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문서번호 평생교육과-221 결재일자 2020.1.6. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 평생교육기획팀장 평생교육과장 최홍주 천주환 01/06 장화영 (재) 서울특별시 평생교육진흥원 제19차 정기이사회 승인대상 의결안건 검토보고 2020. 1. 평생교육국 (평생교육과) - (재)서울특별시 평생교육진흥원 - 제19차 정기이사회 승인대상 의결안건 검토보고 (재)서울특별시 평생교육진흥원 제19차 정기이사회(’19.12.24.) 의결 안건 중 승인대상 안건(3건)에 대한 검토의견을 보고드림 Ⅰ 관 련 근 거 ？ 지방자치단체 출자·출연 기관의 운영에 관한 법률 제25조(지도·감독 등) ？「서울특별시 평생교육진흥에 관한 조례」제27조(사업계획서 등의 제출) ？ 서울시 평생교육진흥원 정관 제30조(사업계획 및 예산서 제출) ？ 서울시 평생교육진흥원「직제 및 정원 규정」제3조(직제개편 및 정원조정) ？ 서울시 평생교육진흥원「보수규정」제3조(보수규정 개정) Ⅱ 제19차 정기이사회 개요 ？ 일 시 : ’19.12.24.(화) 11:00 ~ 12:00 ？ 장 소 : 서울시 평생교육진흥원 ？ 참 석 자 : 총 9명 ※ 위임장 제출 2명(최규복 이사, 조일현 이사) ？ 상정안건 : 총 8건(보고안건 2, 의결안건 6) ※ 승인대상 3건 의안번호 안 건 명 이 사 회 결 과 승인대상 여 부 비 고 제1호 2019년 진흥원 주요업무 현황 보고 원안접수 대상아님 보고안건 제2호 2020년 이사회 운영 계획(안) 원안접수 대상아님 〃 제1호 2020년 예산 및 사업계획(안) 원안의결 대 상 의결안건 제2호 직제 및 정원규정 개정(안) 원안의결 대 상 〃 제3호 보수규정 개정(안) 원안의결 대 상 〃 제4호 인사규정 개정(안) 원안의결 대상아님 〃 제5호 복무규정 개정(안) 원안의결 대상아님 〃 제6호 2020년 안전관리 기본계획(안) 원안의결 대상아님 〃 Ⅲ 승인대상 안건 및 검토의견 의안번호 제1호 - 2020년 예산 및 사업계획(안) ？ 승인 ？？ '20년 예산(안) : 13,109,898천원 수입예산 ？ 출연금 : 12,256백만원(’19년 5,639,651천원 대비 6,616,036천원 증액) ※ ’18년 이월금 454,771천원 별도 ？ 사업수입 : 14백만원(’19년 4,235,382천원 대비 4,221,382천원 감액) - 국고보조(성인문해교육) 10,000천원, 관계자 역량강화(문해교원) 연수 참가비 4,000천원 ？ 사업외수입(이자수입) : 5백만원(’19년 2,431천원 대비 2,809천원 증액) ？ 전년도잉여금(이월금) : 380백만원(’19년 454,771천원 대비 74,571천원 감액) 지출예산 ？ 인 건 비 : 1,958백만원(’19년 1,593,395천원 대비 364,637천원 증액) ？ 운 영 비 : 1,081백만원(’19년 886,329천원 대비 194,168천원 증액) ？ 사 업 비 : 8,560백만원(’19년 3,346,888천원 대비 5,198,223천원 증액) ？ 