다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 한양도성도감-1073 결재일자 2020.1.31. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 도성정책팀장 한양도성도감과장 문화본부장 문정혜 김종필 안중호 01/31 유연식 2020년「한양도성 문화··체험 프로그램」민간공모사업 추진계획 2020. 1. 문화본부 (한양도성도감) 2020년「한양도성 문화·체험 프로그램」민간공모사업 추진계획 민간의 아이디어와 경험을 활용하여 다양한 방법으로 한양도성의 유산가치를 시민이 누리고 체험할 수 있도록 시민이 주체가 되어 함께 공유하는「한양도성 문화·체험 프로그램 민간공모사업」을 추진 하고자 함 Ⅰ 사업개요 ？？ 추진근거 ○ 서울특별시 한양도성 보존 및 관리 등에 관한 조례 제9조 ○ 지방보조금 관리기준(행안부 예규 제11호) ○ 서울특별시 지방보조금 관리조례 ？？ 추진방향 ○ 서울한양도성(사적10호)의 유산가치를 다양한 방법으로 표현하는 프로그램 발굴 ○ 한양도성을 시민이 함께 체험하고 즐기는 시민참여 프로그램으로 정착 ○ 민간의 경험과 아이디어를 활용하여 민간 주도의 다양한 프로그램 운영 ？？ 사업개요 ○ 사업기간 : 2020.3월 ~ 11.30 ○ 사업분야 : 한양도성 문화·체험 프로그램 - 전시, 공연, 축제？행사, 콘텐츠 개발, 교육·체험, 탐방 프로그램 등 ○ 지원자격 - 접수 마감일 기준 서울시 소재 비영리 법인, 대표자가 있고 사업자등 록증 또는 고유번호증이 있는 비영리단체, (예비)사회적 기업, 협동조합 ○ 대상선정 : 공모 후 위원회 심사？선정 ○ 사업비 지원 : 사업별 15백만원~20백만원 이내 지원(자부담 5% 이상) ○ 사업예산 : 150백만원 ※ 추진실적 17년 : 9개단체(200백만원), 18년 : 7개단체(150백만원), 19년 : 8개단체(150백만원) Ⅱ ’19년 사업평가 및 개선사항 ？？ 단체별(사업별) 지원내역 ？ 8개 단체 8개 사업 150백만원 연번 단체명 프로그램명 지원금액 (천원) 1 (사)문화살림 <체험> 동`동`동대문을 열어라-도성 수문장 체험 20,000 2 퓨전국악별모래 <공연,체험> 한양도성과 우리들의 탈춤 20,000 3 (사)한국풀피리협회 <공연,체험> 한양도성에 울려 퍼지는 아리랑 15,000 4 펀데이코리아 네트웍스(주) <교육,체험,탐방> 한양도성 to the World (세계로 뻗어가는 한양도성) 25,000 5 ㈜우리가 만드는 미래 <교육,체험,탐방> 스마트하게 한양도성 즐기기 1,2 20,000 6 아하!열린교육센터 <교육, 체험,탐방> 한양도성 듣고, 보고,즐기는 체험교육 15,000 7 바늘한땀 협동조합 <체험,탐방> 빛초롱 따라 한양도성 희망 나들이 15,000 8 ㈜유쾌한 <홀로그램 영상 콘텐츠> 금일(今日)은 순성(巡城)놀이 하세 20,000 ？？ 단체별 평가 (사)문화살림 퓨전 국악별모래 (사)한국 풀피리협회 펀데이코리아 네트웍스(주) 우리가 만드는 미래 아하! 열린교육센터 바늘한땀 협동조합 ㈜유쾌한 A B A S A A A A ？？ 