문서번호 스포츠마케팅과-1284 결재일자 2020.2.11. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 스포츠마케팅과장 체육시설관리사업소장 이종환 송현수 02/11 김정열 협 조 운영기획과장 김남대 목동사업과장 이종섭 시설개선과장 윤정한 경영기획팀장 곽동훈 서울시 체육시설 신종 코로나 바이러스 감염증 예방 및 조치 계획 2020. 2 체육시설관리사업소 (스포츠마케팅과) 서울시체육시설 신종코로나바이러스 감염증 예방 및 조치 계획 신종 코로나 바이러스 위기 경보가 “경계” 단계로 격상됨에 따라, 감염증 예방을 위한 서울시체육시설사업소의 방역 및 운영 조치를 통해 시민 건강보호와 안전한 시설이용에 만전을 기하고자 함 1 추진 근거 ?? 감염병의 예방 및 관리에 관한 법률 및 동 시행령 ?? 신종 코로나 바이러스 관련 서울시 주요행사 추진 매뉴얼 안내 (기획담당관-1341, 2020. 1 29) ?? 클린 존 추진방안 (관광체육국 13차 회의자료, 2020. 2. 20) 2 추진 방향 □ 우리 시 시민건강국 및 질병관리본부 대응지침에 따른 적정한 현장대응으로 시민 혼란 및 불안감 방지 □ 감염증 잠복 및 접촉 의심자 시설이용 제한 및 홍보 □ 현재 진행 중인 체육시설 직영 프로그램 및 민간 행사와 관련하여 철저한 방역절차 이행요청 및 필요 시 행사 취소(권고) □ 송파구 확진자 발생에 따라 직영 및 임대시설, 민간위탁 시설 등에 대해 철저한 방역 및 소독 실시 □ 위기 경보 “심각” 단계 상향 시 선제적 대응방안 마련 3 세부 추진 계획 Ⅰ 시설별 조치사항 ① 시설 공통 □ ‘신종 코로나 바이러스 감염증’예방을 위한 방역 절차 이행 ○ 필요장비 ― 손세정제 (알코올 70%) ― 마스크 미착용자를 위한 1회용 마스크 ― 비접촉 온도계 및 열화상감지기 ― 소독제 : 차아염소산나트륨(0.1%, 락스 성분), 에탄올(75%) ― 감염증 예방 안내 홍보물 및 문진표 ○ 대상시설 : 총 11개소 (직영 8, 민간위탁 3) ※ 무상위탁(제2수영장), 임대시설(잠실탁구장, 잠실스킨스쿠버, 목동사격장, 목동 헬스클럽) 등도 최대한 방역절차 이행하도록 요청 ○ 대상인원 : 2월 중 20만여명 (직원, 민원인, 행사 참가자, 임차시설 등) ※ 3월부터 프로경기(야구, 축구), 서울국제마라톤 등 행사 참가인원 증가 예정 ○ 공통 방역절차 ― 시설별 출입구에 열화상감지기, 비접촉체온계, 손소독제, 홍보물 설치 ― 마스크 미착용자 희망 시 마스크 배부 ― 고열 의심자(37.5°) 출입금지 유도 및 병원진료 안내 및 문진표 작성 · 보관 ― 평소 소독제를 활용하여 감염 위험시설 등 청소 및 소독 (문손잡이, 난간, 화장실, 엘리베이터 버튼 등) ― 관내 확진자 발생하였으므로 월 1회 전문업체 정기방역 실시 □ 방역 체계도 공연·행사 전 홍보 ? 방역대책회의 개최 (행사 10일전) ? 현장방역 실시 - 행사 취소 시 100% 환불 - 행사 강행 시에는 방역대책 철저 요구 - 행사 방역대책계획 제출 - 유관기관 협업체계 구축 관람객 체온 확인 및 필요 시 격리, 질본 연락 문진표 작성 - 행사장 등 사전, 중간, 사후 소독 실시 ? 공연·행사 종료 ? 공연·행사 진행 ? 