다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 사회적경제담당관-1711 결재일자 2020.2.6. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 ★주무관 사회적경제기반조성팀장 사회적경제담당관 노동민생정책관 김근형 김명선 고광현 02/06 서성만 협 조 2020년 GSEF 사무국 운영계획 2020. 2. 노동민생정책관 (사회적경제담당관) 2020년 GSEF 사무국 운영계획 2020년도 GSEF 사무국의 체계적인 사업추진을 통해 국제사회에서 사회적경제의 가치 확산 및 국제연대 강화, 회원 확대를 도모하고자 함 I GSEF 개요 ？？ 기구개요 ？ 기 구 명 : 국제사회적경제협의체(Global Social Economy Forum) ？ 설립목적 : 민간 사회적경제조직과 지방정부간 협업을 통해 사회적경제 영역의 국제적 교류·연대 확대 및 사회문제 해결 도모 ？ 설 립 일 : ’14.11.19 ？ 설립형태 : 도시·단체 간 국제기구 ？ 대 표 : 서울시장, 서울사회적경제네트워크 이사장(김정열) ？ 의장도시 : 서울시(’14.11월 ~ ’20.10월, 3기 연임) ？ 공동의장(차기 포럼 개최도시) : 멕시코시티(’18.10월 ~ ’20.10월) ？ 회 원 : 64개 (도시 20, 단체 42, 개인 2 / 세부내역 ‘붙임 2’ 참조) ？？ 사무국 개요 ？ 설치 및 지원근거 : GSEF 헌장 제8조, 사회적경제기본조례 제21조 제3항 ？ 설 립 일 : ’15.4.20 ？ 설립형태/조직 : 사단법인(’19.4.10 허가)/ 2팀 7명 사무국장 정책팀 - 2명 (조직 및 재정, 회원 관리) 사업팀 - 4명 (홍보, 교류협력사업) ？ ’20년 예산(市 국제부담금) : 금1,258,722천원 (세부내역 ‘붙임 3’ 참조) 2019년 사업 주요 추진실적 ？ GSEF 네트워크 확대 및 사회적경제 정책의제 확산 - 아프리카, 아시아, 유럽, 중남미 대륙별 정책대화 개최(4월~12월)를 통해 사회적경제 네트워크 확대 및 사회적경제 확산방안 등 논의 - 아시아？아프리카 해외공무원(12개 도시, 13명) 대상 정책역량강화 교육을 실시(10월)하여 사회적경제 우수사례 공유？확산 ？ 다양한 정책연구 및 홍보를 통한 사회적경제 국제허브 역할 활성화 - UN사회개발연구소와 사회적경제정책 가이드라인 연구추진 - 뉴스레터 발송(9회, 구독자 약 4천명), SNS 홍보를 통한 주요행사, 인터뷰 등 사회적경제 콘텐츠 공유(페이스북？트위터 팔로워 약 5천명) ？ GSEF 2020 멕시코시티 포럼의 성공적 개최를 위한 준비 착수 - 市？멕시코시티？멕시코 사회적경제진흥원(INAES) 등과 업무협약 체결(7월) - 멕시코 지역조직위원회 회의 개최(’19.11월)를 통해 포럼주제 논의, 중남미 정책대화(’19.12월)를 통해 GSEF 포럼 홍보 및 참여 독려 ？ GSEF 도시 및 단체 회원 확대(’18년말 49개 → ’19년말 64개) - 빌바오 포럼, 중남미？아프리카 지역별 협력강화 등을 통해 네트워크 확대 Ⅱ 2020년 추진방향 ？？ 사회적경제 대표 국제기구로서 국제적 위상 강화 ？ GSEF 포럼을 중남미 대륙에서 최초로 개최하여 멕시코, 페루 등 중남미를 중심으로 사회적경제 인식 제고 및 정책 확산 도모 ？ 4개 대륙 정책대화(6~10월)를 개최하여 대륙별 회원 유치 확대 및 대륙별 실정에 맞는 사회적경제 의제 발굴·토론 ？？ 회원도시의 사회적경제 정책역량 강화 ？ 사회적경제정책 가이드라인 연구결과를 활용 교육프로그램 개발？공유 ？ 