다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 소방행정과-1778 결재일자 2020.2.13. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 담당자 행정팀장 소방행정과장 소방서장 임희택 강창권 김금숙 02/13 권오덕 협 조 현장대응단장 김운하 예방과장 조동건 재난관리과장 이철호 안전한 서울! 행복한 시민! 2020 주요업무계획 2020. 2. 구로소방서 지속 가능성 ● 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? 예) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경의 보전 등 ■ □ 목 차 Ⅰ. 일 반 현 황 1 Ⅱ. 정책목표 및 전략 9 Ⅲ. 주요업무계획 13 Ⅳ. 특 수 시 책 39 Ⅰ. 일반현황 ① 관 할 ② 조직 및 인력 ③ 부서별 주요업무 ④ 장비 및 시설 ⑤ 안전관리대상물 ⑥ 세 출 예 산 ⑦ 2019년 소방활동 현황 Ⅰ. 일 반 현 황 ① 관 할 ○ 현 황 계 면적(㎢) 인구수(명) 세 대 유 관 기 관 비 고 구 청 경 찰 계 33.14 693,389 284,213 2 (25개동) 2 (7지구대, 5파출소 10치안센터) 서울시 면적의 5.47% 구로구 20.12 439,328 174,505 1 (15개동) 1 (5지구대, 2파출소 10치안센터) 서울시 면적의 3.32% 금천구 13.02 254,061 109,708 1 (10개동) 1 (2지구대, 3파출소) 서울시 면적의 2.15% ※ 구로구(㎢) : 주거지역 7.24(35.99%), 준공업지역 6.52(32.41%), 녹지지역 5.89(29.95%), 상업지역 0.47(2.35%) ※ 금천구(㎢) : 주거지역 5.84(44.85%), 준공업지역 4.12(31.63%), 녹지지역 2.90(22.27%), 상업지역 0.15(1.15%) ○ 관할구역 지 역 특 성 ◈ 신도림역 등 3개노선 17개역을 경유한 서울 서남권 교통요충지 ◈ 대형유통상가 산재 및 초고층 지하연계 복합건축물 조성 ◈ 디지털산업단지 내 첨단 IT업체 및 대형 아울렛업체 밀집 ② 조직 및 인력 ○ 조 직 - 3과, 1현장대응단(진압대, 구조대), 7안전센터 소방서장 소방행정과 재난관리과 예방과 현장대응단 행정팀 장비회계팀 홍보교육팀 대응총괄팀 구조팀 구급팀 예방팀 검사지도팀 위험물안전팀 지휘1팀 지휘2팀 지휘3팀 현장대응단 119안전센터 진 압 대 구 조 대 수 궁 고 척 구 로 독 산 시 흥 신도림 공 단 ※ 구급대 : 10개대 ○ 소방재난인력 구 분 총계 소 방 직(391) 기타(11) 소방정 소방령 소방경 소방위 소방장 소방교 소방사 공무직등 정 원 402 1 4 19 16 36 101 214 11 현 원 402 1 4 19 147 72 108 40 11 ※ 기타 11명 : 관리운영직 1명, 공무직 6명, 사회복무요원 4명 ○ 의용소방대 구 분 계 남성대 여 성 대 전문의소대 지 역 대 비 고 정 원 260 40 40 20 160 ○ 남 : 112 ○ 여 : 170 현 원 282 25 37 18 202 ③ 부서별 주요업무 부 서 주 요 업 무 소 방 행정과 ？ 인사？상훈？보안？교육？ 안전관리？복리후생？감찰 ？ 예산？물품구매？소방장비？시설물관리？연금,의료보험 ？ 소방안전교육？소방홍보？119소년단운영？촬영 및 보도 재 난 관리과 ？소방훈련 계획, 의용소방대 조직관리, 소방용수시설 유지관리 ？구조 운영· 대책 수립, 풍수해 대책, 긴급구조통제단운영 ？구급 운영· 구급서비스 품질관리, 구급장비,기자재 관리 예방과 ？건축허가 등의 동의, 화재예방안전대책 및 경계에 관한 업무 ？소방특별조사실시, 완비증명, 소방안전관리업무, 자체점검 등 ？위험물제조소 등 인허가 및 가스안전관리, 소방시설관련업 관리 현 장 대응단 ？화재진압, 구조, 구급 등 재난현장활동 지휘·통제 ？화재 등 재난의 원인 및 피해의 조사에 관한 사항 ？재난현장활동 대원 안전사고 방지 및 소방안전지도 운영 ④ 장비 및 시설 장 비 ○소방차량 등 : 53대 계 특수소방차 (6대) 일반소방차(32대) 행정차 (15대) 고 가 차 굴 절 차 구 조 공 작 화 학 차 조 연 차 펌프차 탱 크 차 지 휘 차 구 조 버 스 생 활 구 조 구 급 차 순 찰 차 진 단 차 교 육 홍 보 화 재조사 화 물 차 승 용 차 이 륜 차 소 형 중 형 53 2 1 1 1 1 2 6 7 1 1 1 10 1 1 1 1 1 5 9 ○ 통신장비 : 747대 총계 유 선 무 선 소 계 전화회선 교 환 기 다중녹음 비상동보 일제방송 F A X 소 계 기지국 이동국 휴대국 무선원격 이동 전화 U H F V H F T R S U H F T R S V H F U H F T R S 1 1 9 전 용 일 반 경 비 747 358 