종합평가 ○ 잘된점 - 민간의 전문성을 활용하여 도성 주변에 다양한 즐길거리 제공 - 시민 참여로 이루어지는 체험 및 탐방 프로그램 제공 - 한양도성 문화제 기간 단체별 행사 참여 - 돈의문박물관마을 마당의 활용으로 홍보 이미지 제고 - 단체별 제작된 영상 및 활동 사진 홈페이지 게시로 홍보 효과 - 단체 프로그램 홍보 활동으로 한양도성 순성객 증가 효과 ○ 미흡한점 - 교육 및 탐방 프로그램이 대부분으로 다양한 사업 분야 발굴 필요 - 홍보부족으로 일부 행사 참여율 저조 - 한양도성 권역 다양한 장소 활용의 아쉬움 - 제로페이 사용 저조 ？？ ’20년 개선사항 ○ 시(市) 지정 공모사업을 확대하여 프로그램의 다양성 제고 - 한양도성의 대외홍보 및 시민참여 효과가 높은 사업을 지정하여 공모 - 지정공모(100백만원)+자유공모(50백만원)의 형태로 공모 ○ 시와 단체간의 체계적인 홍보 활동으로 시민의 참여율 제고 - 서울시 보도자료 및 지역구 신문활용 - 지역 옥외광고 (현수막 광고) 활용 - 한양도성박물관, 돈의문 박물관 마을,한양도성 전시안내선터 홍보 자료 비치 - 단체별 홈페이지 활용하여 행사 공유 ○ 제로페이 사용이 높은 단체는 최종평가 가산점 부여(보조금의 30% 이상) ○ 공모 전 희망단체 사전 상담 실시로 사업 방향에 맞는 단체 접수 Ⅲ 20년 세부 추진계획 ？？ 2020년 주요 변경사항 ○ 공모방식 : 지정공모(100백만원)+자유공모(50백만원) - 지정공모 대상 및 금액 확대 · 외국인 대상, 초·중·고 학생 및 단체를 활용한 순성 프로그램 · 성문 주변에서의 수문장 체험 · 한양도성 혜화동 전시안내센터를 활용한 프로그램 ○ 단체별 지원금액 15~20백만원 이내로 조정 ○ 공모 전 희망단체 사전 상담 실시 ○ 2017~2019년까지 3회 연속 선정된 단체 제외 1. 공모분야 ○ 지정공모 - 외국인 대상 순성 프로그램 - 초·중·고 학생 및 단체를 활용한 순성 프로그램(방문교육+현장순성) - 성문 주변에서의 수문장 체험 - 한양도성 혜화동 전시안내센터(옛 시장공관)를 활용한 프로그램 ○ 자유공모 - 한양도성을 주제로 제안자가 직접 기획 운영 가능한 프로그램 등 (예시) · 한양도성을 소재로 한 공연, 그림 · 사진 전시 · 시민참여를 이끌어 낼 수 있는 축제 · 한양도성의 계절 표현 및 야간 경관을 활용한 프로그램 · 옛 설화, 세시풍속 등을 활용한 애니메이션, 영상, 한양도성과 시민들의 일상, 소통과 만남 등을 주제로 한 콘텐츠 등 ※ 지정공모에 공모자가 없거나 채택할 사업이 없을시 자유공모에서 채택 2. 신청자격 ○ 서울시에 주사무소를 둔 한양도성을 활용한 문화체험 프로그램 보조금 사업이 가능한 법인 및 단체, 협동조합, (예비)사회적 기업 - 민법 제 32조 에 따른 비영리 법인, 대표자가 있고 사업자등록증 또는 고유번호증, 비영리민간단체등록증이 있는 비영리단체 - 협동조합기본법 제2조에 따른 협동조합 - 사회적기업 육성법 제2조 및 동법 시행령에 따른 사회적 기업,(예비) 사회적기업 ※ 접수 마감일 기준 등록단체 신청 가능 ※ 2017~2019년까지 3회 연속 선정된 단체 제외 3. 지원금액 ○ 사업당 15백만원~ 20백만원 이내 (자부담 5% 이상) ○ 보조금 심의위원회에서 지원사업 선정시 지원금액 최종 결정 4. 