다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 소방행정과-2802 결재일자 2020.3.6. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 담당자 홍보교육팀장 소방행정과장 한승희 문인식 03/06 김지수 협 조 안전한 도시 서울 구현을 위한 - 2020년도 대시민 소방안전교육 기본계획 “재난에 안전한 서울! 행복한 시민” 2020. 3. 종로소방서 (소방행정과) - 안전한 도시 ‘서울’ 구현을 위한 - 「2020년 종로소방서 대시민 소방안전교육」계획 시민이 공감하고 참여하는 소방안전교육을 통해 안전을 습관화하고, 타인의 안전을 배려할 수 있는 ‘2020년 종로소방서 대시민 소방안전교육’ 추진계획임 Ⅰ 2019년 소방안전교육 추진실적 교육인원 : 297회 25,641명 ○ 유형별 : 출장교육 67.7% 〉소방안전교실 15.4% 〉야외·소집교육 11.2% 〉체험차량 5.7% [유형별 안전교육 현황] √ 유형별 교육인원 현황 구 분 실 적 비율(%) 횟수 인원(명) 계 297 25,641 100 출장 교육 163 1,7370 67.7 소방안전교실 121 3,951 15.4 야외&소집교육 3 2,870 11.2 체험차량 10 1,450 5.7 ○ 대상별 : 일반인 43.7% 〉유아 28.1% 〉초등 11.8% 〉청소년 7.3% [대상별 안전교육 현황] √ 대상별 교육인원 현황 구 분 실 적 비율(%) 횟수 인원(명) 계 297 25,641 100 유치원/어린이집 93 7,222 28.1 초 등 11 3,031 11.8 청소년(중·고) 18 1,865 7.3 일반인 151 11,228 43.7 노 인 17 1840 7.4 장애인 7 455 1.7 ② 다중이용업소 관계인 소방안전교육 실적 ○ 총 괄 단위 : 대상/명 구분 총 계 소 집 교 육 사이버교육 신 규 보 수 수 시 계 891 891 30 30 28 28 5 5 828 828 ○ 월 별 구분 1월 2월 3월 4월 5월 6월 7월 8월 9월 10월 11월 12월 대상/명 38/38 125/125 55/55 14/14 141/141 57/57 77/77 62/62 80/80 67/67 97/97 78/78 ③ 주요 안전체험 및 교육활동 사진 화재대피훈련 (104회 10,253명) 소방안전교실 (121회 3,951명) 다중이용업소 (891회 891명) 심폐소생술 교육 (87회 6,913명) 야외체험교육행사 (13회 4,320명) 진로직업소방안전교실운영 (8회 660명) Ⅱ 2020년 추진목표 및 기본방향 안전한 서울, 행복한 시민 추 진 과 제 추 진 내 용 「Fail-Safe 시스템」 , 실패해도안전한 2중 안전 「Fool-Proof 시스템」 바보도 알 수 있는 쉽고 안전한 소방안전교육 추진 1-1 다중이용업소 관계자 교육 추진 1-2 화재취약계층 소방안전교육 강화 1-3 여성의 재난 · 재해 대응력 강화 1-4 생활 응급처치교육 활성화 1-5 공동주택 화재안전리더 양성 소년단 운영 및 청소년 안전교육 내실화 2-1 아동·청소년 안전리더 육성 2-2 시기별 찾아가는 안전교육서비스 2-3 한국119소년단 운영 활성화 시민초기대응 역량강화 추진 3-1 시민안전파수꾼 양성 3-2 안전체험교육 현장 안전관리 Ⅲ 2020년 시민안전교육 추진계획 1 「Fail-Safe 시스템」 , 실패해도안전한 2중 안전 「Fool-Proof 시스템」 바보도 알 수 있는 쉽고 안전한 소방안전교육 추진 1-1 다중이용업소 관계자 소방안전교육 추진 ◈ 다중이용업소 영업주 등 관계자의 비상대응 역량을 기르고 유사시 피해를 최소화 하기 위한 소방안전교육 추진 □ 추진배경 ○ 다중이용업소법 제8조 및 동법 시행규칙 제8조 √ 법 제8조(소방안전교육) 다중이용업주와 종업원은 2년에 1회 이상 소방 안전교육을 받아야 한다.