다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 스마트도시담당관-11912 결재일자 2019.11.1. 공개여부 부분공개(5 6) 방침번호 시 민 주무관 스마트도시기획팀장 스마트도시담당관 스마트도시정책관 강성수 이영순 고경희 11/01 이원목 협 조 서울시 스마트도시위원회 - 2019년 제3차 회의 개최 결과보고 2019. 10. 스마트도시정책관 (스마트도시담당관) 서울시 스마트도시위원회 - 2019년 제3차 회의 개최 결과보고 市의 주요 현안 사업에 대한 자문을 구하고자 2019년 제3차 스마트도시위원회 회의를 개최하고 그 결과를 보고드림 Ⅰ 회의 개요 ？？ 회의개요 ○ 회 의 명 : 서울시 스마트도시위원회 2019년 제3차 회의 ○ 일 시 : '19. 10. 25.(금) 15:00 ~17:00 ○ 장 소 : 서울시청 본관 6층 영상회의실 ○ 참 석 : 32명 - 스마트도시위원회 위원 : 13명 · 당연직(2명) : 스마트도시정책관, 서울디지털재단 이사장 · 위촉직(11명): 강영옥, 김태진, 노석준, 문현준, 박지환, 이재용, 이정훈, 임규건, 신희철, 오영현, 김호평 - 스마트도시정책관 소관 부서장 등 19명 배석 ○ 자문안건 - 스마트서울 네트워크(S-Net) 구축 계획 - 빅데이터 통합관리 체계 구축 계획 - 빅데이터 캠퍼스 활용 확대 계획 ？？ 진행시간 시 간 내 용 비 고 15:00~15:10(10‘) ？？개회 및 참석자 소개, 위원장 인사말씀 간사 15:10~16:50(100‘) ？？스마트서울 네트워크(S-Net) 구축 관련 자문 ？？빅데이터 통합관리체계 구축 관련 자문 ？？빅데이터 캠퍼스 활용 확대 관련 자문 위원장 16:50~17:00(10‘) ？？마무리말씀 Ⅱ 회의 결과 ？？ 안건별 주요의견 <안건#1 : 서울스마트 네트워크(S-Net) 구축 사업 자문 > ○ 공공와이파이 확충에 따른 부가 서비스 발굴 고민 필요 - S-Net 정책은 대단하다는 느낌이 있음. 시민들에게 데이터를 제공한다는 측면도 있지만, 시민들의 참여를 통하여 데이터(와이파이 접속정보 등)도 확보하고 분석하여 도시 문제 해결까지 연결하여 생각한다면 인프라 투자에 대한 객관적 정량 지표로도 활용할 수 있음(예 : 제주도 사용자(관광객) 접속정보 활용 관광객 분석 활용) - 공공와이파이 처음 접속페이지에 공익목적의 실종아동 찾기, 민주주의 서울 관련 좋은 컨텐츠를 제공한다든지 하면서 개인정보 수집 제공 등에 관한 안내를 잘 한다면 시민들이 자신의 개인정보가 공익 목적으로 잘 활용될 수 있겠다는 좋은 경험을 할 수 있을 것임 - 와이파이를 사용하는 시민들이 어떤 용도로 사용할지 조금 더 상세히 고민하고 행동데이터를 분석하면 시민들에게 더 좋은 부가서비스(혜택)를 제공해 줄 수 있을 것임 - S-Net 자체로도 훌륭한 인프라 사업이며 그를 활용한 시민들이 체감할 수 있는 서비스를 더 많이 발굴하여 제공한다면 가치가 더 빛날 것임. 서비스를 실행하는 부서와 긴밀한 협업을 통해 실시간 데이터와 AI 기반 예측 전략도 함께 논의할 필요가 있음 - S-Net, 빅데이터 통합 관리체계 구축 등 두 사업 다 데이터의 활용 측면에 대한 상세 설계 필요, 특히 정보소외계층이 정보를 어떻게 활용할지, 그 분들을 위한 서비스 발굴에 대한 고민이 필요함 - 에너지 환경분야 사용자 측면에서도 공공 와이파이를 활용하면 서버까지 데이터를 수집하는 데 많은 도움이 될 것 같음. 도메인별 서비스 발굴에 대한 고민도 같이 해 주었으면 함 ○ 공공와이파이 관련 기타 의견 - 계획은 꼭 실행되었으면 좋겠음. 실행 후 유지보수 등 관리도 중요하며, 실행과정에서 구청 등 관련 기관에 대한 배려도 필요함 ⇒ (정보통신보안담당관) 현재 개별 부서별로 운영 및 유지보수하고 있으나 향후 통합 운영관리하면 효율적이고 보안도 강화해 나갈 수 있음 - 시립대 반값등록금 등의 경우와 같이 서울시민의 세금으로 구축하면서 혜택은 타지역 시민, 외국인 등 서울시민만을 위한 것이 아니므로, 보편적인 서비스에 대한 논의는 계속되어야 할 것임 ⇒ (정보통신보안담당관) 기술적으로 서울시민들에게 와이파이 접속 우선권을 줄 수도 있음. 통신기본권 측면에서 고민해 나갔음 - 서울시가 선도적으로 해나간다는 느낌을 받고 있음. 5G 등 통신인프라 속도가 빨라지고, 데이터요금이 내려가는 추세에 S-Net의 주요목표는 와이파이 설치 숫자가 아니라 차세대 인프라 설치 및 와이파이를 활용한 서비스를 중심으로 포지셔닝 하는 것이 좋겠음 ⇒ (정보통신보안담당관) 와이파이6에서 많이 개선되어 속도 측면에서도 문제 없음. 