다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 재무과-10992 결재일자 2020.3.2. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 지출팀장 재무과장 조윤홍 홍연화 03/02 김명주 협 조 ` 지방재정관리시스템(e호조) 지출단계 전자결재 시범운영 계획 2020.2.28 재무국 (재무과) 지방재정관리시스템(e호조) 전자결재 시범운영 계획 종이 회계서류 최소화 및 회계운영의 투명성과 효율성을 제고하고자 e호조시스템내 지출단계 전자결재 도입에 따른 시범운영을 실시하고자 함 Ⅰ 추진 근거 ○「지방재정관리시스템(e호조) 전자결재 시범운영 확대계획」(행정안전부 회계제도과-6204, ’19.11.13.) ○「종이 없는 재무행정」추진계획 (재무과-11944, ’19. 3. 7.) Ⅱ 시스템 개요 □ 추진배경 ○ 시스템 처리와 수기처리 병행으로 업무를 비효율적으로 이중 수행 - 지출처리 시 전자결재·전자서명 기능 미흡으로 시스템(e호조) 내 처리절차 외에도 종이서류를 출력하여 다시 수기결재 및 편철·보관 ※ 지방회계 운영시스템 효율적 개선 방안('18.9월, 규제혁신과제) □ 추진경과 ○ ’18. 9. : 회계증빙서류 전자적 보관근거 마련(지방자치단체 재무회계규칙 개정) ○ ’18.11. : 신용카드 종이영수증 폐지 및 전자화 ○ ’18.12~’19.2. : 지방회계제도 TF 의견수렴(행안부, 자치단체, 민간전문가 등 47명) ○ ’18.11~’19.4. : 전자결재와 e호조 연계기능 적용(지출품의단계) ○ ’19. 9.~ : e호조시스템내 지출단계 전자결재 기능 도입 시범운영 ※ 서울시, 경기도 제외한 16개 자치단체 시범운영 중 □ 개선내용 ○ (전자서명·전자결재 도입) 전자서명을 활용한 회계관계 공무원의 전자결재로 대면 결재 및 인장날인 폐지 ○ (전자서고 구축) 회계서류를 전자파일로 변환하여 전자서고에 보관함으로써 종이문서를 출력·편철하는 번거로움을 줄임 ○ (회계서식 개정) 전자결재 사용을 위한 지출결의서 등 서식 제·개정 일반 지출결의서 등 11종, 각종 장부 등 40여종 □ 업무흐름도 ○ 개략 업무흐름도 <현행> <개선> ○ 상세 업무흐름도 < e-호조 > < 업무관리 > < e-호조 > 품의 결재요청 ▶ 품의승인 ▶ 품의등록 ▶ 전자 서명 원인행위 승인요청 ▶ 전자 서명 원인행위 승인 ▶ 전자 서명 지급결의 등록 ▶ 전자 서명 지급명령 사업담당자 사업부서장 사업담당자 회계담당자 (분임)재무관 사업담당자 지출원 일상경비출납원 회계증빙서류 첨부 Ⅲ 시범운영 계획 □ 추진방향 ○ 우리시 시스템 환경 및 연계 시스템과의 문제점 등 사전 조치하고 기능개선 시연회를 통한 의견 수렴 후 시범운영 실시 ○ 사용자 사전 교육 실시와 시스템 오작동 신속조치로 업무 혼선 방지 및 시스템 안정적 정착 도모 □ 운영기간 : ’20.4. ~ ’20. 5. (※ ’20년 5월중 본격 시행 예정) □ 시범대상 : 본청 및 사업소 e호조 사용자(일반지출 및 일상경비 지급, 교부, 반납) □ 시범내용 : 회계증빙서류의 전자결재·전자서명 및 전자서고 기능 □ 시범운영 사전 준비 및 절차 ① 우리시 e호조 서버 현황 분석 - 증빙서류를 전자문서함에 관리됨에 따라 Storage, CPU, Memory 여유 용량 확인 ② 전자결재시스템 연계 관련 문제점 등 분석 - 전자결재시스템 제공되는 회계서식 개선 및 첨부파일 연계 가능 여부 등 ③ 사용자 교육 실시 - e호조 