다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 재난관리과-1113 결재일자 2020.2.11. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 담당자 대응총괄팀장 재난관리과장 소방서장 최영현 김원희 이정환 02/11 김성회 협 조 예방과장 김정용 - 특정소방대상물 자체 초기대응능력 향상을 위한 - 소방훈련 지원센터 운영 계획 송 파 소 방 서 (재난관리과) - 특정소방대상물 자체 초기대응능력 향상을 위한 - 소방훈련 지원센터 운영 계획 Ⅰ 추진배경 및 필요성 ？ (관공서 중심 훈련) 긴급구조훈련, 재난대비훈련 등 행정관서 중심의 훈련 실시로 관계인의 훈련의무 인식 결여 ？ (자체훈련 역량부족) 특정소방대상물 유형？규모별 위험특성에 따른 훈련매뉴얼 보급 미흡으로 자체적 훈련의 설계？실시 한계 ？ (체계적 훈련지원 미흡) 관계인의 소방훈련 계획단계에서부터 훈련 실시, 지도？평가까지의 소방관서의 체계적인 지원시스템 미 구축 Ⅱ 추진방향 ？ (자기주도 훈련 정착) 특정소방대상물의 관계인의 훈련의무 인식 강화 및 자체적인 훈련설계, 실시 및 관리 여건 조성 ？ (체계적 훈련지원) 훈련지원 요청 대상에 대해서는 위험특성 분석？ 훈련설계에 대한 컨설팅, 소방차량 장비의 현장지원 등 체계적 지원 ？ (의무위반 대상 제재강화) 소방훈련을 연 1회 이상 실시하지 않는 특정소방대상물의 관계인에게 과태료 부과 확행 특정소방대상물 관계인의 소방훈련(소방시설법 제22조) ？ (관계인 의무) 특정소방대상물 관계인이 근무자 등에 대해 소방훈련 실시 - (훈련주체) 특정소방대상물의 관계인(소유자, 관리자, 점유자) - (훈련대상자) 그 특정소방대상물에 상시 근무자 또는 거주자 - (대 상 물) 상시 근무자 또는 거주자가 11인 이상인 것 - (훈련횟수) 연 1회 이상(특급·1급은 합동훈련, 소방서장 2회 추가 가능), 공공기관 연2회 이상(1회는 합동훈련) - (훈련내용)소화·통보·피난 훈련(이하 “소방훈련”) ？ (의무위반 제재) 훈련 미실시한 관계인에게 200만원 이하의 과태료 부과 Ⅲ 세부 추진계획 1 소방훈련 지원센터 운영 1. 본 서 ？ 운영기간 : 연 중 ？ 장 소 : 재난관리과 ？ 구 성 : 총 17명(센터장 : 재난관리과장) - 대응부서 : 5명(재난관리과장, 총괄팀장, 대응계획, 의소대·용수담당) - 예방부서 : 12명[특별조사요원(자체점검 포함)] ？ (운영체계) 특정소방대상물 관계자에게 소방훈련 의무에 대해 사전 안내하고, 소방관서로 훈련지원 요청한 대상에 대하여 컨설팅 지원 - (예방부서) 관계인의 훈련의무 이행에 관한 사항 소방훈련 의무 안내(훈련 의무？기록？보관 지도 등), 사후관리(과태료 부과) 등 - (대응부서) 훈련컨설팅(위험분석, 훈련설계), 소방력 지원, 합동 소방훈련 실시, 훈련 평가 및 지도 등 2. 현장대응단 · 각 안전센터 ？ 운영기간 : 연 중 ？ 장 소 : 현장대응단·각 안전센터 ？ 구 성 : 현장대응단(각 안전센터)장 및 대원 ？ 역 할 - (대응부서) 훈련 실행 지원에 관한 사항 훈련컨설팅(위험분석, 훈련설계), 소방력 지원, 합동소방훈련 실시, 훈련 평가 및 지도 ？ 