다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 현장대응단-1249 결재일자 2020.1.21. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 담당자 재난조사분석팀장 현장대응단장 소방재난본부장 김정현 윤영재 권태미 01/21 신열우 협 조 담당자 이영병 2020년 재난조사분석팀 주요업무 추진계획 서울특별시 소방재난본부 (현장대응단) 2020년 재난조사분석팀 주요업무 추진 계획 재난사고에 대한 과학적 원인규명 및 재난조사요원의 전문성 강화를 통해 피해시민에게 최적의 소방행정 서비스를 지원하기 위한 업무 계획임 Ⅰ 추 진 목 표 지 표 중점과제 과학적 조 사 ◇ “화재 증거물 감정센터” 신설 운영 ◇ 화재조사장비 보강 및 노후장비 교체 ◇ 제10회 화재조사 연찬대회 및 국제 컨퍼런스 개최 ◇ 재난·안전사고 조사 및 재발방지 시행 전문성 강 화 ◇ 화재조사 시스템 개선 ◇ 화재조사 전문인력 특별채용 ◇ 방면별 화재특별조사팀 운영 활성화 ◇ 화재 및 안전사고조사 전문기관 위탁교육 피해자 지 원 ◇ 화재피해 당사자 간 분쟁 심의·조정업무 활성화 ◇ 민·관 협력 저소득가정 화재피해복구 및 긴급생계지원 ◇ 화재피해자 정신건강 회복 지원프로그램 운영 ◇ 제조물 결함에 대한 화재피해보상 지원 화 재 피 해 저 감 ◇ 화재통계 빅 데이터 분석 및 선제적 홍보 ◇ 안전사고 예방을 위한 시기별·유형별 재난통계 분석 ◇ 제조물 화재 안전성 확보 유도 ◇ 인명피해 저감을 위한 재현실험 및 연구 강화 Ⅱ `19년 성과 및 반성 ？？ 주요성과 ○ 2020년 “화재 증거물 감정센터” 신설을 위한 장소확보 및 필수 감정장비 구매 - 장 소 : 소방학교 종합훈련타워 8~10층(층별 110㎡) - 감정장비 : 4억원(X-ray, GC/MS, FT-IR, 디지털현미경 등 15종 53점) - 시설보강 : 25백만원 / 조명 및 덕트설비(8, 9층), 냉난방설비(9층) - 사무기기 및 집기류 : 14백만원(12종 33점) 8층(분해검사실) 8층(사무공간) 9층(유류, 금속분석실) 10층(연소실험실) X-ray GC/MS FT-IR 디지털현미경 ○ 화재조사장비 보강 - 법적 화재조사장비 확보 : 3D스캐너, 슈미트해머, 내시경카메라, 폭발압력측정기, 전압조정기, 항온항습기, 오토데시케이터 등 - 노후장비 교체 : 절연저항계, 클램프미터, 누설전류계 3D스캐너 내시경카메라 오토데시케이터 노후장비(전기계측기) ○ 화재조사 연찬대회 및 컨퍼런스로 화재 관련 상호 정보공유 - 우수논문 발표(6개), 화재조사 컨퍼런스 강연(4개), 부대행사(첨단장비 시연회, 연구논문 포스터·사진전·증거물 전시), 유관기관(소방,경찰,전기) 정보공유 기념촬영 우수논문 발표 컨퍼런스 포스터 전시, 장비 시연 ○ 저소득가정 화재피해시민 지원 프로그램을 통한 생활안정 기여 - 주택수리복구 지원(8세대), 화재피해위기가정 긴급생계 지원(19세대), 화재 잔존물 제거 및 청소(23세대) 화재피해복구 전 화재피해복구 후 입주식(위문품 전달) 화재피해위기가정 긴급생계 지원 저소득 주택수리복구 지원 ○ 화재 재현실험을 통한 과학적 원인규명 및 대응방안 연구 - Flash-over 이후 플라스틱 바닥재 패턴 해석에 대한 연구 및 유관기관(소방·경찰·산림청·한국전기안전공사·軍 수사단) 합동 재현실험 바닥재 연소실험 바닥재 패턴 관찰 실험세트 제작 세트 내부 구성 실험장비 세팅 세트 연소실험 세트 소실상태 발굴 후 연소흔적 ○ 제조물 결함 화재피해대상 제조사 피해보상 처리 지원 - 제조물 화재피해대상 물품교환 등 피해보상 지원(김치냉장고 등 176건) 김치냉장고 화재 피해보상 후 세탁기 화재 피해보상 