다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 재난관리과-774 결재일자 2020.2.10. 공개여부 부분공개(6) 방침번호 시 민 담당자 대응총괄팀장 재난관리과장 소방서장 김희로 하태오 류중무 02/10 최성희 협 조 2020년 봄철 산불예방 및 진압대책 2020. 2 중랑소방서 〔재난관리과〕 2020년 봄철 산불예방 및 진압대책 최근 기상이변, 도시화에 따라 산불이 대형화 되는 추세로 산불예방에 대한 경각심이 한층 고조되는 바, 시민의 생명과 재산피해를 최소화 하기 위한 진압 및 지원 추진대책임 Ⅰ 산불발생 현황 및 전망 산불발생 현황 최근 3년간 산불 발생 현황(건수 : 4건, 인명피해 : 없음, 소실면적 :496㎡) 연도별 발생 일시 산 명 장 소 인명 피해 소실내용 소실면적(㎡) 2018년 6.3. 17:14 용마산 면목동 산56 없음 잡목, 낙엽 496 2018년 12.25 18:59 망우산 망우동 산50 없음 건초더미 148.5 2019년 1.8 16:35 망우산 망우동 산57-3 없음 낙엽 112 2019년 12.15 21:31 봉화산 묵동 산46 없음 낙엽 82.5 봄철 기상전망 ○봄철 평균기온은 3월평년(5.5∼6.3℃), 4월평년(11.8 ~ 12.6℃)로 편균기온과 비슷하거나 높겠고, ○ 강수량은 3월평년(47.3 ~ 59.8mm), 4월평년(56.1 ~ 89.8mm)과 비슷하거나 적겠 고, 기온은 평년과 비슷하거나 낮을것으로 전망됨. ○ 봄철(3 ~ 5월)은 맑고 건조한 날이 많겠고, 강수량은 평년과 비슷하거나 많겠으며, 기온은 평년과 비슷할 것으로 예상됨 ⇒ 갑작스런 기온상승에 따른 동시다발 및 대형 산불에 대비할 필요 사회·문화적 여건 ○ 산불발생 시기의 연중화로 산불 발생 위험 증가 - 명절, 어린이날 등 연휴기간 및 주말 산을 찾는 등산객 증가 ○ 4월 중 총선 및 정치·경제·사회적 갈등에 따른 산림 방화 가능 ○ 캠핑, 산림휴등 산림 이용객 증가로 인위적 산불 위험요인 내포 산림내 인근 주요 사찰 현황 ○ 관내 사찰 현황 : 34개소 사 찰 명 산 명 주 소 연 면 적(㎣) 비 고 극락사 망우산 망우로91길 98(망우동) 436.74 망우산 (캠핑장 뒤) 법장사 봉화산 숙선옹주로 69(묵동) 447.06 봉화산 인근 보현정사 봉화산 봉화산로45길 ？31(상봉동) 270 봉화산 산림내 법만사 봉화산 동일로140길 100(묵동) 176.54 봉화산 인근 성도사 용마산 용마산로58길 43(면목동) 266.54 용마산 인근 보운정사 용마산 용마산로62길 53(면목동) 220.68 용마산 인근 Ⅱ 산불 진압인력 및 장비현황 중랑소방서 관내 주요산 현황 : 용마산, 망우산, 봉화산, 구릉산 산 명 면적(㎢) 높이(m) 관할대 비 고 용마산 2.64 348 면 목 망우산 0.83 281 망 우 봉화산 1.4 159 현장대응단, 중화 구릉산 1.6 178 망우 (재개발지역) 유관기관 동원인원 현황 기관별 계 중 랑 소방서 중 랑 구 청 주민센터 직 원 경찰서 군부대 민방위 예비군 주 민 의용소방대 2,509명 244 833 (산불진화대 172명) 297 350 621 164 산불 진화장비 보유 현황[중랑소방서. 중랑구청] [중랑소방서] 계 펌프차 (고압) 탱크차 이동식 동력펌프 원거리 진화용 싹쓸이 등짐 펌프 불털 이개 삽 기 타 (낫, 갈퀴) 고압수관 65 40 25 10종 161점 4 (현장대응단 화학차,망우) 3 1 (현장대응단) 2 (현장대응단,망우) 16 1 30 17 35 50 19 [중랑구청] 계 산불차량 등짐펌프 불갈퀴 삽 후레쉬 에어진화기 (송풍기) 6종719점 1 182 143 309 83 1 전국 소방헬기 현황 : 29대 지역별 서울·경기 인천 강원·대구 경북 대전·충북 충남 광주·전남 전북·제주 부산·울산 경남 중앙119 구조단 (남양주) 29대 8 6 3 5 4 2 비고 서울 3 경기 3 인천 2 강원 2 대구 2 경북 2 대전 1 충북 1 충남 1 광주 1, 전남 2 전북 1, 제주 1 부산 2 울산 1 경남 1 대구 1 Ⅲ 세부 추진계획 추진기간 : 2020. 