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문서번호 재난관리과-808 결재일자 2020.2.4. 공개여부 부분공개(5 6) 방침번호 시 민 담당자 대응총괄팀장 재난관리과장 소방서장 이종학 홍성원 노기오 02/04 김현 협 조 소방행정과장 나효숙 예방과장 양용희 현장대응단장 최연웅 2020년 정월 대보름 화재특별경계근무 계획 2020. 2. 동대문소방서 [재난관리과] 2020년 정월 대보름 화재특별경계근무 계획 정월 대보름을 맞아 달집태우기, 쥐불놀이 행사로 인한 대형화재 등 각종 사고의 예방과 신속한 초기대응체계 구축을 위한 화재특별경계근무 추진 계획임. Ⅰ 근무 개요 □ 기 간: 2020. 2. 7.(금)18:00 ~ 2. 9.(일) 09:00 (3일간) □ 근무구분: 특별경계근무 ※ 근 거:「소방공무원 당직 및 비상업무규칙」제13조제3항 □ 대 상 : 동대문소방서 전직원(의용소방대원) ？인 력 : 471명(소방공무원 269, 의용소방대원 202) ？장 비 : 43대(펌프 5, 물탱크 4, 고가 1, 굴절 1, 기타 32) Ⅱ 중점 추진 사항 1 소방관서장 중심 현장대응 및 상황관리로 초기대응체계 강화 ① 소방관서장 지휘선상 근무 및 초기대응체계 구축 ？ 소방관서장 주요사고 시 신속한 현장지휘로 초기대응 강화 ？ 화재초기 우월한 소방력 동원 등 선제적 대응을 통하여 피해 최소화 ※ 초기 진압 및 인명대피？구조 등 현장대응방안 사전 강구 소방공무원 당직 및 비상업무규칙 ？(지휘선상 근무) 비상연락체계를 유지하며 유사시 1시간 이내에 정위치 근무 또는 현장지휘가 가능한 장소에 위치하여 근무 ？(정위치 근무) 감독·순시·현장근무 및 사무실 대기 등 관할구역 내에 위치하여 근무 ？ 대형재난 우려 시 신속한 상황판단회의 및 현장지휘권 확보 ？ 유사시 긴급구조통제단 가동태세 확립 ？ 산불 발생시 소방서장 중심으로 초기 진화 총력 대응 ？ 긴급 상황 대비 가용 소방력 100% 긴급대응태세 유지 기간 중 소방관서별 전 직원 불시 비상연락망 일제점검 실시 등 ？ 현장 활동 매뉴얼 직무교육 실시로 현장대응능력 향상 및 출동대원 안전관리 강화 ② 상황근무책임관(당직관) 상향 조정〔행정팀〕 ？ 소방령이상 당직관으로 상향 조정하여 선제적 대응능력 강화 정월 대보름 2. 7.(금) 2. 8.(토) 비고 ③ 유관기관 협조체제 강화 및 비상연락망 상시 유지〔행정팀, 대응총괄팀, 구조팀〕 ？ 전 직원 비상연락망 정비 및 불시 일제점검 실시 ？ 관련 유관기관 및 행사 주최측에 행사 전ㆍ후 예방조치 안내 ？ 자치구, 경찰, 전기？가스 등 유관기관 비상연락망 정비 ？ 의용소방대 상시 지원출동 태세 확립(의소대 임무부여 등 사전교육) ④ 현장 상황관리 및 대시민 홍보활동 강화〔홍보교육팀, 지휘팀〕 ？ 대형？중요화재 발생 시 즉시 보고 및 대변인 지정 등 언론대응 철저 ※ 언론집중, 피해확산 등 사회적 파장이 우려되는 사고 발생 시 신속보고 ？ 정월 대보름 기간 주로 발생하는 사고 요인 및 예방 집중 홍보 등 2 화재취약대상 예방 감시체계 구축 ① 다중이용시설 관계자 대상 소방안전의식 전화 독려〔대응총괄팀〕 ？ 대 상 : 다중이용시설 등 45개소 ？ 기 간 : 2020. 2. 6.(목) ~ 2. 7.(금) / 2일간 ？ 