다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 소상공인정책담당관-2788 결재일자 2020.2.13. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 주무관 소상공인사업팀장 소상공인정책담당관 노동민생정책관 류경애 한봉기 박동석 02/13 서성만 2020년 서울형 뉴딜일자리 시민시장 전문 청년기획자 양성사업 운영계획 2020. 2. 2020년 서울형 뉴딜일자리 시민시장 전문 청년기획자 양성사업 운영계획 시민시장에 관심 있는 청년들에게 일자리 경험 기회를 제공하고 청년기획자 유입으로 시민시장 활성화 및 일자리 창출에 기여 1 추 진 개 요 ？？ 사업근거 ○ 서울특별시 일자리 정책 기본조례 제 3조, 5조, 7조 ○ 2020년 뉴딜일자리 사업선정 결과 확정 및 예산조정 내역 통보 〔일자리정책담당관-21360호 , 2019.12.18.〕 ？？ 추진방향 ○ 시민시장 전문 청년기획자 양성을 위한 체계적 환경 구축 및 시민시장의 안정적 정착기반 마련 ○ 공개모집을 통해 전문성을 갖춘 보조사업자 선정, 시민시장 운영단체와 시민시장에 관심 있는 청년 매칭 ？？ 추진 절차 소상공인정책담당관 보조사업자 사업추진계획 수립 ？ 보조사업자 공모？선정 ？ 청년기획자 선발 ？ 시민시장 운영단체 선정 ？ 시민시장 운영단체- 청년기획자 매칭 ？ 과업수행 및 성과보고 방침수립 평가위원회 구성 및 선정 선발위원회 구성 및 선정 선정위원회 구성 및 선정 선정위원회 구성 및 선정 소상공인지원과 감독 및 평가 ※ 운영주체별 역할 운영 주체 주요 역할 일자리정책과 ？뉴딜일자리 사업 총괄 및 예산 지원 소상공인 정책담당관 ？사업계획 수립 및 홍보 ？보조사업자 공모, 선정 및 관리 ？예산 교부 등 보조사업자 ？세부추진계획 수립 ？청년기획자 모집, 선발, 활동지원 및 근태관리 ？청년기획자별 과업설계, 시민시장 분야 전반적인 교육 등 ？시민시장운영단체 만족도 조사 및 피드백 등 ？사업정산 및 결과보고(성과보고회 개최 등) 【2019년 추진실적】 ○사업기간 : 2019. 4월 ~ 12월(9개월) ○보조사업자 : (사) 서울시민시장협의회 (대표 : 김영징) ○선발인원 : 18명(참역기간 완수 13명 / 취업 등 중도포기 5명) ○사업예산 : 411백만원(인건비 381/사업운영비 30) ○추진내용 : - 시민시장 청년기획자 활동가들의 네트워크 지원 - 시민시장 운영단체와 청년기획자 매칭 및 활동 정기 모니터링 - 시민시장 청년기획자 공동프로젝트 시민시장 축제 서울시민시장위크 진행 지원 - 청년기획자 활동 아카이빙 및 뉴딜일자리 사업 참여 인터뷰 영상 제작 ○ 2019년 사업성과 - 서울에서 열리는 시민시장과 시민시장을 지원하는 협의회에 청년 활동가 파견하여 서울의 시민시장 운영 안정화에 기여 - 참여시민시장과 청년기획자 매칭방식을 박람회 형태로 진행하여 상호간 이해도를 높이고 업무만족도 상승하여 청년기획자 중도이탈 방지 Ⅱ 세부 추진 계획 ① 보조사업자 공모？선정 ？？ 모집공고 ○ 기 간 : ‘20. 2. 13. ~ 2. 27.(15일간) ○ 방 법 : 서울시 홈페이지 공고 ？？ 제안서 접수 ○ 기 간 : ‘20. 2. 