다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 건축부-3298 결재일자 2020.2.24. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 건축총괄과장 건축부장 시설국장 정민지 유현수 임인구 02/24 박상돈 협 조 『BT-IT 융합센터 건립공사』 건설사업관리용역 시행계획 2020. 2. 『BT-IT 융합센터 건립공사』 건설사업관리용역 시행계획 건설기술진흥법령에 의한 「건설공사 사업관리방식 검토기준」에 따라 건설사업관리 적정성을 평가한 결과, 건설사업관리용역(감독권한대행) 에 해당하므로 그 기준에 따라 용역 발주하고자 함 □ 사업개요 ○ 위 치 : 성북구 하월곡동 96-113외 4필지 ○ 규 모 : 지하1층, 지상5층 / 연면적 ㎡ / 증축 ○ 용 도 : 교육연구시설 ○ 사 업 비 : 82.9억원 (공사비 72.4억원, 설계비 3.5억원, 감리비 6.6억원, 기타0.4억) ※ 본 용역비는 감리비 예산을 사용함 ○ 용역기간 : 2020.4. ~ 2021.3. (12개월) 위 치 도 조 감 도 ※ 추진경위 ？ '17. 7. : 홍릉 일대 바이오의료 기업 입주공간 확충 계획 수립 ？ '18. 8. : BT-IT 융합센터 건립 추진계획 수립 ？ '18.10. : 투자심사위원회(결과:조건부 추진) ？ '19. 3 ~ 6 : 설계제안공모 ？ '19. 7. : 설계용역 계약체결 및 사업추진 의뢰 ？ '19. 8. ~ '20. 2. : 설계용역 진행 □ 건설사업관리방식 검토 결과 ○ 법적근거 - 건설기술진흥법 제39조(건설사업관리등의 시행) 및 동법 시행령 제55조 (감독권한 대행 등 건설사업 관리의 시행) - “건설공사 사업관리방식 검토기준 및 업무수행지침”(국토교통부 고시 제2018-385호, ‘18.7.1.) ※ 위 지침에 의거 건설사업관리의 적정성을 평가후 건설사업관리용역 발주 - 서울특별시 건설기술용역업자 사업수행능력 세부평가기준(서울특별시 기술심사담당관, ‘19.5.1.) ○ 사업관리방식 및 적정성 검토 - 적정성 평가결과 : 구 분 평가항목 배점 점수 비 고 공사특성 공종난이도 15 10 교육연구시설 공사난이도 15 교육연구시설 소계 30 15 사업여건 사업규모 10 4 100억원 미만(건설공사비) 사업기간 5 1 공사기간 11개월 민원발생가능성 5 3 민원발생 가능성 통상적 수준 유사사업경험 5 3 유사사업경험 1건 소계 25 11 공사수행방식 공사수행방식 15 설계용역 공모 소계 15 발주청 역량 인력수 20 20 가용인력/소요인력= 70%미만 경력 10 10 평균실무경력 12년 미만 소계 30 30 합 계 100 71 【근거】건설공사 사업관리방식 검토기준 및 업무수행지침 제7조 ※ 평가점수에 따른 사업관리 방식 - 80점이상 : 건설사업관리(감독권한 적용) - 65점이상 : 건설사업관리(감독권한 가능) - 50점이상 : 건설사업관리(감독권한 불가) - 50점미만 : 직접감독 ○ 건설사업관리용역 시행 사유 - 「BT-IT 융합센터」는 舊국방벤처센터를 증축 및 리모델링하여 바이오헬스케어 분야 기업 지원공간으로 특화·운영하는 건축물로서 본 사업의 특수성을 감안하여 철저한 현장관리를 통한 품질확보 및 공사시행이 필요 - 여러 분야(건축, 구조, 안전, 조경, 기계, 전기, 정보통신, 소방 등)에 대한 고도의 전문성이 요구되며, 업무담당 공무원이 현장상주하여 공사감독을 수행하기에는 업무량 과다 및 우리본부의 인력수급상 현실적으로 어려움 - 따라서 공사전반에 걸쳐 풍부한 기술경험과 전문인력을 보유하고 있는 건설사업관리용역업자에 의한 전문적이며, 체계적인 용역수행으로 품질확보 및 완벽한 시공을 도모코자 함 □ 건설사업관리용역 시행계획 ○ 용역개요 - 용역비(예정) : 655,700천원 (부가가치세 포함) - 용역기간 : 착수일로부터 12개월 (착수준비, 시공단계 및 준공 후 유지관리단계 포함) - 용역범위 : 공사시공 전반[건축, 구조, 안전, 조경, 기계, 전기, 통신, 소방, 폐기물, 철거, 보강 등 전 분야 건설사업관리(감독권한대행 포함)] ○ 용역업체 선정절차 및 자격 - 입찰방법 : 일반경쟁 입찰(긴급) - 선정절차 ① 입찰공고 ② 과업내용서 교부(사전규격공개) ③ 신청서 접수 ④ 부실기술자 등록여부 조회 ⑤ 수행실적평가(PQ) 및 면접 ⑥ 입찰참가 적격자 선정 통보(평가결과 통보) ⑦ 입찰등록 및 입찰 ⑧ 개찰 ⑨ 낙찰자 선정 ⑩ 계약체결 - 입찰참가자격 가. 