예 비 비 : 1,511백만원(’19년 546,202천원 대비 965,056천원 증액) ※ 수탁사업비(’19년 4,222,382천원)는 서울자유시민대학 고유사업 전환으로 전액 감액 <예산 총괄표> (단위 : 천원) 수 입 예 산 지 출 예 산 구 분 예산액 구 분 예산액 2019년 2020년 2019년 2020년 10,595,196 13,109,898 10,595,196 13,109,898 서울시출연금 5,639,651 12,255,687 인건비 1,593,395 1,958,032 사업수입 4,235,382 14,000 운영경비 886,329 1,080,497 사업외수입 2,431 5,240 사업비 3,346,888 8,560,111 2018회계연도 잉여금수입 262,961 454,771 예비비 546,202 1,511,258 전년도 잉여금 454,771 380,200 수탁사업비 4,222,382 - ？？ '20년 사업계획(안) ？ 고유사업 : 6대 영역 26개 사업 8,560,111천원 - 증액사업 : 동네배움터 운영 등 19개 사업(증 5,362백만원) - 감액사업 : 서울시 평생교육기관 실태조사 등 5개 사업(△ 149백만원) ※ 뉴미디어 운영 및 콘텐츠 개발 사업은 전년 동일(20백만원) ？ 국고보조사업 : 성인문해교육 지원 10,000천원 <'20년 사업 추진계획(안)> (단위 : 천원) 단위 사업 세부사업명 ’19년 예산(안) ’20년 예산(안) 증감액 주요 내용 합 계 3,346,888 8,546,111 5,184,223 서울시 평생교육 정책 연구개발 소 계 303,951 331,961 28,010 1 서울시 평생교육 정책과제 연구 101,531 201,961 100,430 ㆍ？서울시 평생학습 종합계획？ 등 서울시 평생교육 정책과제 연구？개발 및 서울시와 자치구의 정책 개발 지원 2 서울시 평생교육기관 실태조사 120,500 60,000 △60,500 ㆍ서울시 평생교육기관 실태조사 등 평생교육기관의 운영 현황에 관한 객관적 통계자료 구축 ※ 평생교육기관 실태조사(짝수년도)와 평생학습 참여 시민 대면조사(홀수년도) 격년시행 3 서울시 평생교육 정책포럼 개최 18,000 20,000 2,000 ㆍ서울 평생학습 대토론회(1회), 서울 평생교육 정책포럼(2회) 개최 등 서울시 평생교육 공론장 마련 및 효과적 정책 대안 모색 4 서울 평생학습 아카이브 기록물 발굴수집 63,920 50,000 13,920 ㆍ서울시민 평생학습 실천 기록물의 발굴？수집 및 기획 전시 등 평생학습 아카이브 구축을 위한 기록물 확보 서울시 평생학습 활성화 지원 소 계 1,828,760 2,460,230 631,470 1 한걸음에 닿는 동네배움터 운영 사업 1,700,560 2,320,230 619,670 ㆍ동네배움터 운영？지원 및 컨설팅, 워크숍 개최 등 동네배움터 활성화 체계 구축 ※ 19개 자치구(5개 신규), 200개 2 평생교육 협력 네트워크 강화 65,000 60,000 △5,000 ㆍ서울시 평생교육 관계자 협의회(4회) 및 투출기관 교육 담당자, 주제별 기관？단체 등 협력 네트워크 협의회(2회) 개최 ㆍ서울시 소재 자치구, 평생교육기관, 평생교육 관련 단체 등 맞춤형 컨설팅 지원 3 서울 평생교육 전문성 강화 63,200 80,000 16,800 ㆍ평생교육 관계자 연수(3회), 서울형 평생교육사 연수(3회) 등 서울지역 평생교육 전문역량 제고 서울시 문해교육 활성화 소 계 16,800 197,000 180,200 1 서울시 문해교육 교강사 역량 강화 16,800 70,000 53,200 ㆍ초등 문해교육 교원 양성 연수(1회), 생활 문해교육 교원 양성 연수(1회) 및 문해 관계자 보수교육 등 서울시 문해교육의 역량 강화 2 서울시 문해 교육기관 전문인력 지원(신설) -　 70,000 70,000 ㆍ찾아가는 문해교육 강사 연수(5회) 및 문해교육 강사 파견(25개구, 30회) 등 영세 민간 문해 교육기관 운영 지원 및 질 높은 문해교육 제공 3 서울형 디지털 생활 문해교육 운영(신설) 　- 57,000 57,000 ㆍ디지털 문해교육 강사 연수(5회) 및 기기 및 강사 파견(25개구, 14회) 등 생활 문해교육 콘텐츠 제작？