10 43 48 240 1 1 1 14 389 12 1 8 39 31 1 188 81 2 26 2 시 설 ○소방용수시설 : 3,122개소 소 화 전 저 수 조 급 수 탑 3,101 14 7 ※ 비상소화장치 : 106개소[일체형 37(호스릴 9), 분리형 69] - 주거밀집 60, 시장 15, 소방차 진입불가 3, 기타 28 ⑤ 안전관리대상물 ○특정소방대상물 현황 계 근린생활 복합건물 공 장 의 료 노유자 종 교 판 매 운수 기 타 12,605 4,238 5,174 637 18 202 116 25 37 2,158 ○고층건축물 현황 : 462개소(일반 184, 아파트 278) 구분 계 11～15층 16～20층 21～25층 26～30층 31～50층 51층 합계 462 242 142 55 13 9 1 일 반 184 80 59 37 6 2 0 아파트 278 162 83 18 7 7 1 ○위험물시설 계 주유취급소 일반취급소 판매취급소 저장소 이동탱크 184 38 19 36 69 22 ○가스시설 계 도시가스 LPG 고압가스 CNG 충전소 정압실 기지국 충전소 판매소 제조소 저장소 판매소 123 60 2 6 9 36 3 5 2 ※ 도시가스 : 공급배관 467㎞, 도시가스회사 : 1개소 ⑥ 세출예산 ○세출예산 총괄 (단위 : 천원) 구 분 2020 2019 증 감 예산액 예산액 비율(%) 예산액 비율(%) 계 31,789,592 100 30,932,634 100 856,958 인력운영비 29,008,206 91.2 28,163,306 91 844,900 기본경비 1,038,792 3.3 1,040,338 3.3 -1,546 사 업 비 1,742,594 5.5 1,728,990 6.7 13,604 ○2020 주요사업비 편성내역 (단위 : 천원) 사 업 명 예산현액 비 고 소방공무원 피복비 283,005 소방관서 시설물 유지보수 274,139 비상출동 대기직원 급식지원 202,800 구조장비 보강 및 유지관리 20,600 구급장비 보강 및 유지관리 244,986 차고 매연배출저감장치 설치 152,400 의용소방대 활동 수당 등 151,606 소방용수시설 설치 및 관리 150,530 체력단련기구 확보 50,000 업무용 정수물품 구매 20,494 ※ 금천소방서 예산 : 103억원(공사비93억, 감리비10억) 화재 발생 ？ 1일평균 2.3건, 사상자 0.03명, 재산피해액 204만원 구 분 화재(건) 인명피해(명) 재산피해(백만원) 출동 완진 계 사 망 부 상 계 부동산 동 산 2019 824 388 11 0 11 1,083 336 747 2018 628 431 13 2 11 443 130 313 ○ 전년 대비 화재출동 29.4% 증가, 완진 10.6% 감소, 재산피해 144.5% 증가 ※ 원 인 별 : ① 부주의(담뱃불, 음식물) 62.1% ② 전기적 21.4% ③ 기계적 5.7% 순 ※ 장 소 별 : ① 주거시설 44.0% ② 야외 14.2% ③ 음식점 11.0% 순 ※ 요 일 별 : ① 토요일 17.5% ② 금요일 16.2% ③ 목요일 15.4% 순 구조 활동 ？ 1일 평균 25건 출동 / 3명 구조 구 분 출 동 (건) 구조인원 (명) 사 고 유 형 (건) 화 재 교 통 문개방 승강기 생활안전 기 타 2019 9,045 1,106 2,873 457 903 569 3,312 931 2018 10,263 1,148 2,967 495 985 714 3,988 1,114 ○ 전년 대비 구조출동 ？11.9% 감소(1,218건), 구조인원 -3.7% 감소(-42명) ※ 사고유형별 :① 생활안전 36.6% ② 화재현장 31,8% ③ 기 타 10.3%순 ※ 시 간 대 별 : ① 18~19시 6.3%② 20~21시 6.1% ③ 11~12시 5.6% 순 ※ 요 일 별 : ① 토요일 17.2% ② 목요일 14.6 % ③ 월요일 14.4% 순 구급 활동 ？ 1일 평균 101건 출동 / 65.4명 이송 구 분 출 동 (건) 이송인원 (명) 환자유형(명) 급·만성질병 추락·낙상 교통사고 기타 2019 36,968 23,854 16,275 3,354 2,118 2,553 2018 38,175 25,526 17,298 3,530 2,149 2,549 ○ 전년 대비 구급출동 7.7% 감소(1,207건), 이송인원 1.3% 감소(1,672명) ※ 유형별 : ① 질병 68% ② 추락/낙상 14% ③ 교통사고 8.8% 순 ※ 연령별 : ① 60대 17.2% ② 80대 16.1% ③ 90대 8.9% 순 ※ 시간별 : ① 08~09시 10.8% ② 18~19시 9.9% ③ 10~11시 9.8% 순 Ⅱ. 정책목표 및 전략 ① 2020년 정책목표 ② 전략목표별 추진사업 ① 2020년 정책목표 ② 전략목표별 추진사업 핵 심 사 업 전 략 목 표 빈틈없는 예 방 선 ① 빈틈없는 예방으로 소방안전망 구축 1. 재난취약대상 선제적인 예방관리 2. 