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문서번호 청소년정책과-15555 결재일자 2019.8.23. 공개여부 부분공개(5,7) 방침번호 시 민 주무관 청소년정책팀장 청소년정책과장 평생교육국장 김효은 정현석 김규리 08/23 엄연숙 - 정보화사업(유지관리분야) 예산 타당성 심사 관련- 2020년 청소년시설 통합정보시스템 운영 계획 2019. 8. 평생교육국 (청소년정책과) - 정보화사업(유지관리분야) 예산 타당성 심사 관련 - 2020년 청소년시설 통합정보시스템 운영 계획 청소년시설 통합정보시스템의 정보보안 강화를 위한 서버이전 및 청소년 시설 정보 현행화를 위한 DB 구축을 실시하여 청소년 시설 운영 및 관리의 효율성 및 안정성을 제고하고자 함 Ⅰ 추진배경 및 현황 ？？ 추진배경 ？ 청소년시설 통합정보시스템 운영상 포함하고 있는 각종 개인정보의 체계적 보호를 위한 보안 관리 강화 필요성 대두 - 최근 공공·민간기관의 개인정보처리시스템의 빈번한 개인정보 유출사고 발생 - 회원관리시스템 운영 시 개인의 이름, 생년월일, 카드정보 등 연간 6만건 이상의 개인정보생성 및 보유 ？ 청소년시설의 효율적인 운영 및 평가를 위한 체계적이고 지속적인 시설 정보관리시스템 구축 필요 - 시립청소년시설(57개소) 및 민간·구립시설의 정기적 정보 현행화를 통한 각종 데이터의 효율적인 수집 및 활용할 수 있는 시스템 필요 - 여성가족부·서울시의 시설평가, 행정사무감사 등 수시 자료제출에 따른 청소년시설 담당자의 업무부담 증가 ？？ 추진근거 ？ 개인정보보호법 제29조(안전조치의무) ？ 서울특별시 스마트도시 및 정보화 조례 제21조(정보보호) ？ 서울특별시 정보통신 보안업무 처리규칙 ？？ 통합정보시스템 현황 ？ 구 성 : 하드웨어, 소프트웨어(회원, 회계, 전자문서), 보안서비스 하드웨어 소프트웨어 보안서비스 통합서버 관리 (DB웹, 운영체제, 암호화솔루션 등) 회원관리(인터넷접수, 이용료 결재 등) 회계관리(회계, 재무제표 , 급여, 자산 등) 전자문서(전자문서 생산·결재·유통 등) 통합정보시스템 보안관리 (방화벽 장비 임차, 청소년시설 VPN서비스 등) ？ 사용시설 : 시립 및 구립 청소년시설 94개소(시립 : 57개소, 구립 : 37개소) 일부 시설 인터넷 회선 공용 사용 ？ 운영방법 : 유지보수용역 실시((주)도움이티에스) ☞ 現 운영프로세서 (청소년정책과) 청소년시설 통합정보시스템 운영 총괄, 유지보수업체 선정 및 관리 (청소년시설협회) 통합정보시스템 하드웨어 보관 및 관리, 청소년시설-용역업체 관리 지원 ※ 서버 및 H/W 보관장소 : 서울시청소년시설협회 내 서버실(을지로 한빛광장 지하) (유지보수용역업체) 통합정보시스템 주기적 점검 및 관리, 장애시 조치 등 유지？관리 ？ 추진경위 - 회원관리 및 회계관리 시스템 통합 구축 : ’09. 3. - 전자문서관리시스템 도입 : ’10. 11. - 통합정보시스템 재구축(회원, 회계, 전자문서) : ’18. 1. - 통합정보시스템 유지관리 용역 추진중 : ’19. 1.~ - 통합정보시스템 서버용량 추가 증설 및 제로페이연동 추진중 : ’19. 7.~ Ⅱ 사업개요 ？？ 추진방향 ？ 회원관리시스템의 개인정보보호 강화를 위한 서버 분리이전 및 보안 시스템 강화 ？ 청소년시설 관리 업무의 효율성 제고를 위한 전자문서시스템(그룹웨어)의 기능개선 ？ 구립 청소년시설의 통합정보시스템 무상사용 추진 ？？ 추진내용 ？ 사업기간 : 2020. 