보급 및 교육 실시 서울시 평생학습 문화 확산 소 계 132,100 282,200 150,100 1 평생학습 전문 매거진 발간 94,650 125,900 31,250 ㆍ웹진 <다들> 온라인(월1회) 발간, 기관 연차보고서 및 홍보물 제작？배포 2 시민 참여형 평생학습 캠페인 17,450 111,300 93,850 ㆍ방송사 협력 영상콘텐츠 제작？배포, 미디어 협력 콘텐츠 제작？확산 등 진흥원의 공익 캠페인 ？서울은 학교다？ 전개 3 뉴미디어 운영 및 콘텐츠 개발 20,000 20,000 - ㆍSNS 운영을 위한 콘텐츠 제작 등 시민 소통 강화, 전략적 대외 홍보를 위한 콘텐츠 개발 확대 4 대한민국 평생학습 박람회 참가 - 25,000 25,000 ㆍ서울시 평생교육 정책 및 사업의 대외 홍보를 위한 통합 홍보？체험관 설치 및 운영 함께 배우고 소통하는 모두의 학교 운영 소 계 1,052,277 1,115,297 63,020 1 시민참여형 학습 공간 운영 및 혁신 모델 전파 554,923 659,497 104,574 ㆍ온？오프라인 홍보 콘텐츠 개발？제작, 시설유지 관리, 강사？참여자 관리 프로그램 등 학기별 프로그램 운영, 협력 네트워크 발굴 및 파트너십 구축 2 서울형 평생학습 혁신 프로그램 개발·운영 312,354 340,530 28,176 ㆍ주제 중심 프로그램, 플랫폼형 프로그램 운영 및 시민학교 스타트업 프로그램 등 시민주도형 프로그램 개발 및 제공 3 모두의 학교 학습자 커뮤니티 활성화 지원 66,340 44,110 △22,230 ㆍ학습자 커뮤니티 활동 지원, 커뮤니티 역량개발 지원, 사회공헌활동 연계 지원 등 지역과 연계한 학습자 커뮤니티 활성화 4 시민 문화서재 모두의책방 운영 118,660 71,160 △47,500 ㆍ시민 북 큐레이션 지원, 도서 구입 및 도서(매개) 프로그램 운영 등 시민 공간인 모두의책방 운영 서울 자유 시민 대학 운영 소 계 - 4,159,423 4,159,423 1 본부캠퍼스 운영 및 학습공간 관리 - 902,595 902,595 ㆍ주도적 시민으로서 성장을 위한 7개 분야 인문교양교육 운영(100개 강좌) 2 권역별 교육과정 운영 - 631,619 631,619 ㆍ서울시민의 폭넓고 균형있는 학습 기회 제공을 위한 5개 권역별 캠퍼스 운영(267개 강좌) 3 네트워크 시민대학 운영 - 1,058,600 1,058,600 ㆍ시민의 근거리 평생학습 문화 창출과 대학의 지역사회기여 활성화(194개 강좌) 4 명예시민학위제 운영 - 125,150 125,150 ㆍ명예시민학위수여식 및 석사과정 운영 경비 등 시민소통 확대 및 참여 활성화 5 서울자유시민대학 활성화 및 통합홍보 - 158,802 158,802 ㆍ강사 및 학습매니저 역량 강화 및 대중교통？SNS 등 대시민 홍보 6 동남권 캠퍼스 운영 - 1,282,657 1,282,657 ㆍ평생학습 기회 제공을 위한 동남권 캠퍼스 운영(45개 강좌) ※ 성인문해교육 지원 국고보조금 10백만원 및 평생교육관계자 역량강화 실비수입 4백만원 별도 ？？ 