집중과 선택을 통한 소방시설 안전관리 강화 3. 재난취약 유형별 맞춤형 소방안전교육 4. 다양한 안전문화 이벤트 시민참여 홍보 혁 신 적 대 비 선 ② 최적화된 재난대비로 안전도시 실현 1. 자율 안전관리 환경조성으로 선제적 대응능력 강화 2. 위험물·가스시설 안전관리 시스템 고도화 3. 재난현장 황금시간 도착률 향상 실효성 있는 대 응 선 ③ 실효성 있는 재난대응시스템 확립 1. 재난현장 대응작전 중심의 드론 활용능력 확보 2. 생활안전 서비스를 위한 생활안전대 능력 배양 3. 심정지 환자 병원 전 자발순환 회복률 향상 4. 노후 감염관리실 환경 개선 신 도 약 인 프 라 ④ 미래소방 도약을 위한 新환경 조성 1. 금천소방서 신설 추진 2. 현장중심 효율적 장비관리 능력 강화 3. 의용소방대 역할 활성화 및 사기진작 4. 청렴과 소통중심의 조직문화 기반 마련 ※ 특수시책 1. CLEAN 소방차! 건강한 구로 만들기 2. 가스계 소화기를 활용한 수손피해 저감 3. 건축공사장 외국인 근로자를 위한 SAFETY GUIDE 4. 여성병원·산후조리원 소방안전관리 강화 Ⅲ. 주요업무계획 ① 핵심사업 ② 특수시책 핵 심 사 업 1 빈틈없는 예방으로 소방안전망 구축 (예방) 1. 재난취약대상 선제적인 예방관리 18 2. 집중과 선택을 통한 소방시설 안전관리 강화 19 3. 재난취약 유형별 맞춤형 소방안전교육 20 4. 다양한 안전문화 이벤트 시민참여 홍보 21 2 최적화된 재난대비로 안전도시 실현 (대비) 1. 자율 안전관리 환경조성으로 선제적 대응능력 강화 24 2. 위험물·가스시설 안전관리 시스템 고도화 25 3. 재난현장 황금시간 도착률 향상 26 3 실효성 있는 재난대응시스템 확립 (대응) 1. 재난현장 대응작전 중심의 드론 활용능력 확보 28 2. 생활안전 서비스를 위한 생활안전대 능력 배양 29 3. 심정지 환자 병원 전 자발순환 회복률 향상 30 4. 노후 감염관리실 환경 개선 31 4 미래소방 도약을 위한 新환경 조성 (인프라) 1. 금천소방서 신설 추진 34 2. 현장중심 효율적 장비관리 능력 강화 35 3. 의용소방대 역할 활성화 및 사기진작 36 4. 청렴과 소통중심의 조직문화 기반 마련 37 1. 빈틈없는 예방으로 소방안전망 구축 재난취약대상 선제적인 예방관리 집중과 선택을 통한 소방시설 안전관리 강화 재난취약 유형별 맞춤형 소방안전교육 다양한 안전문화 이벤트 시민참여 홍보 1 재난취약대상 선제적인 예방관리 ？？ 화재취약지역「보이는 소화기」 보급 확대 ？ 보이는 소화기(기본형) 설치 (4월 ~ 5월) - 소방차 통행 곤란·불가 및 주거밀집지역 등 65개소 ？ 보이는 소화기(거리형) 설치 (4월 ~ 5월) - 다중이 운집하는 공공장소, 소규모 점포 밀집지역 등 100개소 ？？ 일반주택 화재 안전관리 및 자율대응역량 강화 ？ 기초생활수급자 등 화재취약계층 주택용 소방시설 무상 보급 - 예산 활용 주택용 소방시설 무상보급 (3월중) · 외부 용역업체 활용 무상보급 예정 -「기업의 사회공헌사업」과 연계한 주택용 소방시설 무상보급 (하반기) · 구로·금천구 새마을금고 소화기 500개 기증 받은후 보급 - 자치구와 협업 주택용 소방시설 무상보급 (3월 ~ 4월) · 구로구청 도시안전과(소화기 600개, 단독경보형감지기 840개) ？？「재난현장 황금시간 목표제」를 위한 주거 안전환경 조성 ？ 화재에 강한「서울안전마을」2개소 조성 - 일 정 : 2020년 4월중 - 대 상 : 2개소(개봉동 38-4번지 일대, 신도림동 396번지 일대) - 내 용 · 주택용 소방시설 무상보급 · 보이는 소화기 설치 · 소방차 진입로 표시 설치 등 작성자 예방과장:조동건 ☎ 550 예방팀장:황인대 ☎ 510 담당:김다혁 ☎ 511 2 집중과 선택을 통한 소방시설 안전관리 강화 정기 조사 불시 단속 상시 관리 빈틈없는 소방시설 유지관리 ？화재안전정보조사 ？소방특별조사 ？판매시설, 다중이용업소 등 비상구 불시 단속 ？실시간 소방시설 관리시스템 운영 ？ ？？ 정기적·지속적 소방안전관리 강화 추진 ？ 맞춤형(계절별, 시기별, 위험등급별) 소방특별조사 실시(연중) ？ 민간전문가 참여 합동 소방특별조사·소방안전점검 추진 ？ 화재안정정보조사 실시를 통한 통합DB구축 (2월~12월) - 대 상 : 694개소(근린생활시설295, 복합건축물399) - 조사내용 : 건축물 개요, 소방시설 현황 등(4개 분야 52개 항목 165개 세부사항) ？？ 119기동단속팀 운영을 통한 불시단속 ？ 대 상 : 화재취약 다중이용시설 등 ？ 운영방법 : 예고없는 불시 집중단속 + 불량대상 개선될 때까지 단속 반복 ？ 무패턴, 반복 불시단속 (매월) ？？ 실시간 소방시설관리시스템(IoT) 운영 ？ 대 상 : 30개소 (공공기관 27개소, 일반대상 3개소) 기 존 개 선 소방공무원 현장 방문시 소방시설 작동상태 확인 화재 수신기에 IoT단말기 설치 소방시설 작동상태를 실시간으로 스마트폰과 PC으로 확인 ？ 