문서번호 기록정책과-178 결재일자 2020.3.10. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 주무관 기록정책과장 서울기록원장 우혜린 김은실 03/10 조영삼 ‘20년 서울기록원 관할 공공기관 대상 기록관리 업무 운영계획 2020. 3. 서울기록원 목 차 Ⅰ. 일반현황 1 Ⅱ. 운영방향 3 Ⅲ. ‘20년 관할 공공기관 대상 기록관리 업무 운영계획 3 붙임 : 주요 사업별 연간 추진일정 13 Ⅰ. 일 반 현 황 ?? 조 직 : 3개과 24명 서울기록원 (24/24) (’18.1.4. 출범) (원장 : 임기제기록연구관, 개방형) 기록정책과 (기록연구관) 보존서비스과 (기록연구관) 운영지원과 (행정 5) -기록물관리 총괄·운영 -기록물관리 제도관리 - 기록물 이관·수집 정리, 평가 -기록물의 영구 보존정책 수립 -기록 보존처리 및 복원 -영구기록관리시스템 구축 운영 -조직 운영지원 총괄 -시설 및 장비 유지관리 -청사보안 관리 (6명) (9명) (8명) ?? 인 력 : 정원 24명/현원 24명 ?? 과별 주요업무 과 명 주 요 업 무 비고 기록정책과 ?기록원 발전방안 기획 및 운영계획 수립 ?기록물관리 표준, 지침, 규정 제?개개정 ?이관?수집기록물의 정리, 기술, 평가업무 수행 ?시민기록 수집 등 서울기록화 추진 ?그 밖의 기록 분야 내 다른 과에 속하지 아니하는 사항 6명 보존서비스과 ?비전자 및 전자기록물의 영구 보존정책 수립시행 ?기록물의 보존처리 및 복원 ?영구기록 관리시스템 구축 운영 ?중요기록의 매체수록 및 장기 보존기술 연구 ?기록정보 서비스 정책 수립, 열람실 운영, 열람서비스 제공 ?기록물의 이용 활성화를 위한 전시, 교육, 체험프로그램 운영 9명 운영지원과 ?조직·인사·예산·회계·복무 등 운영지원 총괄 ?시설 및 장비 유지관리에 관한 사항 ?청사보안에 관한 사항 ?서울기록원 건축 총괄 8명 Ⅱ.운 영 방 향 ?? 목표 체계도 정책비젼 시민과 함께 만들어가는 열린 기록원 기록하고 기억하는 서울, 서울기록원 이 만들어 가겠습니다. 정책목표 전문 공공아카이브 실현 대표 기록문화기관으로 도약 지방 공공아카이브의 수범 모델화 시민속의 일상 아카이브로 자리매김 사업목표 백년을 내다보는기록관리 체계 구축 차별화된 콘텐츠 구성 일상의 기록 문화확산 핵심과제 ① 통합관리 체계 구축 ② 영구기록 보존·관리 체계 구축 ③ 서울기록 수집 및 기록화 ④ 서울기록원 연구 기반 조성 ⑤ 기록문화 확산 프로그램 개발 및 운영 세부과제 (6개 세부추진과제) (4개 세부추진과제) (3개 세부추진과제) ※ 상위계획 : 서울기록원 3개년 운영계획(2018.7월, 기록정책과-93호) ?? 이행전략 : 조기 안정화 및 도약을 통한 가시적 성과창출 개관 전후 4개년(’18년~22년)를 3단계로 구분하여 연차별 이행 ① 준비기(’14년~’18년) : 준공전 시설건축 및 운영 소프트웨어의 내실 있는 준비 ② 안정기(’19년~’20년) : 개원 및 안정화를 통한 지속가능한 운영체제 구축 ③ 도약기(’21년~’22년) : 본격 서비스 제공을 통한 시민 체감성과 창출 Ⅲ. ‘20년 관할 공공기관 대상 기록관리 업무 운영계획 1. 