건설기술진흥법 제26조 및 같은법 시행령 제44조 규정에 의한 건설기술 용역업 중 종합(4966) 또는 설계？사업관리(일반:4967 또는 건설사업관리:4969) 건설기술용역업자로서 특별시장·광역시장·특별자치시장·도지사 또는 특별자치도지사에 등록한 업체 나. 전력기술관리법 제14조 및 같은법 시행령 제027조 규정에 의한 종합감리업(1108) 종합감리업 또는 전문감리업 등록 업체 다. 정보통신공사업법 제2조 및 제8조의 규정에 의한 용역업자로서 정보통신(3572) 관련 분야의 자격을 보유하고 있는 업체 라. 소방시설공사업 제4조 및 같은법 시행령 제2조 규정에 의한 전문소방공사 감리업 또는 일반소방공사 감리업(기계 및 전기)을 등록한 업체 마. 면허보완을 위한 공동도급[공동 또는 분담이행방식, 혼합방식(공동이행+분담이행)]이 가능하며, 공종수급체 구성원수는 대표사를 포함하여 5개사 이내로 하고, 공종이행방식의 구성원별 최소지분율은 5%이상이어야 한다. ○ 낙찰자 결정 - 적용법규 및 기준 ▷「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제42조 ▷「지방자치단체 입찰시 낙찰자결정기준」(행정안전부예규 제89호, ‘19.10.04.) - 낙찰자 결정방법 : 사업수행능력 평가(PQ) + 적격심사 낙찰제 ① 사업수행능력평가 결과 90점 이상을 얻은 자로서 자격을 갖춘 자. ？ 다만 수행실적평가서 제출업체가 15인 미만인 경우에는 모든 업체에게 입찰참가자격을 부여하되 수행실적 평가점수가 60점 이상인자로 한하고, ？ 수행실적 평가점수가 90점 이상인 자가 15인 미만인 경우에도 수행실적 평가점수가 60점 이상인 자 중 득점 순으로 15위 까지를 입찰에 참여할 수 있는 자격 부여 ② 낙찰자 결정은 적격업체에 한하여 가격입찰을 실시하고, 예정가격 이하로서 최저가 입찰자부터 순서대로 심사한 결과 종합평점이 95점 이상인 자를 낙찰자로 결정 ？ 추정가격 10억 미만 5억원 이상인 PQ대상 기술용역의 평가기준 적용 종합평점(100)=사업수행능력(44점)+책임기술자경력평가(1점)+지역업체참여도(3점) +경영상태(2점)+입찰가격(50점)+기술인력(-10점)+계약질서준수(-1점)？95점 사업수행능력평가(PQ) 입 찰 수행실적평가(PQ) 가격입찰+적격심사 PQ점수 90점이상 등 ⇒ 입찰참가 자격부여 최저가 입찰자부터 심사한 결과 종합평점 9점 이상인 업체 낙찰 ③ 사업수행능력 평가기준(PQ) ？ ‘서울특별시 기술용역업자 사업수행능력 세부평가기준’(2019.5.1.) 및 ‘BT-IT 융합센터 건립공사 건설사업관리용역 사업수행능력 평가기준’을 적용 ？자 격 : 사업수행능력, 입찰참가제한 여부, 재정상태, 기타 사업수행능력 평가 기관이 붙인 조건의 충족여부 ？평가대상 : 책임건설사업관리기술인, 분야별 건설사업관리기술인(건축, 기계, 전기), 기술지원기술인(건축, 건축구조, 기계, 전기)에 대하여 평가 ？ 해당분야 경력 및 유사용역 수행실적 기준 ？건축법 시행령 [별표1]의 ‘수련시설’ 건축공사의 설계, 시공, 시험, 검사, 사업관리, 유지관리, 감독, 건설사업관리, 안전점검, 정밀안전진단, 기술자문 경력 및 실적 인정 ？해당분야 외 기타 건설공사의 설계, 시공, 시험, 검사, 사업관리, 유지관리, 감독, 건설사업관리, 안전점검, 정밀안전진단, 기술자문 경력 및 실적은 60%인정 □ 향후계획 - 2020. 2.28. : 설계용역 준공 - 2020. 2~3. : 건설사업관리용역 발주 (착수일로부터 12개월) ※ 기술용역 타당성 심사, 건설사업관리용역 발주 및 공고 - 2020. 4. : 공사 착공 - 2021. 2. : 공사 준공 - 2021. 3. : 건설사업관리용역 준공 붙 임 : 1. 건설사업관리 적정성 검토 1부. 2. 용역비 산출서 1부. 3. 과업내용서 1부. 4. 사업수행능력 평가 및 작성 기준 1부. 끝.

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본청

건축부-3298

D0000039412292