다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 거점성장추진단-1903 결재일자 2020.2.10. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 패션지원팀장 도시제조업거점반장 거점성장추진단장 경제정책실장 임소영 김성균 노수임 이영기 전결 02/10 김의승 협 조 이음피움 봉제역사관 민간위탁 재계약 추진계획 2020. 2. 경제정책실 (도시제조업거점반) 이음피움 봉제역사관 민간위탁 재계약 추진 계획 봉제역사관 운영사무의 민간위탁기간이 만료됨(20.5.9)에 따라 안정적인 운영을 위해 운영성과가 우수한 기존 수탁기관과 재계약을 추진하고자 함 1 추 진 개 요 ？？ 추진근거 ○ “창신동의 도시재생을 위한 봉제박물관 건립 및 봉제의 거리 조성계획 (시장방침 제369호, 2014.12.23) ○ “(가칭)봉제박물관 조성 및 운영계획”(문화융합경제과-10388호, ’16.9.27.) ○「서울특별시 행정사무의 민간위탁에 관한 조례 제12조(재계약) ？？ 추진경위 ○ ’16. 9 : (가칭)봉제박물관 민간위탁 추진계획 수립 ○ ’16.12 : 민간위탁 시의회 동의(원안가결) ○ ’17. 3 : 민간위탁 협약체결(㈜공공공간·(사)한국패션봉제아카데미) - 위탁기간 : ’17. 5. 1 ~ ’20. 4. 30(3년) ○ ’18. 4 : 수탁자 일부 변경, 협약 재체결(베리준오㈜·(사)한국패션봉제아카데미) - 사 유 : 공동수급체 구성원(㈜공공공간) 사업포기 - 위탁기간 : ’18. 4. 3 ~ ’20. 5. 9 ○ ’18. 4 : 봉제역사관 개관·운영 ○ ’19. 11 : 민간위탁 종합성과평가 2 민간위탁 현황 ？？ 시설개요 ○ 시설명칭 : 이음피움 봉제역사관 ○ 위 치 : 종로구 창신4가길 26 ○ 개 관 일 : ’18. 4. 11 ※ 조성기간 : ’16. 12 ~ ’18. 2 ○ 규 모 : 연면적 499.12㎡(지하1층/지상 4층), 대지 266.8㎡ ○ 용 도 : 봉제 관련 전시 및 체험 기회 제공하는 문화복합시설 ○ 공간구성 구분 면적(㎡) 사용현황 계 499.12 지하1층 170.80 체험공간, 운영사무실 지상1층 73.82 단추가게(기념품숍) 지상2층 145.35 상설전시실, 기획전시관Ⅰ 지상3층 71.51 기획전시관Ⅱ 지상4층 37.64 바느질 카페, 야외테라스 ？？ 위탁현황 ○ 위탁사무 : 이음피움 봉제역사관 관리·운영 (※ 위탁유형 : 시설위탁형) ○ 위탁기관 : 베리준오㈜, (사)한국패션봉제아카데미 ○ 위탁기간 : ’18. 4. 3 ~ ’20. 5. 9 ○ 운영인력 : ○ 주요사무 - 프로그램 콘셉트 기획 및 공간디자인 - 전시 및 봉제 체험프로그램 기획·운영 - 인력채용 및 운영, 시설관리·운영 전반 ○ 사업예산 (단위 : 천원) 구분 2017년 2018년 2019년 민간위탁금 495,000 760,000 872,738 ？？ 운영실적 ○ 이용자 현황(개관 이후 ~ ’19.12.31) - - ○ 전시 콘텐츠 기획·운영 - 18년 : (상설전시)봉제산업 역사, (기획전시)봉제인스토리텔링 - 19년 : (상설전시)현물·영상전시 추가, (기획·특별전시)기획4회, 특별4회 ○ 체험프로그램 운영 : 1일·단기 유·무료 체험프로그램 등 운영 - 무료프로그램 : 자수새기기, 단추달기, 싸개단추 만들기 등(8종) - 유료프로그램 : 인형만들기, 스카프만들기, 베스트만들기 등(19종) ○ 지역주민 및 봉제인 네트워킹 활성화 - 18년 : 주민 참여 전시해설사 운영, 봉제인 간담회 실시 등 - 19년 : 주민참여 연계 행사개최(개관1주년 기념행사, 봉제인 화합의 밤), 지역축제 참여 ○ 온·오프라인 홍보·마케팅 추진 - 언론홍보 : (18년) 총 429건 언론·매체 노출, (19년) 총 454건 취재·보도 - 기관 홍보영상 제작 : 전시 아카이빙, 역사관 길 찾기 - SNS 콘텐츠 홍보 : 인스타그램, 블로그 등 SNS 운영 - 홈페이지(http://iumpium.com) 리뉴얼 운영 - 리플렛 등 홍보물 제작, 마을축제 등 지역행사 연계 홍보 추진 3 재계약 추진계획 ？？ 