인 원 : 45명(내근직원 및 119안전센터장) ？ 방 법 :안내전화를 통한 화재예방 및 자율안전관리 지도 ？ 내 용 담당자 직무교육 안내 ▶ 화재취약대상 소방안전의식 전화 독려 담장자 소집교육 ○ 일시 및 장소 : 2020. 2. 5.(수) 17:00 ~ / 4층 강당 ○ 교 관 : 재난관리과장(대응총괄팀장) ○ 내 용 - 정월 대보름 기간 주요 화재사례 전파 및 화재 경각심 고취 - 화재발생시 119신고요령 및 대응방법 등 자체안전관리 교육 - 화재취약요인(전기ㆍ가스) 등 사전 자체점검 실시 지도 ※ 형식적인 도보순찰을 대체하여 전화안내를 실시하는 것이므로 시행에 철저 ▶ 소방안전 전화독려 결과관리 ○ 각 부서별 결과 취합하여 2020. 2. 10.(월) 限 재난관리과 통보(붙임4) ② 화재경계지구 등 화재취약대상 화재예방 감시 체계 구축 ？ 전통시장 및 화재경계지구 등 화재취약대상에 대한 예방순찰 실시로 소방통로 확보 및 위험요인 지도·단속 다중이용시설 불시 소방특별조사 및 불법 주？정차 집중 단속 실시(기동순찰시 병행) ？ 전통시장 등 의용소방대 119기동순찰대를 활용, 화재예방활동 강화 ？ 정월 대보름 맞이 무속인들이 주로 활동하는 지역 순찰 강화 ③ 펌프차 기동순찰 실시〔현장대응단 및 각 안전센터〕 ？ 대 상 : 15개 노선(차량 15대 / 인원 60명) 구 분 계 2.7.(금) 2.8.(토) 노선 15 5 10 차량 15 5 10 인원 60 20 40 ？ 방 법 : 펌프차를 활용하여 1일 2회 이상[주간(1선) + 야간(1선)] ？ 내 용 - 달집태우기 행사장 등 다중운집지역을 기동순찰 노선에 포함하여 추진 - 상습 불법 주·정차 지역 출동로 확보로 긴급대응태세 확립 3 다중운집 행사장 소방력 전진배치 및 긴급대응태세 확립 ① 정월 대보름 주요 행사장 소방력 배치〔우리 서 해당없음〕 ？ 달맞이 행사장 소방력 전진배치를 통한신속한 초기대응 ※ 많은 군중이 모이는 대형 행사장은 소방관서장 판단 하에 현장지휘본부(CP) 설치？운영 ？ 정월대보름 주요 행사장 화재예방 감시체제 강화 - 행사장 안전대책 현장점검을 통한 화재취약 요인 사전제거 행사 주최측에서 지자체에 제출하는 재해대처계획서 상 비상조치 계획 확인 (공연법 제11조 및 같은 법 시행령 제9조) - 대보름 행사 화재 예방을 위한 사전 지도·감독 철저 ？ 행사장 잡목제거, 방화선 확보, 건조특보 발령지역 풍등 날리기 행사제한 요청 등 ？ 지자체 및 행사 주최측에 풍등 날리기 금지(제한) 등 예방조치 강화 및 무허가 판매 행위 단속 철저 요청(공문 발송 협조) ？ 풍등 날리기 금지？제한 등 대국민 화재 예방 홍보 강화 ※ 풍등 날리기 행사가 있는 경우 가이드라인 준수 지도(붙임2 참조) - 소방공무원 및 의용소방대원 활용 행사 전？후 현장 순찰활동 강화 순찰 시, 행사장 주변 화재 발생 산림 지역 화재 예방 주수 실시 등 ② 119구조·구급대 출동태세 확립〔구조팀, 구급팀〕 ？ 소방력 조기 투입으로 인명구조 최우선 작전 전개 ？ 위험 상황 응급 대응을 위한 119생활안전 구조 강화 ？ 소방 출동로 확보 및 출동 인원·장비 점검 철저 등 ？ 응급환자 등 사고 발생 대비 소방항공대 긴급출동태세 확립 Ⅲ 행정사항 ？ 