다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 뉴미디어담당관-12972 결재일자 2019.12.11. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 홈페이지팀장 뉴미디어담당관 윤태영 전성권 12/11 이종선 ？2020년 웹사이트 이용현황 분석시스템 운영 및 유지관리？ 용역 사업 제 안 서 평 가 계 획 2019. 12. 시민소통기획관 (뉴미디어담당관) ？2020년 웹사이트 이용현황 분석시스템 운영 및 유지관리？ 제안서 평가 계획 ？2020년 웹사이트 이용현황 분석시스템 운영 및 유지관리 용역？과 관련하여 입찰참가 업체의 사업수행 능력과 제안내용 등을 객관적이고 공정하게 평가하여 협상순위 및 협상적격자를 결정하고자 함 Ⅰ 관련근거 ？ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조 ？ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준(행정안전부 예규 제89호, ’19. 10. 4.) ？ 소프트웨어 기술성 평가기준(과학기술정보통신부 고시 제2018-83호, ’18. 11. 21.) ？ 서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙 ？ 2020년 웹사이트 이용현황 분석시스템 운영 및 유지관리 계획(뉴미디어담당관-11897, ’19. 11. 1.) Ⅱ 사업개요 ？ 사 업 명: 2020년 웹사이트 이용현황 분석시스템 운영 및 유지관리 용역 ？ 사업기간: 2020. 1. 1. ∼ 12. 31. ？ 소요예산: 97,592천원(부가가치세 포함) ？ 계약방법: 제한경쟁(협상에 의한 계약) ？ 주요 사업내용 - 상용SW(DataStory, DataLive) 유지관리 - 웹사이트 이용현황 분석시스템 운영 및 관리 - 방문자별 맞춤 서비스를 위한 추천자료 관리 - 웹사이트 이용현황 분석 고도화 Ⅲ 제안서 평가위원회 구성 및 평가 ？？ 평가위원회 구성 ？ 평가위원회 구성 인원: 총 7명(위원장 포함) - 평가위원은 외부 전문가로 구성하며, 위원장은 평가위원 중 호선하여 선출하고 평가에 참여함 - 불가피한 사유로 인한 경우 참석위원 전원의 동의[서식1]를 거쳐 평가위원 2/3 이상 출석(5명 이상)으로 개회 가능 ？ 평가위원 선정방법 - 예비 후보자 선정: 35명 ？ 정보화사업 제안서 평가위원 인력풀을 통한 5배수 선정 : 정보시스템담당관에 요청 분 야 평가위원수 후보자 위원수 ※ 평가위원 예비후보자 명단은 보안관리 ？ 평가위원 선정 - 입찰참가자가 제안서 제출 시 분야별 평가위원 번호 추첨 - 분야별 다빈도 순으로 결정하며, 동일한 경우 연장자순으로 결정 - 추첨된 평가위원에 대한 참석여부 확인 후 최종 평가위원 확정 ※ 평가위원 선정 중 분야별 결원 발생 시 ① IT전략 ② 정보시스템 ③ 콘텐츠(웹) 순서로 정함 ？？ 평가위원회 개최 ？ 일 시: ※ 제안서 접수마감: 2019. 12. 17.(화) 16:00 ？ 장 소: 서울시청 본관 지하1층 공용회의실 ？ 평가절차: 참가업체의 제안설명 및 평가위원 질의를 통해 평가 - 제안업체별 총 30분씩 시간배정(제안설명 20분, 질의응답 10분) ？ 진행순서 ① 사업개요 및 평가기준 설명 개 회 ？위원소개 ？사업설명, 평가방법 및 평가 유의사항[붙임6] 안내 ？제반 보안사항 준수 서약[서식2] ？ 위원장 선출 ？위원장 선출(호선) ？ 사전의결？제안서 검토 ？제안서 평가위원회 사전 의결[서식3] ？제안서 발표이전에 제안서 사전 검토(90분 이상) ② 제 안 발 표 업체별 제안발표 ？제안 발표(20분), 질의응답(10분) ③ 평가 및 협상순위 결정 기술평가(정성적 평가) ？제안서 정성적 평가표에 의거 평가 및 평가결과 집계 [서식4~6] ？ 제안가격평가 ？입찰참가자 참석하에 가격입찰서 개찰 ？가격평가 평점산식에 의거 평가[서식7] ？ 기술평가확인(정량적평가) ？사업담당자가 심사기준에 따라 평가한 결과 확인[서식8] ？ 종합집계 ？기술평가와 가격평가 점수를 합산하여 종합평가서 작성 ？