관할 공공기관 지도감독 및 지원 2. 기록관리기준표 및 분류기준표 관리 3. 공사·공단 및 출자·출연기관 대상 기록관리 업무 4. 기록물 생산현황 관리 5. 기록물 이관 및 정리 6. 회의록·시청각기록물·행정박물 등 관리 7. 간행물관리 8. 기록전문가 프로그램 운영 ※ 붙임 주요 사업별 연간 일정표 1 관할 공공기관 지도감독 및 지원 관할 공공기관 대상 ?? 관할공공기관의 기록관리 현황 점검 및 기관별 다양한 지원방안 모색 ?? 서울 기록관리의 발전을 위해 함께 공유·협력할 수 있는 토대 마련 □ 추진개요 ○ 추진근거 :「공공기록물 관리에 관한 법률 시행령」제11조 ○ 추진기간 : ’20. 4월~12월 ○ 대상기관 : 서울시, 25개 자치구, 서울시교육청, 11개 교육지원청, 투자출연기관 ?? 추진내용 ○ 주요 업무시기별 간담회 개최 - 기록물관리 주요업무 시기별 간담회 개최(생산현황통보, 기록관리기준표 등) ○ 관할공공기관 기록관리 현황 조사 - 설문, 방문 등의 방법을 통한 기록관리 전반에 따른 점검, 기관별 요구사항 식별 - 국가기록원에서 관할공공기관을 대상으로 기 조사한 자료 인계인수 추진 ○ 관할공공기관 기록전문가 대상 교육프로그램 운영 - 서울시, 25개 자치구, 서울시교육청, 11개 교육지원청, 투자출연기관 - 기록관리 관련 다양한 사례 공유, 서울기록원 및 유관기관 견학 추진 등 ?? 향후계획 ○ ’20년 관할공공기관 지도감독지원 계획 수립 : ’20. 4월 ○ 주요 업무시기별 간담회 개최 : ’20. 4월~12월 ○ 국가기록원-서울기록원 업무 인계인수 추진 : ’20. 5월~12월 ○ 관할공공기관 기록관리 현황 조사 : ’20. 2월~10월 ?? 예산집행 및 주요일정 구 분 계 2020년 1분기 2분기 3분기 4분기 예산집행 비예산 - - - - 주요일정 계획수립 자료 인계인수 현황 조사 작 성 자 서울기록원 원장 조영삼 ☎350-5610 기록정책과장 :김은실 ☎350-5611 담당 : 김은아☎350-5613 2 기록관리기준표 및 분류기준표 관리 관할 공공기관 대상 ?? 관할 공공기관의 기록관리기준표 및 분류기준표 단위과제 신설·변경 시 보존기간 협의 ?? 추진개요 ○ 추진근거 :「공공기록물 관리에 관한 법률」제19조,「시행령」 제25조 ○ 추진기간 : ‘20. 1월~12월 ○ 추진대상 : 서울시 본청, 자치구, 교육청 ?? 추진내용 ○ 기록관리기준표 및 분류기준표 보존기간 협의 ① 기록관리기준표 운영·관리: 정부기능분류체계(BRM) 도입 관할 공공기관 - 단위과제 신설·변경 접수(매년 10월 31), 보존기간 검토(12월 31일) 후 통보 - 기관 이의 제출 시 재검토?협의, 최종 결과 고시(관보, 당해 기관 홈페이지 등 정보통신망) 안내 ② 분류기준표 운영·관리: BRM 미도입 관할 공공기관 - 단위업무 신설 및 일부항목 변경 시 보존기간?변경항목 심사 후 즉시 통보 ○ 보존기간 책정기준 관리 - 단위과제 보존기간 기준관리 및 보존기간 변경 이력관리 ※ 지방자치단체 기록관리기준표 표준, 기관 공통업무 보존기간표 등 ?? 향후계획 ○ 기록관리기준표 및 분류기준표 관리 : ’20. 1월~ ○ 기록관리기준표 보존기간 검토결과 통보 : ’20. 