운영체계 : 특정소방대상물 관계자에게 훈련의무에 대해 사전 안내 하고, 현장대응단·각 안전센터로 훈련지원 요청한 대상에 대하여 컨설팅 지원 훈련안내 ？ 지원요청 ？ 훈련지원 ？ 평가·지도 ？소방훈련 의무사항 및 내용 안내 ？관계인이 소방서에 소방훈련 지원 요청 ？위험평가 및 설계 ？현장훈련 지원 ？훈련 평가 및 환류 ？훈련 결과 기록관리 ？과태료 부과 2 관계인의 소방훈련 의무 안내 1. 안내 내용 ？ 특정소방대상물 관계인의 소방훈련 의무이행 사항 정기 안내 - 훈련 의무주체, 대상자, 훈련횟수 및 의무위반에 대한 제재사항 등 ？ 소방훈련 지원센터의 지원사항 안내 - 훈련 컨설팅, 현장 훈련지원, 훈련평가 및 기록관리 등 ？ 관내 대상물의 계절별 훈련 분산 유도를 위한 체계적 안내 - 계절별 훈련 우선 지원대상을 선정하여 대상물로 순차적으로 안내 ※ 소방시설 자체점검(작동기능점검 등) 실시대상 통보와 연계 안내 등 - 훈련이 하반기 또는 연말에 집중되지 않도록 분산 안내 2. 관계인의 소방훈련 안내 【검사지도팀】 ？ 소방시설 자체점검(작동기능점검 등) 실시대상 안내문 발송시 연계 안내 3 소방훈련지원센터의 훈련지원 【대응총괄팀·현장대응단·각 안전센터】 ？ (훈련설계) 해당 특정소방대물의 위험특성을 고려한 훈련 컨설팅 - 소화？통보？피난 등 훈련 중점요소가 포함되도록 훈련 설계 검토？지도 - 대상별 여건을 고려한 실행 가능한 훈련 시나리오 수립 지도 ？ (훈련지원) 초기 대응 역량이 향상될 수 있는 실질적 훈련 지원 - 시나리오에 의한 형식적 훈련이 아닌, 무각본 훈련을 통한 실질적 훈련 전개 ※ 예고되지 않은 시간·장소에서 화재 상황을 부여하고 화재 신고, 전파, 초기소화, 대피, 응급처치를 실제와 같이 하는 훈련(붙임1~3 참조) 무각본 소방훈련 : 예고되지 않은 시간·장소에서 화재발생 상황을 부여하고 화재 신고, 전파, 초기소화, 대피, 응급처치를 실제와 같이 하는 훈련[상세 훈련방법 및 평가표, 예시 붙임(1～3) 참조] 무각본 소방훈련 동영상 : 소방웹하드 송파소방서→재난관리과→대응총괄팀에 게제 훈련방향 제시 ？ 사전 교육 요청 ？ 소방교육 실시 ？ 훈련 실시 및 평가 ？ 결과 통보 각 소방서 대상처 각 소방서 대상처 각 소방서 소방본부 대상처 □ 행정사항 ？ 예방과에서는 관계인의 훈련의무 이행에 관한 사항 소방훈련 의무 안내(훈련 의무？기록？보관 지도 등), 사후관리(과태료 부과)에 철저 토록 관리 (붙임 4 안내문) ？ 관계인의 지원요청 및 현장대응단 및 각 안전센터는 훈련지원 현황 관리를 붙임6 서식에 의해 체계적으로 관리 ？ 해당부서는 훈련지원센터 지원 실적을 붙임5 서식에 의거 매 분기별 (4월 2일, 7월 2일, 10월 2일, 12월 28일 한) 재난관리과 대응총괄팀 으로 제출 붙임 1. 무각본 소방훈련 방법 등 각 1부. 2. 무각본 소방훈련 평가표 1부. 3. 무각본 소방훈련 사전교육(예시) 1부. 4. 소방훈련 실시 안내문 1부. 5. 특정소방대상물 관계인 자체 소방훈련 훈련지원 현황 결과보고 서식 1부. 6. 특정소방대상물 관계인 자체 소방훈련 지원(관리) 대장 1부. 끝.

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재난관리과-1113

D0000039318818