다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 해외도시협력담당관-11384 결재일자 2019.12.30. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 국제기구팀장 해외도시협력담당관 국제협력관 기획조정실장 정혜윤 이창희 노은주 이혜경 12/30 서정협 협 조 제38차 시티넷 집행위원회 참석 공무국외여행 결과보고 2019.12. 기 획 조 정 실 (해외도시협력담당관) 제38차 시티넷 집행위원회 참석 공무국외여행 결과보고 국제사회 리더로서 서울시 위상을 강화하고 도시간 교류 네트워크를 활성화하기 위해 제 38차 시티넷 집행위원회에 참석하고 결과를 보고드림 Ⅰ 출 장 개 요 ○ 출장기간 : 2019.11. 5(화) ~ 11.10(일), 4박 6일 ○ 출 장 지 : 네팔 랄릿푸르시 ○ 출 장 자 : 임근형(국제관계대사), 이창희, 국제기구팀장) ○ 출장목적 - 제 38차 시티넷 집행위원회 주재 및 네트워킹 세션(서울의밤) 개최 - 기반시설(Infrastructure) 클러스터 리더 역할 수행 등 ○ 출장세부 일정 일 자 행 사 명 시 간 주 요 내 용 11. 5.(화) 이 동 13:25-17:50 ？인천 출발 → 랄릿푸르 도착 11. 6.(수) 집행위 사전회의 및 개회식 08:30-09:00 ？참가자 등록 09:00-12:00 ？집행위원회 사전회의 12:00-14:00 ？오찬 13:30-15:00 ？현장방문 1 15:00-18:00 ？개회식(개회사: 네팔 부통령) 환영만찬 18:00-20:00 ？랄릿푸르시 주최 환영 만찬 11. 7.(목) 집행위원회 본회의 08:30-09:00 ？참가자 등록 09:00-12:00 ？집행위원회 본회의 ？클러스터별 보고 12:00-14:00 ？오찬 14:00-18:00 ？현장 방문 2 네트워킹 세션 18:00-20:00 ？네트워킹 세션(서울의 밤) 개최(서울시 주최) ※ 서울시장 영상축사 11. 8.(금) 국제세미나 09:00-12:00 ？주제: 문화유산과 지속가능 관광 11. 9.(토) 현장방문 06:00-09:00 ？현장방문 이 동 20:20-05:30 ？랄릿푸르 출발 → 인천 도착(+1) ○ 출장자별 역할 직 위 성 명 역 할 국제관계 대사 임근형 ○ 시티넷 회장 도시로서 집행위원회 의장역할 수행 - 집행위원회 회의주재 및 안건처리 등 지방행정 사무관 이창희 ○ 서울시 집행위원 대표 역할 ○ 서울정책공유를 위한 기관간 협력확대 논의 ○ 집행위원회 및 네트워킹 세션 등 개최 준비·지원 ○ 기반시설 분야(인프라스트럭처 클러스터) 관련 활동지원 및 발표 Ⅱ 수 행 내 용 1. 랄릿푸르시 주최 개회식(환영만찬) 참석 ○ 일 시 : 2019.11. 6.(수) 18:00~20:00 ○ 주 관 : 네팔 랄릿푸르시 ○ 주요 연사 네팔 부통령 (Nanda Kishor Pun) 랄릿푸르 시장 Chiribabu Maharjan 랄릿푸르 부시장 Gita Satyal ○ 주요 내용 - 시티넷의 집행위원회와 문화유산과 관광 포럼의 성공을 기원함. 네팔은 세계적인 문화유산을 가지고 있으며, 또한 새로운 기술을 적용하여 보다 새로운 도약을 하고 있음. 시티넷이 네팔발전의 동반자가 되길 희망함 - 2015년 지진발생 이후, 랄릿푸르시는 많은 국제기구들과 함께 도시재건을 위한 많은 노력을 기울이고 있으며, 시티넷과도 재난복구관련 활동을 비롯하여 도시의 발전을 위한 사업을 활발하게 추진하기를 기대함 2. 현장방문 ○ 일 시 : 2019.11.6.