다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 외국인다문화담당관-14744 결재일자 2019.12.23. 공개여부 부분공개(7) 방침번호 시 민 주무관 외국인주민인권팀장 외국인다문화담당관 팜튀퀸화 신은정 12/23 최승대 협 조 2019년『외국인주민 서울생활 살피미』모니터링 결과보고(10~11월) 2019. 12. 여성가족정책실 [외국인다문화담당관] 2019년『외국인주민 서울생활 살피미』모니터링 결과보고(10~11월) 서울시정의 우수성과 불편함을 모니터링하여 시 정책에기여하고 있는「외국인주민 서울생활 살피미」의 10~11월 모니터링 결과보고임 1 운영개요 및 추진실적 10~11월 운영개요 ？ 기 간 : 10. 1.(화)~ 11.29.(금) ？ 구성인원 : 모니터링단 47명 ？ 활동내용 : 지정과제 모니터링 수행 - 지정과제 : 외국인주민 인권보호 사업 모니터링(16건), 24개 다문화가족지원센터(33건), 외국인주민 관련 각종 행사(20건) ※ 자유과제 미운영 ？ 제출방법 : 살피미 홈페이지를 통한 보고서 작성·제출 추진실적 ？ 총 제안건수 : 지정과제 총 69건 (※‘19년 총 제안건수 : 366건) 계(건) 합계 3월 4월 5월 6월 7월 8~9월 10~11월 합 계 366 48 51 44 46 47 61 69 지율과제 111 35 35 19 10 12 - - 지정과제 255 13 16 25 36 35 61 69 2 주요 제안내용 지정과제 1 : 외국인주민 인권 보호사업 행사 모니터링(16건) ① 외국인주민과 함께하는 연극활동 및 공연 - (사)아시아프렌즈 ○ 6개국 출신 결혼이민자 13명 및 선주민 연출자는 12회 연습을 걸쳐 총 2회 공연(11.16~17) 진행되었으며, ○ 다양한 나라의 고유문화(민요, 전래동화, 춤)와 결혼이민자의 일상생활 에피소드를 담아 흥미롭고 감동적인 공연이었음. ○ 특히, 내·외국인 관람객이 같이 공감하고 호응하는 모습이 인상적이었음 ○ 단체에서는 온·오프라인 커뮤니티를 통해 적극 홍보했음에 불구해도 관람객 수가 많지 않아 아쉬웠음 ？ 공연 홍보 리플릿, 포스터에 영어 안내 내용 추가 필요 ？ 더 많은 내·외국인 특히 청소년들이 관람할 수 있도록 학교, 구민 회관 등으로 찾아가는 연극공연 추진 제안 ② <한국사회와 난민 인권>특강 - 난민인권 센터 ○ 한국사회 속 난민 인권 실태, 관련 법적 제도, 차별과 편견 및 실제사례 등 다양한 내용을 학계 전문가, 이주민한테 직접 들은 수 있는 의미있는 특강임 ○ 다루기 쉽지 않은 난민인권 문제를 다양한 시각으로 해석하니 이해도 높음. ○ 특강이 다소 딱딱하고 소재가 무거워서 보다 더 밝은 분위기로 진행 필요 ？ 특강 시작하기 전 난민들의 문화를 이해할 수 있는 활동(사진 전시나 영상 상영, 문화 공연 등 )으로 흥미 및 참여 유발 ○ 특강이 저녁 시간대이고 지정된 장소에서만 진행하니 참석자 적음 ？ 시간을 조정하고 수요있는 곳으로 찾아가는 특강으로 변경하여 참여도 제고 ③ 토론연극 ‘우리 집에 왜 왔니’ - 억압을 받는 사람들의 극단- 해 ○ 독특한 소재 및 연출법으로 내·외국인이 함께 공감할 수 있는 연극임. ○ 공연 안내 리플릿 및 포스터에 국어·영어 병기되어 내용 이해에 도움이 됨 ○ 중학생 등 청소년한테 주변에 사는 외국인주민을 받아드린 자세와 태도를 자연스럽게 전달되어 더 의미가 있음. ○ 연극 공연으로 끝나지 않고 토론과 함께 진행하니 연출자와 관람객이 서로 소통하고 공감하는 데에 효과가 있음. ○ 공연 횟수가 적고 공연에 대한 홍보가 미흡해서 아쉬웠음. ？ 