11월~12월 구 분 계 2020년 1분기 2분기 3분기 4분기 예산집행 비예산 - - - - 주요일정 기준표 운영·관리 기준표 운영·관리 기준표 운영·관리 보존기간 검토결과 통보 ?? 예산집행 및 주요일정 작 성 자 서울기록원 원장 조영삼 ☎350-5610 기록정책과장 : 김은실☎5611 담당 : 우혜린☎5614 3 공사·공단 및 출자·출연기관 대상 기록관리 관할 공공기관 대상 ?? 서울시 공사·공단 및 출자·출연기관의 기록관리 기반마련 ?? 추진배경 ○「공공기록물 관리에 관한 법률」개정 ○ 서울시 공사·공단 및 출자·출연기관을 서울기록원 관할 공공기관으로 명확화 요구 ○ 체계적 기록관리 업무 및 서울특별시 기록관리 전문기관으로서의 역할 수행 필요 ?? 추진방향 ○ 서울시 공사·공단 및 출자·출연기관 기록관리 현황 조사 및 관리방안 모색 ○ 서울시 공사·공단 및 출자·출연기관 기록관리 업무 추진계획 수립 ?? 추진내용 ○ 공사·공단 및 출자·출연기관 기록관리 현황조사 및 현장방문 - 기록관리 조직 및 전문요원 배치여부, 서고 및 시설, 운영시스템 등 현황 조사 ○ 공사·공단 및 출자·출연기관 기록관리 업무협의 - 공사·공단 및 출자·출연기관 기록관리 업무 수행기관 협의 · 서울시 기록관 - 서울기록원 : 대상기관 기록관리 업무 범위 및 역할 협의 등 · 국가기록원 - 서울기록원 : 대상기관 선정기준 마련 및 내용 공유 등 ○ 공사·공단 및 출자·출연기관 조례·고시공고 추진 및 기록관리 업무계획 수립 - 공사·공단 및 출자·출연기관 기록물 현황조사 및 업무협의 - 서울기록원 관할 공사·공단, 출자·출연기관 조례 반영·고시공고 추진 - 단계별 기록관리 업무계획 수립 ?? 추진계획 ○ 공사·공단 및 출자·출연기관 기록관리 현황조사 : ’20.상반기 ○ 공사·공단 및 출자·출연기관 기록관리 업무협의 : ’20.상반기 ○ 공사·공단 및 출자·출연기관 조례·고시공고 추진 및 계획 수립 : ’20.하반기 작 성 자 서울기록원 원장 조영삼 ☎350-5610 기록정책과장 :김은실 ☎350-5611 담당 : 박지현☎350-5616 참고자료 서울시 공사·공단 및 출자·출연기관 현황 ?? 서울시 공사·공단 및 출자·출연기관 현황 공사·공단 (5) 서울교통공사, 서울시설공단, 서울특별시 농수산식품공사, 서울주택도시공사, 서울에너지공사, 출자·출연 (19) 서울의료원, 서울연구원, 서울산업진흥원, 서울신용보증재단, 세종문화회관, 서울특별시 여성가족재단, 서울시복지재단, 서울문화재단, 서울시립교향악단, 서울디자인재단, 서울장학재단, 서울특별시 평생교육진흥원, 서울관광재단, 서울특별시 50플러스재단, 서울디지털재단, 서울특별시 120다산콜재단, 서울특별시 공공보건의료재단, 서울기술연구원, 서울시 사회서비스원 ?? 