(수) 16:00~18:00 ○ 방 문 지 : 파탄박물관(Patan Museum) ○ 주 관 : 네팔 랄릿푸르시 ○ 방문형식 : 집행위 참석자 5개조로 나누어 가이드 인솔 하에 보도방문 ○ 방문목적 : 네팔의 문화유산에 대한 이해와 재난복구 현장 견학 ○ 주요내용 - 네팔의 문화유산에 대한 이해 · 파탄 박물관은 더르 바르 (Durbar) 지역의 최북단에 위치하며, 파탄지역의 Patan Durbar Square는 1979년 유네스코 문화유산으로 지정되었음(Kathmandu Valley World Heritage Site). 파탄은 랄릿푸르의 또 다른 이름이며 ‘아름다운도시’라는 의미임. 이 지역은 1956년 제정된 문화유산 보호법(the Monuments Preservation Act)에 의하여 보호되고 있음 - 지진발생 현장에 대한 견학 · 2015.4.25. 규모 7.8의 지진에 네팔에서 발생하였는데, 이 지진은 1934년 네팔-비하르 지진 이후 네팔에서 발생한 가장 강력한 지진임. 이 지진으로 인해 네팔, 중국, 인도, 파키스탄, 방글라데시 등지에서 8천400명 이상이 사망하였으며, 카트만두의 더르바르 광장과 같은 여러 유네스코 세계유산이 파괴됨. 지진발생 이후, 네팔은 문화유산뿐만 아니라 주거환경개선을 위한 노력을 국제기구들과 지속적으로 펼쳐나가고 있음 <현장방문 사진> 파탄박물관 인근지역 방문 네팔 더르마르 지역 문화유산 : 보수 중 3. 네트워킹 세션(서울의 밤) 개최 ○ 일 시 : 2019.11.7.(목) 18:00~20:00 ○ 주 관 : 서울시 (장소 : 호텔 히말라야) ○ 주요 내용 - 환영사 : 서울시장의 영상메시지 상영 <주요내용> ▶ 2015년 4월 우리는 강도 7.8의 지진이 네팔을 강타하여 많은 희생자가 발생하였을 뿐만 아니라 경제적으로도 큰 피해를 입은 것을 기억함. 한편, 우리는 그러한 커다란 재난상황을 이겨내고 페허의 땅에서 희망의 씨앗을 심고 있는 네팔, 특히 랄릿푸르 시민들에게 존경심을 표함 ▶ 시티넷의 의장도시로서 랄릿푸르시의 활동에 대해 감사를 표하며, 회원도시의 역량을 강화하고 기술 개발, 교육 및 CityNet을 통한 서비스와 같은 다양한 분야에서 협력을 위한 더 많은 기회를 창출하기 위해 노력을 계속해 나갈 것임 - 개회사 : 임근형 국제관계 대사 <주요내용> ▶ 시티넷 집행위원회를 알차게 준비해 준 Lalitpur 시 및 시티넷 사무국 관계자에 대한 감사의 표시. 시티넷과 새로운 비전을 공유하고, 회원도시 기관간 상호관계를 더욱 밀접하게 유지하면서 아시아 태평양 지역의 도시, NGO 가 공동 협력할 수 있는 계기가 마련된 것은 바람직함 ▶ 제 38차 집행위를 통해서, 우리는 지난 일 년 동안 시티넷이 해 온 일들에 대해서 더 많이 알게 되는 계기가 되었고, 또 어떤 부분을 보완해서 2020년에는 더 활발하게 활동하게 될 것을 기대함 ○ 시장님 영상메시지 전달 및 참석자 사진 서울시장 환영사 : 영상메시지 참여자간 네트워킹 4. 제38차 집행위원회 참석 ○ 일 시 : 2019.11.7.(목) 사무국 ○ 진 행 - 의 장 : 임근형 국제관계대사(회장도시 시장의 업무를 대행) - 부의장 : Chiribabu Maharjan 랄릿푸르 시장 (집행위 주체 도시) - 주요 보고자 : 시티넷 사무국, 국가지부 및 클러스터 대표 등 ○ 집행위 일정 시 간 내 용 발표자 개회식 09:00~09:10 의장의 개회사 서울시 (의장) 랄릿푸르 시장과 사무총장의 인사말 랄릿푸르시장, 시티넷 사무총장 2. 