다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 협력상생담당관-810 결재일자 2020.1.21. 공개여부 부분공개(7) 방침번호 시 민 주무관 대외협력팀장 협력상생담당관 이선영 채명준 01/21 김종수 ？2019 서울정책연수 프로그램？ 결과 및 정산보고 2020. 1. 기획조정실 (협력상생담당관) ？2019 서울정책연수 프로그램？ 결과 및 정산보고 ？2019년 서울정책연수 프로그램 운영 용역？을 시행하고, 추진성과를 검토하여 그 결과를 보고드림 1 추진근거 및 추진경과 ？？ 추진근거 ○ ？서울특별시 상생교류 활성화 지원에 관한 조례？ 제4조 ○ ？2019년 서울 정책연수 프로그램 운영계획？(협력상생담당관-1181, ’19.2.11.) ？？ 추진경과 ○ 2019. 1월 : 중단없는 사업 추진을 위해 수의계약 실시 ○ 2019. 1월~2월 : 일반경쟁입찰(협상에 의한 계약) 추진으로 대행사 선정 ○ 2019. 3월~12월 : 서울정책연수 및 찾아가는 혁신로드 운영 2 사업개요 ？？ 사업기간 : 2019. 3월 ～ 12월 ※ 2019. 1월 수의계약 추진 ？？ 대 상 : 타 지자체 공무원 및 의원, 유관 단체, 시민활동가 등 ？？ 내 용 : 서울정책 탐방 연수과정 운영, 찾아가는 혁신로드 진행 ？？ 수행업체 : ㈜공감만세 ？？ 계약금액 : 491,478천원 3 그간 추진성과 ？？ 서울정책연수(’16.8 ~ ’19.12) 운영 : 총 572개팀 14,550명 ○ ’16년 시범 추진(4개월):11팀, 307명 참여 ○ ’17년(사업본격 추진) 이후:연평균 참여팀 30.8%, 참여인원 23.6% 증가 구 분 합 계 2016년 2017년 2018년 2019년 연평균증가 (17년~19년) 사업기간 (개 월) 8.18.~12.20 (4개월) 4.7.~12.15. (8개월) 1.10.~2.8. /2.28.~12.31. (11개월) 1.7.~2.5. /3.4~12.31. (11개월) 대 상 (정책유관자 참여비중) 시민단체 정책유관자 및 지역주민 (9%) 정책유관자 및 지역주민 (25%) 정책유관자 및 지역주민 (25.9%) 참여현황 572팀 11팀 135팀 195팀 231팀 30.8% 14,550명 307명 3,613명 5,106명 5,524명 23.6% 예 산 액 (계약금액) 1,116백만원 48백만원 248백만원 320백만원 500백만원 - ※ 일반경쟁입찰 절차에 50여일 소요가 예상되어 중단없는 사업추진을 위해 2018년, 2019년 1월 수의계약 추진 ？？ 찾아가는 혁신로드(’19년 신규) 운영 : 3개 지자체 ○ 2개 지자체(목포시, 포천시) 추진 완료, 1개 지자체(괴산군) 추진 중 4 2019년 추진성과 1) 서울정책연수 프로그램 ？？ 추진목표 ○ 연수대상 5,500명 유치 및 지역 성과 관리 ○ 정책유관자 참여율 35% 확대 및 지역성과 관리로 정책 성과 도모 ○ 전국 광역 및 기초 지자체 관련 ？서울정책연수 프로그램？ 사업 홍보 ？？ 주요 추진현황 ○ 2019. 3월 : 서울정책연수프로그램 개발 위한 신규 우수정책 발굴 ○ 2019. 3월 /7월 : 전국 지자체 및 유관기관 대상 사업 홍보(2회) ？？ 추진성과 : 231팀 5,524명 참여 ○ 월별 현황 ※당초목표(5,500명) 달성 - [최 고] 11월 923명(31팀), 10월 836명(41팀) 방문 - [최 저] 1월 72명( 4팀), 3월 111명( 7팀) 방문 구분 합계 1월 2월 3월 4월 5월 6월 7월 8월 9월 10월 11월 12월 팀(a) 231 4 1 7 27 20 26 21 17 20 41 31 16 인원(b) 5,524 72 20 111 414 673 682 484 409 417 836 923 483 b/a 24 18 20 16 15 34 26 23 24 21 20 30 30 일수 293 5 3 8 39 28 28 23 24 