각 대학교에 찾아가는 공연으로 대학생한테 공연 관람 기회 제공 ？ 더 적극적인 홍보로 관람객 수 늘리고 인식개선 효과 제고 ④ 이주 노동인권 양상 교육 - 이주노동희망센터 ○ 고용허가제, 법률정보, 사업장 안전 등 어려운 내용을 영상으로 풀어, ○ 영상을 활용한 교육이 지루하지 않고 전달효과도 좋았음 ○ 국가별 커뮤니티 대상으로 진행되고 다국어 자막 및 언어소통이 힘든 부분에 대한 통역이 있으니 이해에 큰 도움이 됨 ○ 이주노동 인권교육이 이주노동자뿐만 아니라 고용주 , 선주민 직장동료한테도 필요 ？ 이주노동자, 고용주 및 선주민 직장동료는 함께 볼 수 있도록 사업장 대상 교육 실시 제안 ○ 사업 홍보 강화 및 제작된 영상 활용 효과 제고 방안 필요 ？ 유튜브, 페이스북을 통한 다국어 자막 영상 배포와 동시에 댓글 이벤트 등으로 홍보 및 파급 효과 제고 ⑤ 토크쇼 ‘다문화 시대 길을 묻는다.’ - 톡투미 ○ 다문화시대의 다양하고 진솔한 이야기를 들을 수 있어 좋았음 ○ 진행자와 개인 토크하는 패널들이 채지 있는 입담으로 토크쇼를 잘 이끌어남. ○ 현장 토크쇼를 영상으로 편집하여 유투브, 온라인 커뮤니티에 배포는 다문화인식 개선하는 데에 효과가 있음 ○ 개인 토크가 길고 주제가 중복되어 집중이 떨어지고 지루하였음 ？ 세부 주제로 나눠 개인 토크 진행하고 내용 부여 설명할 수 있는 영상 등 추가 ○ 다문화시대는 내·외국인이 함께 가는 관점에서 볼 때 내국인 참여 부재 ？ 진행자 외에 내국인 패널의 참여로 내·외국인이 함께 공감되는 토크쇼 진행 ○ 일회성 이벤트에 끝나지 않고 다문화 인식개선을 위한 활동 커뮤니티로 활성화 지정과제 2 : 다문화가족지원센터 24개소 (33건) ① 좋은점 ○ 지역별 다문화가족지원센터는 다문화가정 생애주기별 맞춤형 지원을 체계적으로 추진하고 있으며 ○ 건강한 가정으로 성장할 수 있도록 자녀관련 교육 지원, 부부상담, 위기가정 지원 등 다양하고 유익한 프로그램 진행 ○ 센터 직원 및 상담사가 친절하고 정확한 정보를 신속히 제공 ○ 지역 거주 다문화가정의 출신국가 등을 그 특성을 고려하여 언어지원, 특화 프로그램 등 진행 ○ 시설규모가 크지 않았으나 깨끗하고 쾌적하여 이용이 편리 ○ 모니터링 요원이 방문한 당시 대부분 센터에는 이용자가 많고 각종 프로그램이 활발히 진행됨. ② 제안·건의 사항 ○ 취·창업관련 상담은 사람이 많이 오가는 복도 한쪽에서 진행되어 불편 ？ 보다 더 넓고 안정적인 공간에서 상담진행 할 수 있도록 상담공간 확보 ○ 일부 센터에서는 홍보 리플릿, 안내 자료, 도서 등 잘 정리되지 않음 ？ 이용자 편의 제공을 위해 각종 안내·홍보 자료 정리 ○ 중·고등학생을 둔 다문화가정 학부모를 위한 커리어 코칭 추가 ○ 내부가 춥고 화장실에 따뜻한 물이 안 나와 이용이 불편 ○ 이중언어, 다문화사회 감수성 교육, 취업관련 기본 교육 추가 ○ 센터 주 이용대상이 결혼이주여성이어서 이용 선호 시간으로 운영 시(9:00~18:00？11:00~20:00) 변경 제안( ○ 베트남어 통·번역 지원만 있어 다른 나라 언어 지원 제안 ○ 센터 위치를 찾기 쉽지 않아 명확한 안내 간판 설치 ○ 결혼이민자 출신 상담원 및 통·번역 지원이 부재하여 이를 보완 필요 ○ 상담실, 교육실 좁고 창문이 없고 주 이용대상이 여성 및 어린이인 점을 고려하여 시설 개선 필요 ○ 바리스타 수업 수료생한테 센터 내 커피숍이나 유관기관에서 실습 및 기회 제공 ( ○ 센터 외부 간판 명칭, 주요 일정 및 내용관련 영어 내용 추가 제안 ( ○ 주 지원대상이 다문화가족이이지만 그 외의 이주여성(노동자, 유학생)도 한국어 교육문화체험 등 일부 프로그램이 참여할 