(‘15.1.20.공포) √ 시행규칙 제5조제3항제3호 신설[보수교육: 신규교육 또는 직전의 보수교육을 받은 날이 속하는 달의 마지막 날부터 2년 이내(‘16.1월 중 공포)] <시행일: 2016.1.21.> □ 추진개요 ○ 교육대상 : 다중이용업소 영업주 및 종업원 ○ 교육시간 : 4시간 범위내에서 실시(최소 2시간 이상) ○ 교육방법 : 소집교육, 사이버교육(한국소방안전협회) □ 세부내용 ○ 운영회수 : 월1회 이상(1회 - 본부지정, 2회 이상 - 자체계획) - 본부, 소방서 홈페이지에 교육일 30일전 게시 ○ 교육방법 : 강사별 담당과목을 지정(1인 교육체제 지양) ○ 교육시기 - 신규교육 : 영업주(영업 시작 전), 종업원(다중이용업 종사 전) - 수시교육 : 위반행위가 적발된 날부터 3개월 이내 - 보수교육 : 2년 1회 ○ 교육내용 : 화재예방, 응급처치, 소방시설 사용법, 관련법규 등 1-2 화재취약계층 소방안전교육 강화 ◈ 노인, 장애인, 외국인 등 상대적으로 재난에 취약한 대상에 대한 안전교육기회 및 체험교육 접근성 강화 □ 추진배경 ○ 유사시 대피나 이동에 상대적으로 취약한 장애인, 노인과 안전정 보 및 소방교육의 사각지대에 있는 외국인, 다문화가족 등을 대상 으로 맞춤형 교육 필요 ○ 이동의 제약, 언어소통의 어려움 등으로 체험관이나 소방서에 방문하는 것이 쉽지 않아 찾아가는 출장교육을 통해 교육접근성 강화 필요 □ 취약대상 ○ 취약대상 : 어르신, 장애인, 외국인, 다문화 가족 등 ○ 운영방법 : 출장 등 대상별 맞춤형으로 교육접근성 강화 ○ 추진방안 : 복지시설, 다문화 지원센터, 외국인 학교 등 관련기관 등과 연계하여 교육서비스 제공 □ 추진내용 ○ 장애인 및 노약자 - 교육방법 : 대상별 복지시설 출장으로 맞춤형 교육 추진 ※ 시설종사자(조력자)도 필수 교육(유사시 종사자의 역할이 중요) ○ 외국인？다문화 - 교육방법 : 외국인학교, 다문화가족지원센터 중심으로 추진 ※ 외국어로 번역된 ‘응급상황별 대처방법 가이드 북’ 제공 ※ 다문화 가족대상 ‘119서울투어’ 체험행사 참여 독려 ◇ 화재취약계층 소방안전교육 교재 활용(소방청 제작) ？ 장애유형별{지체, 발달, 시각, 청각} 동영상 및 PPT 활용 ？ 취약계층(어르신, 장애인, 외국인) 안전교재 등 적극 활용 시각장애인 교재 발달,지체,청각 취약계층 안전교재 노인교재/동영상 1-3 여성의 재난·재해 대응력 강화 ◈ 여성 대상 체험 프로그램 및 찾아가는 체험교육 운영 등 다양한 교육 기회를 제공함으로써 여성의 위기대처 능력을 향상 방안 추진 □ 추진배경 ○ 여성들의 재난 대응능력을 높이기 위한 실질적인 체험교육 필요 ○ 2019년 안전의식도 온라인 조사 결과 남성에 비해 낮음 - 교육 및 훈련 경험, 소화기 사용법 인지 부분에서 여성이 낮게 나타남 ※ 교육경험 없음 45.1%(남 29.9%), 소화기 사용법 모름 26.8%(남 9.5%) □ 추진내용 ○ 여성 대상『찾아가는 소방안전교실』운영 - 추진대상 : 건강가정지원센터 및 여성복지시설, 여성단체 등 - 교육내용 : 심폐소생술 등 응급처치, 