다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 지역상생경제과-1636 결재일자 2020.2.17. 공개여부 부분공개(6) 방침번호 시 민 주무관 도농상생팀장 지역상생경제과장 백기선 이병훈 02/17 박원근 협조 일상감사팀장 김동윤 - 서울농장사업 운영용역 - 제안서평가위원회 구성 및 평가계획 2020. 2. 경 제 정 책 실 (지역상생경제과) - 서울농장사업 운영용역 - 제안서평가위원회 구성 및 평가계획 서울농장의 운영용역에 따른 제안서평가위원회를 구성, 입찰참가 업체의 제안사항에 따른 사업수행능력을 공정하게 평가하여 협상적격업체를 선정하고자 함. Ⅰ 추진근거 ？「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조 ？「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제5장 ？「서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙」제3조 ？ 서울농장사업 운영용역 추진계획[지역상생경제과-663(’20. 1.28.)] Ⅱ 용역 개요 ？ 사 업 명: 서울농장사업 운영용역 ？ 사업기간: 계약일 ~ 2020. 12.24.까지 ？ 사업규모: 1개 업체 ？ 사업지역: 3개소(경북 상주, 충북 괴산, 전남 영암) ？ 사 업 비: ？ 주요사업내용 서울농장 체험 프로그램 운영 지원 ？？농촌체험상품 및 연계 코스 개발 지원, 스토리텔링, 품질 제고 등 ？？사업 컨설팅 및 관리운영자 서비스 역량강화 교육 등 ？？참여자 만족도 조사 등 모니터링 지원 홍보 마케팅 및 참여자 모집 지원 ？？서울농장 홍보, 홍보물 제작, 상품 판매 및 판로 개척 등 ？？서울농장 홈페이지 운영 및 개선 지원, 참여자 모집 지원 등 서울농장 행사 지원 ？？서울농장 개장식, 성과보고회 개최 등 각종 행사 지원 Ⅲ 제안서평가위원회 구성 및 운영 1 제안서평가위원회 구성 ？ 관련 규정 -「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제43조제10항 -「서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙」 ？ 위원자격 - 국가 및 다른 지방자치단체 공무원으로서 3년 이상 해당 분야 근무 경력을 가진 7급 이상 공무원 - 정부투자기관·출연기관·지방공기업의 해당 기술직렬 5급 이상 직원 또는 동등 이상 경력자 - 대학의 전임강사 이상인 자로서 해당 분야 전공을 한 자 - 1년 이상 근무경력을 가진 기술사 또는 박사학위 소지자 - 시민단체 대표 등 공정한 평가를 위하여 필요하다고 인정되는 자 ？ 구성인원: 7명(위원장 포함) ※ 위원장은 평가위원 중 호선(회의진행 및 평가 참여) ？ 위원회 진행: 위원장을 포함한 전원(7명) 참석 시 개회 ※ 다만, 위원의 해외출장, 경조사, 질병 등 불가피한 사유로 7인 미만의 위원이 참석하는 경우에는 참석위원 전원의 동의를 거쳐 위원장을 포함한 3분의 2 이상 출석으로 위원회를 개최할 수 있음. ？ 예비평가위원 모집 - 모집기간: 2020. 2. 6.(목)∼2. 13.(목)까지 - 모집인원: 21명(제안서평가위원의 3배수 범위) - 전문분야: - 모집방법: 모집분야 관련 기관에 전문가 추천 의뢰 ※ 예비 평가위원은 자치구, 관련기관, 단체 및 학교 등에 추천 의뢰하여 우선 선정하되, 구성에 부족한 인원은 우리 시 각종위원회 위원 중에서 일부 선정 ？ 제안서평가위원 선정 - 선정인원: 7명 - 선정방법 전문분야별 평가위원의 3배수(21명)로 예비 평가위원을 선정하여 예비명단 작성 및 고유번호 부여 제안서 제출 시 입찰참여자가 예비 평가위원 명부상의 고유번호 추첨 평가위원 중 불참자 있을 경우를 대비하여 위원회 구성인원의 20% 이내에서 예비위원 추가 추첨 제안서 평가위원 구성인원수 만큼 고유번호 추첨하여 분야별 다빈도 추첨번호(동일 경우 연장자 순) 해당자를 평가위원으로 우선 연락 - 추첨결과에 따라 참석 여부 확인 후 최종 확정 해당 위원에게 연락하여 제안서 제출업체와 이해관계 확인 및 참석 여부 동의에 따라 평가위원으로 선정 선정된 예비 후보와 연락이 되지 않고, 참석 부동의 등으로 위원 구성이 불가할 경우 차순위 득표자를 평가위원으로 선정 2 제안서평가위원회 개최 ？？ 제안서평가위원회 개요 ？ 일 시: ？ 장 소: ※ 운영일시 및 장소는 사정에 따라 변경될 수 있음. ？ 참석대상: 제안서평가위원 7명 - 배석: 담당사무관(간사), 담당공무원(서기) ？ 진행방법 - 입찰참가업체의 제안설명(PPT) 및 평가위원의 질의를 통해 평가 - 제안서 발표순서는 추첨으로 결정 - 발표시간: 10분 이내(제안서 설명 10분, 질의응답 10분) 입찰업체수에 따라 시간 조율 - 입찰참가업체의 실무책임자가 직접 발표하며, 업체별 2명 내외 배석 ？ 