2. 1.(금) ~ 5. 15.(수) ① 산불장비 점검 ？ 정비 및 민가지역 진압 작전도 정비 ？ 정비기간 : 2020. 2. 1.(토) ~ 2. 23.(일) ？ 점검대상 : 산불진압장비, 관내 산불 진압작전도 - 진압장비 : 고압펌프차, 고압동력펌프, 고압호스(25∮포함) 등 - 보조기구 : 불털이개, 등짐펌프 등 - 진압작전도 : 주요 등산로 입구, 소방차량 진입여부등 ② 산불진압용 소화용수 확보 ？ 정비기간 : 2019. 2. 1.(금) ~ 2. 23.(일) ？ 대 상 : 주요등산로 15개소(망우산3,봉화산8,용마산2,구릉산2) ？ 내 용 - 산림내 취수원 확인 및 수관 연장 소방용수 확보방안 강구 - 계곡, 저수시설 등 소방용수 취수원 확인(각 산 주변 용수현황) ※ 봉화산:45개소, 망우산:28개소, 용마산:9개소 - 소방용수 확보 곤란시 소방차(고압펌프차)를 활용한 원거리 송수 - 산림관리기관(구청, 국립공원)에 저수시설 정비 및 설치 요청 산불진화장비 점검·정비 산불진화장비 조작훈련 소방헬기 취수원 관리 ③ 산불 진압훈련 및 예방 캠페인 홍보활동 강화【대응총괄팀】 ？ 일 시 : 4 ~ 5월 (별도계획 수립) ？ 장 소 : 별도계획 수립 시 선정 ？ 안전책임자 : 재난관리과장(대응총괄팀장) ？ 동원현황 : 별도계획 수립 시 인원 및 차량 조정 -준비물 : 어깨띠, 현수막, 유인물, 피켓 등 -복 장 : 간소복, 의소대(조끼) ？ 내 용 : 산불예방 현수막 및 산불조심 어깨띠 등 활용 등산객 인화물질 휴대금지함 활용 홍보 등 ？ 주요내용 - 등산객이 가장 많은 시간대를 이용한 산불조심 캠페인 전개 - 산림 인접 거주민에 대한 화재예방 계도 및 산불예방 활동 ※ 의용소방대 및 민간 자원봉사자 적극 동참토록 유도 및 활용 산불조심 예방 캠페인 ④ 취약시기 산불 예방순찰 및 감시활동【대응총괄팀】 ？ 시 기 : 산불위험경보 발령 ？ 산불특별경계근무 시 등 ？ 대 상 : 과거 산불 발생지역, 상습 무속행위지, 방화 우려지역 등 ？ 방 법 - 관할 119안전센터장 예방순찰 - 방화성 산불방지를 위한 유관기관 합동예방 및 단속활동 지원 - 필요시 의용소방대원 중심으로 야간산불 다발지역 감시활동 실시 - 취약시기 소방차량 이용 기동순찰(감시활동 병행 실시) - 주요 등산로 15개소 진압작전도 현황 연 번 지 역 관 할 비 고 1 망우산 민가지역(금호타운@지역) 망 우 2 망우산 민가지역(돌산공원지역) 망 우 3 망우산 민가지역(서일대학지역) 망 우 4 봉화산(신내동 652일대) 현장대응단 5 봉화산 민가지역(장비연립) 현장대응단 6 봉화산 민가지역(동성파크빌) 현장대응단 7 봉화산 민가지역(태릉중) 현장대응단 8 봉화산 민가지역(신내공원) 현장대응단 9 봉화산 민가지역(법만사 ~ 중화고) 중 화 10 봉화산 민가지역(극동아파트 ~ 성덕사) 중 화 11 봉화산 민가지역(성덕사 ~ 보현정사) 중 화 12 용마산 민가지역(용마폭포공원) 면 목 13 용마산 민가지역(중랑문화체육관 ~ 보명사 구간) 면 목 14 구릉산 민가지역(송곡여자고등학교 뒤) 현장대응단 15 구릉산 민가지역(세한아파트 뒤) 현장대응단 ⑤ 유관기관 공조체계 및 지휘체계 재정립【대응총괄팀】 - 산림관리 기관과 소방관서와 합동 캠페인？