다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 투자창업과-586 결재일자 2020.1.14. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 창업시설운영팀장 투자창업과장 백청간 정상옥 01/14 代나일청 협조 「」운영 수탁기관 선정을 위한 제안서 평가 계획 2020. 1. 경제정책실 (투자창업과) 「」운영 수탁기관 선정을 위한 제안서 평가 계획 운영 수탁기관 선정을 위한 제안서 평가위원회를 개최하여, 공정하고 투명한 심사를 통해 적격한 수탁기관을 선정하고자 함 Ⅰ 추 진 개 요 ？？ 추진근거 ○ 서울특별시 행정사무의 민간위탁에 관한 조례 제9조 ○ 서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙 ○ 신규 민간위탁 추진계획(투자창업과-6540, ’19.6.21.) ？？ 사 업 명 : 운영 ？？ 위탁기간 : 2년5개월(‘20.4.1.~’22.8.31.) ？？ 선정방법 : 공개모집 ※ 서울특별시 행정사무의 민간위탁에 관한 조례 제8조(수탁기관 선정) ① 수탁기관의 선정은 공개모집을 원칙으로 하며, 시장은 수탁기관 선정을 위한 공고 시에 선정기준 및 배점 등을 공개하여야 한다. ？？ 사업예산 : 282백만원 ○ ？？ 사업 범위(제안요청사항) ○ 각종 창업지원 프로그램 운영 및 주요사업 추진 - 창업 관련 교육, 멘토링, 네트워킹, 포럼 등 창업 지원프로그램 운영 - 최신 기술 트렌드를 반영한 특성화 프로그램 제시 - 주변지역에 맞는 청년창업 지원 프로그램 도입 ○ 입주기업(사업자등록 7년이내) 모집 및 관리에 관한 사항 - 경쟁력 있는 입주기업 선발？관리 방안 - 입주기업 지속 가능한 발전을 위한 방향 제시 ○ 입주기업 지원 및 보육 - 전문적 경영지원 및 컨설팅, 홍보, 마케팅, 투자유치 등 관리 운용 방안 - 입주기업 지원 및 보육 방안 구체적 제시 - 졸업기업 사후관리 방안 및 지원 서비스 제시(교육, 자금, 판로지원 등) ○ 창업 유관 기관 및 대학 등 교류？협력 사업 - 창업 관련 다양한 주체(민간기업, 대학, 타 창업시설) 간 협력 및 연계 방안 - 실질적 교류？협력 프로그램 운용 방안 ○ 시설물 안전관리 - 시설물 안전대책 수립, 재난대책 매뉴얼 작성 등 시설물 안전관리 방안 - 입주기업 거주공간 및 방문객 안전관리 등 시설물 유지·관리·보수 방안 ○ 기타사항 - 센터 운영인력 선발, 센터 홍보에 관한 사항 - 조직 내 성희롱 예방, 인권, 청렴도(회계부정) 향상을 위한 대책 방안 ○ 기타 서울시와 합의한 사무 Ⅱ 제안서 평가 ？ ？ ？ 평가방법 : 제안서 평가위원회 구성, 평가 - 정량적 평가(30점) : 경영상태, 참여인력 전문성, 사업수행실적 등 (투자창업과) - 정성적 평가(70점) : 사업계획의 적정성, 세부사업의 구체성 및 실행가능성, 예산운영계획, 사업추진 이해도 등 (평가위원회) ？ 제안설명 - - - - ？ 진행순서 ？ ？ ？ ？ ？ Ⅲ 세부 추진 계획 1 평가위원회 구성 ？ 위원 수 : - (근거) 서울특별시 행정사무의 민간위탁에 관한 조례 제9조 ？ 위원장 선출 : 위원 중 호선(互選) ？ 위원의 제척 및 회피 - 당해 평가 대상과 관련하여 용역, 자문, 연구 등을 수행한 경우 - 해당 평가의 시행으로 인하여 이해당사자가 되는 경우 - 최근 3년 이내에 해당 평가 대상업체에 재직한 경우 - 그 밖에 공정한 평가를 수행할 수 없다고 판단되는 자 - 평가위원은 위 사항 중 어느 하나에 해당하는 경우 스스로 회피 가능 2 평가위원 선정 ？ 평가위원회 구성 인원의 3배수를 평가위원 후보자별로 고유번호 부여 후 평가위원 예비명부 작성 - ？ 제안기관 제안서 접수시 예비명부상의 고유번호를 추첨하게 하여 각 분야별 다빈도 순으로 - 다빈도 수가 동일한 위원은 연장자 순에 의함 - 개인사정으로 연락 불가 또는 참석 불가시 차순위로 인계 - 선임순서에 따라 평가 전일까지 참석여부 확인 후 평가위원 최종 확정 ※ 해당 분야별 평가위원 선정 곤란시 타 분야에서 선정 3 세부 진행순서 【 ？ ？ ？ ？ ？ ？ ？ ？ 4 평가 세부내용 ？？ ○ ○ - - ○ - ○ ？？ 협상적격자 선정 ○ 점수가 70점 이상인 자 중에서 고득점 순으로 협상대상자를 선정하며, 가장 높은 자를 우선 협상 대상자로 선정 ○ 1순위 협상적격자와 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와의 협상은 실시하지 않으며, 모든 협상적격자와 협상결렬시 재공고를 실시함 ○ 평가결과 협상 적격자가 없는 경우에는 재공고 입찰에 부칠 수 있음 ○ 협상범위는 협상적격자로 선정된 업체가 제안한 제안내용, 이행사항, 평가위원회에서 나온 권고사항 등으로 하며, 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있음 ？？ 평가항목 및 배점 구 분 평 가 항 목 배점 정량적 평가 (30점) 기관평가 (15점) ○ 제안기관(법인)의 경영상태 - 기업신용평가등급확인서로 증빙 7.5 ○ 참여(센터 운영 및 지원) 인력의 전문성 - 실제 근무 상황 소명자료로 증빙 ※ 별도 평정 산식으로 계산 7.5 수행능력 평가 (15점) ○ 최근 3년간 창업센터 관리·운영 건수 및 창업 관련 프로그램 건수 - 이행실적확인서로 증빙 7.5 ○ 최근 3년간 창업센터 관리·운영 사업액 및 창업 관련 프로그램 사업액 - 이행실적확인서로 증빙 7.5 기관 대표 및 임직원의 적정성 판단 (감점 요인) ○ 최근 10년간 성희롱, 폭언, 회계 부정으로 인한 민？형사 책임 유무 (과거 전력자 1명당 ？5점 감점으로 최대 15점까지 감점) - 관련 체크리스트 및 서약서 등 제출로 증빙 최대 -15 정성적 평가 (70점) 사업계획 평가 (40점) ○ 사업운영방향 및 사업목적 등의 적정성 - (붙임) 관악창업센터 운영계획 참조 20 ○ 사업계획의 독창성 및 실행가능성 - 세부 추진 계획의 참신성, 달성가능성 10 ○ 예산 운영 계획 - 사업예산 구성의 적정성, 경비 집행의 효율성 등 10 사업추진 이해도 (20점) ○ 낙성벤처밸리 혁신 클러스터 조성촉진 및 연계방안 ※ 낙성벤처밸리 : 서울시, 관악구, 서울대가 추진하는 벤처밸리 조성사업 10 ○ AI, ICT 등 신성장 동력분야 기업육성 5 ○ 산·학 연계 등 활성화 방안 ※ 서울시 추진, 캠퍼스타운(서남권) 대학과의 연계방안 5 시설 안전관리 및 인력？조직 운영의 적정성 (10점) ○ 시설 및 방문객 안전관리 적정성 3 ○ 성희롱예방, 인권 , 청렴도(회계부정) 향상을 위한 대책 수준 7 ※ 가산점 : 정량적 평가 배점(30점) 한도 내에서 부여 - 약자 및 우수기업 항목(장애인기업, 여성기업, 신규채용 등) - 중소기업 항목(소기업 또는 소상공인, 서울소재 여부 등) - 일자리 창출(신규인력 채용 등) - 고용안정(비정규직의 정규직화 또는 장애인 신규채용 등) ？ 정량적 평가(30점) ？ 평가방법 - 사업담당자가 평가지표별 평가 점수 산출식으로 평가 ？ 평가배점 및 기준 : [붙임 2] 평가항목별 세부배점기준 ？ 정성적 평가(70점) ？ 평가방법 - 평가항목별 배점에 따라 평가위원회에서 심사위원들이 자율적으로 심사 실시 ？ 평가배점 및 기준 : [붙임 2] 평가항목별 세부배점기준 ？？ 기타사항 ？ ？ ？ ？ ？ 4 우선협상대상사 선정 ？ 총 종합평가점수가 70점 이상인 업체를 협상적격자로 선정하고, 1위 업체를 우선 협상대상자로 선정 ？ - - ？ 협상 및 계약진행 - 협상범위 : 제안내용, 이행 일정, 그 외 평가위원 결정사항 - 협상기간 : 협상개시 통보일로부터 15일 이내 - 계약체결 : 협상성립 후, 10일 이내 Ⅳ 행정사항 및 추진일정 ？？ 행정사항 ？ - ？ - - ？ ？？ 향후계획 ？ ？ ？ ？ - ？ 붙 임 : 1. 진행순서 및 제안서 평가 양식 1부 2. 관악창업센터 운영계획 1부.

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투자창업과-586

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