후 - 자동차 ABS모듈 화재 보상 지원 및 발화메커니즘 연구(’19년~20년) ① ② ③ ④ 화재 차량 엔진룸(발화지점) 화재 부품(ABS) x-ray(전기적 특이점) ○ 화재피해자 정신적 불안감 해소로 심리안정 도모 - 화재피해자 재난심리상담 600명(소방서 상담 400명, 대한적십자사 연계 200명) ○ 전국 단위 화재조사 경연대회 및 평가 우수성과 - 2019년 전국 화재조사 학술대회 우수상(3위) - 2019년 전국소방기술경연대회 화재조사분야 우수상(2위) - 2019년(2018년 실적) 국민행복소방정책 화재조사보고서 품질평가(1위) ？？ 미흡한 점 및 개선방안 ○ 화재피해자 지원에 관한 조례 제정 이후 피해분쟁 조정기능 미비 ⇒ 안전총괄과 시민안전보험 가입제도 홍보와 병행하여 화재 피해자 지원(분쟁조정) 홍보(공동 리플릿 제작 및 배포) ○ 유관기관 합동 화재조사 컨퍼런스를 개최하였으나, 국내 컨퍼런스의 한계 및 화재조사 워크샵 미실시 ⇒ 국제 컨퍼런스 개최 및 화재조사 담당자 소통 강화를 위한 워크샵 실시 Ⅲ 과학적 화재조사 기반 확립 ？？ “화재 증거물 감정센터”신설 운영 ○ 장 소 : 서울소방학교 종합훈련타워(8~10층) ○ 내 용 : 화재 증거물 감정기능 강화 및 화재조사 주도적 역할 수행 ○ 단계별 추진일정 `20년 1월 ？ `20년 2월 ？ `20년 3월 ？ `20년 6월 ？ `20년 7월 ？준비요원 배치 (지원근무 2명) ？추가 장비 구매추진？장비 적응성 확보 ？감정 업무 시범 운영 ？조직개편 ？인력충원(4명) ？장비 구매 완료 ？감정업무 본격화 ？？ 화재조사장비 보강 및 노후 장비 교체 ○ 대 상 : 화재 증거물 감정센터 장비 보강(금속현미경 등 15종 17점) 및 노후 화재조사장비 교체(디지털카메라세트, 증거물수집장비세트) ○ 예 산 : 642,000천원(자산 및 물품 취득비) ○ 일 정 : 계획 수립(2월) ⇒ 장비 보강(2월~ 6월) ？？ 제10회 화재조사 연찬대회 및 국제 컨퍼런스 개최 ○ 대 상 : 본부 및 24개 소방서 ○ 내 용 : 제조물 결함 화재 또는 연소형상에 관한 실험 및 연구발표 ○ 일 정 : 재현실험(3월~8월), 연찬대회 및 국제 컨퍼런스(10월~11월) ？？ 재난·안전사고 조사 및 재발방지 시행 ○ 대 상 : 본부 및 24개 소방서 ○ 방 법 : 재난 및 안전사고(13개 분야 129개 유형) 조사 전담부서 운영 ○ 일 정 : 계획수립(1월) ⇒ 연중시행 Ⅳ 화재조사요원 전문성 강화 ？？ 화재조사 시스템 개선 ○ 근 거 : 소방청장 방침(’20.1.9.) “국가화재조사시스템 혁신 방안” ○ 내 용 : 화재조사 기능 강화를 위한 광역조사 및 전담부서 설치 등 - 소방서 중심 화재조사 ⇒ 소방서 중심 + 본부(광역) 지원기능 확대 ○ 일 정 : 별도 계획 수립 ？？ 화재조사 전문인력 특별채용 ○ 내 용 : 화재조사 전문인력 특별채용(경력경쟁채용 / 소방사) ○ 일 정 : 5명(’19년 최초 시행 / 3명) ？？ 방면별 화재특별조사팀 운영 활성화 ○ 대 상 : 본부 및 방면소방서 화재조사요원 ○ 내 용 : 합동감식을 통한 화재원인 규명 및 화재조사기법 공유 ○ 일 정 : 연중시행 ？？ 화재 및 안전사고 조사 전문기관 위탁교육 시행 ○ 대 상 : 소방서 재난조사요원 ○ 내 용 : 과학적인 화재원인 조사기법 이론 및 안전사고 조사기법 등 ○ 일 정 : 연 2회(4월, 9월) ○ 예 산 : 27,600천원(전문기관위탁교육 / 사무관리비) Ⅴ 화재 피해자 지원 ？？ 화재피해 당사자 간 분쟁 심의·조정업무 활성화 ○ 사례발굴을 위한 화재조사관 직무 교육(2~3월) - 화재피해분쟁조정위원회 운영 관련 본부 ⇔ 소방서 간 업무연계성 설명 ○ 안전총괄과 시민안전보험 가입제도 홍보와 병행하여 화재 피해자 지원(분쟁조정) 리플릿 공동 제작 ？？ 