다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 에너지시민협력과-14043 결재일자 2019.12.23. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 주무관 에너지지원팀장 에너지시민협력과장 이광희 김종민 12/23 代김종민 협조 2019 주민참여형 에너지전환 리빙랩 「성과보고회」개최 결과 보고 2019. 12. 에너지시민협력과 2019 주민참여형 에너지전환 리빙랩 「성과보고회」개최 결과 보고 주민참여형 에너지전환 리빙랩 과제의 `19년도 사업추진이 종료됨에 따라 리빙랩의 성과와 사례를 공유하고 내년도 사업방향 설정을 위한 성과보고회 개최결과 보고임 1 성과보고회 개요 ？？ 일 시 : 2019.12.17(화), 14시~17시 ？？ 장 소 : 서소문청사1동 13층 대회의실 ？？ 주 제 : 서울시 주민참여형 에너지전환 리빙랩 성과 공유 ？？ 대 상 : 100명(리빙랩에 관심 있는 시민, 단체, 기업, 공무원 등) 시 간 내 용 비 고 14:00~14:05 격려사 유미호(에너지정책위원회 에너지공동체분과 위원장 ) 14:05~15:20 리빙랩 사례를 통해 본 서울시 에너지전환 리빙랩의 의미 성지은(과학기술정책연구원 연구위원) 성과 보고 마을특화모델 발굴 리빙랩 김소영(마을닷살림협동조합 대표) 전력시장 연계형 에너지전환 리빙랩 이효섭(인코어드테크놀로지스 소장) 15:20~15:30 휴식(10분) 15:30~16:30 지정토론(60분) 좌장: 한재각(에너지기후정책연구소 소장) - 김민수(전자통신연구원 책임연구원) - 신현구(행정안전부 주민참여협업과 사무관) - 이은숙(성내코오롱2차 에너지자립마을 대표) - 공민기(완주군 고산촌마을 에너지위원) - 김연지(서울시 에너지시민협력과장) 16:30~17:00 종합토론(30분) 청중 질의 및 응답 2 홍보활동 ？？ 홍보활동 종합 ○ 홍보사이트 - 서울시 원전하나줄이기 홈페이지(energy.seoul.go.kr/seoul/index.jsp) - 사전참가신청(https://forms.gle/frL9Tp9LWnL7sAQB8) ○ 공문 및 SMS 발송 - 자치구, 전국 시？군？구, 유관기관 및 단체 홍보 및 참석 협조 공문 발송 - 사전등록 참가자 문자 발송 (12월 16일 발송) ○ 보도자료 배포 - "우리집 전력수요 앱으로 실시간관리" 서울시, 주민주도 에너지전환 실험(12월 16일 조간) ○ 언론보도 - 신문보도 : ‘앱으로 우리집 전력관리’ 노하우 공유한다(아시아투데이 사회면) - 인터넷뉴스 : 이투데이, 뉴시스, 환경미디어, 이데일리 등 총8회 보도 3 청중 질의응답 및 총평 ？？ 발제내용 ○ 성지은(과학기술정책연구원 연구위원) - 현재 미세먼지 및 초미세먼지 등 환경문제가 심각하며, 기존 R&D 시스템의 대한 한계가 있음 - 과학기술활동과 사회혁신활동의 연계하여 사회적가치, 지속가능성, 상승적가치를 만들어 나가야 함 - 다양한 정책, 기술 실험의 장으로서 지역 커뮤니케이션이 중요 - 리빙랩은 하나의 의미가 있는 것이 아닌 다양하게 해석되고 정의내릴 수 있으며 시대별로 변화하고 지역별로 다르게 사용되고 있음 - 시민사회의 역동성, 현장성과 전문조직의 조직성, 전문성을 동시에 활용하여 결합하여 함 - 국내 리빙랩 예시로 폴리스랩은 현장에서 필요한 부분들을 경찰, 연구자, 국민의 R&D 통해 실제 치안 현장에서 