집행위 절차에 관한 협의 09:11~09:15 제 38차 집행위원회 부의장 선출 서울시 (의장) 09:16~09:20 집행위 의제 채택 3. 집행위에 보고서 제출 09:21~10:10 제 37차 집행위원회 결과보고 사무국 2018년 연간 리포트 제출 사무국 2018년 감사 리포트 제출 사무국 사무총장의 사무국 직원임명 비준 사무국 2019년 사무국운영 및 프로그램 활동에 대한 보고서 사무국 4. 검토(이슈)사항 10:11~10:25 신규 회원에 대한 승인 사무국 회비미납 등의 사유로 회원제명, 회비감액 등에 관한 사항 사무국 휴식시간 5. 세부실행계획 보고 10:40~10:50 국가지부 2019 추진결과 및 향후계획 보고 사무국 10:50~11:10 클러스터 2019 추진결과 및 향후계획 보고 ※ 서울시 - 인프라 클러스터 리딩도시 클러스터 리딩도시 6. 승인이 필요한 사항 11:11~11:20 요코하마 프로젝트 오피스 2019 추진결과 및 향후계획 보고 시티넷 요코하마 사무소 11:21~11:45 2020 예산, 규정, 활동계획 보고 사무국 11:46~12:05 향후 2년간(2020~2021) 사무국 12:06~12:15 기타사항 사무국 12:16~12:25 제 39차 집행위원회 개최에 관한 사항 사무국 12:26~12:35 시티넷-Think City MoU 사인 사무국 12:36~12:45 사진촬영 사무국 ○ 집행위 상정 안건 요약 및 의견 안건 1 제 37차 집행위 결과보고 ？ 2019년 11월 베트남 다낭시에서 개최한 제 37차 집행위의 결과보고 3. 연간 활동보고 : BRT(Bus Rapid Transit)중심의 아시아 도시를 위한 운송 전략 워크숍과 Kuala Lumpur가 주최하는 새로운 도시 안전을 위한 지속 가능한 도시 운송 워크숍 등 추진현황 발표 4. 기타 : 서울시 입장표명 - 시티넷이 서울시로부터 받는 보조금의 의존도를 줄이고 재원확보 방안 마련 요청, 요코하마시 입장표명 ？ 시티넷 예산사용에 관한 명확한 자료를 회원들에게 공지 요청 등 안건 2 2018 추진실적 보고 ？ 배경 : 제 36차 집행위원회 회의에서 승인된 2018-2019 중기 계획의 범위내에서 수립 1. 일반 역량강화 프로그램 : 7개 중점영역 포함 교통, 기후, 도시 거리 조명 분야 등 2. KLRTC역량 강화 프로그램 : 2018.7월 쿠알라룸푸르시 주관 인프라클러스터 회의이후 참여자의 합의에 의하여 도시문제 해결을 위한 설문 후 분석 결과 도출 3. 기타 : `18.11월 자카르타시의 기후변화 리더십 회의와 서울시의 온라인 SDG 플랫폼을 활용한 우수사례공유 등 다수 포함 안건 3 감사보고 ？ 개요 : 서울글로벌센터빌딩 시티넷 사무국에서 `19.4.24.~26.(3일간) 실시한 당해연도 감사결과 보고 ？ 내용 1. 제출된 증빙서류와 장부상의 금액이 상이한 일부 항목에 대한 지적 2. 시티넷의 자산은 2015년부터 2017년까지 감소하였으나 2018년 소폭 증가 3. 시티넷의 수입은 2015년부터 2017년까지 증가하였으나 2018년에는 환율 등의 영향으로 소폭 감소 4. 시티넷의 영업활동 현금 흐름이 2017년까지 적자를 기록함. 적자를 예방하기 위한 노력이 필요 회비의 적극적 징수 및 시 지원금 확보노력과 더불어 불필요한 비용에 대한 통제노력 필요 안건 4 신규채용 직원등의 승인 및 시티넷 운영에 관한 사항보고 ？ 신규채용 직원 등의 승인 : 서울시 이혜경 국제협력관의 사무차장 겸임과 프로그램부의 케빈 드로우인(Kevin Drouin) 신규채용 포함 총 4명의 변동 ？ 