민·관 협력 저소득가정 화재피해복구 ○ 대 상 : 기초생활수급자, 중위 소득 60% 이하, 한부모세대, 홀몸노인 등 ○ 방 법 : 소방서 자체복구 또는 사회복지협의회 & S-OIL(주) 합동복구(수리) ○ 금 액 : 저소득가정 화재피해복구 지원 기금 활용(세대당 최대 840만원) ※ 119사랑기금 추가 지원(200만원 한도) : 공사비 또는 물품지원 ？？ 화재피해위기가정 긴급생계 지원 ○ 대 상 : 저소득층 화재피해위기가정(현장 실사) ○ 방 법 : 한화손해보험 & 전국재해구호협회 합동지원 ○ 내 용 : 위로금, 이불, 주방용품 등(세대당 170만원) ？？ 화재 등 재난피해자 정신건강 회복 지원 ○ 대 상 : 화재 등 재난으로 정신적 충격을 입은 시민 ○ 방 법 : 소방서 및 서울시재난심리회복지원센터(대한적십자사 서울지사) ？？ 제조물 결함 화재피해보상 지원 ○ 대 상 : 제조물 결함으로 인명 및 재산상 피해 발생 화재 ○ 내 용 : 원인규명 후 제조사 통보를 통하여 피해보상 안내 Ⅴ 화재 피해 저감 ？？ 화재 및 재난·안전사고 통계분석을 통한 선제적 홍보 추진 ○ 대 상 : 본부 및 24개 소방서 ○ 방 법 : 국가화재정보시스템(NFDS), 통계정보시스템(구조, 구급) 통계자료 분석 활용 ○ 일 정 : 연중시행(지역별 · 시기별 또는 필요시 선제적 홍보활동 전개) ？？ 제조물 화재 안전성 확보 ○ 대 상 : 제조물 결함으로 인한 화재 ○ 내 용 : 제조물 화재 추이 분석 및 결함 확인으로 제품·자동차 리콜 추진 등 안전성 확보 ※ 협업기관 : 한국교통안전공단(자동차), 국가기술표준원(제품) ？？ 대형 및 중요화재 등 상시 현장대응체계 유지 ○ 대 상 : 대응단계 발령, 사망자 발생 화재 등 ○ 인 원 : 5명(본부 재난조사분석팀장 및 팀원) ※ 화재조사 시스템 개선을 통한 상시 현장대응체계 강화(예정) ○ 내 용 : 화재조사분야 등 소방서 현장대응 지원 및 화재 피해 저감 대책 수립을 위한 사례분석 ？？ 피해저감 및 화재예방을 위한 재현실험 및 연구 강화 ○ 대 상 : 자동차 ABS모듈 ECU 등 제품화재 발화 매커니즘 규명, 이슈 화재 및 화재성상 연구에 필요한 연소실험, 소방서 재현실험 지원 및 공동참여 등 ○ 일 정 : 연중시행(필요 시 또는 사안 발생 시) 2020년 주요업무 추진 일정 업 무 명 추 진 일 정 1월 2월 3월 4월 5월 6월 7월 8월 9월 10월 11월 12월 Ⅰ 화재 증거물 감정센터 신설 운영 준비 시범 운영 본격 운영 화재조사장비 보강 및 노후 장비 교체 계획수립 시행 제10회 화재조사 연찬대회 및 국제 컨퍼런스 개최 재현 실험 개최 재난·안전사고 조사 및 재발방지 시행 연중시행 Ⅱ 화재조사 시스템 개선 계획 수립 시행 목표 화재조사 전문인력 특별채용 계획 수립 방면별 화재특별조사팀 운영 활성화 계획 수립 시행 화재 및 안전사고 조사 전문기관 위탁교육 계획 수립 위탁교육 계획 수립 위탁교육 Ⅲ 화재피해 당사자 간 분쟁 심의·조정업무 활성화 계획 수립 민·관 협력 저소득가정 화재피해복구 및 긴급생계지원 연중 시행 화재 등 재난피해자 정신건강 회복 지원 연중 시행 제조물 결함 화재피해보상 지원 및 화재안전성 확보 연중시행 Ⅳ 화재 및 안전사고 예방을 위한 통계 분석 홍보 연중시행 대형 및 중요화재 등 상시 현장대응체계 유지 연중시행 피해 저감 및 화재 예방을 위한 재현실험, 연구 강화 연중시행

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본청

현장대응단-1249

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