검토의견 : 원안승인 ？ 민선7기 공약사업 확대 추진 및 서울자유시민대학 고유사업 전환에 따른 사업비 증액 필요성이 인정되며, 효율적인 기관운영을 위해 인건비, 운영경비 등도 적정하게 편성된 것으로 판단되므로 원안대로 승인 참 고 2020년 출연금 예산내역 ？？ '20년 출연금 : 12,255,687천원 【'20년 출연금 예산(안) 내역】 구 분 19년 예산 20년 예산(안) 증감 편성내용 계 5,639,651 12,255,687 6,616,036 인건비 1,593,395 1,958,032 364,637 주요내용 : 정규·계약직 급여, 제수당, 성과급, 퇴직급여 주요 증감 사유 ？인력증가(2명)에 따른 급여, 제수당 등 증가 운영 경비 886,329 1,080,497 194,168 주요 내용 ？복리후생비, 국내여비, 공공요금 및 제세 ？지급 임차료, 자산취득비, 정보전산 유지보수비 등 주요 증액 사유 ？인력증가(2명)에 따른 복리후생비, 4대보험료 반영 ？’20년 신규 인력 채용에 따른 채용공고 진행비 사업비 3,070,927 8,091,340 5,020,413 주요 내용 : 6대 영역 24개 사업 주요 증감 사유 ？서울자유시민대학 고유사업 전환에 따른 사업 확대, 동남권캠퍼스 개관, 강사수당 등 증액(572백만원 증액) ？민선7기 공약사업 동네배움터 운영지원 규모 확대(620백만원 증액) - ’19년 14개 자치구, 111개 동네배움터 지원 → ’20년 100개 신규 동네배움터 추가 운영 ？서울시 문해교육센터 신설(181백만원 증액) - 서울시 성인문해교육 활성화 4개년 종합계획의 원활한 추진 및 단계적 실행을 위한 문해교육센터 운영 ？서울시 평생학습 문화 확산(150백만원 증액) - 언론 및 미디어를 통한 평생학습 콘텐츠 확산 및 시민 참여형 강연회 홍보 강화 ？서울시평생교육진흥원 정책과제 연구(100백만원 증액) - 인생설계학교 운영방안 연구, 생활문해교육 콘텐츠 개발 등 정책과제 연구 강화 예비비 89,000 1,125,818 1,036,818 주요내용 : 증원 인력 인건비(총 23명) 주요 증감 사유 ？문해교육센터(진흥원 본부) 운영 인력 증원(2명) - 2급 52,764천원(1명), 4급 25,206천원(1명) - 수당 및 복리후생비 등 22,030천원(2명) ？서울자유시민대학 본부 캠퍼스 운영 인력 증원(17명) - 1급 61,872천원(1명), 2급 104,160천원(2명), 3급 206,111천원(5명), 4급 237,600천원(9명) - 수당 및 복리후생비 등 286,417천원(17명) ？서울자유시민대학 동남권 캠퍼스 운영 인력 증원(4명) - 2급 49,824천원(2명), 3급 38,316천원(2명) - 수당 및 복리후생비 등 41,518천원(4명) 의안번호 제2호 - 직제 및 정원규정 개정(안) ？ 승인 ？？ 개정사유 ？ 서울자유시민대학 사업의 고유사업 전환에 따른 정원 증원(총 17명) 및 2020년 9월 준공 예정인 서울자유시민대학 동남권캠퍼스 운영을 위한 동남권운영팀 신설 및 정원 증원(총 4명) 반영 ？ 평생교육법 제39조 및 동법 제39조의2 ②항(문해교육센터 설치 등) 및 서울특별시 성인 문해교육 지원에 관한 조례 제7조(서울특별시문해교육센터)에 따른 문해교육센터 신설 및 정원 증원(총 2명) 반영 ？？ 개정내용 ？ 