서울시 공사·공단 및 출자·출연기관 기록관리 현황 (’2018년 기준) ○ 기록관리조직 및 전문요원 배치 - 공공기록물법에 따라 기록관 설치 대상기관은 총 9개이며, 전문요원이 배치된 기관은 총 6개 기록관 설치 대상기관 서울교통공사, 서울시설공단, 서울특별시 농수산식품공사, 서울주택도시공사, 서울에너지공사, 서울의료원, 서울연구원, 서울신용보증재단, 서울문화재단 전문요원 배치기관 서울교통공사, 서울시설공단, 서울주택도시공사, 서울에너지공사, 서울의료원, 서울신용보증재단 ○ 문서고 운영 - 기록물관리 전문요원 배치 기관의 경우 일정공간 확보, 기초설비를 갖춘 문서고 운영 ※ 항온항습설비, 소화설비, 보안설비 등이 미비 ○ 전자기록 생산·관리시스템 현황 - 서울시 공사·공단 및 출자·출연기관 대부분은 전자기록생산시스템으로 그룹웨어 사용 4 기록물 생산현황 관리 관할 공공기관 대상 ?? 서울시 및 관할공공기관의 시정기록물 생산현황 통합 관리 ?? 기록물 생산유형 분석 및 이관(수집) 대상 범위 설정 □ 추진개요 ○ 추진근거 :「공공기록물 관리에 관한 법률」제34조/동법시행령 제42조 ○ 추진기간 : ’20. 3월~11월 ○ 대상기관 : 서울시, 25개 자치구, 서울시교육청, 11개 교육지원청 - ’19년 : 서울시, 자치구 - ’20년 : 서울시교육청, 교육지원청 추가 ?? 추진내용 ○ 서울시 생산현황 통보 방법 및 시스템 기능 개발 - 일반기록물 보유현황·목록 서식 추가 등 기존 생산현황통보 제출 서식 변경 - SDA를 통한 생산현황 통보 자료 제출 및 통계데이터 관리 ○ ’19년 기록물 생산·보유 현황 접수(각 기록관→서울기록원) - 일반기록물, 시청각기록물, 행정박물, 회의록, 간행물, 비밀기록물 등 ○ 생산현황 통보 결과 분석 및 활용 - 생산현황통보에 포함되는 생산의무기록물(회의록, 시청각) 및 특수유형기록물(행정박물, 간행물) 관리 방안 연구를 위한 기초자료로 활용 ?? 향후계획 ○ ’20년 생산현황통보 계획 수립 및 일정 통보 : ’20. 4월 ○ 서울시교육청 생산현황통보 자료 인계(국가기록원) : ’20. 6월 ○ 생산현황 접수(기록관→서울기록원) : ’20. 8월 ○ ’20년 생산현황통보 내용 분석 및 결과 통보 : ’20. 11월 ?? 예산집행 및 주요일정 구 분 계 2020년 1분기 2분기 3분기 4분기 예산집행 비예산 - - - - 주요일정 계획 수립 자료 인계인수 생산현황 접수 결과분석 작 성 자 서울기록원 원장 조영삼 ☎350-5610 기록정책과장 :김은실 ☎350-5611 담당 : 김은아☎350-5613 5 기록물 이관 및 정리 관할 공공기관 대상 ?? 서울시 및 자치구 주요 시정기록물의 통합·보존 관리 체계 구축 ?? 대시민 기록정보서비스 제공을 위한 기반 마련 □ 추진개요 ○ 추진근거 : 공공기록물 관리에 관한 법률 제19조 동법 시행령 제40조, 제44조 ○ 추진기간 : ’20. 2월~12월 ○ 추진대상 : 서울시 및 자치구 보존기간 30년 이상 중요기록물 ※ 이관 : 48,409권/점(서울시 : 37,172권/점, 자치구 : 11,237권) 정리 : 146,000권/점(서울시 : 134,763권/점, 자치구 : 11,237권) ?? 추진내용 ○ 자치구 이관대상 기록 전수조사 및 인수 - 서면조사 및 현장조사 결과를 반영하여 우선 이관대상 자치구(2개구) 선정 - 자치구별 이관계획 수립 및 이관 수행 ○ 비전자기록물 인수 및 정리 사업 추진 - 이관기록 검수, 색인목록 보완, 서가배치, RFID태그 부착, SDA시스템 등록 등 ?? 