다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 거점성장추진단-2985 결재일자 2020.2.27. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 주무관 바이오정책팀장 산업거점조성반장 거점성장추진단장 경제정책실장 오권영 강경훈 문인식 이영기 02/27 김의승 협 조 홍릉 바이오·의료 R&D 앵커시설 민간위탁 운영기관 선정 추진계획 2020. 2. 경제정책실 (산업거점조성반) 홍릉 바이오·의료 R&D 앵커시설 민간위탁 운영기관 선정 추진계획 「홍릉 바이오 · 의료 R&D 앵커시설」에 전문성과 역량을 갖춘 위탁 운영기관을 선정하여 사업 추진에 만전을 기하고자 함 Ⅰ 민간위탁 추진개요 ？？ 추진근거 ○「지방자치법」제104조(사무의 위임 등) ○「서울특별시 행정사무의 민간위탁에 관한 조례」 제8조(수탁기관의 선정), 제9조(적격자심의위원회) ○ 홍릉 바이오·의료 앵커시설 민간위탁 추진계획(’19.8.20.) ？？ 추진경과 ○ 홍릉 바이오？의료 R&D 앵커 조성？운영계획 수립 : ’15. 11월 ○ 한국보건산업진흥원 운영기관 선정 및 협약 체결 : ’16. 6~7월 - 협약기간 : ’16.7.25. ～ ’19.7.24.(3년) ○ 한국보건산업진흥원 재계약 체결 : ’19. 7월 - 협약기간 : ’19.7.25. ～ ’20.7.24.(1년) ※ ’20년 하반기에 기업 지원 공간 3개소(舊 경희대 이과대학, 거산프라자 신관 등)의 단계적 확충으로 기존 위탁사무 범위 확대에 따라 보건산업진흥원과 1년 재계약 실시 ○ 홍릉 바이오·의료 앵커시설 민간위탁 추진계획 수립 : ’19. 8월 ○ ’19년 제6차 민간위탁운영평가위원회 상정(적정) : ’19. 9월 ○ 제290회 시의회 민간위탁동의안 상정(원안가결) : ’19. 11월 ？？ 위탁개요 ○ 사 무 명 : 홍릉 바이오？의료 R&D 앵커시설 관리 및 운영(시설형) ○ 위탁기간 : ’20. 7. 25. ~ ’23. 7. 24.(3년) ○ 수탁기관 선정방법 : 공개경쟁(공모) ○ 위탁예산(안) : ’20년 3,294백만원(’20년 총 예산 : 5,632백만원) ○ 대상시설 현황 서울바이오허브(’17. 10월 개관) - 위 치 : 동대문구 회기로 117-3(舊 한국농촌경제연구원) - 규 모 : 부지 21,937㎡, 건물 3개동 10,058㎡ 구 분 시 설 규 모 입주공간 개 관 ① 산업지원동 세미나실 컨설팅룸 4층, 3,729㎡ 20개 ’17.10월 ② 연구실험동 공용실험실 개별LAB 5층, 3,216㎡ 20개 ’19.4월 ③ 지역열린동 과학도서관 다목적홀 4층, 3,113㎡ 30개 ’19.11월 ’20년 하반기 추가 운영 예정공간(3개소) ① 舊) 경희대 이과대학 ⇒ (가칭) 바이오 산학협력센터(1,890㎡) - 위 치 : 동대문구 회기동 1-5 경희대학교 內 ※ 서울바이오허브와 800m 내 위치 - 규 모 : 지하1, 지상7층 / 연면적: 4,639㎡ ※ 임차공간: 5∼7층(3개층), 1,890㎡ - 조성방식 : 민간시설 임차 후 리모델링 활용계획 [개관예정 : ’20. 7월] ？ ‘기업전용 실험공간’ + ‘사무공간’ 활용이 가능한 복합공간(20실) 조성 ② 거산프라자 신관 ⇒ (가칭) 바이오 혁신커뮤니티센터(3,562㎡) - 위 치 : 성북구 종암동 30번지(고려대 앞) ※ 서울바이오허브와 1.4km 내 위치 - 규 모 : 지하2, 지상6층 / 연면적 3,562㎡ - 조성방식 : 민간시설 임차 후 리모델링 활용계획 [개관예정 : ’20. 7월] ？ 바이오기업, 예비창업자등이 융합·협력할 수 있는 공유공간 조성 ？ 소규모 제품제작？개발 등이 가능한 사무공간 조성(최대 100㎡, 30실) ③ 舊) 국방벤처센터 ⇒ BT-IT융합센터(2,986㎡) - 위 치 : 성북구 하월곡동 - 규 모 : 지하1, 지상5층 / 연면적 2,986㎡ - 조성방식 : 서울시 시설 증축·리모델링 (2개층, 연면적 1,000㎡) 활용계획 [개관예정 : ’20. 11월] ？ BT-IT융합 헬스케어 입주공간(30실) 및 공용실험실(시제품제작실 등) 구축 ？ 지역주민이 자유롭게 방문하여, 시제품을 테스트하는 체험공간(리빙랩) 구축 ※ 개관 예정일은 공사 진행에 따라 변경될 수 있음 ○ 위탁사업 : 바이오 의료 산업？기업 지원사업 및 시설 관리？운영 전반 - 바이오？의료 분야 우수기업 발굴？유치 - 바이오 의료 기업 성장 및 사업화 지원 프로그램 개발 운영 - 홍릉일대 및 국내？외 네트워크 구축 활성화를 통한 오픈 이노베이션 운영 - 바이오？