일반직 1급 1명, 일반직 2급 5명, 일반직 3급 7명, 일반직 4급 10명 등 총 23명 증원(정원 27명 → 50명) - 문해교육센터 총괄인력 1명, 운영인력 1명(총 2명) - 시민대학국 총괄인력 1명(총 1명) - 시민대학 본부캠퍼스 운영팀 팀장인력 1명, 운영인력 7명(총 8명) - 시민대학 본부캠퍼스 사업팀 팀장인력 1명, 운영인력 7명(총 8명) - 시민대학 동남권캠퍼스 운영팀 팀장인력 2명, 운영인력 2명(총 4명) ※ 인력 증원 세부내역(총 23명) 구 분 직 급 인원 담당업무 문해교육센터(2) 일반직 2급 1 문해교육센터 총괄 관리 일반직 4급 1 문해교육센터 사업 운영 시민대학국(1) 일반직 1급 1 시민대학국 총괄 시민대학운영팀 (8) 일반직 2급 1 시민대학운영팀 총괄 일반직 3급 2 시민대학 본부캠퍼스 과정 기획 운영 등 일반직 4급 5 시민대학 본부캠퍼스 운영, 예산, 시설관리 시민대학사업팀 (8) 일반직 2급 1 시민대학사업팀 총괄 일반직 3급 3 시민대학 학습장 운영(중랑, 은평, 금천) 일반직 4급 4 시민대학 학습장 운영(뚝섬, 시민청) 동남권운영팀 (4) 일반직 2급 2 시민대학 동남권운영팀 총괄 일반직 3급 2 시민대학 동남권캠퍼스 운영 지원 ？ 팀장 직급 수행 인력의 계약직 나급 문구 삭제 ？ 1센터(문해교육센터), 1팀(동남권운영팀) 신설 - (기존) 2국 6팀 → (변경) 2국 7팀 1센터 < [별표1] 정원표 개정안 대비표 > 현 행 개 정 안 계 원 장 1급 2급 3급 4급 27 1 1 4 9 12 계 원 장 1급 2급 3급 4급 50 1 2 9 16 22 < [별표2] 서울특별시 평생교육진흥원 기구표 > 이 사 장 감 사 이 사 회 원 장 정책사업 기 획 단 (자문위원회) 기 획 조 정 국 시 민 대 학 국 경영지원팀 홍 보 · 대외협력팀 정책사업팀 모두의학교팀 시민대학 운 영 팀 시민대학 사 업 팀 동 남 권 운 영 팀 문해 교육센터 ？？ 검토의견 : 원안승인 ？ 제290회 시의회 의결을 거쳐 '20년 예산(안)에 인력 증원에 대한 예비비가 최종 반영되어 있으며, ？ 서울자유시민대학 사업의 고유사업 전환, 동남권캠퍼스 및 문해교육센터 신설에 따라 기관 운영의 효율성 제고를 위해 정원을 확대하는 것으로 원안 승인 의안번호 제3호 - 보수규정 개정(안) ？ 승인 ？？ 개정사유 ？ 보수규정 제8조에 근거하여, 시장이 매년 결정하는 인건비 변동율을 감안한 직급별 연봉 한계액 조정 필요 ？？ 주요내용 ？ 시장이 매년 결정하는 인건비 변동율(’19년 3.2%)을 감안하여 직급별 연봉 상？하한액을 1.6% 상향 조정 ？？ 검토의견 : 원안승인 ？ ’19년 인건비 변동율을 반영하여 연봉 상·하 한계액을 조정하는 것은 서울형 생활임금 등 市 노동정책 방향을 고려할 때 적절하다고 판단됨 < [별표1] 직급별 기본연봉 한계액표 > 현 행 개 정 안 직급 상 한 액 하 한 액 원 장 시장이 결정 56,291 1 급 79,192 48,270 2 급 61,218 41,198 3 급 50,220 35,162 4 급 40,024 25,105 기능직 25,612 14,150 직급 상 한 액 하 한 액 원 장 시장이 결정 57,192 1 급 80,459 49,042 2 급 62,197 41,857 3 급 51,024 35,725 4 급 40,664 25,507 기능직 26,022 14,376

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20210929014724

본청

평생교육과-221

D0000039070132