아시아, 아프리카 등 해외공무원 대상 사회적경제 교육과정 운영 ？？ GSEF 활동 홍보 및 해외도시 간 소통？협력 강화 ？ GSEF 2020포럼 관련 홈페이지, SNS 운영, 홍보자료 등 추진사업 홍보 ？ UN 사회적경제 결의안 채택을 위한 UN사회연대경제 테스크포스 참여 및 UCLG 사회적경제 실천그룹으로 활동하여 GSEF 홍보 ？？ 타 국제기구와의 협력 및 국제회의 참가를 통한 회원 확대(’20년 100개) ？ 사회적경제를 대표하는 ICA, AVPN 주관 국제회의 참석 등을 통한 회원 확대 ？ 시가 의장도시로 있는 기구 WEGO, CITYNET 등과의 회원정보 공유？유치 Ⅲ 세부 추진계획 1 GSEF 2020 포럼 개최 국제사회에서 사회적경제 영역의 활동을 확산하고 정부, 사회적경제조직 등이 협업을 통해 포용적이고 지속가능한 미래를 위한 발전방안 모색 ？？ 행사개요 ○ 일 시 : ’20.10.21(수)~10.23(금) ○ 장 소 : 멕시코시티 Historic Center 등 9개 건물 ※ 개·폐회식 및 전체 세션 : Teatro Metropolitan ○ 참석규모 : 국내·외 지방정부 및 사회적경제 단체 등 2,000 여명 ※ 동 대회에는 각국의 청년 600 여명(중남미 300, 아시아？유럽？아프리카 각 100명)이 참석예정이며 국내에서는 市사회적경제지원센터, LH, KOICA 등의 후원으로 약 50명 참가예정 ○ 주 최 : GSEF, 멕시코시티, 멕시코 사회적경제진흥원(INAES) ○ 소요예산 : 270백만원 ？？ 주요내용 ○ 전체주제 : 포용적이고 지속가능한 발전 및 시민의 더 나은 삶을 위한 사회연대경제 ○ 세부주제 : ① 경제발전과 시민의 더 나은 삶 ② 환경의 회복탄력성 ③ 포용성, 사회통합, 문화 및 이주와 사회적경제 ④ 민주적 거버넌스 ○ 주요행사 : GSEF회원 총회, 전체회의, 워크샵, Pre-forum 및 네트워킹 행사, 현장탐방 프로그램 등 ？？ 추진일정 ○ ’20.2월 : 포럼 홈페이지 세부내용 구축 및 제안서 접수 시작 ※ 참가희망 도시？단체 등으로부터 워크숍 주제세션 운영 방안, 발표내용 등 접수 ○ ’20.4월 : 제안서 내용 및 프로그램 구성 ○ ’20.10월 : GSEF2020 포럼 및 총회 개최 ○ ’20.12월 : GSEF2020 평가회의 개최 참고 GSEF 2020 포럼 세부내용 ○ 세부주제 주 제 세부주제 특별주제 1. 경제발전과 시민의 더 나은 삶 (wellbeing) 1.1. 사회적금융, 사회연대은행과 투자 1.2. 변화를 위한 주체, 빈곤문제 해결을 위한 기술과 장치 1.3. 지속가능발전목표를 위한 통합적 노력 1.4 더 나은 삶을 위한 문화; 사회연대경제와 연계한 공공정책, 프로젝트와 우수사례 1.5. 식품 생산 1.6. 일의 미래 원주민과 지역커뮤니티 청년 여성 지방정부와 공공정책 연구조사전문가 2. 환경 회복탄력성 2.1. 도시와 농촌의 관계 2.2. 식량 안보와 식량 주권 2.3. 이동성 및 연결성, 지속가능한 주거 2.4. 생태도시 3. 포용성, 사회통합, 문화 및 이주, 연대와 형평성을 위한 사회연대경제 3.1. 사회문제: 사회연대경제가 사회적 포용, 이주 및 사회통합 문제를 해결하는지 3.2. 이주문제 3.3. 사회연대경제의 포용적이고 평등한 문화 3.4. 북-남 협력; 도시/지역/국제협력 4. 민주적 거버넌스 4.1. 사회연대경제 기업 및 조직의 거버넌스 4.2. 사회연대경제 네트워크 및 대표조직들의 거버넌스 4.3. 공공정책에 영향을 미치는 수단으로서 사회연대경제 주체와 정부 및 네트워크 간 대화 4.4. 