시티넷 운영에 관한 보고 1. 사단법인 시티넷의 이사변경 등기에 관한 사항 2. 서울시의 2019년 보조금지급에 관한 사항 (단위: US 달러) 안건 5 신규회원 가입 승인 요청 보고 및 회원자격 유지(또는 종료)에 관한 사항 ？ 신규가입 회원도시(기관) 총 17개 : 정회원(도시) 12, 기업(기타)회원 5 1. 대한민국 정회원(4개) : 서울시 자치구 3개 가입(광진구, 구로구, 중랑구), 제주도의회 ※ 제주도 의회는 신규가입과 동시에 2020년 집행위를 개최하기로 함 2. 대한민국 기업(기타) 회원(2개) InnoCSR Co, Ltd과 RMS Consulting Co. Ltd ？ 회원자격 유지(또는 종료에 관한 사항) 1. 2018년 회원자격협의 필요(7개) : Sri Jayawardenapura Kotte Municipal Council(스리랑카), Government of Palembang City(인도네시아), City of Tomohon(인도네시아), Sukabumi Regency(인도네시아), 창원시(대한민국), Mongolian Association of Urban Centres(몽고), Bangladesh Center for Advanced Studies(방글라데시) 2. 2019년 회원자격협의 대상(6개) : Ho Chi Minh 시(베트남), Khaka South City Corporation(방글라데시), Observatory PASCAL(오스트레일리아), Rajdhani Unnayan Kartipakkha(방글라데시), Bangladesh Fire Service & Civil Defence(방글라데시), Asian Bridge(대한민국) ※ 시티넷 회원수 9개 증가 : 154개(2018) → 163개(2019) 안건 6 국가지부 보고 ？ 국가지부 운영 목적 : 국가지부는 CityNet의 회원도시들이 시티넷 사무국중심에서 국가별 도시들의 특성을 고려한 자율적이고 적극적인 활동을 유도하고, 회원확보 및 회비 징수 등의 효율화를 위하여 운영 ？ 국가지부 현황(6개) : 방글라데시(14개 회원), 인도(9개 회원), 인도네시아(24개 회원), 네팔(36개 회원), 필리핀(18개 회원), 스리랑카(26개 회원) ？ 국가지부별 활동보고 1. 방글라데시 : 역량 강화 프로그램 (훈련, 세미나 및 워크샵), 인프라 개발의 기술 및 운영 지침에 대한 지식 공유 활동을 수행하였으며, 현안사항으로 인력부족과 시티넷 사무국에 국가지부 운영에 필요한 인적지원 재정지원 등 요청 2. 인도 : 중앙정부 및 지방정부의 고위간부와 관련기관 이해관계자 12명이 참석하여 ‘도시재난 후 복원에 관한 도전과 접근법’을 주제로 워크샵을 개최하였으며, 기타 역량강화 프로그램 수행 등 ※ 인도 국가지부의 정보를 관리하는 웹페이지 개설 : https://hudco.org/Citynet.aspx 3. 필리핀 : 콜롬보 총회이후 창설, 금년 3월 Naga시에서 필리핀 실무 팀 회의가 개최. 4. 스리랑카 : 최근에 새로운 시장이 임명되는 등 정치적인 변화가 있었음. 앞으로 있을 Annual General Meeting (AGM)에서 스리랑카 국가지부의 할 일에 대하여 논의할 계획임 콜롬보시와 및 Galle시에서 학생을 위한 환경 프로젝트를 실시하는 등의 사업을 추진함 5. 네팔 : 제 38차 집행위원회를 중앙부처와 적극적으로 추진 안건 7 클러스터 보고 ？ 