다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 예방과-423 결재일자 2020.1.7. 공개여부 부분공개(6 7) 방침번호 시 민 담당자 예방팀장 예방과장 소방서장 유지철 이미리 양용희 01/07 김현 협 조 소방행정과장 나효숙 재난관리과장 노기오 현장대응단장 최연웅 - 시민이 안전하고 행복한 설 명절을 위한 - 2020년 설 연휴 대비 소방안전대책 ◇ (목표) 화재로부터 시민이 안전하고 행복한 설 연휴 ◇ (기간) 2020. 1. 8.(화) ~ 1. 28.(화) 〈중점사항〉 ○ 전통시장 소방특별조사 및 다중이용시설 불시 119기동단속 실시 ○ 화재취약 주거시설 화재위험요인 사전제거 등 안전환경 조성 ○ 요양병원, 요양원 등 피난약자시설 맞춤형 안전관리 강화 동대문소방서 - 시민이 안전하고 행복한 설 명절을 위한 - 2020년 설 연휴 대비 소방안전대책 설 연휴기간 중 시민들이 안전하고 행복한 명절을 보낼 수 있도록 소방안전대책을 수립하여 추진하고자 함. Ⅰ 추진기간 ○ 소방안전대책 : ‘20. 1. 8.(수) ~ 1. 28.(화) ○ 화재특별경계근무 : ‘20. 1. 23.(목) 18:00 ~ 1. 28.(화) 09:00 ※ 설 연휴 : ‘20. 1. 24.(금) ~ 1. 27.(월) 설날 : 1. 25.(토) Ⅱ 최근 설 연휴 소방활동 분석 ○ 화재발생 현황 분석 구 분 (특별경계 근무기간) 화 재 구 조 구 급 건수 사망 부상 재산피해 (천원) 건수 구조 인원 건수 이송 인원 ‘19. 2. 1.~ 2. 7. <7일간> 5 1 2 6,000 72 12 396 240 ‘18. 2. 14.~2. 19. <6일간> 2 - - 100 137 14 371 227 전년 대비 증감 3 1 2 5,900 -65 -2 25 13 증감율(%) △40 △100 △200 △3,000 ▽47.4 ▽14.2 △6.7 △5.7 ▷ 주요 화재 : ‘19.01.25.(수) 07:37 / 동대문구 제기동 단독주택 2층 내부 양초 착화 발화되어 화재발생 (사망 1명, 재산피해 4,559천원) ？ 2019년은 설 연휴 기간 중 전년대비 화재건수 40% (2건 → 5건) 등 증가하였고, ⇒ ‘19년에는 설 연휴기간이 길었고, 한파 등 화기취급 증가로 화재건수·재산피해액 증가 ？ 구조인원 14.2% (14명 → 12건) 감소하였으나, 구급인원 5.7% (227명 → 240명) 증가함. ？ 올해 연휴기간에 인명피해가 발생하지 않도록 대형화재 방지에 최선을 다해야 할 것임. Ⅲ 연휴기간 화재취약요인 ○ 다중이용시설 이용시민 및 화기 취급 증가로 화재 가능성 상존 ○ 피난통로상 물품 적치 등으로 피난 및 대응활동 장애요인 발생 ○ 연휴기간 관계인의 부재로 신고 지연 및 초기 대응 실패 우려 ○ 성묘객 증가로 묘지, 철도 등 다중 운집 장소 사고 발생 증가 Ⅳ 추진방향 ○ 주요 화재취약대상 집중적인 예방활동 및 안전관리 강화 소방청 및 소방재난본부 소방특별조사, 불시119기동단속 위주로 운영 ○ 연휴기간 중 비상근무체제 확립, 신속한 초기 대응체계 구축 ○ 시민 안전의식 고취 및 안전 환경 조성을 위한 적극적 홍보 Ⅴ 중점 추진사항 1 주요 화재취약시설 예방활동 1-1 전통시장 전수 소방특별조사 (기 추진 중) (검사지도팀) ○ 기 간 : ‘19. 10. 29.(화) ~ ‘20. 1. 16.(목) (3개월간) ○ 대 상 : 20개소 ○ 중점 조사내용 - 소방시설 정상작동 여부 및 소방안전관리자 업무추진 실태 확인 - 무허가·불법건축물 설치, 불법 용도변경 등 관계법령 위반사항 ※ 경미사항은 현지시정, 중요사항은 설 연휴기간 전 시정완료 ☞ 예방과-15430(‘19.11.1.)호 「(겨울철소방안전대책관련)전통시장 전수 소방특별조사 계획 보고」 참조 1-2 다중이용시설 119기동단속팀 불시단속 (별도계획 수립) (본부 검사지도팀) ○ 기간/대상 : ‘20. 