커먼즈; 발전을 위한 공동의 플랫폼 4.5. 사회영향 측정 및 평가관리 ○ 프로그램 프로그램 주요내용 공식포럼 프로그램 ？전체세션 : 개막식, 폐막식, Mayors' Podium, 전체세션 4~5개 ？주제별 워크숍 : 4대 주제 및 각 세부주제별 40개 내외 Pre-forum 및 네트워킹 이벤트 ？5개 특별주제를 포함한 사회연대경제와 관련된 주제를 다루는 다양한 사전포럼행사 및 네트워킹 행사 유관기관 주관 워크숍 세션 ？OECD, ILO, IFSSE, RIPESS, AECID(스페인 개발협력기관) 등과 협의 중 멕시코 사회연대 경제기관 현장탐방 ？멕시코시티와 근교 뿌에블라시, 현지 조직위원회 회원 단체들과 연계하여 현장탐방 프로그램 협의 중 2 운영위원회 및 자문위원회 운영 GSEF 운영위원회와 자문위원회를 정기적으로 개최하여 GSEF 사무국 운영방안, 주요사업 추진, 중장기 전략 수립 등 발전방향 논의 ？？ 운영위원회 운영(분기별 1회) ○ 일시？장소 : 온라인 회의(1,4,7월), 대면회의(10월, 멕시코) ○ 참석대상 : GSEF 운영위원(12명), 사무국장 등 <운영위원 현황 : 총 12명> ？ 의장도시(2) : 서울시, 서울사회적경제네트워크 ？ 공동의장도시(1) : 멕시코시티 ？ 북미대륙 부의장(2) : 몬트리올시, 샹티에 ？ 아프리카 대륙 부의장(1) : 바마코시 ？ 유럽대륙 부의장(1) : 빌바오시 ？ 국제네트워크(2) : RIPESS, IFSSE ？ 지역네트워크(3) : AVPN, APAY, Locality ○ 주요역할 : GSEF 사업 수행 관련 주요정책 논의·결정, 회원가입·탈퇴 승인 등 ？？ 자문위원회 운영(분기별 1회) ○ 일시？장소 : 온라인 회의(1,4,7월), 대면회의(10월, 멕시코) ○ 참석대상 : 자문위원(5명), 사무국장 등 <자문위원 현황 : 총 5명> ？ 낸시 님탄(캐나다, 샹티에 창립자) ？ 마거릿 멘델(캐나다, 칼폴라니연구소장) ？ 송경용(한국, 사회가치연대기금 이사장) ？ 티에리쟝테(프랑스, IFSSE 전 회장) ？ 페드로 마누엘 사샤 산토스(스페인, 유럽 윤리적 대안금융가협회 FEBEA 회장) ※ 개도국 사회적금융 제도, 재무·회계 전문가 등 2명 추가영입 예정(2~4월중) ○ 주요역할 : GSEF 사업 및 중장기 전략, 자원 연계 및 국제연대 기금 구성을 위한 논의？자문 등 ？ 2020 GSEF 운영위원회 확대회의 개최 ？？ 일 시 : 2020.10.20.(화) ※ GSEF 2020 포럼과 연계 개최 예정 ？？ 참석대상 : GSEF 운영위원(12), 자문위원(5~10), 사무국장(1), 옵저버 등 ？？ 주요내용 : GSEF 총회 의안 검토, 회원가입 승인 등 3 대륙별 정책대화 추진 대륙별 사회문제 해결을 위한 사회적경제정책 논의 활성화 및 지역간 경험 공유, 공동과제 도출 등 도모 ？？ 제7차 아시아 정책대화(Asia Policy Dialogue) ○ 일시·장소 : ’20.6.9~6.12 중, 싱가포르 ○ 참가대상 : 지방정부, GSEF 회원 등 사회적경제조직, 연구기관 등 100여명 ○ 주요내용 : 의장도시인 서울을 중심으로 아시아 국가내 사회적경제 경험 공유 및 정책 활성화 ？？ 제4차 유럽 정책대화(Europe Policy Dialogue) ○ 일시·장소 : ’20.6.25~6.28 중 1일, 스페인 바르셀로나 ○ 참가대상 : 지방정부, GSEF 회원 등 사회적경제조직, 연구기관 등 100여명 ○ 주요내용 : 사회적경제를 통한 지속가능한 국제개발협력 방안 논의 및 기회 발굴 등 ？？ 