다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 사회혁신담당관-14021 결재일자 2019.12.10. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 주무관 혁신협력팀장 사회혁신담당관 서울혁신기획관 이정윤 이홍석 김명주 12/10 정선애 협 조 교육훈련팀장 조병건 「2019 미래혁신포럼」개최 결과 보고 2019. 12. 서울혁신기획관 (사회혁신담당관) 「2019 미래혁신포럼」개최 결과 보고 도시의 주인은 누구이며, 모두를 위한 도시는 어떻게 가능한지에 대한 해법을 모색하는「2019년 미래혁신포럼」을 추진하고 그 결과를 보고드림 Ⅰ 행사개요 ○ 주 제: ‘공생공락의 도시 커먼즈를 위하여’ ○ 일 시: ’19.10.1.(화) 10:00 ~ 21:00 ○ 장 소: 서울혁신파크(상상청, 공유동 등) ○ 참 석: 국내？외 사회혁신 전문가 및 활동가, 시민 등 400여명 ○ 주요내용: 미래혁신포럼 및 국제자문단 총회 개최 - 미래혁신포럼: 기조세션, 동시세션(도시 커먼즈와 공동생산？민주주의 관련 4개 세션) - 국제자문단 총회: 서울 모델을 조사？홍보하는 글로벌 마케팅 캠페인 제안 ※ 서울의 도시커먼즈 현장 방문(9.30, 성대골 에너지자립마을, 창신아지트, 세운상가) ○ 프로그램 1부 : 도시의 주인은 누구인가(Who owns our cities? 10:00~ 12:00 기조 세션 기조발제 1: 미셸 바우웬스 P2P재단 대표 (도시 커먼즈와 ‘파트너 도시’ 차원에서 보는 ‘공유서울’의 다음 과제) 기조발제 2: 이탈리아 LUISS 대학 교수 (공유 서울의 미래를 위한 커먼즈 규약 제정 추진의 의미와 서울의 과제) 12:00~ 13:30 서울시 사회혁신 국제자문단 총회 2부 : 모두를 위한 도시, 어떻게 가능한가( How can we realize the city for all?) 14:00~ 16:15 동시 세션 I ① 도시 커먼즈와 공동생산 ② 도시 커먼즈와 민주주의 ①-a. 플랫폼과 도시 커먼즈: 플랫폼 커먼즈를 위한 공동기반 ②-a. 도시-자연은 누구의 것인가?: 사회-공간적 불평등 해결을 위한 ‘도시-자연 커먼즈’의 확보 16:30~ 18:45 동시 세션 II ① 도시 커먼즈와 공동생산 ② 도시 커먼즈와 민주주의 ①-b. 회복력있는 도시: 지식과 기술의 도시 커먼즈 실험으로서 도심제조업과 도시전환 프로젝트와의 연결 ②-b. 국공유지를 공유하라: 도시 커먼즈의 규칙과 거버넌스를 만들어가는 시민실험의 시작 3부 : 도시 커먼즈의 공생공락 속으로(Into the Conviviality of the urban Commons) 19:00~ 21:00 총정리 Ⅱ 행사결과 1 미래혁신포럼 ？？ 기조세션: 도시의 주인은 누구인가? ○ 주요내용: 도시 커먼즈의 해외 사례 소개 및 공유서울의 다음 과제 논의 발제자 내용 시장 공생공락의 도시커먼즈 포럼주제 선정 사유 등 설명 미셸 바우웬스 도시커먼즈와 ‘파트너 도시’ 차원에서 보는 ‘공유서울’의 다음 과제 크리스티안 이아이오네 공유 서울의 미래를 위한 커먼즈 규약 제정 추진의 의미와 서울의 과제 ？？ 