소화기 사용법 등 - 교육방법 : 장소별 방문교육 □ 추진일정 ○ 추진기간 : 연중 및 특별체험기간 - 찾아가는 소방안전교실 및 맞춤형 교육 프로그램 운영 : 연중 - 특별 프로그램 운영 : 양성평등주간(7월 첫째주) <찾아가는 소방안전교실> <여성 맞춤형 안전체험 프로그램> <양성평등주간> 1-4 생활 응급처치교육 활성화 ◈ 최초 목격자에 의한 심폐소생술 시행률을 높이고, 사고나 질환에 대한 초기 대처능력 향상을 위한 대시민 응급처치교육 추진 □ 추진배경 ○ 생명의 사슬 유기적인 연계 중요 ？ 실습위주의 응급처치 교육 강화 - 응급의료체계는 ‘현장-이송-응급실-최종 치료’까지 사슬연결이 되어 있으며 초기 현장응급처치가 환자 예후개선에 가장 중요함 ○ 일반인 심폐소생술 중요성 강조 ？ 목격자 심폐소생술 시행률 제고 - 우리나라 목격자에 의한 심폐소생술 시행률 21%로 선진국에 비해 낮은 수준 선진국 심폐소생술 시행률 : 미국 39.9%, 일본 36% <’15년 질병관리본부 통계> ○ 심폐소생술 인지여부에 대한 여론조사 결과 응답자의 33.1%가 모르며 그중 주부가 42.2%로 가장 높게 나타남 - 출처 : 2019년 서울시민 안전의식에 대한 여론조사(참여자 수 : 2,607명) □ 추진내용 ○ ‘심폐소생술 학습의 날’ 운영 - 시 기 : 매주 금요일 13:00 ~ 17:00 - 대 상 : 지역 주민 및 심폐소생술에 관심 있는 단체 - 신청방법 : 관공서등 홍보 및 서 홈페이지 홍보 후 유선접수 - 교육방법 : 실습 위주의 소방안전소방안전교실 CPR교육장 활용 ○ 학교 교직원 대상 심폐소생술 프로그램 추진 - 추진내용 : 교직원 대상 응급처치교육(3시간 프로그램) - 추진방법 : 유선 예약을 통한 교직원 교육프로그램 안내 및 접수 ○ 심폐소생술 국민 참여율 증가를 위한 홍보활동 - 응급처치 교육문화 확산 경연대회 개최 참가(서울 6월예정 / 전국 7월1일) - 9월 응급처치 집중 홍보기간 설정 운영 : 심폐소생술 시연회, 플래시몹 1-5 공동주택 화재안전리더 양성교육 ◈ 공동주택 관리자, 입주자대표 등을 화재 안전리더로 양성하여 신속한 초기 대처로 인명 및 재산피해를 최소화하기 위한 계획임 ？？ 추진배경 및 필요성 ○ 공동주택 화재로 513명의 사상자 및 210억원의 재산피해 발생 - 여러 세대가 연속하여 거주하는 형태로 한 세대에서 화재가 발생하면 인근 세대로 확산되어 인명？재산피해가 발생하는 구조적 특성 ○ 다수 가구가 거준하는 고층건물로 화재 초기 공동대응과 대피가 중요 ○ 단지 내 조경시설 확대와 보안시설 강화로 소방활동에 제약 요인 - 소방대 도착 전 초기 자율대처 역량 강화 필요 ？？ 추진계획 ○ 추진기간 : 2020. 3월 ~ 12월 ○ 대 상 : 공동주택 관리사무소 직원, 입주자 대표, 동대표 등 노후아파트(30년 이상) 위주 ○ 내 용 - 공동주택 화재안전리더로서 역할이 가능하도록 맞춤형 교육 실시 - 공동주택 화재안전 매뉴얼 보급 구 분 커리큘럼 내용 소방시설 사용법 ？？소화기, 소화전, 연결송수관, 스프링클러, 자탐 등 대피시설 활용법 ？？경량구조 경계벽, 완강기 사용법, 대피공간·하향식 피난구 등 사전대비 교육 ？？세대별 대피안정성 확보 방안 및 대피경로, 완강기 등 시설을 사용한 대피방법 등 ※ 대피우선 교육 추진 2 한국119소년단 운영 및 청소년 안전교육 내실화 2-1 아동？