기후변화(Climate Change) 클러스터 1. 목표 : 지방정부가 기후 변화위기를 극복하기 위하여 요구되는 활동을 이해하도록 협력하고, 기후 변화에 대응하기 위한 실행방법 개발 2. 주요활동 : 1차 기후변화 리더십 프로그램(2019.8.19.-23.), 2차 기후변화 리더십 프로그램(2019.11.17.-21.) 운영 등 3. 문제점 : 회원 간에 의사소통 기회 부족 및 협업이 어려우며, 클러스터 내부에 리더 역할을 옹호하는 힘이 약하고 담당자의 교체가 빈번함. 도시 간 기후변화 대응의 편차가 심함 4. 향후계획 : 지방정부와 긴밀한 관계지속으로 기후변화 대응 역량 구축, 회원도시들이 시범프로젝트를 계획, 설계 및 구현할 수 있도록 지원, 재정지원을 위한 노력 등 ？ 재난(Disaster) 클러스터 1. 목표 : 재난위험감소(DRR: Disaster Risk Reduction)에 관한 지식을 공유하고, 도시의 안전을 위한 역량강화 2. 주요활동 : 체계적인 재난공학(Structural & Engineering) 트레이닝, 학교 재해방재 교육 및 교재개발 사업, 테러방지 기술 견학, 마카티시 DRRM 교육을 비롯한 재난방지 교육 등 실시 3. 클러스터의 문제점 : 재정적인 어려움과 클러스터 멤버간의 활동이 제한적이고 협업이 체계적으로 이루어지지 않음. 다른 클러스터와 상호협력의 필요 3. 향후계획 : 현재사업을 지속추진 예정 ？ SDG(Sustainable Development Goal) 클러스터 1. 목표 : SDGs 목표 달성을 위해 아시아 도시 지원, 역량강화 및 기술지원을 통해 아시아 도시를 지원 2. 주요활동 : 도시 건강관리 서비스 제공 프로젝트(ADB 자금지원), Barisal City 어린이을 위한 건강, 영양, 교육 등 제공 프로젝트(유니세프가 지원). 3. 클러스터의 문제점 : 클러스터 조정역할 부족 및 SDG 프로젝트 활동의 공유 부족 및 불충분한 예산 4. 향후계획 : CityNet의 다른 클러스터 활동과 SDG 클러스터 연계, SDG에 관한 아시아 도시 역량강화 프로그램 개발, 워크숍(또는 세미나) 개최 등 ？ 기반시설(Infrastructure cluster) : 별도 첨부 안건 8 시티넷 요코하마 프로젝트 사무소 실적 및 계획 보고 ？ 사무소 설립배경 : 2013년 시티넷 사무국 서울이전 당시, 재난클러스터 운영과 회원도시들과의 프로젝트를 수행하기 위하여 기존사무국의 규모를 축소하여 운영시작 ？ 목적 : 회원 도시가 직면한 다양한 문제에 대한 (일본이 보유하고 있는)전문 지식을 제공하여 아시아 및 태평양 지역의 여러 도시들이 직면한 도시 문제를 해결하고자 함 1) 요코하마 프로젝트 오피스가 제공하고자 하는 전문분야 : 재난위험 감소, 상수도 교육, 고형 폐기물 관리, 폐수 관리 및 도시 계획, 교육, 관광 개발, 통합 대중교통, 지진 공학, 건강 및 위생, 환경 교육 및 에너지 관리 등 2) 전문분야의 지식 제공 방법 : 경험과 역량을 갖춘 회원의 민간기업 및 NGO와 같은 비정부 이해 관계자 참여 독려 ？ 사업 실적 : 재난 클러스터의 내용과 유사함 5. 기반시설(Infrastructure)클러스터 발표(집행위 일부 프로그램) ○ 발 표 자 - 리딩도시 : 서울시(행정사무관 이창희) - 부리딩도시: 쿠알라룸푸르시(부시장 Mr. Nurazizi Bin Mukhtar) ○ 주요내용 - 클러스터 목적 ▶ 클러스터 멤버 도시로부터 다양한 의견수렴으로 사업 발굴 ▶ 서울시의 SDG(Sustainable Development Goal) 플랫폼을 통한 모범 사례 공유 ▶ 기존 인프라(인재개발원 등)를 적극 활용하여 세미나 등 수행 - 2019 활동내역 ▶ 지속가능 발전을 위한 KLRTC(Kuala Lumpur Research and Development Center)를 발전시키기 위해 서울시인재개발원 협력 (2019.2.24. 