1. 8.(수) ~ 1. 22.(수) ※ 단속대상·일자 본부 별도 선정 (단위 : 개소) 구분 계 여 객 터미널 항 만 시 설 공 항 시 설 대 형 마 트 백화점 복 합 쇼핑몰 쇼 핑 센 터 전문점 영 화 상영관 전체 288 8 1 31 59 31 10 38 21 89 동대문 8 - - - 1 1 1 - 3 2 ○ 방 법 : 사전통지 없이 불시단속 실시 - 119기동단속팀 운영(24개 소방서, 2인 1조 : 48개반) ○ 중점조사 내용 - 소방시설 전원차단, 피난·방화시설 유지관리 등 ○ 결과조치 - 소방시설 전원차단·기능 정지, 비상구 폐쇄 등 강력 조치 ※ 경미사항은 현지시정, 중요사항은 설 연휴기간 전 시정완료 1-3 『고향집, 주택용 소방시설 선물하기』집중 홍보 (별도계획 수립) (예방팀) ○ 기 간 : ‘20. 1. 20.(월) ~ 1. 26.(일) / 1주간 ※ (홍보슬로건)“설 명절에는 고향집에 안전을 선물하고 안심을 담아오세요.” ○ 방 법 : 터미널·역 등 다중이용시설 중점홍보, 지역 전광판 및 버스 ○ 홍보내용 : 설 연휴 고향집 방문 시 “주택용 소방시설 선물하기” 【“고향집, 주택용 소방시설 선물하기” 전국 일제 홍보캠페인】 ) ？ (추진일시) ‘20.1.23.(목) 14:00 ？ (추진장소) 청량리역사 귀성객 주요 이동거점장소 ？ (추진방법) 전국 귀성객 이동거점장소 선정 동시 다발 일제홍보 추진 ※ ′19년 설 명절 “고향집, 주택용 소방시설 선물하기” 홍보캠페인 실적 : 24개소 1,981명 참여 (‘19.2.1) 1-4 전통시장 등 취약대상 안전관리 강화 (예방팀) ○ 기 간 : ‘20. 1. 8.(수) ~ 1. 22.(수) ○ 대 상 : 20개소 ※ 동대문 : 화재취약주거시설 대상 없음 (단위 : 개소) 구 분 계 전통시장 쪽 방 주 거 용 비닐하우스 무허가 주 택 성매매 업 소 전 체 399 358 12 15 11 3 동대문 20 20 - - - - ○ 방 법 : 취약대상 방문 ※ 1전통시장 1소방관 책임담당제 병행 실시 ○ 주요내용 - 소방서장(과·팀장, 119안전센터장 포함) 현장지도 방문 실시 - 안전확인 스티커 배부, 화재예방 안전교육 실시 ☞ 예방과-18503(‘19.12.27.)호 「겨울철 전통시장 소방안전관리 강화대책 추진 철저 알림(재강조)」 병행 추진 1-5 피난약자시설 소방안전관리 현장컨설팅 (별도계획 수립) (예방팀) ○ 기 간 : ‘20. 1. 8.(수) ~ 1. 22.(수) ○ 대 상 : 30개소 (요양병원 9, 요양원 21) ○ 방 법 : 현장지휘관[소방서장, 현장대응단(단장, 지휘팀장), 센터장] 방문 ○ 주요내용 - 피난약자시설 방문하여 소방안전관리 현장컨설팅 실시 - 관계자 안전교육 및 자체 소방안전관리, 비상대피방법 지도 - 화재 시 피난계획 확인, 피난·방화시설 유지관리 지도 등 1-6 보이는 소화기 및 소화기 비치방법 개선 (예방팀·검사지도팀) ○ 기 간 : ‘20. 1. 8.(수) ~ 1. 22.(수) ○ 대 상 : 보이는 소화기 (전통시장, 소방차통행곤란지역 등) 소화기 위치, 표시 등 가시성 개선 (백화점, 대형마트, 영화관) ○ 주요내용 - 기존 설치된 표준디자인 미적용 ‘보이는 소화기’ 를 표준디자인 함 설치 ※ 표준디자인 함 적용 곤란 대상일 경우 “야광스티커+소화기 위치표지 활용” 가시성 개선 - 다중이용시설 소화기 위치표지를 누구나 쉽게 볼 수 있게 부착 높이 상단에 부착할 수 있도록 지도(입체형 3D 타입 등 권장) 보이는소화기 표준디자인 야광스티커+소화기 위치표지 다중이용시설 위치표지개선 1-7 비상구 등 피난·방화시설 자율 안전 환경 조성 (검사지도팀) ○ 기 간 : ‘20. 1. 8.(수) ~ 1. 22.