실시간 소방시설관리시스템 시범운영 및 데이터 수집(1월~2월) ？ 소방시설 작동상태 데이터 분석(3월중) ？ 실시간 소방시설관리시스템 관계인 맞춤 컨설팅 제공(4월~12월) 작성자 예방과장:조동건 ☎ 550 검사지도팀장:김명균 ☎ 520 담당:안유림 ☎ 521 3 재난취약 유형별 맞춤형 소방안전교육 ？？ 다중이용업소 관계인 소방안전교육 홍보 ？ 다중이용업소 밀집 지역 집중 홍보 - 구로동, 가산동 등 다중이용업소 밀집지역 현수막 부착 - 다중이용업소 밀집 건물(독산동 시티렉스, 가산 현대아울렛 등) 안전관리자 교육 ？ 다중이용업소에 관한 특별법 개정전(16‘.1.)대상 교육안내문 배부 - 다중이용업소 2,582개소 중 2,109개소 안내문 우편 및 방문 배부 ？？ 재난취약계층 대상 안전교육 강화(연중) ？ 장애인 및 종사자[조력자] 대상 소방안전교육 제공 - 장애인 복지시설, 서울정진학교 교육 제공(반기별 1회) ？ 다문화가정 대상 소방안전교육 제공 ※관계자와 협업 또는 외국어 가능 직원 활용 - 지구촌학교[다문화] 화재안전 교육 제공(연 1회) - 구로 다문화 가족지원센터, 금천 글로벌 빌리지 교육 제공(반기별 1회) ？？ 공동주택 화재 안전리더 양성 추진 ？ 리더로서 역할이 가능하도록 맞춤형 교육 실시 - 공동주택 화재안전매뉴얼 활용, 관리사무소 직원, 입주자대표 등 안전리더 양성 - 노후 공동주택[30년 이상] 우선 교육 실시후 확대 ？？ 참여형 실습 체험교육 추진 ？ 화재안전교육 시 체험 위주의 콘텐츠 제공 - 출장 교육 시 ‘현장 맞춤 화재 대피 훈련’ 실시 - 소화전 및 소화기 위치 ‘눈으로 확인’ 및 실습 체험 - 성인 소방 안전 교육 시 다양한 시나리오 실습 병행 작성자 소방행정과장:김금숙 ☎ 350 홍보팀장:박종숙 ☎330 담당:최효정 ☎331 4 다양한 안전문화 이벤트 시민참여 홍보 ？？ 시민과 함께 소통하는 다양한 안전문화 확산 이벤트 개최(연중) ？ 종합 안전문화 행사 ‘서울안전한마당’, 몸짱 소방관 선발대회(5월)- 여의도공원 - 안전한마당 추진제목: ‘소방의 활동성! 붓 그림으로 담다! ※ 대형 한지에 전통의 한국식 붓 드로잉을 통한 소방 활동의 모습을 담음 - 추진목표: 서울안전한마당 신규 부대행사 채택 - 몸짱소방관 출전선수: 현장대응단 소방교 이근우 ？ 119소방동요 경연대회(7월)- 대회장소 현재 본부에서 추진 중 - 출전학교: 유치부 1개소, 초등부 1개소 ？ 청소년 119안전뉴스 경진대회(10월)- 구현초등학교 - 지원방법: 동영상 제작 지원 등 ？ 화재안전 분위기 조성 ‘불조심 강조의 달’ 캠페인(11월) - 추진방법: 가두캠페인 및 소방안전이벤트 행사로 진행 ？？ 민·관 협력의 전문적인 소방 정책 홍보(연중) ？ 민·관 협업을 통한 뉴미디어(SNS) 홍보 강화(시의성 강한 소재채택) 20‘2월 현재 코로나 바이러스 감염병 대응체계 소방서, 보건소, 병원 합동홍보영상 제작 ？？ 창의성(original mind)을 가진 소방 브랜드 이미지 홍보(연중) ？ 구로만의 독창성을 가진 자체제작 동영상을 통한 소방 홍보 - ‘불이나면 대피먼저’ - 소방안전 캠페인 뮤직 비디오 제작 ？ 일러스트를 통한 시대별, 주제별 소방의 활동 및 역사 홍보 - 조선시대, 근현대사 소방의 흔적 및 소방활동 장면 일러스트 제작(1분기 중) 작성자 소방행정과장:김금숙 ☎ 350 홍보팀장:박종숙 ☎330 담당:김윤수 ☎333 2. 최적화된 재난대비로 안전도시 실현 자율 안전관리 환경조성으로 선제적 대응능력 강화 위험물·가스시설 안전관리 시스템 고도화 재난현장 황금시간 도착률 향상 1 자율 안전관리 환경조성으로 선제적 대응능력 강화 ？？ 재난취약시설 소방안전관리 강화 ？ 노후 고시원 간이스프링클러 설치 지원사업 추진(상반기) - ‘19년도 지원사업 추진 현황: 31개소 중 신청접수 8, 설치신고 4, 완비 7 - 사업신청 대상(8개소) 간이스프링클러 설치 추진 - 간이스프링클러 설치 고시원 표지 배부 ？ 여성병원·산후조리원 소방안전관리 강화 추진(1~2월중) - 피난안전관리 교육 및 소방안전관리 간담회 실시 ？？ 다중이용업소 안전관리 대상 확대 ？ 신종다중이용업소 비상구 및 소방시설 안전점검(2월중) - 현황(28개소) : 키즈카페 18개소, 실내양궁장1개소, 스크린야구장 3개소, 방탈출카페 1개소, 만화카페 2개소, 락볼링장 3개소 ？ 다중이용업소 비상구 등 피난·방화시설 안전점검(연중) ？ 비상구 불법행위 신고 포상제 운영(연중) ？？ 민간 소방안전관리 환경 조성 ？ 소방시설 점검기구 대여 및 사용법 교육(연중) - 대여품목 : 방수압력측정계, 절연저항계, 전류전압측정계 등 4종 ？ 시민 소방시설 점검능력 강화센터 활용 관계자 교육(점검기구 대여시) ？ 다중이용업소 중 안전관리 우수한 업소 선정·공표(9월중) ？ 