훈련 등 - 산림청 헬기 지원, 헬기와 지상요원 간 상호 통신체계 확인 - 산불발생시 비상상황 전파 및 합동 상황관리 - 산불발생시 산림내 주민대피 및 경찰？군부대 등 신속한 연락 - 연락관 파견, 기능 및 역할분담, 지휘체계 및 보도 대책 등 - 산불 연쇄방화시 예방경계 및 방화범 검거 협력 - 유관기관 합동「방화사건 대책회의」운영 - 연쇄 방화지역 기동순찰, 소방력 전진배치 등 경계활동 민가 및 산림 보호 산불진화대 진화활동 산림헬기의 공중진화 ⑥ 산불 초동진압 및 대응능력 향상추진【대응총괄팀】 - 산불발생시 소방관서장 초기 현장지휘로 산불확산 방지 - 산불재난 대응매뉴얼 숙달훈련을 통한 대응능력 배양 - 국립공원 등 산불취약지역의 민가 등 시설물 지도 제작 활용 ※ Daum, Naver 등 포털의 지도 등을 활용, 상황실 및 지휘차량 등에 비치 (위치, 가구수, 진입로, 인근 소화용수, 대표자 비상연락망 등) - 유관기관 비상연락망 확보 및 신속 상황전파로 조기 인력 투입 - 유관기관 인력 및 소방차 등 우월한 소방력 투입, 초동진압에 주력 - 의용소방대원 등 활용, 잔불정리 등 뒷불감시·사후관리 - 현장 통신체계에 관한 사항 검토 ※ 진압대원 ⇔ 지휘부, 지휘부 ⇔ 헬기 ⇔ 지상요원 ⑦ 동시다발 및 야간산불 대비 사전대응체계 구축【대응총괄팀】 - 동시다발 산불 진압체계 구축 - 산림관리기관과 긴급구조통제단 원활한 의사소통 체계 유지 - 헬기투입의 우선순위 기준 준수 ？ 인명피해, 주요 시설물 피해가 우려되는 지역 우선 ？ 강풍, 소나무 단순림 지역 등 산불위험도가 높은 지역 우선 - 야간산불 대비태세 강구(야간 이동, 익일 아침 신속투입 작전) - 동시다발·야간 산불진압시 주요 조치사항 ？ 산불 확대 연소시 진압팀 재편성(교대조 포함) 및 장비 재배치 ？ 현장상황 및 진압대원 안전 수시확인 ？ 직접진압이 어려울 때는 방화선을 단계적으로 구축 ⑧ 산불대응 소방상황실 운영【대응총괄팀】 ？ 시 기 : 산불위험경보 발령？산불특별경계근무 시 등 ？ 장 소 : 본서 2층 상황실 ？ 구 성 〈 일과시간 〉 〈 일과시간 이후 및 휴일 〉 총 괄 상황관리반 현장대응반 (현장지휘팀) 상황관리반 현장대응반 (현장지휘팀) 재난관리과장 (당직상황책임관) 대응총괄팀장 (구조팀장) 대응계획 당직원(선임자) 현장지휘팀장 재난조사 재난감식 당직상황책임관 당직원 2명 현장지휘팀장 재난조사 재난감식 ☞ 운영시간(09시~18시) / 일과이후(휴일)은 당직상황근무자, 현장지휘팀이 임무수행 Ⅲ 행정사항 현장대응단장(지휘팀장)은 산불 발생시 구청, 군부대등 유관기관과 긴밀한 협조를 통해 산불진압작전에 만전을 기하여 주시고, ？ 대형산불 발생 시 소방관서장 유선(휴대폰)으로 본부장에게 직접 상황보고 〔〕 현장대응단장(지휘팀장) 및 각 119안전센터장은 진압작전 매뉴얼 정비 및 도상훈련자료활용, 산불진화장비, 동력소방펌프 등 산불 진화장비 조작훈련을 강화하여 주시기 바랍니다. 붙 임 1. 서울시 주요산 현황 1부. 2. 산불진화 지휘체계도 1부. 3. 산불경보 발령기준 및 경보별 조치방법 1부. 4. 전국 소방헬기 현황 1부. 5. 산불발생 유관기관 비상연락망 1부. 6. 야간 산불발생시 (구청)비상연락망 1부. 7. 중랑구 등산로？산책로 현황 1부. 8. 산불방지관련 처벌 규정 1부 9. 산불진압시 안전사고 방지 요령 1부. 10. 각 산별 민가지역 진압작전도 15부.(별도붙임). 끝.

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20210929003223

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재난관리과-774

D0000039309143