동시세션Ⅰ(세션？-a : 플랫폼과 도시 커먼즈) ○ 주요내용: 도시, 어떤 공통 플랫폼을 만들 것인가에 대해 논의 - 도시 커먼즈 확산을 위한 플랫폼 기술의 역할 및 디지털 플랫폼의 구축 방향 - 디지털 플랫폼 구축 관련 가이드라인 및 플랫폼노동 통제 관련 노동 윤리안 발제자 내용 이광석(서울과기대교수) 플랫폼 커머닝 구상을 위한 전제들 조희정 (서강대 사회과학연구소) 디지털 사회혁신과 플랫폼 커먼즈: 이용자의 자본결정력 확산을 위한 ‘시민자본’ 이상돈 (서울디지털재단 정책연구수석) 디지털 플랫폼의 기술적 설계 방법 트레버숄츠 (뉴욕 뉴스쿨 대학) 플랫폼 협동조합 구축 실험들 (※영상으로 대체) ？？ 동시세션Ⅰ(세션②-a : 도시-자연은 누구의 것인가?) ○ 주요내용: 사회-공간적 불평등 해결을 위한 ‘도시-자연 커먼즈’ 논의 - 인간 너머의 커먼즈 관점을 통해 새로운 공생 전략 제시 - 물과 도시 녹지 문제를 도시 커먼즈 관점에서 논의 발제자 내용 김준수 (서울대 아시아도시사회센터) 한강과 주변의 하천, 다양한 물 관리에 인간과 비인간의 ‘공동생산 과정’이 있음을 밝히고 최소한의 윤리 정립 필요성 설명 김지혜 (오션) 기후와 재난에 대한 커먼즈 관점을 통해 새로운 공생 전략 수립 최희진 (솔방울 커먼즈) ’공원, 녹지 그 자체의 의미와 전유방식을 알아보고, 공공공간으로 만들어가는 방식 설명 ？？ 동시세션Ⅱ(세션①-b : 회복력있는 도시를 위한 지식과 기술의 커먼즈) ○ 주요내용: 도심제조업을 도시전환과 연결하는 실험 논의 - 상도동 시민들과 동네 단위의 풀뿌리 전환 조직의 모델을 구상 - 도시 회복력을 위해 필요한 자족 기능과 연계 기능(도시-도시, 도시-지역)구상 - 조직적 기반의 모델로서 전환센터의 역할과 세부 기능, 의사소통 체계 논의 발제자 내용 심한별 (서울대 아시아도시사회센터) 도심제조업이 도시전환에 기여하는 방안 김소영 (성대골 마을닷살림협동조합) 성대골마을의 에너지 기반 도시전환을 위한 실험 사례 공유(‘제로 웨이스트’ 실험) 김상윤(내용연구소) 도심제조업의 현실과 도시전환 주체로서의 역량과 가능성 탐색 등 ？？ 동시세션Ⅱ(세션②-b : 국공유지를 공유하라) ○ 주요내용: 도시 커먼즈의 규칙과 거버넌스를 만들어가는 시민 실험의 시작 - 국공유지 정보공유의 방식과 활용방안 제안을 위한 협치 테이블 구성 방안 - 국공유지 관리 및 활용방안의 문제점, 시민적 관리？활용방안 토론 발제자 내 용 임효묵 (시흥시 시민자산화운동) 민관협력형 시민자산화의 문제와 대안 김상철 (경의선공유지시민행동) 국공유지 정책의 경계로서 경의선공유지 : 도시커먼즈는 가능한가 닐고렌플로 (Sharable) 도시 커먼즈 활성화 차원에서 바라보는 토지 및 주택 공유에 관한 서구 사례 공유 ？？ 부대행사 ○ 미래혁신포럼과 연계한 서울혁신파크 특별 프로그램 진행 - 흥을 돋우는 문화 공연 진행 : 마임 ‘슈트맨’ 공연(점심), 서커스 공연(저녁) - 도심형 대체이동수단 체험 프로그램 운영 : 공유 자전거, 공유 전동 퀵보드 체험 2 국제자문단 ？？ 