안전관리 우수 특정소방대상물 모범사업장 선정·공표 작성자 예방과장:조동건 ☎ 550 검사지도팀장:김명균 ☎ 520 담당:안유림 ☎ 521 2 위험물·가스시설 안전관리 시스템 고도화 ？？ 위험물시설 안전관리 체계 구축 ？ 위험물통합정보시스템 구축 및 119행정정보시스템 정보 현행화 - 시스템 구축과 병행하여 허가？완공, 신고 등 민원처리내역 일제 정비(184개소) ？？ 위험물 안전관리 강화 ？ 공사장, 자동차 공업사 등의 위험물 저장·취급 단속 - 연면적 5천㎡이상 건축공사장 위험물 검사(연 2회 이상) - 자동차 공업사, 위험물 취급공장 등 위험물 취급실태 검사 ？ 산업현장 및 일상생활 속 화학제품 화재위험성 DB구축 및 공유 - 유통 중인 화학제품 위험물판정 자료 축적 및 소방재난본부 홈페이지 게시 ？ 시기별·대상별 위험물시설 전수 검사 구 분 추 진 사 항 3~4월 ？ 위험물 저장소, 대량위험물 시설 출입검사 실시 - 지정수량 3천배 이상 저장？취급 위험물시설 합동검사 6~8월 ？ 주유취급소 출입검사 ☞ 폭염대비 불특정 다수인 사용시설 안전관리 강화 10~11월 ？ 일반？판매 취급소, 이동탱크저장소 출입검사 연 중 ？ 위험물 운반용기 적합여부 실태조사 ？？ 시민이 체감하는 가스시설 안전관리 ？ 안전취약계층 가스시설 개선사업(본부-구청 주관) - 타이머형 가스차단기 설치 및 LPG호스 금속관으로 교체 ？ 취약시기별 가스시설 안전점검 - 시기/방법 : 명절, 겨울철, 해빙기 등 / 소방서？자치구？가스안전공사 합동점검 - 대상 : 가스공급시설, 다중이용시설, 안전취약시설(어린이시설 등) 작성자 예방과장:조동건 ☎ 550 위험물안전팀장:송재수 ☎ 530 담당:최양규 ☎ 531 3 재난현장 황금시간 도착률 향상 ？？ 통행 불가(곤란)지역 현황 계 소방차 진입곤란 소방차 진입불가 지하주차장 없는 노후아파트(공동주택) 소방통로확보 훈련 대상 113 27 25 39 22 주거밀집8,시장7 도로협소7 상습주차3 주거지역22,시장2 고지대1 공장밀집2 산업인A 등 39개소 ※진입곤란아파트 1개소 전통(유사)시장14 상습정체지역 8 ？？ 소방통로 확보 훈련 및 캠페인 추진 ？ 소방통로 확보훈련(본서 주관 월 1회, 센터 주관 월 10회 이상) ？ 소방차 길 터주기 캠페인 및 소방차 동승 체험(월 1회 이상) ？ 전국 단위 소방차 길 터주기 훈련(분기 1회/민방위 훈련과 병행) ？？ 과태료 부과 등 엄정한 법집행을 통한 장애요인 제거 ？ 소방차 양보의무 위반 차량 단속 강화 － 소방차 출동 방해시 과태료 직접부과를 통한 대시민 인식 개선 ※ (기존)구청, 과태료(7만원) → (’18.6.이후)소방서, 과태료(100만원) － 시민, 경찰 등이 참여한 “과태료 부과 심의위원회” 운영 공정성 확보 ？ 주택가 이면도로 등 불법 주？정차 단속 강화 － 적색노면표시 설치 구역 주·정차 차량 집중 단속(과태료 8만원 부과) － 상습 불법 주·정차지역 유관기관 합동단속 실시 작성자 재난관리과장:이철호 ☎450 대응총괄팀장:김준재 ☎410 담당:강태욱☎413 3. 실효성 있는 재난대응시스템 확립 재난현장 대응작전 중심의 드론 활용능력 확보 생활안전 서비스를 위한 생활안전대 능력 배양 심정지 환자 병원 전 자발순환 회복률 향상 노후 감염관리실 환경 개선 1 1 재난현장 대응작전 중심의 드론 활용능력 확보 ？？ ’19년도 드론 운용 실적 계 화재 구조 훈련 기타 시간(분) 총계 7 6 12 3 1280 ？？ 드론 보유 현황: 2대 품명 사진 운용 내용 Blueye-119-T ○ 재난 현장용 - 재난현장에서 영상 촬영및 송출 - 지휘관의 효율적인 대응작전 수립 및 지휘 - 재난현장 현장상황 파악을 위한 활동 등 DJI 팬텀4 ○ 교육훈련 및 자료 수집용 - 작전 수립을 위한 정보 수집 - 소방차 진입 곤란지역에 대한 기초자료 획득 - 재난대비 훈련, 지리정보 파악 등 ？？ 드론교육 추진 방향 ？ ’20년도 구조대원 드론 전문 인력 확대(전문자격증 취득 추진) - 현장대응단 소방장 유영돈(’18년 취득: 소방장 김준상, 소방교 장기영) ？ 전문자격자 활용 자체 강사 지정을 통한 이론？실습 교육 실시 - 이론교육 주1시간 이상(야간근무 시), 실기교육 주2시간 이상(주간근무 시) ？ 소방드론+소방전술 접목을 통한 현장적용 교육 실시(구조현장 활용) ？？ 드론교육 기대 효과 ？ 재난지역 탐색구조 활동으로 인명구조 최우선 초기대응체계 구축 ？ 전문기술(이론+실습) 습득을 통한 재난현장 안전한 운용？전문성 확보 작성자 재난관리과장:이철호 ☎ 450 구조팀장:이종태 ☎420 담당:권우성 ☎421 2 생활안전 서비스를 위한 생활안전대 능력 배양 ？？ 시민 접점 맞춤형 119생활안전 서비스 제공 ？ 생활안전 불편사항에 대한 맞춤형 서비스를 위한 수혜자 의견 청취 - 월 1회 5개 대상 자체 시민만족도 조사 실시(잠금장치, 안전조치 등) ？ 