28(금), 9:00 ~ 18:00 ○ 장 소 : 서울시 소상공인정책담당관(서소문 제2청사 16층) ○ 방 법 : 방문접수 ○ 제출서류 : 제안서 및 증빙자료 10부 ？？ 제안서 평가 ○ 일시/장소 : ‘20. 3. 5.(목) 14:00/서소문 제2청사 16층 대회의실 ○ 평가방법 - 위원회개최 : 재적 의원 1/2이상 출석으로 개최 - 제 안 설 명 : 제안단체 PT 제안 후 평가위원 심사 및 질의 응답 - 적격자 선정 : 정량적 평가점수(소상공인정책과)와 보조금 심의위원회의 정성적 평가점수를 합산하여 협상 적격자 선정 【보조사업자 선정 심의위원회 구성·운영】 ？지방보조금 관리 조례？ 제10조 ~ 18조 의거 재정관리담당관에서 관리하는 민간위원 인력풀 내에서 해당 분야 전문가로 구성하여 공모신청자를 대상으로 심의를 거친 후 보조사업자를 선정 ○ 평가항목 및 배점 구분 분야 평가내용 비 고 항 목 배점 정량적평가 (20) 사업수행능력 (20) ？보유 및 투입인력 10점 사업부서 평가 ？최근 3년간 사업추진 실적 10점 정성적평가 (80) 사업기획 (30) ？과업이해도 10점 보조금 심의위원회 평가 ？완성도(실현가능성) 10점 ？교육과정 구성 10점 사업운영 (40) ？청년기획자 선발 및 관리 10점 ？운영 장소 및 시설 10점 ？사업비 운용계획 10점 ？민간일자리 진입지원 관리 10점 홍보 및 평가 (10) ？사업 홍보 5점 ？성과 평가 5점 ？？ 보조사업자 선정기준 ○ 정량적평가와 정성적평가를 합산한 종합평가 점수가 70점 이상인제안사 중 최고 득점 제안사를 우선 협상 대상자로 선정 - 각 심사위원의 평가점수를 합산 평균하여 산출하되 소수점 둘째이하 절사 ○ 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상인 경우, 추첨으로 우선협상 대상자 선정 ○ 우선협상대상자와 협상이 성립되지 않는 경우 차 순위자와 협상절차를 통하여 결정 ○ 보조사업자 확정 전 현장확인을 통하여 사업수행능력을 점검 - 사진 제출 등 방법으로 현장확인에 상응하는 내용확인이 가능한 경우 대체 가능 ※ 1개 단체 단독 응모시 : 보조금심의위원회에서 사업자 선정의 적격 여？부 및 사업비에 대하여 심의 결정 ② 운영협약 체결 ？？ 일 시 : 2020. 3. 10. ？？ 협약주체 : 서울특별시장, 보조사업자 대표 ？？ 협약기간 : 협약일 ～ 사업종료일(12월) ？？ 협약내용 : 청년기획자 선발, 교육, 활동 등 사업추진 전반에 대한 사항 ※ 협약체결 후 운영단체 세부추진계획 제출 ③ 보조금 집행 ？？ 보조사업자 회계교육 : 선정 후 별도실시 ？？ 보조금 교부 ○ 교부조건 :「서울특별시 지방보조금 관리 조례」및 「지방자치 단체 세출예산 집행기준」관련법규 준수 등 ○ 교부시기 : 월별 교부 ？？ 보조금 정산보고 및 정산검사 ○ 정산보고(보조사업자) - 보조금 집행내역 보고 : 매월 - 보조금 실적보고서 제출 및 정산보고 : 사업종료 후 2개월 이내 ○ 정산검사(소상공인정책담당관) ？？ 보조금 지원 운영표지판 설치 ○ 근거 : 『서울특별시 보조금 지원 표지판 설치에 관한 조례』제7조 ○ 보조사업자 사무소 또는 관리·운영 중인 시설에 운영표지판 설치 ④ 청년기획자 모집 및 선발 ？？ 모집공고 ○ 기 간 : ‘20. 3. 11. ~ ‘20. 3. 