의료 기업의 글로벌 시장 진출 지원 - 기업 입주공간, 장비 등 시설 설치？관리, 홍보, 기타 정책사업 Ⅱ 수탁기관 선정계획 ？？ 선정방법 : 공개경쟁(공모), 협상에 의한 계약 ？？ 참가자격 ○ 최근 3년 이내 ‘창업？기업 보육시설의 운영 경험’이 있거나, ○ ‘바이오·의료 분야’ 국내·외 네트워킹 및 기술？비기술적 멘토링, 판로개척, 기술개발, 투자유치 등에 1개 항목 이상 국내 및 국외 사업수행 경험이 있는 법인 및 단체 ○ 공동수급방식(공동이행 또는 분담이행방식)을 허용 ※ 공동수급자는 2개 이하로 구성하며, 공동이행방식 참여 시 최소 지분율은 5% 이상 ？？ 공고 및 제안서 접수 ○ 공고기간 : ’20. 2. 28.(금) ~ ’20. 4. 7.(화), 40일 - 공고기간 중 시설 위탁운영 및 제안서 작성 등과 관련한 상담 수시 실시 공모 유찰 시 재공고 실시 : ’20. 4. 8.(수)~’20. 4. 17.(금), 10일 ？ 2개 기관 이상 공모에 응하지 않을 경우 재공고하고, 재공고 시에도 2개 기관 이상 공모에 응하지 않을 경우 1개 기관을 대상으로 적격 여부 판단 ※ 관련근거 : 지방계약법 시행령 제19조(재입찰 및 재공고입찰), 제35조(입찰공고의 시기) ○ 공고방법 : 서울시 홈페이지 게재 ※ 공고문(안) 및 제안안내서 별첨 ○ 접수기간 : ’20. 4. 7.(화) 10:00~17:00 ○ 접수방법 : 방문 접수(서소문3청사 17층 산업거점조성반 바이오정책팀) - 제출서류 일체 방문 접수 시 제출, 접수 시 평가위원 예비명부 추첨 실시 ※ 위탁사업 참가 기관에 대한 사전점검(현장방문 포함) 실시 : ’20. 4. 9.(목) ？？ 적격자심의위원회 구성 및 운영(안) ※ 위원회 구성？운영계획 별도 수립 ○ 일 시 : ’20. 4. 14.(화), 14:00~17:00(예정) ○ 장 소 : 서소문3청사 19층 대회의실 ○ 구 성 : 7인 ※ 위원장은 외부위원 중 평가 당일 호선 - 내부위원(1) : 유사 업무 관련 부서장(4급 상당) - 외부위원(6) : 대학 교수, 바이오·의료 관련 전문가 등 ○ 구성방법 - 바이오 분야 전문가(20명)을 관련 기관에서 추천받아 심사위원 풀 구성 - 공모 접수 시 신청기관 추첨, 다빈도 선정 위원 연락 및 위원회 구성 ※ 다빈도 수가 동일한 경우 연장자순으로 진행 ○ 평가진행 - 발표순서는 평가 당일 공모 참가 기관 추첨을 통해 결정 - 신청기관 제안 설명(10분), 평가위원 질의응답(15분) - 신청기관의 기관 역량, 사업계획, 수행 능력 등에 대해 종합평가 ？ 정성적평가(70점) : 사업수행, 조직·인력 운영, 스타트업 보육, 네트워크 활성화 등 ？ 정량적평가(30점) : 기관 경영상태, 사업수행 능력 및 실적, 전문인력 보유상태 등 - 각 평가항목별 최고·최저 점수 각 1개를 제외한 평균값으로 평가 ○ 선정 심사기준(안) 심사분야 평 가 항 목 배 점 평 가 정성적 평가 (70) 사업수행 능력(계획의 실현 가능성, 예산 적절성) 20 심사위원 평가 조직？인력 운영능력(전문성, 고용승계 노력) 15 스타트업 보육능력(유망 스타트업 발굴 및 육성 지원) 20 네트워크 확장 및 활성화 능력(국내·외 산학연병 협력) 15 정량적 평가 (30) 기관 경영상태(재무제표, 신용등급) 5 사업담당 평가 사업수행 능력 및 실적 (바이오·의료 기업 사업수행 및 네트워크 운영) 9 9 전문인력 보유상태(사업 참여 및 기관 보유 인력현황) 7 가점(약자 및 우수기업, 일자리 창출, 고용안정 등) (+9.5) 감점(근로·하도급법 등 미준수, 성희롱 · 회계부정 등) (-17) 합 계 100 ？？ 위·수탁 협약체결 ○ 평가결과 총점 70점 이상인 제안사 중 고득점순으로 협의하여 추진 ※ 선정된 우선협약 대상 기관이 결격사유가 있거나, 기한 내 협약을 추진하지 않을 경우 차순위 단체와 협약 체결 ○ 협약체결 시기 : ’20. 5월초 Ⅲ 향 후 계 획 ？？ 수탁기관 모집 공고 : ’20. 2. 28.~ ’20. 4. 7. ？？ 적격자심의 개최 및 결과 공고 : ’20. 4. 14. ？？ 민간위탁 비용 및 협약서 심사 : ’20. 4월말 ？？ 민간위탁 협약 체결 : ’20. 5월초 ？？ 수탁기관 인수인계 및 운영 준비 : ’20. 5월~ ’20. 7. 24. ？？ 민간위탁 운영 개시 : ’20. 7. 25.

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본청

거점성장추진단-2985

D0000039435355