119수혜자의 불편？불만 사항을 해소하여 시민만족도 향상 추진 ？ 시민고객 만족도 향상을 위한 민원응대 교육？점검 - 순회교육 : 월 1회 현장대응단？119안전센터 교육(구조팀장, 구조운영) ？？ 119생활안전대 구조능력 강화 교육훈련 ？ 구조대 특별구조훈련 시 안전센터 합동훈련 실시(상？하반기 각 1회) ？ 구조대 자체강사 활용 순회교육 실시(분기별 1회) - 시건(문개방), 벌집제거, 동물포획, 안전조치, 승강기 등 구조기법 ？ 승강기 갇힘사고 증가에 따른 조작능력 배양(5월, 9월 中) - 승강기 구조원리, 사고발생시 대처요령 습득, 외부 전문가 초빙교육 ？ 비상구 확보 및 시건개방 출동증가에 따른 대응능력 강화(수시) - 구조대 중심 생활안전대 자체 수시교육, 동영상 유튜브 등 교육자료 활용 작성자 재난관리과장:이철호 ☎ 450 구조팀장:이종태 ☎420 담당:권우성 ☎421 3 심정지 환자 병원 전 자발순환 회복률 향상 ？？ 구급 및 펌뷸런스 대원 현장 중심 교육훈련 강화 ？ 병원 전 자발순환 회복률 항상을 위한 교육훈련 - 상·하반기 팀별 3회 이상 팀CPR 훈련을 통해 체계 확립 및 숙달 - 펌뷸런스 대원과 구급대원의 전문성 배양과 팀워크 향상 - 현장활동 상황 판단 및 운영능력 향상을 위해 구급지도관을 활용 구급선임에게 팀CPR리더 교육실시 ？？ 구급대원 응급처치 능력향상 및 품질강화 ？ 가슴압박품질측정기를 활용한 심정지환자 분석 및 보완 - 월별 가슴압박품질측정기 데이터를 통해 문제점을 파악하고 보완 - 심정지 환자 접촉부터 병원 인계전까지 응급처치 시행에 대한 분석？피드백 - 구급지도관을 활용한 1:1 교육을 실시하여 응급처치(흉부압박)등의 능력향상 ？ 구급 현장활동 케이스리뷰 및 일지작성 교육 - 매월1회 현장활동 케이스 리뷰를 통한 구급대원 간의 정보공유 및 피드백 - 구급활동일지 및 세부상황표 작성법 및 주의사항 교육 작성자 재난관리과장:이철호 ☎ 450 구급팀장:이재동 ☎430 담당:김정은 ☎431 4 노후 감염관리실 환경 개선 ？？ 감염 방지를 위한 감염관리실 안전성 확보 ？ 구급활동 중 오염된 장비와 피복의 세척, 소독, 페기물 처리 및 구급장비와 소모품 보관을 위한 공간 마련 ？ 환자와 구급대원 또는 구급대원간의 감염전파를 방지하기 위한 시설로서 노후화 되어 환경개선 필요 ？？ 사업개요 ？ 위 치 : 구로구 경인로 408 ？ 기 간 : 2020.3월~9월 ？ 규 모 : 단층 컨테이너 가건물 ？ 사업비 : 총 1억원 ？ 내구연수(10년) 경과로 노후 감염관리실 교체 ？？ 향후계획 ？ 감염관리실 설치 방침 수립 (’20.3월) ？ 입찰공고 (’20.4월) ？ 제안서 평가 및 계약 (’20.5월) ？ 신축 공사 착공 (’20.6~8월) ？ 완공 및 검수 (’20.9월) 작성자 재난관리과장:이철호☎ 450 구급팀장:이재동 ☎430 담당:홍자람 ☎432 4. 미래소방 도약을 위한 新환경 조성 금천소방서 신설 추진 현장중심 효율적 장비관리 능력 강화 의용소방대 역할 활성화 및 사기진작 청렴과 소통중심의 조직문화 기반 마련 1 금천소방서 신설 추진 ？？ 사업개요 ？ 위 치 : 금천구 시흥대로 344 ？ 기 간 : 2016.9월 ~ 2021.6월 ？ 규 모 : 6/1층 (연면적 5,249㎡) ？ 조 직 : 본서+안전센터 1개소(시흥) ？ 사업비 : 총 552억원 - 토지매입비 314억, 공사비 238억, - ’20년 예산 : 103억원(공사비 93억, 감리비 10억) ？？ 추진경과 ？ (2016년) 서울시장 방침, 투자심사, 공유재산심의·관리계획 완료 ？ (2017년) 주민갈등조정회의(본청 갈등조정담당관), 설계용역 계약 - 합의사항 : 지상3층 주민편의시설(66㎡), 주차면 5대 주민 제공 ？ (2018년) 석면철거 완료, 설계 계약기간 연장(’18.4월？’19.1월) ※ 연장 이유 : 설계시 지반조사(천공 250m)를 토지소유자가 협의보상 불만으로 비협조 ？ (2019년.12월) 기존건축물 철거공사 완료 → 유비럭스(주) ？？ 향후계획 ？ 신축 공사 착공 (’20.1월) - 발 주 : 서울시 도시기반시설본부 - 업 체 : ㈜유호산업개발 ？ 금천소방서 개서 (’21.7월 예정) 작성자 소방행정과장:김금숙 ☎ 350 장비팀장:원용기 ☎320 담당:이태균 ☎321 2 현장중심 효율적 장비관리 능력 강화 ？？ 현장중심 소방장비 관리 ？ 내구연한 초과 노후 소방차량 교체 추진 : 4대 부서 신도림 시흥 예방과 신도림 비고 차량 물탱크차 구급차 행정차 이륜차 ？ 면체세척기 보급(3대) - 품평회 시연을 통한 적합한 장비 선정 후 안전센터(3개소) 배치 ※ 현장대응단 1대 기 도입(2019년) ？ 계절성 보호장비 확충 및 호흡보호장비 안전관리 강화 - 폭염·혹한에 대비한 계절성 보호장비 직원 선호도 반영 및 구매 확대 - 공기충전시설(2개소) 전문업체를 통한 점검 실시로 안전성 확보(7월 중) ？ 