관람객 입장 행사장 및 화장실 등 소독 - 문진표 개인정보 보존 (유증상자 발생 시 추적) 긴급환자 또는 감염증 핑계 소요자 등 격리 출구별 손 세정제 배치 - 계단난간 등 소독 청소 지속 관람객 마스크 착용 중국 관광객 별도 동선 - 기침 예절 및 유증상자 연락번호 등 홍보 ※ 중국 관광객 및 방문자 별도 입장은 대규모 입장이 이루어질 경우 실시 □ 상기 질병 관련 잠복 및 접촉 의심자 시설이용 자제유도 및 홍보 ○ 내·외국인 중 고열의심자(37.5°), 중국 후베이성 지역 여행자 및 밀접 접촉인 등은 시설 및 행사이용 불참 적극 유도 및 환불조치 ― 홈페이지, 페이스북 등 SNS, 티켓 예매사이트, 현장 등 활용 ※ 질병관리본부에서 입국금지대상 확대 시 홍보물 등 확대 ○ 내·외국인 대상 전염병 예방 관련 홍보물 부착 및 손 소독 · 방문 시 마스크 착용 필수 등 방역절차 적극 이행 유도 ○ 시설별 내·외국인 대상 홍보물 부착 ― 플래카드, 배너, 포스터 등 시설별 주요 위치 제작 및 부착 ― 체육시설 옥? 내외 전광판 활용 ― 1339 (질병콜센터), 감염증 관련 정보, 예방수칙 등 ― 외국어 작성 문진표 비치 및 문진표 작성에 대한 홍보 및 동의 ② 직영 시설 (잠실 주·보조, 실내체육관, 수영장, 목동 주·보조, 구의, 신월 등) □ 송파구 확진자 발생으로 송파구청 방역강화 요청 공문에 따라 잠실종합운동장 전체 방역 및 휴관 실시 ○ 2020. 2. 9~10 (일, 월) 양일간 실시 및 송파구청 공문 회신 ○ 전체 방역 이후 평시 방역 체계 유지 중이나 시민 불안감 해소 위해 월 1회 정기방역 실시 등 검토 □ 자체 운영 프로그램 부분 제한 ○ 유소년 대상 2월 신규 프로그램 연기 및 폐강 ― 대상종목 : 어린이홈런왕 야구교실(연기), 어린이 치어리딩 프로그램(폐강) ― 대상인원 : 월 5백여명 (유소년 수강생 250명, 학부모 250명) ― 송파구 관내 확진자 발생으로 면역력 취약한 유소년 보호 필요 ※ 풋살장 대관행사 중 서울 이랜드 유소년 축구교실은 송파구 지침에 따라 2월 중 휴강 후 재개여부 검토 ○ 성인대상 생활체육프로그램은 당분간 유지 ― 대상종목 : 수영, 헬스, 골프, 풋살, 탁구 등 ― 대상인원 : 월 4천여명 ― 건강한 성인이 많으므로 질병확산 추이 등을 검토 후 제한 검토 ※ 잠실종합운동장 내부에서 확진자가 발생하거나, 확진자가 운동장 경내를 경유했을 경우 임시휴관 및 소독조치 시행 (코로나 바이러스 클린 존 조성) □ 직영시설 대관행사 주최 측에 방역계획 수립·제출 및 시행 요청 ○ 행사장 입장 전 방역 체계 구축 ― 의사 및 간호사 등 전문 의료진 배치 ― 발열감지 시스템 구축하여 고열의심자 사전 격리 및 귀가조치 ▶ 열화상감지기 주요 입장 동선에 2대 ~ 10대 설치 ▶ 고열의심자는 즉시 입장 동선에 있는 개인별 격리동으로 격리하여 의료진 진료 후 귀가조치 또는 희망 시 국가지정병원으로 후송 ― 희망 시 긴급후송 지원 앰블런스 대기 (2대) ― 행사장 입장 전 입장자 전원 체온검사 및 손소독 실시 ▶ 매표소 앞, 행사장 앞 등 2단계 실시 ― 행사장 입장 전 소독 발패드 거쳐서 입장 실시 ― 행사 참가자 중 희망자에게 1회용 마스크 지급 및 개인 마스크 준비 사전 홍보 ― 감염병 관련 행동 요령 등 게시판 홍보 및 입장 전 교육 ▶ 발열의심자 등은 자진 귀가 등 지속 강조 ― 전 스탭 마스크 착용 및 휴대용 손세정 물품 보급 ○ 행사장 방역 체계 구축 ― 행사 전·후·중 비말 및 손접촉 가능한 곳에 살균 소독·청소 ▶ 차아염소산나트륨, 에탄올 등 의료용 살균소독제 ▶ 문손잡이, 난간, 엘리베이터 버튼 등 손 접촉 부위, 화장실 등 ― 손세정제 및 마스크 등을 행사장 및 화장실 등 지속 비치 ▶ 2시간마다 손세정하도록 