20. ○ 방 법 : 서울시 홈페이지, 시민시장협의회 홈페이지에 공고 ○ 신청서 접수 : 방문 또는 이메일(원본은 우편제출) - 접수기간 : ‘20. 3. 23. ~3. 27.(5일간) ※ 청년기획자 모집공고는 소상공인정책과에서, 접수는 운영단체에서 진행 【신청자격】 ？ 만 18세 이상 만39세 이하의 서울시민 ？ 사회적경제에 관심이 있고 시민시장분야에서 근무를 희망하는 자 ？ 시민시장 기획 및 운영 지원 활동에 참여를 희망하는 자 ？ 9개월간 교육 및 활동에 참여가 가능한 자 ？ 뉴딜일자리 사업참여 배제 사유에 해당하지 않는 자 ※(근무조건) 시급 10,530원, 1일 8시간, 주 5일 ？？ 청년기획자 선발 ○ 모집인원 : 15명 ○ 방 법 : 1차 서류심사, 2차 면접심사를 통해 최종 합격자 선발 ○ 일 정 : 서류심사, 면접심사, 결과발표(4월 초) ○ 선발위원회 : 시민시장, 사회적경제 및 문화관련 전문가(4인 이상)로 구성 ※ 모집인원 미달 시, 수시채용을 통해 충원 ⑤ 청년기획자-시민시장 운영단체 매칭 ？？ 참여희망 시민시장 운영단체 신청 및 선정 ○ 일 정 : ‘20. 4월 중 ○ 대 상 : 사무소 주소재지가 서울시에 있으며, 관내에서 시민시장을 운영하고 있는 단체 ○ 선정조건 - 올해 정기적인 시민시장 개최 계획을 갖고 있거나 개최 중인 단체 - 1년 이상 시민시장 개최 경험이 있는 단체 ○ 선정방법 : 선정조건 충족 단체 중 선정위원회에서 심사 선정 ○ 선정기준 - 청년기획자가 시민시장 기획 전반에 주도적으로 참여하여 해당분야 전문성을 쌓을 수 있는 업무수요를 갖고 있는 단체 - 해당사업 종료 후 민간일자리로의 연계지원이 가능한 단체 우대 ○ 선정위원회 : 4인 이상의 문화예술 및 사회적경제 관련 전문가로 구성 ？？ 청년기획자-시민시장 운영단체 매칭 ○ 기 간 : ‘20. 4월 말 ○ 방 법 : 시민시장 운영규모, 수요 등을 고려하여 단체별 적정인원 배치 ⑥ 시민시장 청년기획자 운영 및 활동 ？？ 기 간 : ‘20. 5월～12월(8개월) ？？ 활동내용 ○ 청년기획자별 시민시장 기획 및 운영에 참여 ○ 시민시장 이해도 제고 및 전문성 배양을 위한 교육훈련 참여 《교육프로그램 구성(안)》 구 분 시간 내 용 기본 교육 8 ？오리엔테이션(3시간) - 뉴딜일자리사업 안내 및 매월 작성해야 하는 서류 작성법 안내 및 실습 포함 ？시민시장의 이해 및 다양한 시민시장의 사례 (1회, 3시간) ？시민시장 청년 기획자의 역할 (1회, 2시간) 실무 교육 7 ？시민시장 청년기획자로 연간 활동을 계획하고 목표를 수립하는 자기 비전 워크샵 (1회, 3시간) ？시민시장 청년 기획자에게 필요한 기본 실무 교육 (2회, 2시간) 기획교육 17 ？기획안 작성법 교육 및 실습(2회, 3시간) ？시민시장 홍보/마케팅 교육, 홍보 전략 도출(1회 3시간) ？프로그램 기획 교육(4회, 2시간) 시민시장 특강 18 ？시민시장에 대한 사회적, 철학적 성찰을 할 수 있는 전문가 특강 ※ 주제 : 시민시장과 사회적경제, 시민시장과 마을공동체 등 시민시장 현장교육 48 ？시민시장 현장경험, 현장에서 펼쳐지는 다양한 업무 이해 ？다양한 유형의 시민시장 탐방, 조사 결과를 기록/분석하여 자료화 매칭 및 기획실무 그 외 ？청년기획자-시민시장 운영단체 미팅 및 시민시장 투입 ？시민시장 기획 및 운영전반 참여 ？