사용자를 대상으로 시스템 적응 및 준비를 위한 교육 실시 ④ 프로그램 배포 및 시범운영 실시 ⑤ 시범운영 모니터링 및 사용자 요구사항 도출 - 시스템을 통한 일상경비 및 일반지출업무 정상적 가동 여부 확인 - 시스템 오류 및 불편사항에 대한 의견 수렴 ⑥ 시스템 오류 정정 및 개선요구사항 반영 조치(e호조사업단) Ⅳ 사전 점검내용 □ 우리시 e호조 서버 현황 분석 (현실태) Storage 사용율 90%, 시범운영 이후 저장 공간 부족 예상 (대 책) 향후 3년간 추정 저장 공간에 대한 확보 요청 및 기술지원 협조 ※ 데이터센터 정보자원운영과와 협의(2020. 2.25.) ※ e호조 Storage 소요량 분석 지출 건수 전자결재 발생건수(추정) Storage 소요량(예측) 2017년 2018년 2019년 ？ 2020년 2021년 2022년 2020년 2021년 2022년 428,709 425,672 441,264 447,679 454,187 460,789 2.1 TB 2.2 TB 2.2 TB ※ 연 1% 증가 ※ 지출건수 증가율과 유사 예측 ※ Storage 소요량=전자결재 발생 건수 × 5MB(첨부파일 최대용량) □ 전자결재 연계관련 문제점 등 분석 (현실태) e호조와 업무관리시스템간 결재연계 단절 발생 및 첨부파일 미연계 - 업무관리시스템의 행정정보연계 기안 시 변경(회수 후 재기안 등)이 이루어지면 연계정보가 이호조로 돌아오지 못하는 상태임 - 첨부파일(회계증빙서류)의 e호조 연계, 회계서식 개정 등 개발 필요 (대 책) 업무관리시스템 전자결재 연계관련 기술 협의로 시범운영 전 구현 협조 ※ 정보공개정책과(업무관리시스템 운영부서)와 e호조사업단 등 관계자 회의 예정 Ⅴ 추진 일정 □ e호조 기능개선 점검을 위한 시연회 : ’20년 3월 초 ○ 장 소 : 서소문별관1동 10층 회의실 ○ 참석자 : 일상경비, 원인행위, 일반지출 등 재무과 직원 10여명 ○ 강사 및 방법 : e호조사업단에서 기능 개선 시연 □ 전자결재 연계관련 관계자 회의 : ’20년 3월 초 ○ 참 석 : 재무과(e호조 담당), 정보공개정책과(업무관리시스템), 한국지역정보개발원(이호조사업단) ○ 안 건 : 서식 개정, 업무관리시스템 행정정보 연계기안 기술협의 등 □ 사용자 교육 실시 : ’20. 4.(예정) ○ 대 상 : 본청 및 사업소 일상경비, 일반지출 담당자(약 250 ~ 300명) ○ 장 소 : 서소문청사 후생동 4층 강당(예정) ○ 강 사 : 한국지역정보개발원(e호조사업단) ○ 내 용 : e호조시스템 주요 개선내용 및 시스템 사용방법 등 □ 제반 환경 점검 : ’20. 4. ○ 서버 현황 점검, e호조 진행중인 미처리건 완료 조치 등 □ 프로그램 배포 및 시범운영 실시 : ’20. 4.~ ※ 전면 시행 : ’20.5월 중(예정) - 행정안전부 전국 확대 추진(243개 기초지방자치단체 도입 예정) Ⅵ 협조사항 □ 총무과 ○ 교육장 협조 □ 정보공개정책과 ○ 업무관리시스템 행정정보 연계기안 안정화 및 회계서식 개선 협조 □ 데이터센터 정보자원운영과 ○ Storage 여유용량 확보 및 기술지원 협조 □ 행정안전부 회계제도과 ○ 시스템 오작동 해결 등 현장상주 인력 지원(e호조사업단 3명 이내) 붙임 : 1. e호조시스템내 전자결재 업무흐름도. 끝.

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재무과-10992

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