제3차 아프리카 정책대화(Africa Policy Dialogue) ○ 일시·장소 : ’20.6월 중, 모로코(도시 미정) ○ 참가대상 : 지방정부, GSEF 회원 등 사회적경제조직, 연구기관 등 100여명 ○ 주요내용 : 아프리카 내 빈곤, 주거 등 지역문제 해결을 위한 사회적경제정책 수요 발굴 등 ？？ 제2차 중남미 정책대화(Latin America & Carribean Policy Dialogue) ○ 일시·장소 : ’20.10.21~10.23, 멕시코시티(GSEF 2020 포럼 기간중) ○ 참가대상 : 지방정부, GSEF 회원 등 사회적경제조직, 연구기관 등 100여명 ○ 주요내용 : GSEF 2020 개최 지역으로서 중남미 네트워크 발굴 및 강화 등 4 국제기구 등과 사회적경제 연구용역 추진 UN 등 국제기구와 사회적경제정책의 우수사례를 정리하고, 지역 특색에 부합하는 정책 가이드라인을 제시하여 세계 지방정부에 공유 및 확산 ？？ 연구개요 ○ 연 구 명 : 사회적경제정책 가이드라인 연구 ○ 연구기간 : ’19년~’20년(2개년) - 1차 년도(’19.4월~’19.12월), 2차 년도(’20.1월~10월) ○ 연구기관 : UN사회개발연구소(UNRISD) ○ 연 구 명 : 사회적경제 공공정책 가이드라인 개발 연구 ○ 활용방안 - 각종 UN 회의 및 GSEF2020 총회에서 연구결과 공유, 개발도상국 지방정부들에 가이드라인 공급 및 교육 프로그램 개발 ○ 소요예산 : 110백만원 ？？ 주요내용 ○ 사례연구 대상도시(대륙별, 도시의 규모, 사회적경제 발전단계별 고려) ① 대한민국 서울 ② 캐나다 몬트리올 ③ 멕시코 멕시코시티 ④ 말리 바마코 ⑤ 스페인 바르셀로나 ⑥ 남아프리카공화국 더번 ○ 6개 도시의 사회적경제정책을 7개 영역으로 분석하여 정책수립 시 고려사항 및 추진 단계별 가이드라인 제시 ① 사회적 경제 관련 법 및 제도 ② 사회적 경제 지원 기관 ③ 사회적 경제 발전 계획 및 프로그램 ④ 역량강화 ⑤ 시장 접근성 및 재정 ⑥ 인식 제고, 소통, 캠페인 및 애드보커시 전략 ⑦ 연구, 데이터 취합 및 지식 전수 ？？ 추진일정 ○ ’19. 12월 : 1차년도 진행 보고 ○ ’20. 1분기 : 6개 도시 사례연구 발간 ○ ’20. 7월 : 최종 보고서 발간 5 해외공무원 대상 사회적경제 교육훈련 해외도시 공무원을 서울로 초청하여 서울의 우수 사회적경제정책 경험을 공유하고, 자국 도시에서 관련정책을 개발 및 실천할 수 있도록 역량 강화 ？？ 교육개요 ○ 일시？장소 : ’20. 4월 중(1차) 11월 중(2차) / 서울시 인재개발원 ○ 참석대상 : 각 교육별 중앙？지방정부 공무원 15명 이내 ○ 협력기관 : 서울시 인재개발원(과정 운영), UCLG(교육생 추천) ○ 소요예산 : 30백만원 ？？ 주요내용 ○ 교육별 참석대상 - 1차 : 프랑스, 벨기에, 아프리카 불어권 국가(말리, 세네갈, 토고, 아이보리코스트, 콩고민주공화국, 카메룬 등) 및 아시아 지역 불어권 국가(베트남, 캄보디아 등) - 2차 : 영국, 미주, ASEAN 및 남아시아, 영어권 아프리카(우간다, 케냐, 탄자니아 등) ○ 서울시 등 우수 사회적경제정책 논의？교육, 현장방문 등 - 사회적경제 생태계 구축전략, 사회적경제기업 역량강화 방안, 사회적 금융 활성화, 지속가능한 지역개발과 사회적경제 등 세부주제별 교육 실시 - 서울시사회적경제지원센터 등 서울혁신파크 내 사회적경제조직, 서울시소셜벤처허브센터, 세운상가 등 서울 내 사회혁신 공간 방문 ○ 지원범위 : 초청자 항공비 및 해외연사 초청 비용 ※ 초청자 숙박비, 강사수당, 통역, 현장교육 등 프로그램 전반 비용은 인재개발원 부담 <2019 해외공무원 초청연수 추진실적> ○ 일시/장소 : ‘19.10.29.