청소년 안전리더 육성 ◈ 청소년에게 안전체험, 교육, 견학 등 다양한 프로그램 제공으로 친근한 소방이미지를 높이고 생활 속 안전문화 확산을 위한 기반 마련 □ 추진배경 ○ 서울시&교육청「함께 만드는 안전한 학교」업무협력(14.8.25) ○ 소방기본법 제17조제2항 및 동법 시행규칙 제9조 - 화재를 예방하고 화재 발생 시 인명과 재산피해를 최소화하기 위해 소방안전에 관한 교육과 훈련 실시 □ 주요내용 ○ 서울안전체험한마당 등 지역행사 시「소방관 체험코너」운영 - 소방관 되어 보기 : 방화복, 공기호흡기 등 소방복장 착용 - 포토존 운영 : 친근한 소방관 이미지 형상, 활동모습 활용 ○ 소방서와 학교가 함께하는「미래소방관 직업체험교실」운영 내실화 - 참가대상 : 관내 중·고등학생 대상 - 추진내용 진로탐색 활동 화재진압대원 체험 구조대원 체험 구급대원 체험 : 진로탐색 → 직업체험 → 안전문화체험 등 참여형 소방안전 교실 운영 ○ 학교에서 배우는 안전학습,「불조심 어린이마당」행사 개최[본부주관] - 화재안전 등 기초지식을 안전교재(불조심 길라잡이) 학습과 평가를 통해 습득 참가접수 (‘20.4~5월) 자율학습 서울시예선 본선？시상식 ‘20. 7월 ~ 8월 ‘20. 9월 ‘20 .10월 ○ 교육기관 화재대피훈련 지원 - 시 기 : 연중(안전한국후련 기간 집중 실시) - 대 상 : 관내 학교(기숙사 운영학교 우선 지원) ※ ‘공공기관 합동 소방훈련’ 연계 추진 2-4 한국119소년단 운영 강화 ◈ 어린이 및 청소년들의 안전의식 제고와 자발적인 참여를 통해 차세대 안전 문화를 선도하는 청소년 단체로 육성 □ 한국119소년단 활동 강화(`19년 5개대 129명) ○ 시 기 : 연중 ○ 대 상 : 유치원, 초·중·고(특수학교) ○ 추진일정 : 조직정비(3월), 창단식(4~5월중), 안전문화축제(9월) ○ 주요내용 : 안전체험교육, 학교 안전사고 예방활동, 캠페인, 불조심 어린 이마당(5월~10월), 전국 캠프(7.30~8.1. / 2박3일) 참여 □ 한국119소년단 특성화 활동대상 확대 모집 ○ 대 상 : 지역 단위 119소년단 확대 구성 ○ 운영방법 : 기존의 소년단 활동 및 특성화 활동 ※ 특성화 예 : 예체능단, 기자단, 온라인 홍보단 등 □ 본부 합동 발대식[본부주관] ○ 일 시 : 2018. 4. 20.(금) 10:00 ○ 장 소 : 여의도 공원 ○ 참석대상 : 각 소방서별 대표학급 지도교사 및 소년단원 ※ 내빈 초청(예정) : 시장, 서울시교육감, 전국지도교사협의회장 등 ○ 주요내용 : 한국119소년단 합동 발대식 및 안전 체험프로그램 참여 등 □ 여름방학 전국캠프 참가[본부주관] ○ 초 등 부 : 여름방학 캠프(8월, 2박3일) ○ 중 등 부 : 안전문화탐방(11월, 1박2일) 3 소방안전교육 전문역량 강화 ？ 소방안전교육 전담인력 양성 및 역량강화 프로그램 운영 등으로 교육의 품질 향상과 만족도 제고 3-1 안전교육담당자 역량 강화 □ 제3회 안전교육 콘텐츠 경연대회 개최 ○ 시 기 : 11월중 예정 ○ 분 야 : 안전교육 기자재 개발 분야 ※ 최우수 강사는 전국 소방안전강사 경진대회 출전 자격 부여 □ 안전교육 담당자 워크숍 개최 ○ 시 기 : 하반기 9월 ○ 대 상 : 안전교육 담당자, 이동안전체험차량, 체험관 등 ○ 내 용 : 안전교육 역량강화 및 발전방향에 대한 제안 발표 등 3-2 안전체험교육 현장 안전관리 □ 담당자 안전교육 실시 ○ 교육시기 : 일일(팀장), 주간(과장), 상？