27 51 35 22 ※ 2월 사업기간이 5일에 불과해 최저실적에서 제외 ○ 참가자별 현황 ※정책유관자 참여비율 당초목표(35%) 대비 소폭 미달(32.0%) - 정책유관자(74팀, 1,556명) : 공무원(63팀, 1,428명), 의원(11팀, 128명) 참가 - 교육기관(16팀, 699명), 민간단체(82팀, 1,844명), 시민(51팀, 1,288명), 외국인(8팀, 137명) 구분 합계 정책유관자 교육기관 민간단체 시민 외국인 소계 공무원 의원 팀 231 74 63 11 16 82 51 8 비율 100.0% 32.0% 27.3% 4.8% 6.9% 35.5% 22.1% 3.5% 인원 5,524 1,556 1,428 128 699 1,844 1,288 137 비율 100.0% 28.2% 25.9% 2.3% 12.7% 33.4% 23.3% 2.5% ○ 지역별 현황 ※광역시·도 기준으로 상위, 하위 선별 - [상위 3개] 대전(26팀, 775명), 경기(30팀, 610명), 경남(18팀, 501명) - [하위 3개] 울산( 1팀, 20명), 광주( 4팀, 77명), 부산( 7팀, 109명) 서울 35팀, 936명 참여하였으며, 민간 참여 비중이 85.7%(팀 기준)임 지역 부산 대구 인천 광주 대전 울산 세종 경기 강원 충북 충남 전북 전남 경북 경남 제주 해외 전국(혼합) 팀 7 17 9 4 26 1 3 30 10 7 12 7 13 9 18 7 7 9 비율 3.0 7.4 3.9 1.7 11.3 0.4 1.3 13.0 4.3 3.0 5.2 3.0 5.6 3.9 7.8 3.0 3.0 3.9 인원 109 341 160 77 775 20 51 610 201 127 317 279 350 220 501 163 113 174 비율 2.0 6.2 2.9 1.4 14.0 0.4 0.9 11.0 3.6 2.3 5.7 5.1 6.3 4.0 9.1 3.0 2.0 3.1 ○ 방문 장소별 현황 : 총 114개 현장 방문 - 방문선호 1위 서울혁신파크가 방문횟수 비중 18.5% 점유(1위~3위 33.1%) 연수프로그램 편성 시 서울혁신파크를 연수 출발 집결지로 이용하는 경우가 다수 - 방문선호 2위 이하 10개 장소 방문횟수 비중 40.6%로 집중 연번 현장 방문횟수 방문객수 방문횟수 비율(%) 전체 114개 현장 562 12,915 100.0% 소계 11개 현장 332 8,123 59.1% 1 서울혁신파크 104 2,780 18.5% 2 성미산마을 48 1,066 8.5% 3 서울로7017 34 738 6.1% 4 세운상가 24 568 4.3% 5 서울역일대 도시재생 23 503 4.1% 6 익선동골목재생 20 379 3.6% 7 망원시장알맹 프로젝트 18 553 3.2% 8 성수동 소셜벤처밸리 17 338 3.0% 9 상생상회 15 346 2.7% 10 마포문화 비축기지 15 486 2.7% 11 서울시청사 통통투어 14 366 2.5% ？？ 향후 개선사항 ○ 연수 참여자 확대 방안 마련(’19년 목표 5,500명 → ’20년 목표 7,500명) - 연수 수료증 제공, 만족도 향상 및 홍보강화 등 참여확대 방안 필요 ○ 실질적 정책결정·집행을 주도하는 정책유관자(공무원·의원 등) 참여율 제고 - 해당 지자체에 교육시간 인정 요청 등 참여율 제고 방안 마련 ○ 참여율이 저조한 지자체(울산, 광주, 부산 등) 대상 연수 홍보 및 협조 강화 - MOU 신규 추진, 교류 강화를 통하여 서울정책연수 참여 협조 요청 등 ○ 방문장소 편중 문제 해결을 위해 장소 다각화 및 새로운 정책장소 개발 - 정책범위 확대해 정책결과물이 아닌 과정 진행되는 공간도 포함(토론회 등) ？？ 연수 현장사진 <인사 및 오리엔테이션> <시장님과의 만남> <상생상회 방문> <시청사 통통투어 진행> <서울창업허브 O.T> <서울역 일대 도시재생지원센터 강의> <성미산마을 방문> <마포문화비축기지 방문> 2) 찾아가는 혁신로드(’19년 시범 운영) ？？ 