종합평가서 최종확인[서식9] ？ 평가의결 ？협상적격자 선정 및 협상순위 결정 ？제안서 평가결과 의결서 작성[서식10] ？？ 제안서 평가 및 협상적격자 선정 ？ 평가분야 및 배점 - 종합평가점수(100) = 기술능력 평가점수(90)+입찰가격 평가점수(10) 평가 분야 평 가 자 세부평가기준 기술능력 평가 (90점) 정량적 평가 (20점) 사업주관부서 (뉴미디어담당관) [붙임 2] 참조 정성적 평가 (70점) 제안서평가위원회 평가위원 [붙임 3] 참조 입찰가격 평가(10점) 평가산식([붙임 4] 참조)에 의한 평가 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준 입찰가격 평점산식 적용 - 세부 평가항목 및 배점 구 분 평 가 요 소 배점 계 100 기술능력평가 정량적 평가 참여인력 기술상태 ？ 사업 참여인력의 기술상태를 기술등급으로 평가 6 20 수행경험 (실적) ？ 최근 3년간 유사 사업 실적 금액 3 6 ？ 최근 3년간 유사 사업 실적 건수 3 경영상태 ？ 기업신용등급 평가 6 신인도 ？ 기술(품질)인증 보유 1 2 ？ 혁신형 중소기업 1 ？ 계약이행과정의 성실성 (-1.3) 가산점 ※정량적평가 배점한도 내에서 가감점적용 ？ 약자 및 우수기업 최고 7.6 ？ 일자리창출 최고 2.0 ？ 고용안정 최고 4.0 ？ 근로 및 하도급법 준수 정도(감점) (최고-7) 정성적 평가 전략 및 방법론 ？ 대상사업의 이해도 ？ 사업추진전략의 창의성, 타당성 ？ 적용기술의 확장성, 실현가능성 ？ 표준프레임워크 적용 방안 ？ 개발(적용)방법론의 타당성 및 적용(활용)가능성 등 12 70 기술 및 기능 ？ 사업추진 내용의 적정성 (각 요구사항에 대한 제안 내용의 적정성) 20 성능 및 품질 ？ 성능확보방안 ？ 품질보증방안 8 프로젝트 관리 ？ 관리방법론 ？ 일정계획 ？ 사업수행방안 15 프로젝트 지원 ？ 교육훈련 및 기술이전 ？ 비상대책방안 ？ 기밀보안 15 가격 평가 입찰가격 ？ 가격평가 평점 산식 적용 10 ？ 협상대상자 선정 - 제안서 평가결과 기술능력 평가점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85%(76.5점) 이상인 제안사를 협상적격자로 선정 - 협상순서는 협상적격자 중 종합 평가점수의 고득점 순에 의하여 결정하며, 종합평가점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술평가점수가 높은 자를 선순위자로 하고, 기술평가점수도 동일한 경우 추첨으로 결정 - 모든 협상적격자와 협상이 결렬될 시에는 재공고 입찰 또는 신규 입찰 ？？ 제안서 평가결과 공개 ？ 위원회 개최 후 평가위원 명단과 평가위원별 세부평가점수를 공개[서식11] ※ 평가의 공정성 확보를 위해 평가위원별 세부평가점수의 평가위원 실명은 공개하지 않음 Ⅳ 행정사항 ？？ 평가위원 참석수당 지급 : 1,050천원 ？ 산출내역 : 150,000원(2시간 초과) × 7명 = 1,050,000원 ※ 2시간 이내일 경우 100,000원 적용 ？ 예산과목 : 뉴미디어 활용 시민과의 소통 활성화, 시민눈높이에 맞는 웹사이트 관리 및 운영, 서울시 홈페이지 운영, 일반운영비, 사무관리비(201-01) 붙임 1. 협상에 의한 계약 체결기준 1부. 2. 정량적 지표의 평가기준 1부. 3. 정성적 지표의 평가기준 1부. 4. 입찰가격 평가산식 1부. 5. 제안서 평가 시 평가위원 유의사항 1부. 서식 1. 제안서평가위원회 평가위원 동의서 1부. 2. 제안서평가위원회 평가위원 보안각서 1부. 3. 제안서평가위원회 사전 의결서 1부. 4. 제안서 정성적 평가표(위원별) 1부. 5. 제안서 정성적 평가점수 집계표(업체별) 1부. 6. 제안서 정성적 평가점수 집계표(종합) 1부. 7. 입찰가격 평가점수 집계표 1부. 8. 제안서 정량적 평가점수 집계표 1부. 9. 제안서 종합평가서 1부. 10. 제안서평가위원회 평가결과 의결서 1부. 11. 제안서 평가결과(공개용) 1부.

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