활용할 수 있도록 함 - 성남고령친화종합체험관은 생산자, 연구자, 소비자들이 리빙랩을 통해 치매안심마을 시범 서비스를 실시 - 서울시 주민참여형 에너지 전환 리빙랩 사업은 에너지 자립 및 전환을 위한 지역 및 현장 주도형, 문제해결형 실험실임 - 서울시 리빙랩의 2개 과제는 공통적으로 리빙랩 기반의 에너지 전환 및 기술 실험을 통해 공급자 중심에서 수요자 중심으로 에너지 전환을 시도하고 있는 것임 - 성대골의 우수사례는 성대골을 넘어 완주, 하동 등 타 지역으로 넓혀나가고 있는 이러한 점은 매우 고무적임, 계속 스케일업 해나가야 함 - 인코어드의 경우 기업 주도의 에너지 실험 및 실증 리빙랩을 통해 기업의 경제적 가치뿐만 아니라 공공적, 사회적 가치를 창출해야 함 - 향후 에너지 전환의 주체이자 새로운 사회적 가치 주체로서 민간기업의 참여 활성화가 필요함 ○ 김소영(마을닷살림협동조합 대표) - 7월 29일 협약을 했으며, 4개월 동안 진행된 사업이며 2019년 리빙랩의 주제는 상상하자 성대골 전환센터 도전하자 도농협동에너지자립마을임 - 2011년도 일본 후쿠시마 원전사고로 성대골은 에너지운동을 시작했으며 지금까지 지속할 수 있었던 배경은 기후변화에 대한 위기감임 - 기후위기상황 발생 시 어느 정도 시간, 어떤 자원으로 투입하면 원상복귀 할 수 있을까라는 고민을 하던 중 리빙랩 공모에 참여하게 됨 - 폭염, 한파에 집이 가장 중요한데 주거문제는 쉽게 해결되지 않고 기술이 필요하기에 기술자들을 마을 연구원들이 직접 조사하였으며, 성대골 내에 171가구가 열악한 환경에서 살아가고 있는 것으로 파악됨 - 10대부터 70대까지 각 세대별로 마을 연구원들이 생각하는 기후위기 시대에 성대골전환센터의 역할과 기능이 무엇인지에 대한 내용으로 11번째 포럼을 진행함 - 내년에는 기후위기를 극복하기 위한 플랫폼으로 에너지전환센터를 오픈할 예정이며, 2019년과 사뭇 다른 활동을 진행할 예정임 - 전환센터를 마을 연구원들과 기술자들이 내린 결론은 정보력과 관계망의 중요성이며 전환센터는 플랫폼의 역할을 해야 하며 벨기에와 LA에서도 유사한 사업을 진행 하고 있음 - 매년 주제와 목표를 정하여 리빙랩 전문과들과 함께 진행함에 따라 시간이 지날수록 리빙랩에 대한 5대 원칙이 와 닿았고 확신을 갖게 됨 (개방성, 자발성, 지속성, 현실성, 가장 중요한 사용자 권한 강화) - 도농협동 에너지자립마을 조성을 위해 고산촌은 3월부터 교류를 시작하였으며, 고산촌에도 마을 에너지위원들이 조직되어 있으며 하동군에서도 리빙랩도 진행할 계획임 - 리빙랩 방식으로 운영체계를 만들어 하동군과 완주군을 모델로 기술팀과 함께 진행 예정이며 이러한 좋은 사업내용을 행정안전부와 함께 진행할 계획도 갖고 있음 - 2017년부터 홍콩, 대만, 베이징, 교토, 도쿄를 중심으로 에너지커뮤니티를 가지고 있어 이를 기반으로 내년에는 홍콩에서 50%, 성대골에서 50% 각각 펀딩하여 홍콩과 성대골에서 에너지 포럼을 개최할 예정임 ○ 이효섭(인코어드테크놀로지스 소장) - 이번 사업에 진행한 내용은 시민참여형 DR등 전력시장 연계형 에너지전환 리빙랩으로 절감활동에 더 많은 주민들이 참여할 수 있도록 플랫폼을 구축하고 표준화？