1. 1. ~ 12.31.(1년) ？ 사업내용 - 통합정보시스템 상용SW 및 하드웨어 운영 및 유지관리 - 통합정보시스템 보안관리 강화(방화벽 서비스 및 VPN장비 임대) - 회원관리시스템 서버분리 및 이전(現 보관장소 → 데이터센터) - 전자문서시스템 내 청소년시설 관련 DB 기능 추가 구축 ？ 추진방법 : 공개경쟁(협상에 의한 계약) ？ 소요예산 : 648,750천원 - 예산과목 : 청소년수련관 위탁운영지원, 공공운영비(201-02), 전산개발비(207-03) Ⅲ 세부 추진계획 1 회원관리시스템 서버이전 추진에 따른 운영 및 유지보수 ？ 현재 외부(서청협 사무실)에 보관중인 통합정보시스템의 서버 중 회원관리시스템의 서버를 분리, 데이터센터로 이관 추진 - 다량의 개인정보를 포함하고 있는 회원관리시스템의 서버 이관을 통하여 보다 체계적이고 안정적인 서버 보안 구축 ？ 보안장비(VPN) 이중화 구축(임대 사용) - 데이터센터 입주 및 관리시설 증가가 예상됨에 따라 부서 내 용역업체의 전문운영인력 확보 필요 ？ 통합정보시스템 ’19년 유지보수용역 체결 → ’20년 운영 및 유지보수용역 체결 ☞ 서울특별시 정보통신 보안업무 처리규칙 제11조(정보시스템 위탁운영 보안관리) ② 정보시스템 위탁 운영은 다른 기관 또는 업체 직원이 시 소관 부서 또는 기관에 상주하여 수행하는 것을 원칙으로 한다. - 소요예산 : 98,760천원 ？ 데이터센터 이전비용(38,760천원), 운영관리인력 채용(60,000천원) ？ 통합정보시스템 유지관리 - 하드웨어(서버 DB웹, 암호화솔루션(개인정보보호)) ？ 사업내용 : 하드웨어 관리 및 월별 정기점검, 백업시스템 운영 및 관리 ？ 소요예산 : 18,687천원(서버관리 16,817천원, 펜타시큐리티 1,870천원) - 소프트웨어(회원관리·회계관리·전자문서시스템) ？ 사업내용 : 시스템 및 ERP 그룹웨어 연계 ？ 소요예산 : 103,667천원(회원 43,591천원, 회계 28,445천원, 문서 31,631천원) - 보안서비스(보안솔루션, 방화벽 임차, VPN 서비스 등) ？ 사업내용 : 통합정보시스템 보안관리, 보안취약점 개선 등 ？ 소요예산 : 94,585천원(VPN 76,644천원, 방화벽 17,941천원) 2 전자문서시스템 내 청소년시설 DB기능 추가 구축 ？ 청소년시설정보의 현행화 및 각종 자료생성의 전산화를 위한 DB기능 웹페이지 구성 - 정기적 데이터 현행화를 통한 전산화된 시설별 관리카드 마련 - 각종 자료 제출시 시스템에 정보 입력 후 일괄 수합 및 자료생성 기능 - 입력한 데이터의 오류체크 및 승인기능 추가 ？ 입력된 데이터를 이용한 도표 등 각종 통계자료 생성 및 활용 - 시설유형별·지역별·년도별 시설현황 추출기능 - 정보항목별 통계자료 검색기능 ？ 구축방향(안) 2020년 2021년 2022년～ 웹페이지 구축 및 시범운영 ？ 시설별 시설현황 관련 각종 데이터 입력 ？ 기본기능 구축 및 테스트 → 운영 안정화 및 기능개선 ？ 테스트 후 문제점 보완 ？ 필요한 기능 추가 구축 → 데이터 종류 세밀화 및 통계자료 추출방식 고도화 ？ 소요예산 : 20,000천원(전산개발비) 3 구 분 업무시스템 사용률 연 소요비용 비 고 구 립 (37개소) 전자문서 : 21% 전자문서？회계 : 27% 전자문서？회원？