다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 재난관리과-1496 결재일자 2020.3.10. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 담당자 대응총괄팀장 재난관리과장 소방서장 권용만 이낙규 김연경 03/10 백남훈 협 조 산림화재 대응능력 강화 추진 계획 2020. 3. 노 원 소 방 서 (재난관리과) 산림화재 대응능력 강화 추진 계획 관내 산림화재 상황에 대비해 현장대원의 아이디어를 반영한 소방전술을 개발하여 산림화재 대응능력을 강화하기 위함 Ⅰ 추진 근거 ？？ 부시장님 지시사항「2020년 주요업무 보고 시」 ○ 특수상황에 대비하고 관할 여건에 맞는 대응능력을 강화하기 위해 고민해야 할 때임. ○ 다양한 특수 상황에 대비한 현장대원들의 아이디어가 반영된 전술개발이 필요함. ？？ 市 재난대응과-5827(2020.3.9.)호「특수 재난상황 대응능력 강화 추진 계획 알림」 Ⅱ 추진 배경 및 방향 ？？ 최근 특수재난 발생에 맞춰 화재 등 대응역량 강화 필요성 제기 ？？ 특수 상황에 적합한 대응훈련 실시로 현장대응 작전수행 능력 강화 ？？ 자체 보유장비 등을 적극 활용하여 현장대응 활동 역량 확대 ？？ 관내 주요산에 대한 산림화재 대응역량 강화를 위한 소방전술 개발 및 훈련 Ⅲ 최근 재난 사례 ？？ KT 통신구 화재 ？ 발생일시: ’18.11.24. 11:12~ ？ 발생장소: 서대문구 경기대로 9 (KT아현지사) ？ 피해사항: 재산피해 80억 원 ○ 지하통신구 방화문 개방 후 진입 시도하였으나 강한 농연과 열기로 실패 ○ 도로를 굴착하여 고열·연기 배출 및 연소진행 확인 후 맨홀로 진입하여 최종 화재진압 ？？ 양천 빗물저류시설 ？ 발생일시: ’19. 7. 13.(수) 08:24~ ？ 발생장소: 양천구 목동 915 신월 빗물저류배수시설 ？ 피해사항: 사망 3명 ○ 터널 내부 수심이 깊고 흙탕물과 이물질이 가득차 있어 수중 시야확보가 되지 않아 신속한 인명구조 곤란 ○ 빗물 배수펌프를 최대한 가동하여 터널 내 수위를 낮춘 후 최종 인명구조 종료 ？？ 제일평화시장 화재 ？ 발생일시: ’19. 9. 22.(일) 00:39~ ？ 발생장소: 중구 마장로 13 제일평화시장 3층 ？ 피해사항: 재산피해 30억 원 ○ 건물의 구조적 특성에 대한 사전 인지 및 적합한 화재진압 작전 마련 미흡 ○ 건물에 창이 없고 내부가 벌집형 구조로 고온의 열기로 인한 진압활동 한계 ○ 굴삭기 동원 외벽(콘크리트+알루미늄 복합패널) 파괴하여 배기구 확보 후 화재진압 Ⅳ 추진 개요 ？？ 추진기간 : 2020. 3월 ~ 7월 ？？ 추진과제 : 산림화재 소방전술 개발(본부 선정 과제) ？？ 추진내용 : 산림화재 상황에 맞는 전술개발 및 훈련 실시 등 ？？ 단계별 추진절차 ① 유형선정 (본부) ② 전술개발 (소방서) ③ 반복훈련 (소방서) ④ 환류 (본부+소방서) ⑤ 횡단전개 (본부) 소방서별 여건 고려 연구+토론 (아이디어 발굴) 도상 및 팀 단위 전술훈련 문제점 발굴 및 개선 매뉴얼 보급 관할 여건 및 과거 재난사례 반영 ‘20.4.30.한 ‘20.5 ~ 6월(2개월) ‘20.6 ~ 7월(2개월) ‘20. 8월 ※ 코로나19 감염증 대응상황에 따라 일정 등 변경될 수 있음. Ⅴ 추진 계획 ① 소방 전술(Fire Tactics) 개발 ○ 전술개발 : 산림화재 대응 전술 - 자체 T/F팀 구성·운영 별도시행 예정 ○ 개발기간 : ‘20. 4. 30.(목)한 ○ 전술개발 중점사항 - 취약장소, 위험요소 등 실질적 취약요인을 발굴 - 최근 유사 재난의 실패사례를 분석하여 극복할 수 있는 방안 - 소방차 진입불가 등 특수한 경우에 대비한 관서별 사전대처 계획 - 화재 진행단계에서 발생될 수 있는 특수현상에 대한 적절 대응 방안 - 폭발？