주요 추진현황 ○ 2019. 5월 : ‘서울-지방 상생발전을 위한 상생협약식’에서 사업홍보 ？？ 추진성과 ○ 목포시 추진완료 : ’19. 7월 ~ ’19. 12월 - 목포시 의뢰한 과제 3건(도시재생2, 청년창업1)에 대한 자문 실시 신청·접수 (지자체→우리시) 혁신자문단 구성 (우리시) 정책컨설팅 회의 (지자체 참여) 현장방문 (지자체) ？정무부시장-목포시장 차담회(’19.7.11.) ？실무자회의(’19.8.13.) ？혁신자문단 구성 및 운영계획(’19.9.6.) ？자문위원 위촉(12명) ？혁신자문단 정책컨설팅 회의 개최(’19.9.20.) ？1차 현장방문 (’19.10.24.~25.) ？2차 현장방문 (’19.11.8.) - 총괄 결과보고서 작성 및 공유(’19. 12.) ○ 포천시 추진완료 : ’19. 5월 ~ ’20. 1월 - 포천시 의뢰한 과제 4건(도시재생4)에 대한 자문 신청·접수 (지자체→우리시) 혁신자문단 구성 (우리시) 정책컨설팅 회의 (지자체 참여) 현장방문 (지자체) ？시장-포천시장 차담회(’19.5.11.) ？실무자회의(’19.9.23.) ？실무자회의(’19.11.27.) ？혁신자문단 구성 및 운영계획(’19.12.9.) ？자문위원 위촉(9명) ？혁신자문단 정책컨설팅 회의 개최(’19.12.10.) ？현장방문 (’20.1.9.) - 총괄 결과보고서 작성 및 공유(’20. 1.) ○ 괴산군 추진 중 : ’19. 11월 ~ - 2회에 걸쳐 실무자 회의 개최(’19.11.3./’20.1.16.) 및 과제 선정 - 실무자 현장방문(’20.1.21.) 후 혁신자문단 구성 및 운영계획 수립 예정 ？？ 향후 개선사항 ○ ’19년 사업추진 경험 바탕으로 사업 내실화 및 본격 추진 - 지역민 토론회 등 실질적 지역수요 분석 후 전문가(혁신자문단) 컨설팅 실시 - 지자체·지역청년활동가 연계 토크콘서트 개최하여 상호상생 방안 제공 등 ？？ 찾아가는 혁신로드 현장사진 < 목포시장 면담 / ’19.7.11., 목포시청 > < 목포 1차 자문회의/ ’19.9.20., 서울시청> < 목포 1897 개항장거리 / ’19.10.24., 만호동> < 목포 3차 자문회의 / ’19.11.8., 전남 일자리꿈터> < 포천 자문회의 / ’19.12.10., 서울시> < 포천시장 면담 / ’20.1.9., 포천시 > < 포천 신읍동 현장방문 / ’20.1.9. > < 괴산 실무자회의 / ’20.1.16., 서울시 > 3) 홍보실적 ？？ 주요 추진현황 ○ 2019. 3월/7월 : 전국 지자체 및 유관기관 사업 홍보 및 참여요청 ○ 2019. 5월 : ‘서울-지방 상생발전을 위한 상생협약식’에서 사업소개 ○ 2019.12월 : 결과보고서 홍보책자로 제작 ○ 2020. 1월 : 결과보고서 책자 전국 지자체 및 유관기관 배포 ？？ 제작 홍보물 구 분 대 상 내 용 사 진 리플릿 연수참가자 ？사이즈:210190/2종 ？수량: 10,000부 ？언어:한국어, 일어, 영어 ？주요내용:연수프로그램 및 서울정책 등 설명 브로슈어 ？사이즈:A4 ？수량 : 7,500부 ？주요내용:연수프로그램 및 서울정책 등 설명 결과보고서 전국 지자체 및 유관기관 ？사이즈:A4 ？수량 : 500부 ？주요내용:2019년 성과, 프로그램 및 참여 방법 안내 5 정산 및 향후계획 ？？ 소요예산 : 491,477,800원 ○ 예산과목 : 시정현안 협업기반 조성, 지방자치단체 교류협력강화(대외협력기금 국내협력계정) 서울정책연수 프로그램 운영, 행사운영비(201-03) ？？ 향후계획 ○ ’20. 2월 ~ : 2020년 서울정책연수 프로그램 운영 용역 시행

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협력상생담당관-810

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