회계 : 52% <총액 116백만원> -소트프웨어 : 58백만원 -보안서비스 : 58백만원 -하드웨어는 무상사용, 소프트웨어 및 보안 서비스는 기관별 구매 [붙임2 자료 참조] ☞ 대상시설의 한정 사유 통합정보시스템의 무상사용 승인 시 무분별한 사용 및 비용증가, 이에 따른 정보보안 관리의 불안정성 증가 등의 우려에 따라 사용대상 범위를 「청소년활동진흥법」제10조 1항 청소년수련시설에 한정하고, ’20년 한해동안 현재 사용중인 구립시설을 대상으로 시범사업으로 실시 할 예정 ) Ⅳ 세부 소요예산(안) ？ 용 역 명 : ’20년 서울시청소년시설 통합정보시스템 ？ 용역기간 : (계약일로부터)1년 ？ 견적금액 : 금육억사천팔백칠십오만사백원정(￦648,750,400) (단위 : 원) 비 목 사업내용 금 액 비 고 1. 하드웨어 18,687,500 서버관리 DB서버2대, 웹서버, 스토리지 16,817,500 280,300×5대×12월 암호솔루션 개인정보보호(펜타시큐리티) 1,870,000 1,870,000×1식 2. 소프트웨어 103,667,300 회원관리 수납, 인터넷접수, 수입금관리 등 43,591,300 64,870×56개소×12월 회계관리 예산, 회계, 인사, 자산관리 등 28,445,000 42,400×56개소×12월 전자문서 전자문서, 메일, 게시판 등 31,631,000 47,070×56개소×12월 3. 보안서비스 94,584,600 VPN서비스 57개소 업무망서비스, 관제 76,644,000 114,100×56개소×12월 보안서비스 방화벽, 보안스위치, 침입방지 17,940,600 1,495,050×12월 4. 기타운영비 431,820,000 통신비용 전산센터 1기가 인터넷서비스 9,900,000 825,000×12월 데이터센터 이전 데이터센터 이전비용 및 추가장비구성 15,000,000 장비이전비 및 솔루션 구매 등 데이터센터 이전 이전에 따른 vpn장비 이중화구성 13,860,000 288,750원×4대×12월 운영관리인력 통합정보시스텝 운영관리인력(1명) 60,000,000 5,000,000원×12월 시설현황DB구축 청소년시설관리 현황 데이터 구축 20,000,000 구축비 전자문서 유저추가 구립청소년시설 40개소 800명 user 추가 117,040,000 146,300원 × 800user 경영관리 유저추가 구립청소년시설 40개소 55 user 추가 137,940,000 2,508,000 × 55user 보안서비스 추가 40개소 업무망서비스, 관제 58,080,000 121,000×40개소×12월 합 계 648,750,400 견 적 가 648,750,400 부가가치세 포함 Ⅴ 기대효과 ？ 개인정보보호를 위한 보안시스템 강화 및 안정적 운영 ？ DB기능 구축을 통한 업무처리의 신속성 및 자료의 정합성 확보 ？ 각종 통계자료 생성을 통해 청소년시설 평가자료 및 발전계획 수립 등에 활용 Ⅵ 향후 추진일정 ？ 정보화 사업 예산타당성 심사의뢰(’19. 8월) ？ ’20년 예산 반영(’19. 12월) - 공공운영비 646,750천원, 전산개발비 20,000천원 ？ ’20년 운영 및 유지보수용역 추진 실시(’19. 12월) 붙임 1. 통합정보시스템 세부현황 1부. 2. 통합시스템 구성도 변경(안) 1부. 3. 구립시설 유지비용내역 각 1부. 4. 정보화 예타 관련 산출내역 각 1부. 끝.

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20210929020751

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청소년정책과-15555

D0000037989681