음 ？？ 평가항목 및 배점 구 분 평 가 항 목 배 점 정량적 평 가 (30점) 기관평가 (12점) ○ 제안기관의 경영상태 ※ 기업신용평가등급확인서 제출 6 ○ 참여 인력의 전문성 ※ 실제 근무 상황 소명 자료로 증빙(가산점 항목의 “신규채용인력” 제외) 6 수행능력 평 가 (18점) ○ 글로벌 진출 지원 역량(글로벌 현지화 지원 역량) - 최근 3년(‘17.1.~’19.12.)간 제안기관이 지원한 글로벌 현지 법인 또는 조인트 벤처를 설립한 보육 기업 수 ※ 관련 증빙 서류 제출 9 ○ 엑셀러레이팅 역량 - 최근 3년(‘17.1.~’19.12.)간 제안기관이 운영한 창업지원센터의 연간 평균 입주기업 수 ※ 관련 증빙 서류 제출 (입주기업은 사업자등록증 보유기업에 한함) 9 기관 대표 및 임직원의 적정성 판단 (감점 요인) ○ 최근 10년간 성희롱, 폭언, 회계 부정으로 인한 민？형사 책임 유무 (과거 전력자 1명당 ？5점 감점으로 최대 15점까지 감점) ※ 관련 체크리스트 및 서약서 등 제출로 증빙 최대 -15 정성적 평 가 (70점) 사업계획 평 가 (30점) ○ 센터의 총괄적 운영？관리 방안 - 입주기업 창업 지원 사업 기획？운영 - 창업 관련 각종 행사 기획, 관리, 홍보 등 사업 추진 - 市 창업시설, 대학, 민간기업 등 교류 협력 사업 - 글로벌 네트워크 구축？관리, 기타 행정 지원 등 10 ○ 국내외 민간 전문기관(AC？VC 등), 대기업 유치 및 사업지원 방안 - 유치방안, 성과평가 및 인센티브 지원 방안 - 민간 전문기관(AC？VC 등), 대기업 지원 사업 기획？운영 등 10 ○ 센터 공간 구성 및 관리？운영 방안 - 공간 구성 방안 및 필요 시설 배치 - 공간 활용 프로그램 기획？운영 10 사업추진 기반평가 (30점) ○ 센터 사전 개관 준비 방안 - 내부 조성 공사 추진 방안(보육공간, 휴게실, 회의실 등) - 사무기기 및 비품구매, 물품 관리 등 - 개관식 준비(내외빈 초정, 개관식 진행, 안내, 홍보 등) 10 ○ 시설물 관리 및 유지보수 - 복합시설 전체 관리？유지보수 총괄(미화, 경비, 기계, 전기 등) 등 10 ○ 기타 창업고도화센터로서 추진을 위한 기타 제안사항 10 시설 안전관리 및 인력？조직 운영의 적정성 (10점) ○ 시설 및 방문객 안전관리 적정성 3 ○ 성희롱예방, 인권, 청렴도(회계부정) 향상을 위한 대책 수준 7 ？ 정량적 평가(30점) ？ 평가방법 - 사업담당자가 평가지표별 평가 점수 산출식으로 평가 ？ 평가배점 및 기준 : [붙임 2] 평가항목별 세부배점기준 ※ 가산점 : [붙임3] 가산점 부여 기준에 따라 정량적 평가 배점(30점) 한도 내에서 부여 - 약자 및 우수기업 항목(사회적기업, 장애인기업, 여성기업 등) - 중소기업 항목(소기업 또는 소상공인, 서울소재 여부 등) - 일자리 창출(신규인력 채용 등) - 고용안정(비정규직의 정규직화 또는 장애인 신규채용 등) ？ 정성적 평가(70점) ？ 평가방법 - 평가항목별 배점에 따라 평가위원회에서 심사위원들이 자율적으로 심사 실시 ？ 평가배점 및 기준 : [붙임 2] 평가항목별 세부배점기준 ？？ 기타사항 ？ ？ ？ ？ ？ 4 우선협상대상사 선정 ？ 총 종합평가점수가 70점 이상인 업체를 협상적격자로 선정하고, 1위 업체를 우선 협상대상자로 선정 ？ ？ 협상 및 계약진행 - 협상범위 : 제안내용, 이행 일정, 그 외 평가위원 결정사항 - 협상기간 : 협상개시 통보일로부터 15일 이내 - 계약체결 : 협상성립 후, 10일 이내 Ⅳ 행정사항 및 추진일정 ？？ 행정사항 ？ ？ ？ ？？ 향후계획 ？ ？ ？ ？ ？ 붙 임 : 1. 진행순서 및 제안서 평가 양식 1부 2. (가칭)동북권 창업센터 운영계획 1부.

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투자창업과-3141

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