하반기(본부) ○ 교육대상 : 안전교육담당자, 이동안전체험차량 운영담당 등 ○ 교육내용 : 안전사고 방지, 대민친절, 안전교육운영 매뉴얼 준수 등 □ 체험시설 안전관리 ○ 관리대상 : 안전소방안전교실, 이동안전체험차량, 안전교육차량 등 ○ 점검종류 : 일일점검(팀장), 주간점검(과장) ○ 점 검 자 : 안전교육담당, 이동안전체험차량 담당, 교육운영직원 등 ○ 점검내용 : 시설？차량？기자재 등 정상작동 이상 유무 확인 철저 ○ 결과조치 : 경미한 사항(즉시정비), 중요사항(본부보고) □ 체험교육 감독자 제반운영 준수철저 ○ 안전체험교육장에 대한 안전 전반에 대한 총체적 감독 ○ 체험위주의 안전교육장은 안전관리 책임자 지정？운영 ○ 운영요원(보조자 포함)에 대한 사전 안전예방교육 실시 ○ 장비(차량) 조작 및 사용법, 안전체험교육 운영방법 확인 ○ 안전운영에 따른 체험진행, 장비(차량)설치 등이 적정여부 ○ 기타 교육현장 상황에 맞는 안전수칙을 준수여부 확인 □ 안전체험시설에 대한 영조물 손해배상 보험가입 ○ 대 상 : 안전소방안전교실, 연기피난체험장 ○ 가 입 처 : 한국지방재정공제회 일괄 가입 ○ 보험가입 최소기준 설정 구 분 대인사고 치료보상 안전소방안전교실 1인당 1억원 (1사고당 2억원) 1인당 1백만원 (1사고당 5백만원) ○ 가입갱신 : 우리서 가입 갱신일 3월 중(1년 단위 갱신) Ⅳ 2020년 예산현황 □ 총괄 (단위 : 원) 구 분 합 계 사무관리비 공공운영비 예 산 5,000,000 3,500,000 1,500,000 □ 집행항목 ○ 사무관리비 ？ 119소년단 운영, 소방안전교실 운영, 교육담당 경연대회 ○ 공공운영비 ？ 안전소방안전교실 시설 보수, 연기 피난 체험장 시설 보수 등 Ⅴ 행정사항 □ 각 부서는 시민 안전체험교육 및 행사 시 인원·장비 적극 지원 □ 안전체험교육 시 직원교육 및 안전관리자 지정 확행 ○ 모든 안전체험교육 추진 시 운영매뉴얼 숙지 철저 붙임 1. 2020년 소방안전교육업무 연간 일정표 1부 2. 소방안전체험교육 운영 매뉴얼 1부(별첨). 끝. 붙임 1 2020년 소방안전교육 업무 연간일정표 구분 추진업무 1월 2월 3월 4월 5월 6월 7월 8월 9월 10월 11월 12월 1 소방안전강사 경진대회 참가 (제6회) 1일 2 2020년 119소년단 모집 모집 및 발대식 3 안전교육담당자 워크숍 3일 4 소방안전교실 확장 및 지진체험시설 신설 사전답사, 계약, 착공 및 완공 5 2020년 소방안전강사 전문교육 참가 교육과정별 3일 교육 6 안전교육 콘텐츠 개발 및 보급 안전취약계층 맞춤형 교보재 개발 및 보급 7 일반인 심폐소생술경연대회 자체 청 8 제4회 소방안전강사 이해도 평가 예정 9 2019년 불조심 어린이마당 행사 접수 자율학습 예선 본선 10 전국119소년단 지도교사 협의회(상) 2일 11 제6회 안전교육 콘텐츠 경연대회 예정 12 소방안전강사 국외연수 참가 10일 13 전국119소년단 여름방학캠프(초등부) 3일 14 소방안전교실, 체험차량 교차점검 2주 15 소방안전교육 관계자 워크숍 참가(소방청) 3일 16 열린강연회 또는 초빙강연 1일 1일 17 전국119소년단 지도교사 협의회(하) 2일 18 전국119소년단 겨울방학캠프(중등부) 2일 19 시민안전파수꾼 양성 20 관학연계 교양과목 운영 1학기 2학기 21 시민안전아카데미 1일 1일 1일 1일 22 자문위원회 운영 1일 1일 23 강사역량강화 프로그램 1일 1일 24 청년애드보케트 4기 양성 3개월

19929145

20210928233641

본청

소방행정과-2802

D0000039502764