와이파이 접속 위치정보는 반경 30미터 이내로 LTE, 5G 등 이동통신보다 더 정밀하다고 센서의 역할도 할 수 있어 사용량, 이동경로 등을 빅데이터 분석하면, 생명, 안전 등에 중요한 역할을 할 수 있음. - 요즘 디지털권리(Digital Right)가 키워드가 되고 있음. S-Net이 미래 지향적 관점에서 서울시의 스마트도시 순위를 올리는 데 도움이 될 것임 앞으로 어떻게 만들어 나갈 것인가에 대해 위원회에서 많은 아이디어가 나오도록 위원님들의 역할에 기대하고 있음 ○ 공공IoT망 관련 기타 의견 - 센서는 배터리 기반으로 필요시 통신연결이 잘 이루어져야 함. 백본이 잘 정비된 후 공공 와이파이를 통해 고정IP를 준다든지 항상 사용할 수 있는 통신을 고려하면 좋겠음 - LoRa망은 비면허로 자가망으로 구축 가능하지만, 통신 끊김, 표준화 부재 등의 단점방안 및 새로운 서비스 확장성 등 고려하여 구축 필요 ⇒ (정보통신보안담당관) OCF표준, 전력문제 등을 고려하고 있음. 망이 구축되어 있기 때문에 새로운 표준이 나오면 교체 가능 <안건#2 : 빅데이터 통합관리 체계 구축 사업 자문> ○ 데이터 통합, 활용성 관련 - 부서에서 관리하는 데이터를 순차적으로 확보하는 형태임. 데이터의 활용성 및 신규산업 창출에서 보면, 와이파이 연동 데이터나 민원데이터와 같이 실시간 현상 데이터가 활용성이 높은 주요 데이터임. 순차적 통합과 더불어 활용성도 같이 검토 필요 - 통합은 Collection외에 Integration이라는 의미도 있음. 하나의 Entity가 여러 시스템에 저장되어 있고, Entity를 바라보는 관점도 다르므로, 일치된 Numbering을 통한 360도 싱글뷰가 가능하도록 통합해야 할 것임 - 모든 회사, 기관에서 데이터를 어떻게 가치있게 만들 것인가를 고민하고 있음. 데이터를 어떻게 수집하고, 잘 관리하고 활용할 것인지에 대한 고민을 통해 실제 취약계층과 시민에게 도움이 되는 데이터를 만들기 바람 - 광화문, 서초동 집회 등에 서울시 생활인구데이터를 활용하여 과학적으로 공표한 것을 보고 자부심이 생겼음. 계속 활용성 있는 데이터 생성을 위해 노력해 주기 바람 - 빅데이터저장소와 관련해 빅데이터가 다 모여 차세대 서비스를 개발하려면 빅데이터플랫폼이 AI플랫폼화되는 것이 좋을 것 같음 - 데이터를 잘 활용하는 도시의 공통점을 보면 생태계가 잘 조성되어 있음. 시립대, 민간기관, 디지털재단, 학교 등이 잘 협력하는 데이터 얼라이언스를 만들어 보았으면 함 - 연차별 계획 관련 생활밀착형, 생명과 관련된 데이터를 우선적으로 통합 하는 것이 파급력 등 의미가 클 것임 - 빅데이터 활용방안 및 통합순서도 비즈니스적 관점이 아니라 행정적 관점 에서 어떻게 활용하고 정할 것인지에 대한 아이디어가 나와야 함. 비즈니스적 관점으로만 보면 개인정보에 관한 이슈에서 자유로울 수 없고, 시가 직접 활용하지 않고 비즈니스적으로 이용한다면 데이터에 대한 판매금액도 정해야 함 ○ 데이터 비식별화 등 기타 - 데이터의 비식별화 등 개인정보와 관련한 정보데이터 유통 시 데이터의 파기에 관한 고민이 필요함. 블록체인 기술의 경우 기본적으로 파기가 불가능하므로, 신기술을 활용할 때 파기 외 다른 방법 고민 필요 <안건#3 : 빅데이터 캠퍼스 확대 운영관련 자문> ○ 수요자 측면 데이터 개방 서비스 필요 - 데이터를 사용하는 부서(기관, 학교 등)의 요구사항을 듣고 통신데이터, 교통데이터 등 실시간 데이터를 잘 활용할 수 있도록 서비스하는 쪽으로 진화했으면 함 - 서울시에서 가진 데이터가 다 개방된 것이 아니다 보니 사용자 입장에서 필요한 데이터가 없는 경우도 있음. 공유하고 개방하는 형식에 있어서 일관성 있게 정책을 고민하면 수요측에서도 활용성이 높아질 것임 - 빅데이터 캠퍼스 협력 강화 관련하여 이노베이션 아카데미와도 같이 협력하였으면 좋겠음 - 빅데이터 캠퍼스 확대는 서울시에서 할 수 있는 범위에서 최대한 개방을 추진하려고 함. 학교에 계신 교수님들도 활용적인 측면에서 많은 도움을 주시기 바람. ？？ 회의장면 Ⅲ 행정사항 ？？ 위원회 참석수당 등 운영경비 지급 ○ 산출내역 구 분 산 출 내 역 합 계 2,045천원 참석수당 1,500천원 150,000원×10명 = 1,500천원 운영비용 회의자료 인쇄 545천원 회의 자료 1종(40부) : 297천원 음료 등 다과 음료 등 다과 : 248천원 ※「서울특별시 위원회 수당 및 여비 지급 조례 시행규칙」에 의거 2시간 이상 참석 시 150천원 지급 ○ 예산과목 - 스마트도시담당관, 지식정보사회 선도기반구축, 정보화 기반시설 확충, 스마트시티 민·관협력, 일반운영비, 사무관리비(201-01)

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