다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 한강관광사업과-374 결재일자 2020.3.2. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 한강관광사업과장 총무부장 김종철 김호규 03/02 기봉호 협 조 한강 수변공간 마포지구 관광활성화 연구용역 중간보고회(2차) 결과 보고 2020. 03. 한강사업본부 (한강관광사업과) ― 한강 수변공간 마포지구 ― 관광활성화 연구용역 중간보고(2차) 개최결과 보고 「한강 수변공간 마포지구 관광활성화 연구용역」의 효율적 추진을 위해 전문가 자문을 통한 중간보고회(2차)를 개최하고 결과를 보고 드림 Ⅰ 보고회 개요 ○ 일 시 : ’20. 02. 26(수) 14:30~16:30 ○ 장 소 : 본부 대회의실(2층) ○ 참석자 : 15명 - 자문위원(4) : 서상돈 위원, 반정화 위원, 김향자 위원, 김선희 위원 - 마포구청(2) : 관광과 담당팀장, 문화예술과 담당팀장 - 용역수행자(3) : 책임연구원, 연구원2 - 서 울 시(6) : 총무부장, 공원여가과장, 수상기획과장, 환경수질과장, 치수과장, 한강관광사업과장 ○ 주요내용 : 중간보고 및 품질점검 반영사항 및 보고내용 자문 Ⅱ 용역 개요 ○ 용 역 명 : 한강 수변공간 마포지구 관광활성화 연구용역 ○ 용역기간 : ’19. 6. 19. ~ ’20. 4. 18(10개월) ○ 용역과제 : 한강 마포지구 수변공간 환경분석 및 관광활성화 방안 ○ 추진경과 : 2019.06.19 : 계약 및 용역 착수 2019.06.28 : 착수보고회 개최 2019.11.21 : 중간보고회 개최 2020.02.05 : 마포구청 협의 Ⅲ 보고회 결과 1. 용역사 보고내용 ○ 과업개요 - 배경 및 목적 : 한강수변 마포지구 이용시민 편의제공 및 관광활성화 - 과업수행 분야 : 1) 관련계획 검토 2) 대상지 환경분석 3)관광활성화방안 4) 사업추진방안 및 운영방안 ○ 수행방법 : 문헌조사, 설문조사 등 ○ 결과물 : 중앙정부 및 서울시 상위계획 검토, 현황 분석, 계획과제 ○ 상호 협조체계 구축 : 본부, 마포구, 외부 전문가와 유기적 관계 구축 ○ 공정계획 2. 자문위원 주요 검토의견 [ 공통사항 ] ○ 하드웨어적인 시설과 소프트웨어적인 콘텐츠를 단기 구현 및 장기 과제로 구분하여 우선 고려되어야 할 사항에 대한 선택과 집중이 필요 ○ 친수공간의 활용성에 대하여 전문가 자문을 통해 좀 더 현실화 구현 ○ 접근성 문제 해결을 위하여 중장기적이고 획기적인 방법 제시 및 기존 나들목의 리모델링 등 검토 ○ 한강 자연성 회복을 근간으로 호안 개념의 자연친화적 시설/콘텐츠 구현 [ 전략체계 관련 ] ○ 상위계획과 마포구 특성이 반영된 비전 전략이 요구됨 (김향자) - 전체적인 측면에서 전략 과제의 구체화 필요 - 전략체계에 대한 설정 프로세스 구성이 맞는지에 대한 확인이 필요함 - 비전, 슬로건이 ‘마포한강지구에’ 적합하도록 레벨링이 필요함 ○ 비전, 전략 사업 마포지구 비전을 전면 수정 필요 (김선희) [ 관련계획 검토] ○ 연구보고서에 제약조건이 많은데 상위계획에 대한 언급이 나와있지 않으므로 이에 대한 언급필요 (서상돈) - 상위계획인 한강(팔당댐 ？하구) 하천 기본계획, 2030 한강자연성 회복 기본계획, 한강공원 보건 및 관리계획과 서울연구원에서 추진중인 2030 한강여가 활성화 기본계획을 참고하여 반영 ○ 제시한 데크설치 계획은 자연형 호안조성계획(국가 상위계획)이 있으므로 이를 고려하여 설치 여부 또는 새로운 방안 필요 (서상돈) ○ 당인리 발전소 연계 브릿지는 기존 강변북로 교량 하부를 통하여 계획제시 했으나 이는 한강 계획홍수위 이하에 설치되므로 계획 재검토가 필요함 (서상돈) ○ 상위계획법을 리스트업하여 목록을 제시하고, 지침을 두고있는 제약조건을 체크하고 분리하여 계획하고 문제점 해결방안도 분명히 기술해야 함 (서상돈) - 시설 제시는 좋으나 시설 설치에 대한 법적 검토 필요 ○ 전망대에 대한 설치에 대한 법적 검토가 문제없는지 확인이 필요하며 데크 설치 시 자연성을 해치게 되므로 불가함 (김향자) [ 연구범위 및 분석 관련 ] ○ 현황분석 보완필요 (김향자) - 관광시장 면밀한 분석 요구 - 볼륨의 문제가 아닌 방문객 분석 규모, 시간 대별 이용, 형태, 요구분석 등 ○ 방문객의 방문경로 분석 필요 (김향자) - 경로·규모(양)분석, 중첩되는 메인로드와 바꿔줘야 하는 곳의 위치를 표시 ○ 사업의 주포인트인 당인리, 마포유수지 문화복합시설의 연결성을 고려 마포구가 가진 특성과 문화적 장점을 더 크게 