유독가스 등 발생위험으로 대원 안전확보 계획 - 특수차량, 특수장비 등을 활용한 진압작전 및 화재대응 전술 개발 등 ◆ 화재진압 전략 대응 우선순위(RECEO) 생명보호(Rescue) → 외부확대 방지(Exposure) → 내부확대 방지(Confine) → 화점진압(Extinguish) → 재발방지를 위한 점검？조사(Overhaul) ② 반복적 훈련 ○ 훈련기간 : ‘20. 5. 1 ~ 6. 30 (2개월 간) ○ 훈련목표 : 산림화재 작전수행 능력 강화 ○ 훈련방법 : 연구 개발한 소방전술의 훈련 반복 - 개발전술에 기초한 집중훈련으로 산림화재 대응능력 제고 - 화재방어 및 인명구조 등 각종 소방활동을 과학적이며, 효과적으로 수행 하기 위하여 반복적 훈련 실시 - 반복적 훈련을 통해 지식 및 소방기술을 습득하고, 체력을 연마하여 언제라도 즉시 대응할 수 있는 상태 유지 ※ 전술훈련, 도상훈련, 소방통로확보훈련, 현지적응훈련, 합동훈련과 병행 ③ 환 류 ○ 개발한 산림화재 대비 소방 전술을 실제 반복훈련을 통해 문제점 개선 - 소방전술 및 대응활동의 적절성 등 분석 보완 ○ 본부(재난대응과·현장대응단) 및 소방서(지휘팀장) 등 훈련 참여 자문 - 화재진압·인명구조 작전 등 전술에 대한 자문 및 발전 방향 모색 ※ 화재현장 대응역량 강화를 위한 T/F(16명) 참여 자문 ④ 횡단전개 ○ 산림화재 전술개발 매뉴얼 보급 - 특수 환경？상황 등에 맞는 개발전술의 반복적 훈련을 통해 문제점을 찾고 개선하여 완성된 매뉴얼 보급 ○ 신 전술 개발과 현장 대응활동의 과학화 · 표준화를 통해 보다 전문적인 활동 전개 - 지속적인 환류를 통해 화재대응 기술이 한 단계 업그레이드 되는 계기 마련 Ⅵ 행정 사항 ？？ (현장대응단 및 각 안전센터) T/F팀 구성 명단 제출(‘20. 3. 13.한) ※ 부서별 1명(소방위 또는 소방장으로 선발) ？？ (행정팀) T/F팀 운영에 따른 참석직원 초과근무 및 출장 인정 ？？ 연구 자료는 2020년 소방청 주관 현장대응역량 강화방안 연구발표대회 서울시 사전심사 자료로 제출 예정 붙임 1. 연구요약서 1부. 2. 각 서별 소방전술 개발 목록 1부. 끝. 붙임1) 연 구 요 약 서 소 속 ○○안전센터 제 목 산림화재 발생 시 대응 강화를 위한 소방전술 연구 개요 ★ 소방 전술(Fire Tactics) 개발 중점사항 참고하여 작성 현실태 개선 방안 □ ○ - ※ 기대 효과 ※ 연구자료 분량은 무관하며, 목차 구성은 변경 가능 붙임2) 소방전술 개발 목록 연번 소방서 유 형 전술개발 분야 비 고 1 종 로 화 재 목조주택(한옥) 한옥마을, 골목길 2 중 부 화 재 판매시설(무창층) 제일평화시장 등 3 광 진 화 재 숙박시설 워커힐호텔 등 4 용 산 화 재 철도역사 용산역 5 동대문 화 재 판매시설 　경동시장, 청량리시장 6 영등포 화 재 지하구 여의도공동구 7 성 북 화재？폭발 교육연구시설 대학교 실험실 8 은 평 화 재 의료시설 은평성모병원　 9 강 남 화 재 지하복합연계시설 코엑스, 강남역 　 10 서 초 화 재 지하가 고투몰(터미널상가)　 11 강 서 화 재 항공기 관련시설 김포공항　 12 강 동 화 재 업무시설 암사정수장　 13 마 포 화 재 방송통신시설 MBC, KBS, JTBC 등　 14 도 봉 화 재 노유자시설 등 요양병원, 하나로마트 15 구 로 화 재 문화 및 집회시설 돔 구장　 16 노 원 화 재 산 림 수락산 17 관 악 화 재 복합건축물 에그엘로우　 18 송 파 화 재 위락시설 등 롯데월드어드벤처, 롯데월드타워 19 양 천 화재 복합건축물 가연성외장재+필로티 20 중 랑 화 재 노유자시설 요양(원)병원 21 동 작 화 재 숙박시설 고시원　 22 서대문 화 재 지하구 아현동 KT 23 강 북 화 재 노유자시설 요양병원 24 성 동 화 재 자동차 관련시설 성수동 일대　 25 특 수 구 조 빗물저류시설 양천배수지

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재난관리과-1496

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