수 있도록 지원 확대 지정과제 3 : 10~11월 외국인주민관련 문화행사 모니터링(20건) ① 광화문희망나눔장터 (10.27) ○ 나눔장터, 농부의 시장, 러시아 커뮤니티 공연 등 다양한 부스 운영 및 문화 공연으로 풍성한 행사였음. ○ 운영 스텝 및 봉사자 친절하게 안내해 주고 행사가 순조롭게 진행 ○ 장터 내 ‘플라스틱으로부터 자유로운 도시, 서울’ 캠프인, 비닐 봉투 사용제한 등 환경 보호 의식이 돋보였음. ○ 행사장 내 분리수거가 잘 되지 않고 음료 컵이나 음식 쓰레기 많음 ？ 행사장 곳곳에 분리수거관련 안내 표지판 설치 및 쓰레기통 추가 ○ ‘천원의 행복’ 부스에 구매자 많았으나 잔돈 충분하지 않음 ？ 월환하게 진행하기 위해 잔돈이 넉넉히 준비 ○ 외국인 관광객이 많이 왕래하는 광화문광장에 개최했으나 영어 안내 부재 ？ 영어 안내 리플릿 추가 ② 2019년 제5회 외국인 벼룩시장 및 글로벌 문화축제 (10.26) ○ 내·외국인 함께 즐길 수 있는 다양한 부스 운영 및 문화 공연 진행 ○ 부스 판매 수익이 기부 목적으로 사용하니 의미가 있는 행사임 ○ 행사의 접근성이 좋아 내·외국인 관광객이 많고 활기찼음. ○ 부스 운영자한테 테이블 2개 및 모자 제공해 주겠으나 1개만 제공 ？ 테이블 1개로 물품 진열이 불편하므로 공지대로 테이블 2개 제공 ○ 날씨가 추워졌는데 난방 장비가 없음 ？ 부스별 히터 하나씩 제공 제안 ○ 음식 부스에 음식 쓰레기 금방 가득 차서 위생적으로 보기 안 좋음 ？ 음식 쓰레기봉투 자주 교체해 주고 분리수거에 대한 명확히 안내 ③ 서울시민과 함께 겨울맞이 외투나눔 대축제(11.17) ○ 한국의 겨울을 따뜻하게 지낼 수 있도록 외투 지원 취지가 좋았음 ○ 특히, 초기 입국 외국인 노동자한테 실질적인 도움을 줘서 의미있는 행사임. ○ 메인 행사 외에 고용허가제 안내, 세계 음식 푸드트럭, 한복체험 부스 운영으로 볼거리가 많았음. ○ 자원봉사가 배치되어 언어소통이 어려운 참가자한테 큰 도움이 됨. ○ 우천으로 행사가 복잡하고 진행 동선이 혼란스러웠음. ？ 사전 동선 체크 및 봉사자 자세히 배치 필요 ○ 외투 진열장에 입장시 의류를 찾느라 붐비고 혼잡함 ？ 여성, 남성, 아동복 등 대상별 구역으로 나눠서 진행하면 훨씬 수월함 ○ 등록 및 입장 시 임산부, 영·유아 동반 가족, 노약자 등 우선 입장 제안 ○ 보다 더 정확하고 신속한 안내 제공을 위해 자원봉사자 사전 교육 필요 3 향후계획 살피미 활동 독려 및 동기부여를 위해 우수활동자 등 시상 ？ 10~11월 과제 다수제출자 시상 : 4명 (각 5만원) 구분 지급대상자 제출건수 ？ ‘19년 우수활동자 시상 - ‘19년 보고서 최다 제출자 : 총 4명 (각 10만원) 구분 지급대상자 제출건수 - 살피미 건의의견 중 부서 검토결과 반영(예정)의견 제출자 : 총 5명 (각10만원) 순번 지급대상자 주요 반영 내용(건수) 10~11월 활동비동비 및 번역비 지급 등 : 4,170천원 ？ 지정과제 : 2,070천원 - 개인과제 : 30천원 X 69건 = 2,070천원 ？ 번 역 비 : 20천원 X 50건 = 1,000천원 ？ 활동 보고서 다수제출자 등 문화상품권 지급 : 1,100천원 - 50천원 X 4명 = 200천원 - 100천원 X 9명 = 900천원 10~11월 제안사항 주관부서 전달 (이주민 인권보호 사업 수행 단체, 다문화센터 등) ※ 붙 임 : 1. 10~11월 지정과정 세부 내용 각 1부 2. ‘19년 외국인주민서울생활살피미 과제제출 현황 1부. 끝.

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