쿠알라룸푸르 시청 관계자 서울시인재개발원 방문 및 업무협의) ▶ 쿠알라룸푸르 지역 워크숍 개최(4.21~4.24) · 배출가스 감소 및 저탄소 환경을 주제로, C40, ADB를 비롯한 다양한 국제기구 전문가와 지방자치단체 관계자 약 60명 참석 ▶ 인프라 클러스터 미팅 실시(4.24. 쿠알라룸푸르) ▶ 인재개발원의 혁신을 위한 서울과 쿠알라룸푸르시의 협의(5.23.~24, 쿠알라룸프르) ▶ 쿠알라룸푸르시와 요코하마시의 재난안전에 관한 트레이닝 코스 협의( 2019.5.30.)외 다수 - 클러스터의 문제점 ▶ 클러스터 회원 간의 소통이 원활하지 않고 운영인력 부족 ▶ 정보의 부족, 클러스터 운영을 위하여 요구하는 자료에 대한 피드백이 쉽지 않음 ▶ 리딩도시인 서울시의 보다 적극적인 활동 필요 - 2020년 일정(서울시: 리딩도시) ▶ 1~2월 : 준비기간(자료수집), 3월 : 계획수립, 4~12월 : 실행 6.「지속가능한 문화유산과 관광산업 포럼」참석 ○ 일 시 : 2019.11.8.(금) 09:00~13:00 ○ 주 관 : 네팔 랄릿푸르시, 시티넷 ○ 진 행 자 : MARY JANE ORTEGA (전 시티넷 사무총장) ○ 주요 발표자 : DR. BINDU LOHANI(ADB 부총재), RAI MANTRA(인도네시아 Denpasar시), GORDON CH YANG(대만 타이페이시 국제협력부장), AMY FAUST (ADB 도시계획전문가), DR. MATT BENSON(Think City 과장) 등 ○ 주요 내용 - 랄릿푸르시를 포함한 아시아 도시들이 문화유산과 지속 가능한 관광을 위한 노력에 대한 모범 사례 공유 - 문화유산, 지속 가능한 관광 및 지속 가능한 도시개발을 위한 향후 바람직한 추진방향에 대한 전문가의 의견과 협력방안 협의 Ⅲ 공무국외여행 성과 ○ 시티넷 집행위의 성공적 개최지원 및 의장도시로서 주도적 역할 수행 - 시티넷 사무국, 국가지부, 클러스터가 2019년 진행한 성과 및 추진상의 문제점 발표 등을 통하여 시티넷 거점별 활동내용 및 의장 도시로서 시티넷의 재정건전화의 필요성에 대한 의견개진 ○ ‘서울의 밤’ 네트워킹 세션 개최를 통하여 글로벌 네트워크 구축 - 서울시가 의장도시로서 집행위를 개최한 네팔의 중앙 및 지방정부 인사를 비롯하여 아시아 태평양지역의 도시 및 기관에서 참석한 각 도시의 대표들과 인적네트워크 구축 및 향후 시티넷의 활동방향 등에 대하여 논의 Ⅳ 참 여 사 진 네팔부통령의 개회사(개회식) 개회식장소의 태권도복 입은 네팔어린이 개회식 참석 내빈 기념촬영 제 38차 집행위 ？ 랄릿푸르시장 축사 제 38차 집행위원회 제 38차 집행위원회 랄릿푸르 시장 면담 ‘서울의밤’ 행사 개최 붙임 1. 제 38차 시티넷 집행위원회 주요 참석자 명단 1부. 2. 제 38차 시티넷 집행위원회 자료(요약) 1부. 3. 시티넷 개요 1부. 4. 인프라클러스터 발표자료 1부. 끝.

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20210929020751

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