향후계획 ○ 서울기록원 비전자기록물 이관 계획 수립 : ’20. 2월 ○ 자치구 이관대상 전수조사 및 이관대상기관 선정 : ’20. 2월~5월 ○ 서울시 및 자치구 기록물 이관 : ’20. 2월~11월 ○ ’20년 비전자기록 인수·정리사업 추진 : ’20. 3월~12월 ?? 예산집행 및 주요일정 (단위 : 천원) 구 분 계 2020년 1분기 2분기 3분기 4분기 예산집행 314,000천원 125,600천원 94,200천원 94,200천원 주요일정 계획 수립 기록물 이관 계약체결 기록물 이관 서가배치 기록물 이관 시스템 등록 기록물 이관 작 성 자 서울기록원 원장 조영삼 ☎350-5610 기록정책과장 :김은실 ☎350-5611 담당 : 김은아☎350-5613 6 회의록·시청각기록물·행정박물 등 관리 관할 공공기관 대상 ?? 생산의무 기록물 중 영구기록물관리기관이 지정·관리하여야 하는 기록물 관리 · 주요정책 또는 사업 등을 추진하는 과정에서 작성되는 조사·연구서 또는 검토서 · 주요 회의의 회의록, 속기록 또는 녹음기록 · 주요 업무 수행과 관련된 시청각기록물 및 행정박물 ?? 추진개요 ○ 추진근거 :「공공기록물 관리에 관한 법률 시행령」제17조, 제18조, 제19조, 제57조 ○ 추진기간 : ‘20. 3월~12월 ○ 추진대상 : 서울시 본청, 자치구 ?? 추진내용 ○ 유형별 기록물 생산 현황 파악 및 관리 방안 마련 - 대상 · 회의록 : 서울시 본청 · 시청각기록물, 행정박물 : 서울시 본청, 자치구 - 방법 · ’19년 생산현황통보 결과를 통한 생산 현황 파악 · 주 생산부서 및 생산기록물 조사 · 속기록 또는 녹음기록 생산 회의 지정협의 · 이관·선별지침, 관리매뉴얼 등 마련 ?? 향후계획 ○ 생산현황통보 결과 분석 및 조사 계획 수립 : ‘20. 4월~5월 ○ 유형별 기록물 현황조사 : ‘20. 6월~9월 ○ 관리 방안 마련 : ‘20. 10월~12월 구 분 계 2020년 1분기 2분기 3분기 4분기 예산집행 비예산사업 - - - - 주요일정 계획수립 관리방안마련 ?? 예산집행 및 추진일정 작 성 자 서울기록원 원장 조영삼 ☎350-5610 기록정책과장 : 김은실☎5611 담당 : 우혜린☎5614 7 간행물 관리 관할 공공기관 대상 ?? 서울시 및 관할 공공기관에서 발간되는 간행물의 등록 및 보존관리체계 구축 ?? 업무 수행 과정?결과를 효과적으로 시민에게 알리고 행정참조 및 학술연구 등의 자료로서 적극 활용 ?? 추진방향 ○ 서울기록원 디지털 아카이브 시스템(SDA)을 통한 간행물 보존·관리체계 확립 ○ 간행물 접근성 확대 및 활용성 강화 ?? 추진내용 ○ 서울시 및 관할 공공기관에서 발간되는 간행물에 발간등록번호 부여 - 서울기록원디지털아카이브시스템(SDA)을 통해 발간등록번호 신청내역 검토·확인 ○ 발간등록번호가 부여된 서울시 및 관할 공공기관 간행물 인수 및 등록 - 간행물 송부점검, 발간등록번호 인쇄여부 및 복본여부, 원문 제공 동의여부 확인 - SDA 등록(기본·세부목록 작성 및 관리용 라벨 부착) ○ 간행물 보존 및 서비스 제공 - 간행물 스캐닝 및 원문 이미지 구축 ?? 추진계획 ○ 간행물 관리내역 업무인수인계 (국가기록원→서울기록원) : ’19. 