다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 시설보수과-714 결재일자 2020.2.24. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 시설보수과장 중랑물재생센터소장 이석근 임준빈 02/24 정훈모 협 조 지방행정사무관대우 유화열 주무관 임대석 주무관 최성일 주무관 이성남 주무관 김원선 중랑물재생센터 관내 지하시설물 GIS DB 구축용역 제안서 평가계획 2020. 2. 중랑물재생센터 시설보수과 중랑물재생센터 관내 지하시설물 GIS DB 구축용역 제안서 평가계획 우리 센터에서 추진예정인『중랑물재생센터 관내 지하시설물 GIS DB 구축용역시스템 구축용역』에 대한 제안서 평가를 공정하고 투명하게 추진코자 아래와 같이 평가위원회를 구성？운영코자 함 ？？ 사업개요 ○ 용 역 명: 중랑물재생센터 관내 지하시설물 GIS DB 구축용역 ○ 용역기간: 계약일로부터 ~ ’20.12.31. ○ 용 역 비: ￦891,000,000원(일금팔억구천일백만원정) ○ 계약방법: 협상에 의한 계약(지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률시행령 제43조, 제44조) ○ 과업내용 < 지하시설물 현황 > 시설 물별 계 공동구내 시설물 상수도 수처리 이송 관로 하수도 전기 통신 가스 연 장 93.2 49.9 4.7 10 17.2 6.0 3.2 2.2 < 주요사업 > - 원시자료 수집 및 스캐닝 - 공동구내 시설물 DB구축 · 조사 및 편집 - 지하시설물 GIS DB구축(상·하수도,전기,통신,가스,수처리 이송관로) · 시설물 조사/탐사/측량 · 정위치 / 구조화 편집 · 공공측량성과 심사 취득 - 중랑물재생센터 도면관리시스템 지하시설물 관리 기능 추가 개발 조사/탐사/측량 GIS DB구축 중랑물재생센터 도면 관리 시스템에 DB 탑재 관리 ？？ 추진근거 ○ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령 제43조(협상에 의한 계약 체결) - ⑨ 지방자치단체에 제안서평가위원회 설치/ ⑩ 위원회 심의/ ⑪ 위원회는 각 지방자치단체별로 국가 및 다른 지방자치단체 공무원, 계약에 관한 학식과 경험이 풍부한 사람으로 구성 ○ 지방자치단체입찰시낙찰자결정기준:「협상에 의한 계약 체결기준(행정안전부 예규 제19호, ’17.12.13.) - 제안서의 평가는 가격평가와 기술능력평가로 구분하며 기술능력평가는 정량적 지표에 의한 평가와 정성적 평가로 구분/ 정성적 평가는 평가 위원들이 평가 ○ 서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙(서울특별시규칙 제4198호, ’18.1.18.) ？？ 제안서 평가위원회 구성？운영계획 ○ 제안서 및 가격입찰서 접수 : ’20.03.13.(금) 10:00 ～16:00 ○ 평가위원회 구성 - 위원구성:「제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙」제2조제2항 규정에 의거 해당 해당분야 자격을 가진 평가위원 8명 구성 - 위촉인원 및 분야: 총 8명(사업관리 1, 정보시스템 2, 정보보호 1, GIS 4) < 위원 자격요건 > ① 국가, 다른 지방자치단체 공무원으로서 3년이상 해당 분야 근무경력을 가진 7급이상 공무원 ② 정부투자기관·출연기관·지방공기업의 해당 기술직렬 5급이상 직원 또는 동등이상 경력자 ③ 대학의 전임강사 이상인 자로서 해당분야 전공을 한 자 ④ 1년 이상 근무경력을 가진 기술사 또는 박사학위 소지자 ⑤ 시민단체 대표 등 공정한 평가를 위하여 필요하다고 인정되는 자 - 위 원 장: 평가위원회에서 호선 - 위촉방법: 정보화사업 평가위원 인력풀(POOL)에서 3배수 이상 추천(정보시스템담당관) ○ 평가위원 선정 절차 예비평가위원 추천 요청 ？ 후보명부 추천 및 확정 (3배수 이상 위원 확정) ？ 위원 추첨 (제안사가 연락순서 추첨) ？ 위원 선정 (연락순서에 따른 위원 선정수락자) 센터(시설보수과) 정보시스템담당관/ 안전감사담당관 제 안 사 센터(시설보수과) ○ 평가위원 위촉절차 - 제안사에 평가위원 후보 선정 연락순서 추첨실시 통보: ’20.03.16.(월) - 평가위원 추첨 및 밀봉: ’20.03.18.(수) 17:00~18:00, 관리과 사무실 ？ 공정성과 투명성을 위해 관리과에서 주관 실시 - 위원회 참석요청 및 선정: ’20.03.19.(목) 08:00~09:00, 시설보수과 사무실 ？ 제안서 제출자가 위원회 구성인원 수만큼 예비명부상의 고유번호 추첨하여 다빈도 순으로 결정 (다빈도 수가 동일한 위원들의 경우에는 연장자순) → 예비위원 개인 휴대폰으로 연락하여 참석여부 확인 및 제안서 제출자 입회 ○ 제안서 평가일정 - 평가일시: ’20.03.24.(화) 14:00~17:00(3시간) - 평가장소: 중랑물재생센터 본관동 3층(소회의실) - 제안서 발표순서: 제안서 제출한 자가 평가 당일 추첨하여 결정 - 평가위원별 역할 및 구성 ？