행사 중간에 지속 홍보 및 2시간 마다 소독 ― 각 부스 음식료 업체 및 스탭 종사원 등 전원 마스크 착용 ○ 행사시간 축소 유도 ― 각 아티스트 공연 시간 단축 등으로 예정시간보다 조기해산 유도 ○ 행사 중 또는 행사 후 고열의심자 신고센터 운영 ○ □ 우리 시 자체 행사개최 금지 및 자체 프로그램 신규개설 금지 □ 신규 민간대관행사 사용허가 불허 및 기존 사용허가 행사 자진취소 희망 시 적법 환불절차 적극 안내 등 ○ 사용허가 자진 취소 시 천재지변에 준한 사용료 100% 환불 (관련 조례 및 관광체육국 질병예방 대책회의) ○ 현재 사용허가 취소 : 현재 4건 (실내체육관 3건, 문화광장 1건) □ 행사 후 행사참가자 정보 확보 및 필요 시 의료당국 전달 ○ 감염병 의심자 행사참가 시 추적조사 등을 위한 개인정보 확보 ― 티켓 예매 및 현장구매자 정보 전수확보 및 불법입장 원천 차단 ○ 행사 입장자 전체를 대상으로 문진표 작성을 위한 개인정보 동의 및 주거지, 연락처 등 소재파악 가능 항목 기재 ③ 민간위탁 시설 (잠실야구장, 효창운동장, 목동빙상장) □ 위탁시설 수탁자 측에 직영시설에 준하되 시설 특성에 맞는 방역계획 수립·제출 및 시행 요청 ○ 특히, 목동빙상장은 각종 국제대회 및 유소년 프로그램 운영 중으로 철저한 방역대책 필요 ○ 목동빙상장 4대륙 피겨선수권대회 개최 시 철저한 방역 실시 완료 Ⅱ 민원 응대 방안 □ 행사 중지 요청 등에 대한 민원 응대 시 친절한 대응 필요 ○ 행사 주최측 또는 시설 이용자와는 달리 일반시민은 대규모 행사 등에 대해 부정적 인식이 있을 수 있음 ○ 현재 감염병의 예방 및 관리에 관한 법률에는 대규모 흥행 행사나 집회 등에 대해 제한 및 취소 규정 (제49조) 은 있으나 이에 대한 손실보상은 명기하지 않아 직권 취소 시 향후 행사주최 측과 법률적 문제 발생이 예상되어 직권 취소는 곤란해 보임 □ 시설 입장 시 고열 의심자 및 문진표에 기재한 중국방문자 중 의증상자 등은 신속하게 질병관리본부나 전문 의료진 연락하도록 유도 ○ 고열 의심자 연락처 등 확보하여 감염증 확진 여부 등 확인 □ 외국인 의심자 등은 질병관리본부나 시에 연락하여 통역 조치 4 소요 예산 ?? 예산금액 : ) 5 행정 사항 ?? 추진일정 ― 관련 계획 수립 20. 2. 10 ― 직원 임무 숙지 20. 2. 11 ― 정기방역 및 개별행사 비용정산 등 수시 ?? 업무분장 구 분 업 무 운 영 기 획 과 ? 예산 재배정 및 사업소 방역업무 관련 총괄 ? 민간위탁시설 방역 요청 및 관리감독 ? 구의야구장 및 임대시설 방역 요청 및 관리감독 목 동 사 업 과 ? 목동운동장 및 신월야구장 방역 이행 총괄 ? 목동빙상장 방역 요청 및 관리감독, 건설공사장 관리감독 스포츠마케팅과 ? 직영시설 대관행사 방역 요청 및 관리감독 ? 직영시설 프로그램 및 관련 시설 방역 이행 실시 시 설 개 선 과 ? 시설별 방역 이행 지원, 방역관련 시설 설치 검토 ? 건설공사장 관리대책 실시 및 관리감독 붙임 1. 신종 코로나 바이러스 관련 우리 시 행사 매뉴얼 1부 2. 시립체육시설 휴관 검토 (관광체육국) 1부 3. 클린존 추진방안 (시민건강국) 1부 4. 클린존 추진방안 (관광체육국) 1부. 끝.
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본청
스포츠마케팅과-1284
D0000039319207
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