재계약 개요 ○ 위탁기간 : ’20. 5. 10. ~ ’23. 5. 9. (3년) ○ 수탁기관 : 베리준오(주), (사)한국패션봉제아카데미 구분 베리준오㈜ (사)한국패션봉제아카데미 소 재 지 중구 만리재로35길 43 종로구 종로 273-1 주요사업 디자인, BI, CI 개발 브랜드 전략 컨설팅 브랜드 활성화 프로젝트 추진 (제품, 공간, WEB등) 봉제 전문인력 양성 인력뱅크 운영 봉제기술 연구개발 등 ○ 위탁사무 : 봉제역사관 관리·운영 - 역사관 전시 콘텐츠 및 봉제 체험 프로그램 기획·운영 - 역사관 브랜딩, 공간디자인 및 홍보·마케팅 계획 수립·운영 - 지역활성화 프로그램 기획·운영 - 인력채용 및 운영, 시설관리 및 공간운영 전반사항 ○ 위탁비용 : 매년 예산편성 금액 이내(※ ’20년 예산 973백만원) ？？ 재계약 사유 ○ 봉제역사관에 대한 이해도와 운영 전문성 및 노하우 보유 - - - - ○ 지역사회 네트워크 및 신뢰관계 구축으로 효과적인 연계사업 추진 가능 - ‘개관 1주년 기념 동네잔치(’19.4.)’, ‘봉제인 화합의 밤(’19.10.)’, ‘종로 마을 사랑 축제(’19.10.)’ 등 다수의 지역행사 개최를 통해 지역사회와의 신뢰관계 구축 - 지역 봉제단체들과의 협업을 통해 지역사회에 기여하는 프로그램 실행력 제고 ○ 안정적인 역사관 운영 및 현행 개선과제 실행의 연속성 유지 필요 - 현재 전시공간 및 프로그램 개선을 지속적으로 추진하고 있어 기존 수탁기관과의 재계약을 통해 역사관 운영의 안정성 및 사업의 계속성 유지 4 추 진 절 차 민간위탁운영 평가위원회 ▶ 적 격 자 심의위원회 ▶ 시의회보고 (기획경제위원회) ▶ 계약심사 ▶ 위·수탁 협약체결 조직담당관 (’20. 3월) 도시제조업거점반 (’20. 3월) 도시제조업거점반 (’20. 4월) 계약심사과 (’20. 5월) 도시제조업거점반 (’20. 5월) ？？ 민간위탁 운영평가위원회 심의(조직담당관) ○ 심의일시 : ’20. 3. 20(금) [예정] ○ 심의내용 : 민간위탁 지속, 재계약 필요성·타당성 등 종합적 심의 ○ 심의결과 조치 - 적정의결 시 : 재계약 추진, 적격자심의위원회 개최 - 부적정의결 시 : 재위탁 전환, 위탁기관 공모·선정 ？？ 적격자심의위원회 심의(도시제조업거점반) ○ 심의일시 : ○ 구 성 : ○ 심의내용 : 기존 수탁기관의 재계약 적정성 심의 ○ 심의기준 : 수탁기관의 운영·관리 적정성, 사업수행능력, 사업운영 계획 적정성 등 ○ 심의결과 조치 - 전체 배점(100점) 중 70점 이상 : 재계약 추진 - 전체 배점(100점) 중 70점 미만 : 재위탁 전환, 위탁기관 공모·선정 ？？ 시의회(상임위원회) 보고(도시제조업거점반) ○ 관련근거 : 행정사무의 민간위탁에 관한 조례 제4조의3 ？？ 민간위탁을 하고자 하는 경우에는 시의회의 동의를 받아야 하나, 재계약시에는 소관 상임위원회에 보고하는 것으로 의회 동의 갈음 ○ 보고시기 : ’20. 4월(제292회 임시회) ？？ 계약심사(계약심사과) ○ 관련근거 : 서울특별시 계약심사업무 처리규칙 제3조 ○ 심사내용 : 위탁비용(인건비, 운영비, 사업비) 적정 책정 여부 ？？ 재계약 협약 체결(도시제조업거점반) ○ 협약내용 : 수탁기관, 위탁기간, 사무내용, 안전관리, 고용·노동 등 ○ 협 약 서 : 서울특별시 민간위탁 협약서 표준안 준용 ※ 재계약 추진 중 민간 위탁기간 만료되는 경우 위탁기간 일시 연장(조례 §11조③) 5 추 진 일 정 ？？ 민간위탁운영평가위원회 심의 의뢰 : ’20. 2월 ？？ 민간위탁운영평가위원회 심의 : ’20. 3월 ？？ 적격자심의위원회 심의 : ’20. 3월 ？？ 시의회(상임위원회) 보고 : ’20. 4월 ？？ 민간위탁 계약심사 : ’20. 5월 ？？ 재계약 협약체결 : ’20. 5월 붙임 민간위탁 종합성과평가 결과보고서 1부. 끝.

19761842

20210929002649

본청

거점성장추진단-1903

D0000039308289