부각시킬 수 있는 부분이 필요함 (반정화) - 6장, 7장 내용 흐름이 분리되지 않고 콘텐츠와 시설의 접목을 통해 중복된 내용을 정리하여 서로 체계를 보완해야 할 것으로 보임 ○ 이용 형태에 대한 분석이 필요 (김선희, 김향자) ○ 잠재 이용고객 및 향후 이용 예상 고객에 대한 분석 필요 (김향자) ○ 마포구에 초점을 두고, 선택과 집중이 요구되며, 성산-마포대교 사업구간에 대한 상위계획 및 관련 법 등을 고려하여 공간 분석이 필요함 (김선희) - 마포구의 관광활성화 할 수 있는 것이 무엇이 있는지 검토가 필요함 [ 사업추진 방안 ] ○ 사업타당성 분석 시 편익이 어떻게 나올지 심층적 고민 필요 (김향자) ○ 경제성 분석과 운영방안 정리 (김선희) - 사업량(사업비 등) 재검토 - 중장기, 사업주체 등 운영적인 내용 포함하여 전체적 로드맵이 나와야 함 ○ 두 개의 큰축인 당인리발전소와 유수지 복합문화공연 콤플렉스(가칭) 이외에 나머지 4km 구간에 대한 관광활성화 부분도 필요함 (김선희) [ 접근성 개선 및 타겟층 관련] ○ 접근성에 대한 개선이 필요함 - 접근성이 개선의 중점이며 이에 대한 대응책이 보다 구체화되어야 함 (김 향자) - 접근성 개선과 편의시설 확충을 동시에 해결하기 위해서는 강변북로 상부 덮 개 구조물 계획(상부 휴게소 설치 등) 장기계획 플랜에 대한 검토 (서상돈) - 제시한 계획중에 어린이 놀이터로 활용가치가 있는 공간은 어린이들의 이 용편의를 고려하여 접근성이 좋은 장소인지 재검토 (반정화) - 접근로에 대한 구체적 방안 제시 (마포구청) - 유수지 문화공연 콤플렉스(가칭)와 나들목까지 접근성에 관한 검토 ○ 타켓층 근거 제시 필요 - 주변 지역주민의 현 이용형태를 개선하고자하는 목표 제시 (김선희) - 설문조사를 지역민, 방문객, 외국인으로 구분하여 20-30대 타켓층으로 했으나 이에 대한 근거가 미약함으로 재정립 (반정화) - 중국 관광객 등 고려 (반정화) [ 설문조사 및 벤치마킹 관련 ] ○ 설문조사에 대한 반영에서 사업을 도출했다는 근거가 맞도록 정리가 필요함 (반정화) ○ 설문조사에 대한 자세한 부분의 언급이 필요함 (김선희) ○ 벤치마킹 조사 (김선희) - 국내 이촌한강공원을 검토하여 본 계획에 반영 할 것 - 영국의 테이트모던 갤러리와 연결브릿지 참고 할 것 [ 관광콘텐츠 및 시설 관련 ] ○ 마포구청의 역사자원 부분의 의견을 듣고 반영 (서상돈) ○ 당인리발전소 및 마포유수지 문화컴플렉스 지구는 한강고수부지로의 접근성 개선을 위주로 하며, 고수부지는 휴식 생태관광을 위주로 하는 방안이 바람직함 ？ 콘텐츠를 설명할 수 있는 시설 도입 필요 (서상돈) ○ 전체적인 분석을 위해 주변 지역을 체험 공간을 가지고 기존 시설(계획시설)과의 한강 이용과의 관련성과 차별성을 분석해야 함 (김향자) ○ 경관, 조망점에 대한 한강 이용객의 시각에서 분석이 필요함 (김향자) - 상징물을 물건을 만드는 개념보다는 부수적으로 환경의 질을 높이는 디자인요소를 가져가는 부분 - 향후 한강의 자연성등 에 대한 고려 ○ 지역민의 협업체계와 무엇을 할 수 있는지, 어떻게 참여해야하는지 등에 대한 내용 보완 (김향자) ○ 세부사업에서 M-PASS는 실효성이 떨어지기 때문에 재검토가 필요함 지역 상품과 연계 할 수 있는 것들(지역민과 협려글 통해 연계, 화폐 등) 과 연결 할 수 있는 방안 마련 (김향자, 반정화) [ 마포구청 요구사항 ] ○ 관광 내용이 아닌 시설위주내용이 많으며, 진전되어 보이지 않음 ○ 나루터 개발 중심이 필요함 - 마포나루터 복원 중심으로 내용이 보완 - 마포나루터의 복원이 가능한 공간의 면적인지 확인 ○ 주차장과 나들목 주변에 노후된 시설에 대선 방안이 있는지와 기존시설에 대한 정비 요망 ○ 한강의 고유성, 마포의 고유성(녹지, 원목) 자연소재 중심으로 지역주민이 느낄 수 있는 시설의 설치 ○ 콤플렉스 건립은 ’20년 10월 설계 착수 ’21년 12월에 공사 착공하여 ’24년에 10월 개관 예정(면세점, 카페, 공연장이 들어 갈 예정) - 한강 가까운 곳에 편의시설에 생긴다는 장점이 있음 ○ 지역주민과 즐길 수 있는 것과 지속적으로 할 수 있는 프로그램 개발 등 제안 Ⅴ 행정사항 ○ 중간보고회(2차) 결과 주요내용 용역사에 통보 ○ 향후 품질점검 및 한강시민위원회 상정 시 자문의견 보완 조치 첨부 : 자문의견서 1부. 끝.

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한강관광사업과-374

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