12월 ○ 간행물 발간등록번호 부여 및 관리 업무 시범 운영 : ’19. 12월 ○ 간행물 발간등록번호 신청절차 안내 : ’19. 12월 ○ 간행물 관리업무 정식 추진 : ’20. 1월~ ?? 예산집행 및 추진일정 구 분 계 2020년 1분기 2분기 3분기 4분기 예산집행 - - - - - 주요일정 간행물 관리 업무 운영(지속) 작 성 자 서울기록원 원장 조영삼 ☎350-5610 기록정책과장 : 김은실 ☎5611 담당 : 박지현 ☎5616 8 기록전문가 프로그램 운영 관할 공공기관 대상 ?? 기록전문가 및 예비전문가 대상의 전문교육 프로그램을 통해 실무능력과 전문지식 향상을 지원하고, 지방아카이브로서 선도적 역할을 수행 ?? 추진방향 ○ 서울기록원의 업무 안정화에 따라 지방기록물관리기관의 법정 기능인 관할 공공기관에 대한 교육 추진 ○ 지방기록의 정책과 실무를 선도하기 위한 기록원 내부 연구역량 강화 ○ 기록학 분야 대학(원) 연계 실습 프로그램 시범 운영을 통해 이론-실무 시너지 도모 ?? 추진개요 ○ 추진근거 :「공공기록물 관리에 관한 법률」제11조 5항 6호 ○ 기 간 : 연중 ○ 대 상 : 서울기록원 및 관할공공기관 기록종사자, 기록학 대학(원)생 등 ○ 소요예산 : 8,270천원 ?? 추진내용 및 계획 ○ 교육과정 수요 및 의견조사 : ‘20. 2월~3월 ○ 관할 공공기관 대상 교육과정 운영 : ‘20. 4월~12월 ○ 기록원 내부 연구세미나 운영 : ‘20. 2월~12월 ○ 학교연계 교육과정 시범운영 : ‘20. 10월~11월 ○ 2020년 교육 결과보고 : ‘20. 12월 ?? 예산집행 및 추진일정 (단위 : 천원) 구 분 계 2020년 1분기 2분기 3분기 4분기 예산집행 8,270 2,060 2,070 2,070 2,070 주요일정 교육프로그램 교육프로그램 교육프로그램 교육프로그램 작 성 자 서울기록원 원장 : 조영삼 ☎350-5610 보존서비스과장 : 원종관 ☎5621 담당 : 서수련 ☎5622 (붙임) 주요 사업별 연간일정표 사 업 명 1월 2월 3월 4월 5월 6월 7월 8월 9월 10월 11월 12월 1. 관할 공공기관 지도감독 및 지원 계획 2. 기록관리기준표 및 분류기준표 관리 3. 관할 공공기관 업무를 위한 조례 개정 및 고시 4. 기록물 생산현황 관리 5. 기록물 이관 및 정리 6. 회의록·시청각기록물· 행정박물 등 관리 7. 간행물 관리 8. 기록전문가 프로그램 운영 관할공공기관 기록관리 현황 조사 국가기록원-서울기록원 업무 인계인수 추진 등 계획 기록관리기준표 및 분류기준표 관리 검토결과통보 기록관리 업무협의 및 현황조사 조례?고시공고 추진 및 계획수립 결과 통보 통보 접수 자료 인계 계획 전수조사 및 대상기관 선정 인수·정리 사업추진 계획 기록물 현황조사 계획 관리방안 마련 간행물 관리 업무 추진 ※ ’19.12. 간행물 업무인수인계, 시범운영 등 사전절차 선행 관할 공공기관 대상 교육관정 진행 의견조사 학교연계 교육과정
19949546
20210928232825
본청
기록정책과-178
D0000039520995
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