위 원 장: 위원회를 대표하고 위원회 운영 및 평가총괄(평가참여) ？평가위원: 제안서 평가(평가항목별 종합평가)/ 제안업체 보충질문/ 기술적 흠결사항 보완 등 ○ 진행순서 ① 개 회 위원소개 및 사업설명, 평가방법 안내 ② 서약서작성 제반 보안사항 준수 서약 ③ 평가방법안내 평가기준, 배점표(안) 및 기타 평가관련 사항 ④ 제안업체별PT (발표: 사업총괄책임자) 제안설명 (업체당 25분, 제안설명 15분, 질의응답 10분) ⑤ 기술및가격평가 ※ 세부기준 붙임 참조 ⑥ 평가집계 결과 집계？확인 ⑦ 평가의결 집계 결과 의결 ？？ 제안서 평가기준 및 선정계획 ○ 평가 일반기준 -「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준에 의한「협상에 의한 계약체결기준」(안전행정부 예규 제19호(’17.12.13.)) - 서울시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙(서울특별시규칙 제4198호, ’18.1.18.) - 본 평가기준에 언급되지 않은 사항은 관련 법령이나 규정 적용 ○ 제안서 평가기준 및 배점 - 평가기준: 총 100점(기술능력평가 90점, 입찰가격평가 10점) - 기술평가: 총 90점(정량적 평가 20점, 정성적 평가 70점) - 정량적평가(20점): 발주부서 담당자 평가 ？ 배점기준: 참여핵심인력/ 수행경험/ 경영상태/ 신인도/ 가산점을 절대평가 실시 ？ 평가기간: ’18.03.13.(금) ~ 03.20.(금)(6일간) ？ 평가담당: ？ 평가방법: 제안업체별 평가 실시 후 교차 점검 - 정성적평가(70점): 평가위원 평가 ？ 정성적 평가점수는 위원별 평가분야 합계점수 중에서 최고？최저점수를 준 위원을 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 함. (단, 최고？최저점수가 둘 이상인 경우는 하나만 제외) ？ 평균점수는 소수점 셋째자리에서 반올림하여 둘째자리까지 산출 ？ 세부 평가방법은 위원회에서 결정 - 입찰가격 평가방법(10점): 평가위원 평가 ？ 제안서 평가위원회에서 정성적 평가 후 가격입찰서를 개찰하여 가격평가 점수 산출 ○ 협상적격자 및 협상순위 결정 - 제안서 평가결과 기술능력 평가점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85%(76.5점) 이상인자를 협상적격자로 선정 - 협상 순서는 종합평가점수 고득점 순에 의하여 결정 - 합산 점수가 동일한 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 함 - 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의함 - 결정된 협상 순위에 따라 협상대상자와 협상 실시 ○ 기 타 - 공정한 평가와 평가내용에 대한 보안관리를 위해 평가위원별 서약서 작성하여 제출 - 위원회 개최 후에 따라 평가위원별 세부 평가점수 공개 ？？ 향후계획 ○ ’20.02.24.: 제안서평가위원 평가위원 예비명부 요청 - 분야별(사업관리1, 정보시스템2, 정보보호1, GIS4) 3배수 추천(센터→정보시스템담당관) ○ ’20.03.03.: 제안서평가위원 평가위원 예비명부 확정 - 안전감사담당관 협조(일상감사팀) ○ ’20.03.03.~03.04.: 위원 추첨 및 위원 선정 - 위원 추첨(관리과, 3. 3.)/ 위원 연락 및 선정(시설보수과, 3. 4.) ○ ’20.03.24.: 제안서평가위원회 개최 - 정성적 평가 및 우선협상 대상자 선정 ○ ’20.03.25.: 협상 진행 및 계약 체결 - 협상기간: 협상 개시일~15일 이내 - 협상내용: 기술제안서 및 가격협상 ？ 기술제안서: 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정 등 제안서 내용 협상 실시 ？ 가격제안서: 협상대상자가 제안한 내용을 가감 조정하는 경우에는 그 가감되는 내용에 상당하는 금액을 해당사업 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격) 안의 범위에서 조정하여 계약금액 결정 ？？ 행정사항 ○ 평가위원 수당 지급 - 소요예산: 금800,000원(금팔십만원) ？ 산출내역 : 100,000원 × 8명 = 800,000원 - 예산과목: 중랑물재생센터 운영, 사업비용, 영업비용, 처리장비, 물건비, 일반운영비, 사무관리비(201-01) 붙 임 : 1. 제안서 평가항목 및 배점한도 1부. 2. 제안서 평가위원 후보자 추천 요청서 1부. 3. 제안서 평가위원 보안각서 1부. 4. 평가위원별 채점 집계표 1부. 5. 제안서 평가결과 1부. 6. 제안서 평가위원회 동의서 1부. 끝.

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20210928235753

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시설보수과-714

D0000039405690