추진일정 사업계획수립 모집공고 지원사업 선정 약정체결 ‘20.1월 말 ‘20.2.6 ‘20.3.05 ‘20.3.23~25 1차 보조금 교부 중간점검 2,3차 보조금 교부 정산 및 최종평가 ‘20.4월 초 ‘20.6~8월 ‘20.7~10월 ‘20.12~21.1월 가. 사업공고 ○ 공고기간 : ’20.2.6(목) ~ 2.25(화) ○ 공고방법 : 서울시 홈페이지, 서울시 보조금통합관리시스템 나. 신청서 접수 ○ 신청기간 : ’20.2.17(월) 09:00 ~ 2.25(화) 18:00 ○ 신청방법 : 서울시 보조금통합관리시스템 신청·접수 (https://ssd.eseoul.go.kr/seoul/main) ○ 공모 및 접수기간 중 사전 상담 가능(희망단체) ○ 제출서류 ① 공모사업 지원신청서 ② 법인？단체 소개서 각 1부 ② 사업 추진계획서 1부 ④ 법인 등기부 등본, 비영리 법인설립허가증, 고유번호증, 비영리민간단체등록증, 사회적기업인증서, 협동조합신고증 등 다. 사업선정 심사 ○ 1단계 : ’20. 2.26(수) ~ 2.28(금) ○ 2단계 : ’20. 3.5 (목), 예정 ※ 세부심사 및 위원회 계획 별도수립 구 분 심사위원 심사내용 심사결과 1단계 담당부서+ 외부전문가 (요건 및 내용심사) 단체 적격성, 사업비의 타당성, 자부담 비율, 최근 사업실적 및 사업내용 실현 가능성 1차 선정 (20개내외) 2단계 보조금심의 위 원 회 (내용심사) 사업계획의 구체성, 실행가능성, 창의성, 확장성,예산편성 적정성 최종 선정 (8~10개내외) - 배정금액 한도 내에서 고득점순으로 지원대상 선정 - 19년도 최종평가 S등급 단체 우대 - 사업포기 단체 발생시 차순위 단체 선정 ※ 심사 제외사업 ？ 행정안전부 등 중앙부처, 자치구 등에 확인한 결과 중복사업헤 해당하는 경우(사업선정 후 동일단체 지원 사실이 확인된 경우 즉시 선정 취소) ？ 동일단체 또는 동일사업으로 2017~2019년까지 3회연속 선정된 사업 ？ 부적격 단체에서 신청한 사업 ？ 대표자 또는 관리인이 없는 등 관리가 부실한 단체 ？ 단체 홍보성 사업 또는 단체설립 기념행사 ？ 일회성, 전시성 행사 위주 사업 ？ 사업수혜대상이 불분명하거나 단체회원 중심인 사업 ？ 재산증식 위주 사업, 자산구입 위주 사업 라. 심사결과 발표 ○ 일시 및 방법 : ’20.3.09(월), 보조금통합관리시스템 및 한양도성 홈페이지 ○ 선정된 단체는 조정된 금액 및 사업내용에 맞추어 사업실행계획서 제출 마. 현장확인 및 실행계획서 제출 ○ 현장확인 및 보조금 집행지침 사전교육 - 일 시 : ’20.3.11(수)~3.13(금) - 주요내용 · 적정 인력, 시설, 장비 등 사업의 원활한 수행가능 여부 검토 · 약정체결 일정 및 준비 서류 안내 · 회계처리기준 및 집행절차, 보조금관리시스템 이용방법, 제로페이 사용 안내 · 사업실행계획서 작성방법, 사업실행계획 수립 자문 일정 안내 ○ 단체별 실행계획 작성 지원(도성정책팀) - 일 시 : ’20.3.11(수)~3.20(금) - 주요내용 · 약정체결 전에 사업실행계획서 조정 의견제시 및 자문 · 집행지침에 어긋나는 사업계획 및 예산편성 수정 등 ※ 필요시 전문가 자문 활용 바. 