(수) ○ 대 상 : 안전관리소홀 우려대상 (소방서별 자체 선정) ※ 백화점, 대형마트, 영화상영관 등 다중이용시설 ○ 편 성 : 1~2개 조 편성 (2~3인, 1조 구성) 조 편성 : 소방특별조사, 의소대원, 민간전문가 등 구성 (단, 조장은 소방공무원 중 지정) ○ 주요내용 - 피난·방화시설 유지관리, 소방시설 전원차단 단속 - 전광판 등 활용「생명의 문 비상구」동영상 및 비상구 신고포상제 홍보 -「불나면 대피먼저」등 관계인 소방교육 및 안전 픽토그램 보급 불나면 대피먼저 공동주택 경량칸막이 추락위험(다중이용업소) 물건적치 금지 1-8 가스시설 안전점검 (위험물안전팀) ○ 기 간 : ‘20. 1. 2.(목) ~ 1. 17.(금) ○ 대 상 : 68개소 (가스공급시설 53 / 다중이용시설 15) (단위 : 개소) 총 계 가스공급시설(53) 다중이용시설(15) LPG/CNG 충전소 도시가스 정압기 종합 병원 관광 호텔 대형 점포 백화점 재래 시장 기타 68 12 41 4 1 5 1 3 1 ○ 점검방법 - 가스공급시설 : 시설 안전관리자 자체점검 - 다중이용시설 : 자치구·소방서·가스안전공사 등 합동점검 ○ 중점 점검사항 - 안전관리 규정 준수 및 안전 관리자 정위치 근무 등 실태 확인 - 가스누출, 배관균열, 밸브 노후 여부 등 ○ 점검결과 조치 - 가스연소기·용기·배관 등의 가스누설 발견 즉시 현장 시정 - 불량·노후시설 행정처분 후 시정완료 시까지 특별관리 1-9 화재예방 등 재난안전 홍보 (홍보교육팀) ○ 기 간 : ‘20. 1. 8.(수) ~ 1. 27.(월) ○ 대 상 : 서울시·자치구 전광판, 지하철 전광판, 지역 언론 등 ○ 방 법 : 전광판 관리부서에 표출의뢰 및 언론 홍보(SNS 등) ○ 주요내용 - 설 연휴 기간 중, 여행 시 등 화재예방 및 초기대응 요령 - 주택용 소방시설(소화기, 감지기) 중요성 홍보 및 설치 독려 - ‘불나면 대피먼저’ 및 ‘화재위험 3대 겨울용품’ 안전사용 캠페인 (3대 겨울용품) 전기히터, 전기장판, 화목보일러(이동식 난로) 2 화재 등 재난상황 대응 및 관리 체제 강화 2-1 설 연휴 화재특별경계근무 실시(별도계획 수립) (대응총괄팀) ○ 기 간 : ‘20. 1. 23.(목) ~ 1. 28.(화) <6일간> ○ 대 상 : 동대문소방서 전 직원 및 의용소방대원 ○ 주요내용 - 소방관서장 주요사고 시 현장지휘, 상황근무 책임관 상향 - 유관기관 공조 및 비상연락망 유지, 현장지휘 및 보고 체계 확립 - 소방차량 등 출동장비 점검 철저 100% 상시 가동상태 유지 - 시립묘지, 공원묘지 등 이용 성묘객 화재 예방활동 강화 2-2 시민수요에 발맞추는「119 생활안전대」운영 (구조팀) ○ 대 상 : 6개대(구조대 1, 생활안전구조대 5) ○ 주요내용 - 귀성객 및 성묘객 시민생활 불편사항 신속처리 - 상황별 구조 출동태세 ⇒ 유관 기관 비상연락망 정비 - 긴급구조 장비 점검 ⇒ 구조차량, 개인휴대 장구 점검 철저 2-3 산불 예방 및 진압태세 확립 (대응총괄팀) ○ 대 상 : 배봉산(시내산) ○ 세부 추진사항 - 출동로 및 유관기관 비상연락망 정비, 산불진화장비 점검·정비 등 2-4 연휴기간 중 당직 의료기관 파악 관리 (종합방재센터·상황실) ○ 당직 의료기관 현황관리 철저 - 연휴 중 당직 병·의원과 약국현황 비치 및 안내 - 응급의료 정보센터 등 유관기관과의 비상 연락체계 유지 등 Ⅵ 행정 사항 ○ 소방특별조사 등 결과 불량사항은 설 연휴 前 시정조치 완료 ○ 각 부서별 자체 실정에 맞는 계획을 수립하여 시행하고, 추진결과는(붙임)는 2020. 1. 29.(수)까지 예방과로 제출(기일엄수) 붙 임 1. 설 연휴 소방안전대책 추진결과(서식) 1부. 2. 설 연휴 소방안전대책 대상물 현황 1부. 3. 1전통시장 1소방관 책임담당제 현황 1부. 끝.

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20210929015217

본청

예방과-423

D0000039072827