지급된 보호장비에 대한 정기적 안전성능 검사 실시 - 사용 중인 보호장비의 주요성능(방염, 내열 등) 유지 여부 검사 - 성능 미달의 경우 즉시 예비품으로 교체 ？？ 효율적 자원 운용 및 관리를 위한 교육 훈련 강화 ？ 공기압축포(CAFS) 장착 소방차 교육 훈련 강화 - 화재 규모에 따른 적정압력 설정 등 공기압축포 조작 소집 훈련 실시 - 제작업체 초빙하여 점검 요령 등 관리 및 운용 능력 향상 ？ 현장중심 소방차량 예비 운전요원 양성 - 소방분야 채용 진압대원 중 운전보직 1년 미만자 및 담당교관(멘토) 선정 - 교육 훈련시간 활용, 부서별 1대1 맞춤형 펌프조작 집중교육 ①대상자 선정 ？ ②교육훈련 ？운전 1년 미만자 ？담당교관(멘토) ？안전센터차량 보조브레이크 설치 ？순찰, 귀소 시 자체교육 실시 ？ ③평가단 평가 ？평가단 구성 평가실시 ？불합격자 재교육 실시 및 운전원 인력풀 운영 작성자 소방행정과장:김금숙 ☎ 350 장비팀장:원용기 ☎320 담당:송재인 ☎322 3 의용소방대 역할 활성화 및 사기진작 ？？ 의용소방대 역할확대 및 활성화 추진 ？ 의용소방대119기동순찰대 운영 － 기간 : 2020. 1. 20.(월) ~ 3. 31.(화) [집중운영] ※ 계절별(혹한기, 혹서기), 화재취약 시기 등 고려 탄력적 운영 － 전통시장 등 화재취약대상 화재예방 안전순찰 ？ 의용소방대 재난현장 출동 강화 － 주요 재난발생시 의용소방대원 통보 강화 － 현장활동 업무 지원(교통정리 및 소방용수확보 보조) ？？ 안전문화 정착을 위한 소방안전교육 강화 ？ 안전취약계층 대상「찾아가는 생활속 소방안전교육」추진 － 어르신대상(경로당, 노인대학,역사) 화재시 대피요령, 소화기 사용법, 생활안전교육 등 ？ 일반시민 대상 소방안전 체험교육 강화 － 공공기관 및 민간기업, 각종 행사 등 찾아가는 소방안전교육 실시 ？ 전문강사 양성 및 역량 강화 － 대한적십자사 등 위탁교육 실시로 심폐소생술 등 강사자격 취득 지원 － 역량강화 보수교육 실시 및 인력풀 구성·활용으로 전문성 강화 ？？ 성과보상을 통한 사기진작 ？ 모범 대원에 대한 국내 문화체험 기회 제공 ？ 의용소방대 조직 활성화를 위한 운영비 지원 － 간담회 개최 등 대원 간 화합 및 단결을 위한 지원 작성자 재난관리과장:이철호 ☎450 대응총괄팀장:김준재 ☎410 담당:장현진☎412 4 청렴과 소통중심의 조직문화 기반 마련 ？？ 청렴한 조직문화 조성 및 공직기강 확립 ？ 청렴？친절의식 함양을 위한 교육 등 추진 － 청렴워크숍 개최, 반부패 우수사례 발굴 등 ？ 서비스 품질제고를 위한 전문강사 초빙 ？ 명절 등 취약시기 특별점검 및 상시 감찰활동 ？？ 직장 내 괴롭힘 예방 및 성 주류화 정책 기반조성 ？ 직장내 괴롭힘 및 4대 폭력 예방교육 강화 － 전문강사 초빙 교육 ⇒ 영상 촬영 후 안전센터 전달교육 시 활용 ？ 각 부서 및 센터별 고충상담원 지정 및 고충심의위원회 구성 － 고충상담원 : 음성적·잠재적 성관련 범죄 사전감시 및 고충상담관에게 보고 － 고충상담관 : 사안의 심각성에 따라 고충심의위원회 소집 － 고충심의위원회 : 5명 이상 (소방서장, 행정팀장, 감찰, 고충상담관 2) ？ 여성고충상담관제도 활성화 및 여성소방공무원 간담회(분기 1회) ？ 사건초기 엄중대처 및 사후관리 강화 사건접수 상 담 조 사 처 리 신고, 인지 사건개요 및 피해자 요청확인 조사개시 및 결과 보고 징계 및 인사조치 ？？ 다양한 매체를 활용한 소통기회 확대 ？ (두드림) 정책제안에 대한 의견수렴, 검토결과 및 실행계획 공유 ？ (직장협의회) 소방공무원 직장협의회 설립 (6.11) 작성자 소방행정과장:김금숙 ☎ 350 행정팀장:강창권 ☎310 담당:전형돈 ☎314 Ⅳ. 2020년 특수시책 특 수 시 책 1 CLEAN 소방차! 건강한 구로 만들기 2 가스계 소화기를 활용한 수손피해 저감 3 건축공사장 외국인 근로자를 위한 SAFETY GUIDE 4 여성병원·산후조리원 소방안전관리 강화 1 CLEAN 소방차! 건강한 구로 만들기 ？？ 추진배경 ？ 서울소방 최근 10년간(’06~’15) 질병사망자(25명) 중 암환자 76% ？ 화재현장에 노출된 방화복 등으로 출동차량 내 오염·유해물질 축적 ？ 방화복, 방화헬멧 등 세척장비로는 차량 내 유해물질 제거의 어려움 ？？ 추진개요 ？ 내 용 : 소방차량 연막 소독기(차량탈취제,항균탈취제) - 센터별 자체운영 소방차량 에어컨 증발기(에바크리너) 살균 - 이동정비반 활용 ？ 대 상 : 소방차량 및 소방장비 ？ 추진기간 : 2020. 연중 ？ 소요예산(안) : 총 1,840,000원 - 연무기(전용액 포함) 80,000원 X 8개 센터 = 640,000원 - 위탁업체(오염도 측정) 120,000원 X 10대 = 1,200,000원 - 예산과목 : 소방차량유지관리 / 공공운영비 ？？ 