약정체결 및 보조금 지급 ○ 약정체결 - 체결기간 : ’20.3.23(월)~3.25(수) - 주요내용 · 사업 실행계획 승인 및 제출서류 확인 후 협약 체결 · 제로페이 사용 안내 · 보조금집행 매뉴얼(집행지침) 약정체결 단체 배부 · 사업 시행 단체는 약정 체결 후 보조금관리시스템 교육 의무 참석 ○ 보조금 교부 및 집행 - 교부방법 : 협의에 의해 3회 분할 지급 · 1차 (40%) : ’20. 4월 초 (약정체결 후) · 2~3차(30%) : ’20. 7~9월 (중간평가 후) - 보조금 집행 · 보조금 전용계좌(통장) 입출금, 체크카드 사용 및 계좌이체 원칙 등 집행지침 준수 · 2,3차 보조금 지급 전에 선 지급금에 대한 중간평가 실시 사. 사업진행 관리 ○ 수시점검 : 사업추진기간 중 필요시 수시점검 ○ 현장점검 - 시 기 : ’20.6~7월 중 - 방 법 : 도성정책팀 조별 현장 방문 점검 - 내 용 · 사업 중간 실적 및 사업비 회계서류 평가 · 지출증빙서류 확인, 사업내용 및 추진방법 자문 등 ○ 중간평가 - 시 기 : ’20.7~8월 중 - 방 법 : 중간실적보고서 및 사업비집행내역 등 서면평가 - 내 용 : 사업수행 현황 점검(회계처리 및 운영관련) - 결과조치 : 잔여사업비 지급여부 결정, 사업내용 및 추진방법 자문 등 ※ 위원회 결정사항이 필요한 경우는 위원회 운영,필요시 전문가 자문 아. 최종평가 및 정산 ○ 최종평가 - 일 정 : ’21. 1월 - 방 법 : 최종실적보고서· 정산자료 평가, 단체별 PT발표, 위원회 최종평가 - 내 용 : 사업성과, 지속가능성 및 확장성, 사업비 집행의 적정성 등 - 결과조치 : 한양도성 홈페이지에 공개하고, 다음 연도 사업 선정시 이를 반영 ○ 사업비 정산 - 일 정 : ’20. 12월 ~ ’21. 1월 - 내 용 : 보조금사업의 적정성 등 집행내역 회계검증 중점 → 집행잔액 확인, 보조금 교부조건 및 집행지침 등 위반여부 파악 - 결과조치 : 보조금 집행잔액 및 부적정 집행금 환수 ※ 단체별 최종실적보고서 제출시 정산자료 회계법인 검사 후 제출(18년 개선사항) ○ 운영결과 및 정산보고 - 일 정 : ’21. 1월 - 내 용 : 사업성과 및 정산검토 결과, 향후 개선 과제 등 - 결과조치 : 부적정 집행액 환수, 이자 및 집행잔액 세외수입조치 Ⅵ 행정사항 ？？ 추진일정 ○ 모집공고 ’20.2.6(목) ○ 사업제안서 접수 ’20.2.17(월)~2.25(화) ○ 사업자 선정(예정) ’20.3.09(월) ○ 현장방문 ’20.3.11(수)~3.13(금) ○ 약정(사업이행 협약) 체결 ’20.3.23(월)~3.25(수) ○ 1차 보조금 교부 ’20.4월 초 ○ 현장점검 및 중간점검 ’20.6월~8월 ○ 2, 3차 보조금 교부 ’20.7월~10월 ○ 최종평가 ’21.1월 붙 임 : 1. 한양도성 문화·체험 프로그램 민간공모사업 공고(안) 2. 제출양식 1부. 끝.

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본청

한양도성도감-1073

D0000039236529