자동화된 대시보드를 만들어 제공하였음 - 국민DR 사전 실증을 위한 형식승인을 취득, 서울시 종로구 S아파트, 금천구 L아파트, 마포구 R아파트, 강서구 S아파트 등 총 10개 단지에 IoT 전력량계를 설치함 - 기본적으로 모든 세대들이 참여할 수 있는 플랫폼을 구축하고자 개별가정의 IoT미터, 전력거래소의 에너지쉼표, 관리사무소의 원격검침서버 등을 연결하여 손쉬운 데이터 연동 방식을 실증함 - 어플리케이션은 사용자 수준에서 사용이 쉽도록 구성되어야 하는 부분에 대해서 많은 고민을 하였으며 지난 11월에 어플리케이션 사용자들의 피드백을 받을 수 있었음 - 어플리케이션을 통해 서울시 에너지 지원사업을 안내하고, 냉난방 사용량 분석 기반의 개인화된 절감팁을 제공함 - 에너지절감에 대한 관심이 없기에 가장 핵심적인 내용은 모든 세대들에게 적절한 메시지를 통해 관심을 유도하고자 했음 - 국민DR(에너지 쉼표)에 에코마일리지를 연계하여 에코마일리지 가입고객에 대해서 에너지쉼표 가입을 유도하여 서울시 미세먼지 계절관리제 특별포인트를 추가 지급하거나 에너지쉼표 정산금을 에코마일리지로 지급할 수 있을 것임 - 2020년에는 에너지 대시보드 연계 대상을 확대하고 에코마일리지와 에너지쉼표를 연계？실증하고, 참여 시민의 의견을 청취하여 보완해 나가고자 함 ？？ 토론내용 ○ 김민수(전자통신연구원 책임연구원) - 지역사회에서 스스로 문제를 제기하고 스스로 해결할 수 있다면 마을자치의 대부분 영역들이 해결될 것으로 보이며 그 부분에서 성대골이 예시를 잘 보여주고 있음. 리빙랩 사업에서 문제 해결이 중요하다고 얘기하지만, 오히려 좋은 질문이 더 중요함 - 아쉬운 부분은 시민들에게 생각을 발산할 수 있는 기회를 주지 않은 것, 현장에 같이 가서 둘러봤을 때 함께 발견하는 것들이 있기 때문에 이러한 기회를 만드는 것이 좋을 것 같음 - 국내에서 단기 프로젝트 중심으로 리빙랩 사업이 진행되고 있는데 탐색과 실험 평가 등 2~3분기 진행할 수 있는 실험의 기회가 지속적으로 보장이 되어야 할 것이며, 작은 시도부터 성장시키는 과정이 중요함. - 결국 큰 시스템의 변화는 시민보다는 정부와 기업의 역할이 크고 시민들의 자발적인 활동은 지속적으로 이루어지기 어렵고 다수에게 적용시키기 힘들기 때문에 이 부분은 정부와 기업이 책임지고 주도해 나가는 것이 필요함 ○ 신현구(행정안전부 주민참여협업과 사무관) - 기술자나 시민들이 서로 대화하고 정리하는 게 현실적으로 어려운 부분이 있으나 시민이 적극적으로 참여하는 우수사례를 만들어가는 리빙랩이 되었으면 함 - 과기부와 행안부가 현재 협력하여 리빙랩 프로젝트를 추진중이며 10개 과제를 선정하여 각 6억원씩 지원 예정 ？？ 이를 위해 문제기획 리빙랩(전문가, 코디, 주민 등으로 구성)을 4~5회추진하고 스스로해결단을 구성하여 주민이 직접 모니터링 하는 체계를 구성하여 2020년 2월 최종 10개 과제를 선정할 예정임 - 리빙랩의 성공을 위해서는 지자체의 역할이 중요하며 담당자가 직접 눈으로 보고, 점검, 확인하는 과정이 필요함 - 서울시 리빙랩 예산이 용역비로 사용되고 있는데 이 부분에 대해서도 국비 확보 등을 통해 예산의 규모 및 통계목 변경 등에 고민이 필요함 ○ 이은숙 (성내코오롱 2차 에너지자립마을 대표) - 본인 가정에서 실시간으로 사용되는 전기량을 확인하여 사용자가 주도적으로 전기료 절감을 실천할 수 있다는 장점. 하지만, 주민들의 스마트폰 사용능력부족 등의 요인으로 에너지앱의 실용성이 떨어지기 때문에 앱의 활용성을 높일 수 있는 효과적인 방법을 강구할 것을 제안. 더불어 장단점을 같이 고민하고, 개선해 나갈 수 있었으면 좋을 것.