~11.1. / 서울시 인재개발원 ○ 참 석 자 : 9개국 12개 지방정부 공무원 13명(아시아 및 아프리카 지역, 영어권) ○ 주요내용 : 서울시, 퀘백, 타이완 등의 사회적 경제사례 공유 및 사회적경제 공공정책 논의 및 교육 6 사회적경제 국제연대 강화 및 네크워크 확대 타 국제기구와 협력 및 국제회의 참가를 통해 세계 대도시 및 대표 사회적경제네트워크 회원 가입 유도, 국제사회에서 사회적경제 분야 의제 확산？강화 등 도모 ？？ 사회적경제 네트워크 구축 및 외연확대 ○ UN사회연대경제 테스크포스(UNTFSSE) 및 세계지방정부협의회(UCLG) 사회적경제 실천그룹 참여 - UNTFSSE 정기회의(매월, 온라인) ？ UN 사회적경제 결의안 채택 추진 공동 참여 - UCLG 전략회의(’20.2.24~28, 모로코 탕헤르) ？ UCLG 사회적경제 실천그룹 운영계획 및 GSEF 활동 소개, 회원가입 유도 ○ 대륙별 사회적경제 관련 주요 국제회의 세션참가 및 GSEF 2020포럼 홍보 - 로마 교황청 프란체스코 경제포럼(’20.3.26~3.28, 이탈리아 아시시) - 지속가능발전목표를 위한 중남미 지방정부 회의(’20.3.28~3.31, 쿠바 아바나) - 사회적경제 2020 포럼(’20.4.15~4.16, 아이보리코스트 그란드바삼) - 아시아태평양지역 사회혁신금융네트워크(AVPN) 총회(‘20.6.9~6.12, 싱가포르) - 전환경제를 위한 세계사회포럼(’20.6.25~6.28, 스페인 바르셀로나) - 세계사회적기업포럼(’20.9.23~9.25, 캐나다 핼리팩스) - 유럽사회적경제 정상회의(’20.11.25~11.27, 독일 만하임) - 국제협동조합연맹 세계협동조합대회(’20.12.11~12.17, 서울) ○ 소요예산 : 66백만원 ？？ GSEF 홍보 및 정책자료집 등 발간 ○ 홈페이지 및 SNS 운영, 홍보물 등 발간 - 뉴스레터(웹진) 발행(월별), 페이스북(www.facebook.com/gsefofficial), 링크드인(www.linkedin.com/company/gsef) 운영 등을 통한 GSEF 및 추진사업 홍보 - GSEF와 GSEF 2020 포럼 홍보 리플렛, GSEF 회원기관의 사회적경제 활동을 소개하는 백서, GSEF 연차보고서, GSEF 포럼 기념품 등 제작 - 영국 리버풀시 및 리버풀 대학과 협력하여 ’17년 발간된 리버풀 시의 사회적경제 현황보고서를 현행화하고, 영어 이외에 불어, 스페인어로 번역？출간 ※ 리버풀 시는 사회적기업, 협동조합와 같은 기존 사회적경제 주체 외에도 시민단체, 종교단체 등이 사회적경제 부문에 참여하고 있어 타 도시에 시사점이 많음 ○ 소요예산 : 60백만원 Ⅴ 행정사항 ？？ ‘서울시-GSEF 사무국 사업 및 운영지원에 관한 약정’ 체결 : ’20.2월 ？？ GSEF 사무국 분기별 사업비 교부(시→GSEF) : ’20.1월, 2월, 6월, 9월 ？？ GSEF 사업추진 중간 및 최종보고(GSEF→시) : ’20.7월, ’21.1월 붙임 : 1. GSEF 회비개요 2. GSEF 회원현황 3. 2020년 GSEF 예산현황 4. 2020년 GSEF 참석 국제회의 등 주요 일정 5. 서울시-GSEF 사무국 사업 및 운영 지원에 관한 약정서(안)

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20210929004107

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