운용계획 ？ 위생책임관 지정으로 현장활동 후 차량 내부 위생관리(매 주) 및 장비관리 철저 ？ 위탁업체 용역으로 출동차량 내 오염수치 확인 및 소독작업 (연간 1회) ？？ 기대효과 ○ 화재현장에 노출된 활동성 유해 ·유기화합물 분해 ○ 유해물질, 냄새제거 및 차량 내 살균/향균 효과 ※ 참고 향균시험 결과 (시험기관: 한국건설생활화학시험연구원) 시험항목 시험결과(CFU/ml) 향균효과(%) (세균살균율) 사용 전 사용 후 대장균 2.6x10 <10 99.9 황색포도상구균 2.4x10 <10 99.9 작성자 소방행정과장:김금숙 ☎ 350 장비팀장:원용기 ☎320 담당:송재인 ☎322 2 가스계 소화기를 활용한 수손피해 저감 ？？ 추진배경 ？ 금천구 시흥동 벽산아파트 전기실 화재 (’17. 7. 10.) - 하론소화설비 미작동으로 자체진화 실패 ⇒ 관할대 방수 진압 - 재산피해 9,949천원 1,722세대 정전, 비상급전(한전 비상발전기 지원) ？ 전기차 등록 폭발적 증가 : 2011 ⇒ 2018 약 31배 증가 ？？ 추진목표 ？ 소방대 주력 소화약제는 물, 2차 수손피해 발생가능(특히 전기화재) ？ 진압에만 중점을 두는 과거와 달리 피해를 고려한 활동은 시민감동 ？？ 추진내용 및 방법 ？ 펌프차에 가스계소화기 비치 활용(분말소화기는 분말로 인한 2차 피해 발생) ？ 전기 · 차량 · 소규모 화재 적극 활용 - 반드시 수관과 함께 대기, 가스계 진화 실패 시 수관 사용 ⇒ 대응 정당성 확보 ？ 가스계 소화기 교체 : 출동보고서 기록을 바탕으로 교체 + ？ ？？ 기대효과 ？ 물, 분말소화기 등으로 인한 2차 피해방지 ？ 2차 피해방지를 위한 진압활동으로 시민감동 작성자 재난관리과장:이철호 ☎ 450 대응총괄팀장:김준재 ☎ 420 담당:최진영 ☎ 411 3 건축공사장 외국인 근로자를 위한 SAFETY GUIDE ？？ 추진배경 ？ 건설현장 외국인 노동자 인명사고 빈발...대책마련 시급 [연합뉴스 ’18.9.29.] ？ 건축공사장 화재발생 건수와 외국인 노동자 증가 추세 [2014년(72건), 2015년(97건), 2016년(105건) 연평균 90여 건 발생] ？ 외국인 근로자 수가 매년 증가하지만 교육과 훈련은 턱없이 부족한 실정 ？？ 외국인을 위한 소방시설 사용법 및 피난가이드 부착 ？ 대 상 : 관내 신축 건축공사장 현장 (※ 연면적 1만㎡ 이상) ？ 방 법 : 건축협의시 관계자 협조 ？ 내 용 - 공사장내 소화기, 간이소화장치 등에 외국어로 번역된 사용법 부착 - 공사장 밀폐된 장소에 피난가이드 및 출구 방향·위치 표시 부착 소화기 사용법 간이소화장치 사용법 피난가이드 ？？ 외국인 근로자 화재·인명피해 ZERO를 위한 소방 교육·훈련 ？ 대 상 : 관내 신축 건축공사장 현장 (※ 연면적 1만㎡ 이상) ？ 방 법 : 시설지도·현장대응단(각 안전센터) 현장방문 교육 및 합동훈련 ？ 내 용 - 외국인 근로자 대상으로 소화기 및 간이소화장치 등 소방시설 사용법 교육 - 가상 화재발생 상황 제시후 피난가이드 따라 피난 및 대피 훈련 등 ？？ 기대효과 ？ 외국인 근로자의 화재 등 안전사고에 대한 경각심 및 안전의식 고취 ？ 외국인 근로자의 건축공사장 인명피해 등 감소에 기여 작성자 예방과장:조동건 ☎ 450 예방팀장:황인대 ☎ 510 담당:김다혁 ☎ 511 4 여성병원·산후조리원 소방안전관리 강화 ？？ 추진배경 ？ 의료시설(병원) 스프링클러, 자동화재속보설비 설치 의무화(‘19.8.6. 개정) ？ 시설의 고층화 및 다중이용시설 내 설치로 다양한 화재상황에 대한 대책 필요 ？ 산후조리원은 신생아 및 산모가 24시간 상주로 대형 인명피해 우려 높음 - 최근 경기도 일산 여성병원 대형화재 발생(‘19.12.14.) ※ 인명구조 및 대피인원 : 357명 (직원135, 산모69, 신생아 75, 기타78) ？？ 여성병원·산후조리원 현황 계 여성병원(4) 산후조리원(14) 18개소 구로구 3개소, 금천구1개소 구로구10개소, 금천구4개소 ？？ 추진계획 ？ 여성병원·산후조리원 피난안전관리 교육 및 소방안전관리 간담회 - 기 간 : 2020년 1월 ~ 2월 - 내 용 1) 화재 등 재난상황시 대피요령？피난시설 유지관리 및 사용방법 등 2) 소방시설, 피난시설 유지관리 여부 확인 및 피난약자 안전대책 강구 산후조리원 안전 컨설팅 교육자료 제작 및 배부 산모 피난안전교육 ？？ 기대효과 ？ 형식적 “소방안전대책이 아닌 진정성 있는 예방활동” 으로 인명피해 감소 ？ 독자적인 맞춤형 콘텐츠 개발로 피난안전대책(소방안전) 호응도 유발 작성자 예방과장:조동건 ☎ 550 검사지도팀장:김명균 ☎ 520 담당:안유림 ☎ 521

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20210929002429

본청

소방행정과-1778

D0000039339650