진행순서 개회 서약서 작성 PPT 발표 및 질의응답 심사위원 평가 종합집계 평가의결 위원소개 및 위원장 호선 평가방법 안내 보안사항 준수 서약 제안발표 10분 질의응답 10분 ※ 불참 시 제외 정성적 평가 (70점) 정성적 평가(70점) 정량적 평가(20점) 입찰가격평가(10점) 협상적격자 선정 평가의결서 작성 ？？ 제안서 평가기준 및 협상적격자 결정 ？ 평가기준: 기술능력평가(90점)+입찰가격평가(10점) 구 분 평가절차 배점 평가주체 및 시기 기술능력평가 정량적 평가 20점 발주부서 사업담당 (제안서평가위원회 개최 전 완료) 정성적 평가 70점 제안서평가위원회 평가 입찰가격평가 입찰가격평가 10점 발주부서 사업담당 (제안서평가위원회 개최 전 완료) ？ 평가항목 및 배점(100점) 구분 평가항목 평가내용 배점 비고 기술 능력 평가 (90점) 정량 평가 (20점) 1. 기본적인 사업능력 사업수행실적 ？？최근 3년간 유사분야 사업실적 6 발주 부서 평가 참여인력 보유현황 ？？참여인력 현황 6 경영상태 ？？기업신용등급평가 6 제재 현황 ？？공사/용역/물품 지원사업 제재경력 2 ※ 가감점 부여: 약자 및 우수기업, 일자리창출 등 ⇒ 정량적 평가분야 배점 한도 내에서 점수 부여 정성 평가 (70점) 2. 행사수행 능력 관리·운영능력 ？？인력·조직·구성의 전문성 및 관리운영능력 ？？유사 프로그램 운영 경험 - 사업수행기관 전문성 및 사업추진 가능성 10 심사 위원 평가 사업계획의 적정성 ？？사업계획 및 세부추진계획의 타당성 - 제안의 목표, 범위, 방향의 적정성 - 기획의 구성, 내용의 충실성 - 사업일정 및 추진방법을 적정성 - 계획과 예산의 연계성, 경비 집행의 효율성 등 ？？모니터링 등 사후관리방안 등 20 전문성 및 협력 정도 ？？기획 및 구성의 우수성 및 창의성 ？？제안내용의 독창성 및 차별화 ？？시군 사업장과의 협업 추진 능력 10 홍보 마케팅 및 참여자 모집능력 ？？홍보 마케팅 기획 및 실행 능력 ？？홍보물 디자인, 제작, 홍보 매체 활용능력 ？？참여자 모집방안의 실현가능성 등 30 가격평가 (10점) 3. 평점산식에 의한 평가 ？ 평 점= 최저입찰가격 × 가격평가 배점한도 해당입찰가격 10 평점 산식 합계 100 ？？ 평가방법 ？ 정량적 평가: 사업부서 담당자가 심사기준에 따라 평가 - 업체별 경영상태, 조직 및 인력구성, 사업 추진실적 등 평가 ？ 정성적 평가: 제안서평가위원회 평가 - 위원별 정성적 평가분야 합계점수 중에서 최고점수와 최저점수를 준 위원을 제외하고 나머지 위원(5명)의 평가점수를 합산하여 산출평균 - 최고점수와 최저점수가 2개 이상인 경우에는 1개씩만 제외함. ？ 가격평가: 입찰가격 평가산식에 따라 평가 ※ 소수점 이하는 소수점 셋째 자리에서 반올림 ？？ 협상적격자 결정 ？ 기술능력평가(정량적 평가+정성적 평가)와 가격평가를 합산한 점수가 70점 이상인 업체 중 합산점수가 가장 높은 제안업체를 우선 협상 적격자로 선정 ※ 합산점수가 70점 미만인 협상적격자 후보는 협상대상자에서 제외 ？ 점수가 동점일 경우 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 우선 협상적격자로 선정 ※ 기술능력 평가점수가 동일한 경우 기술능력평가 배점이 높은 순서로 우선 협상적격자로 선정(홍보 마케팅 및 참여자 모집 능력 > 사업계획의 적정성) ？？ 제안서 평가결과 등록 ○ 등록시기: 제안서 평가 후 다음날까지 ○ 등록방법: 서울계약마당(직원용) ⇒ 계약정보관리 ⇒ 협상에 의한 계약 ○ 등록양식: 붙임 참조 ○ 등록내용 - 평가위원 명단(위원의 성명과 소속) - 각 평가위원(실명 비공개)의 대상업체 부문별 평가 점수 Ⅳ 소요예산 ？？ 소요예산: ？ ？ ※ (예산과목) 경제정책실 지역상생경제과, 함께하는 지역교류 활성화, 도농상생 기반 조성, 서울농장 조성 및 운영, 일반운영비, 사무관리비(201-01) Ⅴ 향후 계획 ？ 제안서 접수 및 평가위원 추첨 : ’20. 2. 5.~2.21. ？ 입찰참가 등록 및 가격투찰(전자입찰) : ’20. 2.18.~2.20. ？ 제안서평가위원회 개최 : ’20. 2.25.(화) ？ 협상적격자 선정 및 결과발표 : ’20. 2월 말 ？ 협상적격자 기술협상 실시 : ’20. 2월 말 ？ 재무과 계약체결 의뢰 : ’20. 3월 초 ※ 세부일정은 사정에 따라 변경될 수 있음. 붙임 1. 제안서평가위원회 관련 양식 1부. 2. 정량평가 및 가격평가 집계표 1부. 3. 세부배점기준 1부. 4. 제안서평가위원회 예비명부 1부. 끝.

19817108

20210929000756

본청

지역상생경제과-1636

D0000039364916