(추가 앱 활용안: 출석체크/전기료 절감 이벤트 등) ○ 공민기 (완주군 고산촌마을 에너지위원) - 농어촌은 일반도시보다 개별 가정 에너지사용량이 안전상, 생업의 이유로 더 많은 실정임 - 고산촌은 현재 에너지전환 리빙랩에 참여하면서 에너지공원을 조성하여 신재생에너지에 대해 홍보하고자 노력하고 있음 ？？ 질의응답 ○ 질의1(안산시민 햇빛 안전 협동조합 조영주) - 서울시쪽에서 미니태양광 아파트를 단지별로 한다고 하던데, 역송에 대한 해결책(계량기 부분) 개인들한테는 방법이 없는건지? 각 개인들 입주자들이 혜택을 받을 수 있는 부분이 있는지? ？？ 미니태양광에 대한 500-1000세대 가까이 태양광에 대한 자료들을 많이 수집을 해봤는데 생각보다 역송량이 많지는 않음 고층이라던지 소수의 경우에는 역송이 많이 있고 현재 아파트 내에 있는 개량기들이 대부분 역송량까지 체크를 하지 못함 계량기 자체가 변경이 되어야 하는 부분은 맞으나 만약 계량기가 변경이 가능하다면 아파트 관리사무소에서 전기요금을 정산하는 방식 자체를 어느 정도는 변경을 해줘야할 필요성이 있음 현재 말씀하신 역송에 대해 어떻게 처리할지에 대한 방법론이 확실히 있지는 않지만 조금 더 공론화되고 데이터들이 모여서 얼마나 많은 사람들이 손해를 보고 있는지에 대한 자료가 필요하고 이러한 자료 수집이 이루어진 후 아파트 내 정산 방식 등을 보완 할 수 있을 것으로 판단됨 ？？ 총평 ○ 현장에서 생기는 문제들에 대해 공감하고 그런 것들을 해결해 나가기 위한 방향을 잡는데 오랜 시간이 소요되는데 그런 과정이 리빙랩의 핵심과정임 ○ 오늘 이 자리가 앞으로 서울시 에너지 리빙랩 네트워크가 만들어지는 기반이 되었으면 하고 리빙랩 성과를 잘 정리해서 모델화하고 매뉴얼화 하는 작업이 필요함 ○ 이를 기반으로 지역재생, 인재교육 등 타 사업과의 연계가 가능하고 서울시 리빙랩이 스케일업 할 수 있는 기회가 될 것으로 기대됨 4 참석자 분석 ？？ 총 참석자 수 및 유형 분석 ○ 총 참석자 수 : 41명 총합 사전등록 (참여 / 신청) 현장등록 연사 및 Staff 41명 4명 / 5명 22명 15명 ※ 사전등록 신청자 참석률 : 80% ○ 참석자 유형 분석 (40명) 계 마을대표 일반시민 타시·도 시·군 공무원 시·자치구 담당공무원 유관기관 시민단체 40명 5 3 5 17 5 100% 12.5 7.5 12.5 42.5 12.5 5 현장 스케치 6 소요예산 ？？ 지출내역 : 4,600,000원 구 분 항목 세부항목 규 격 수 량 단 가 금액 행사 운영 인건비 발표자(원천징수 포함) 명 1 360,000 360,000 인건비 토론자(원천징수 포함) 명 5 150,000 750,000 디자인 웹포스터, 현수막, 배너 건 1 700,000 700,000 홍보물 x배너, 현수막 건 - 300,000 300,000 사진 사진촬영 명 1 300,000 300,000 다과 다과 준비 및 세팅 (플라스틱 X) 명 100 7,900 790,000 인쇄물 발표 자료집 취합 및 제작 부 100 800,000 800,000 결과보고서 행사 결과보고서 건 - 200,000 200,000 인건비 행사 준비 및 운영 명 5 80,000 400,000 합 계 4,600,000 붙임 성과보고회 자료집 1부. 끝

19433980

20210929022456

본청

에너지시민협력과-14043

D0000038974889