각 부서장은 시민이 안전하고 편안한 정월 대보름을 보낼 수 있도록 부서별 추진업무에 만전을 기하고, ？ 특별경계근무 기간 소방활동 시 최대한 대원들의 보건안전에 유의 ？ 감염병 의심환자 접촉 및 이송 시에는 감염병 위기대응매뉴얼 등을 참고하여 조치 ？ 현장대응단 및 각 119안전센터에서는 특별경계근무 결과를 22:00한 소방웹하드(동대문소방서 / 재난관리과(대응총괄팀) / 정월 대보름 특별경계근무)로 체출하기 바라며, ？ 당직근무자는 상기 특별경계근무 결과를 취합하여 익일 06:00까지 소방웹하드(본부 대응전략팀 / 정월 대보름 특별경계근무)로 제출 바랍니다. ※결과보고 시 기동순찰 등 사진 첨부 붙임 1. 풍등 축제 안전개최 가이드라인(소방청) 1부. 2. 정월 대보름 특별경계근무 결과보고 양식(한글) 1부. 끝. 붙임 1 풍등 축제 안전개최 가이드라인(소방청) 1. 행사 안전대책 수립 (주최기관) ① 유관기관 사전통보 ？ 통보 내용 : 행사일시, 장소 등 행사내용 ？ 통보 기관 : OO구청 ② 기상청 사전 예보자료 수신 및 풍향 ？ 풍속 파악(행사 3일전 파악 가능) ？ 수신 자료 : 수치모델 자료, 연직바람 분석장, 지상바람벡터 등 ？ 행사시간대 지표면 및 상층부 풍향 및 풍속 파악 (기상청 전화문의로 가능) ？ 행사 전 풍등 비양 테스트 ⇒ 구체적 방향 및 경로 확인 ⇒ 소방서, 구·군 통보 ③ 경계구간 설정 및 사전 인력배치 ？ 경계구간 : 행사장 반경 3㎞ ？ 주의구간 : 행사장 반경 5㎞ ？ 사전 인력배치 : 사전예보 된 방향 2㎞ 지점 집중배치(평균 이동거리 2㎞) ？ 관측팀 배치 : 전망대 등에서 이동동선 추적, 경계팀(수거팀)에 이동 동선 및 낙하 예상지점 사전연락 ④ 신속한 수거로 화재발생 및 환경오염 방지 2. 대국민 가이드북 배포 ？ 안전하게 풍등 띄우는 법 Guide book 작성(2인 1조 원칙) ？ 비닐포장 제거 후 풍등이 찢어지지 않게 바르게 편다. ？ 풍등 하단부 열십자 부분(고체연료 부착부분)을 좌우로 흔들어 공기를 충분히 채워 풍등의 형태를 잡는다. ？ 장갑을 착용한 후, 1인은 풍등의 윗부분을 잡아 형태를 유지하고, 다른 1인은 풍등 하단부 테두리를 잡고 앉아서 고체연료(점화장)에 불을 붙인다. ？ 풍등하단은 수평으로 유지하고 불이 풍등 외피에 닿지 않도록 한다. ？ 풍등내부에 열기가 차 스스로 떠오를 때까지 수평으로 잡아준다. ※ 바람이 많이 불어 화염이 풍등외피에 닿을 경우 풍등을 하단부 테두리를 잡고 바닥에 붙여 바람이 들어가기 않도록 하고 바람이 잔잔해지면 띄우세요. ？ 이벤트 업체 제공 및 홍보 3. 풍등행사 안전기준 이행·전파 ？ 풍속 2m/s 이상 시 행사중지 요청 ？ 풍등을 띄우는 곳의 지표면 풍속이 2m/s 이상 시 ？ 저가형(소형) 보다는 중가형(중형), 고가형(대형) 풍등 사용토록 유도 ？ 저가형에 비해 중？고가형 고체연료 및 외피 안전성 강화됨 ？ 저가형(1,000원 이하), 중？고가형(4∽5,000원 정도) ？ 행사 주최측 풍등 띄우기 전 안전교육 ？ 행사 참석자에게 가이드북 제공 및 주의사항 교육 ？ 풍등에 행사 주최자 및 전화번호 표기 ？ 화재, 사고 등 책임소재 명확화 및 행사 주최측 경각심 고취 ？ 표기 : 풍등 하단부 전화번호 등이 표기된 불연재질 끈으로 묶거나, 외피 부분에 스탬프 등으로 찍어서 식별 가능토록 할 것 ？ 