현장 중심의 일경험으로 직무역량 강화 ⑦ 성과보고회 개최 ？？ 일 시 : ‘20. 12월 중 ？？ 장 소 : 미정 ？？ 주요내용 ○ 시민시장별 기획 및 운영 결과 사례 발표 ○ 시민시장 안정적 정착 및 발전방안 마련 ○ 교육, 현장활동, 과업수행 과정에 대한 향후 발전방안 모색 ⑧ 보조사업자 지도？점검 ？？ 시 기 : 사업기간 중 2회 ？？ 내 용 : 사업 세부추진계획에 따른 사업 추진상황 전반 ○ 청년기획자 근태관리, 활동사항 중점 점검 ⑨ 민간 일자리 진입 지원 ？？ 시민시장 운영자 청년기획자 간 유기적 관계형성을 통한 일자리 연계 ○ 서울시민시장협의회 네트워크를 통해 시민시장 운영자(총 15개 내외의 단체)들과 정기적인 회의 ？？ 시민시장 청년기획자 활동내용을 관련단체에 홍보 ○ 서울시민시장 홈페이지 등 온라인 플랫폼 주기적 게시 ？？ 시민시장을 개최하고자 하는 단체 및 기관과 청년기획자 매칭 주선 ○ 시민시장 리스트 보유 단체(총 30여개)에 정기적으로 메일을 발송 3 예산집행 및 추진일정 ？？ 총사업비 : 335,474 천원 ？？ 예산과목(일자리정책과 재배정예산) - 경제진흥본부, 실업 없는 살기 좋은 서울구축, 사회적 일자리 제공, 서울형 뉴딜일자리사업, 민간경상보조(332,624 천원) - 경제진흥본부, 실업 없는 살기 좋은 서울구축, 사회적 일자리 제공, 서울형 뉴딜일자리사업, 일반운영비(2,850 천원) 【산출기초】 (단위 : 천원) 예산과목 소요예산 산 출 내 역 합계 335,474 민간경상 사업보조 소계 332,624 인건비 302,624 〔인건비 총액 : 302,624,400원〕 : 2,521,870원(1인당 월급) × 15명 × 8개월 -1인당 1개월 평균임금 2,223,940원 ？월 임금 : 1,769,040원(84,240원×21일) ？일일 임금 : 84,240원(10,530원 × 8시간) ？주휴 수당 : 324,540원(84,240원×4.4일) ？연차 수당 : 84,240원(84,240원× 1일) - 4대보험 사용자부담금 237,930원 - 출장비 5,000원×12일 60,000원 운영비 30,000 - 교육비 등 19,850,000원 - 기타운영비 10,150,000원 일반운영비 소계 2,850 사무 관리비 2,850 - 보조금 심사위원회 수당 등 2,850,000원 ？？ 추진일정 ○ ‘20. 2.13. ~ 2.27 : 보조사업자 공모(제안서 접수 2.28) ○ ‘20. 3. 5. : 보조금 심의위원회 개최 및 선정 ○ ‘20. 3. 10. : 운영협약 체결 ○ ‘20. 3. 11 ~3. 20. : 청년기획자 공모(신청서 접수 3.23~3.27.) ○ ‘20. 4월 중 : 청년기획자 선발, 시민시장 운영단체 선정 ○ ‘20. 4월 중 : 청년 기획자-시민시장 운영단체 매칭 ○ ‘20. 5월~ 12월 : 과업 수행 ○ ‘20. 12월 중 : 성과보고회 및 결과보고 ○ ‘21. 1월 ~ 2월 : 정산 및 결과보고 검토. 붙임 1. 청년기획자 사업 운영단체 공고(안) 및 제안요청서 1부. 2. 시민시장 전문 청년기획자 모집공고(안) 1부. 끝.

19774908

20210929002429

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소상공인정책담당관-2788

D0000039344921