공항주변 10k/m 이내에는 풍등을 띄우지 말 것 ？ 항공기 사고 예방 ？ 도전성 재질(철사 등) 포함 된 풍등 사용금지 ？ 전기사고(단락, 지락 등) 발생 방지 ？ 풍등크기 및 연료 연소시간 제한 ？ 풍등크기 100㎝×60㎝ 이하로 제한하고, 연료연소시간 10분 이하로 제한 ？ 크기와 연소지속시간 클수록 이동반경도 커져 위험도 증가 ？ 행사 주최측 보험가입 의무화 ？ 화재, 교통사고 등 각종 예상되는 제반사고에 대한 부담능력 강화 ？ 행사장 주변 및 예상낙하지점 수거팀 배치 ？ 신속한 수거로 화재 및 사고 위험성 감소 행사일 화재경계 및 안전관리 인력 배치 (소방서, 구·군) ？ 1차 (행사장 직근 3Km 이내) : 행사장 관할 소방서, 구·군 ？ 2차 (풍하 방향 3Km ~ 5Km) : 풍하 방향 소방서, 구·군 ？ 바람의 방향이 관할의 경계를 통과할 경우 (경계면 2개 소방서 및 구·군) 행사장 선정 : 바람의 영향을 적게 받고, 주변에 위험시설이 없는 지역 붙임 2 -2020년 정월 대보름 - 화재특별경계근무 결과 보고 □ 예방순찰 현황 2020. . .( ) 구 분 전화안내 기동순찰 대상 인원 대상 인원 차량 계 2.5.(수) 2.6.(목) 2.7.(금) 2.8.(토) 2.9.(일) □ 예방순찰 조치 현황 구 분 소방통로 소방시설 전 기 가 스 화기취급 기 타 현지 시정 시정 명령 현지 시정 시정 명령 현지 시정 시정 명령 현지 시정 시정 명령 현지 시정 시정 명령 현지 시정 시정 명령 계 2.7.(금) 2.8.(토) □ 주요 소방활동 및 특이동향 등 【소방력 현장배치 현황】 순번 소방서 일 시 장 소 (소재지 및 대상명) 행사명 운집 인원 소방력 배치 비고 인원(명) 차량(대) 1 2 【소방력 현장배치 활동실적】 화재진압 구조 구급 건 (일계/누계) 명 (일계/누계) 건 (일계/누계) 명 (일계/누계) 구급이송(건) 일계/누계) 구급이송(명) 일계/누계) 현장응급처치(건) (일계/누계) 현장응급처치(명) (일계/누계) □ 주요 소방활동 내역 구 분 일 시 주 요 내 용 화 재 2. 7.(금) 19:00 ？ 영등포구 대방천로 100 단독주택 화재 발생 주택내부에서 발생한 화재로 사망1, 부상1 주택 내부 60㎡ 및 가재도구류 소실(재산피해 5백만원 추정) 구 조 2. 8.(토) 19:00 ？ 동작구 상도동 교통사고 화물차가 시내버스 옆 충돌 사망2, 중상4, 경상4 현장 응급처치 및 병원 이송 구 급 □ 주요 인사동향 소방서 일 시 주 요 인 사 방문지 종로 2. 8.(토) 10:00~11:50 행정안전부장관 김OO 종로소방서 중부 □ 언론매체 보도 동향 소방서 보도일 매체명 인터뷰 보도제목 종로 2.8.(토) KBS 소방사 ○○○ (뉴스) 정월대보름 화재대책 중부 2.8.(토) SBS 소방사 ○○○ (모닝와이드) 소방관이 즐기는 정월대보름 00소방서 당직관 계급 성명 (서명)

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20210929004615

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재난관리과-808

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