현장방문 ○ 일 시: ’19.9.30.(월) 11:00~18:00 ○ 참 석: 국제자문단 7인 및 기조발제자 2명 ○ 내 용 - 성대골 에너지자립 마을, 창신아지트, 세운상가 등 서울의 도시커먼즈 현장 방문 - 각 현장별 활동내용 설명, 국제자문단 질문 및 정책 제안 등으로 진행 ○ 주요제안 - 도시재생 시 과거의 건물 등을 허무는 것은 도시의 심장이 없어진다는 의미임 도시 건축적인 차원도 있지만 휴머니티 부분을 간과해서는 안 됨 - 도시의 성장이나 개발도 중요하지만 대도시에서 기후변화, 환경적인 위기를 어떻게 해결할 것인지 이런 부분에 대한 고려 필요 등 성대골 에너지 자립마을 창신아지트 세운상가 ？？ 국제자문단 총회 ○ 일 시: ’19.10.1.(화) 12:00~13:30 ○ 장 소: 서울혁신파크 연수동 1층 ○ 참 석 자: 총 11명(국제자문단 7인, 기조발제 2명, 시장, 서울혁신기획관) ○ 내 용 - 서울 모델을 설명하고 공유하여, 다른 도시에도 적용할 수 있도록 글로벌 마케팅 캠페인 실시 필요(제프 멀건) ？서울을 방문하여 주요 인사들과의 인터뷰를 통해 도시 전역의 여러 혁신의 사례 조사 및 문서화를 통해 글로벌 홍보 실시 - 서울정책 중 관심분야 및 홍보 가능 분야 제안(각 자문위원별) - 서울에 최초로 글로벌 커먼즈 대학 설립 제안(미셸 바우웬스) - 도시 커먼즈를 인식하기 위한 조례 마련과 이를 위한 실무그룹 마련할 것 제안(크리스티안 이아이오네) ○ 위원별 주요 내용 참석자 주요 내용 제프 멀건 ○ 시 마케팅 팀과 협력하여 사람이 중심이 되는 도시, 서울 모델을 설명하는 마케팅 캠페인 추진 필요성 제안 쑤닛 쉬레스타 ○ 서울의 오픈 데이터 정책에 관심있으며, 다른 도시들과 담론을 나누거나 조언을 제공 받아 서울의 컨텐츠를 생성하여 홍보할 것을 제안 피터 람스덴 ○ 폭염 기간 동안 시장이 불우한 지역에서 지낸 것과 같이 정부에 시민들이 더 가까이 다가서게 한 경험과 이웃과 협력한다는 개념과 유용성 홍보 에이다 웡 ○ 시민과 공무원이 협력하여 일하는 방법 및 소규모 프로젝트 시행을 위한 자원 배분 방법 홍보 에지오 만지니 ○ 서울의 고유하고 독특한 이야기(역대 시장, 조직설립, 난관 등) 홍보 필요성 설명 가브리엘라 고메즈몽 ○ 시민사회와 정부 내에서 진행되는 도심실험과 이에 대해 어떤 결과가 나오고 어떻게 아이디어가 발전해 가는지 관심 및 홍보 루이즈 폴포드 ○ ‘서울로’처럼 사람들이 살기 좋은 도시로 만들기 위한 공공 공간 설계 방법 우수성 홍보 크리스티안 이아이오네 ○ 도시 커먼즈를 인식하기 위한 조례 마련과 이를 위한 실무그룹 마련할 것 제안 미셸 바우웬스 ○ 서울에 최초로 글로벌 커먼즈 대학 설립 제안 국제자문단 총회 국제자문단 총회 국제자문단 단체사진 Ⅲ 평가 긍정적 측면 ？？ 국제적인 도시커먼즈 전문가 초빙을 통한 시민관심도 제고 ○ 미셸 바우웬스(P2P재단 대표), 크리스티안 이아이오네(이탈리아 LUISS 대학교수) 등 전세적인 커먼즈 전문가를 기조연사로 초빙 ○ ‘해외의 커먼즈 규약’ 및 ‘공유서울의 다음 과제’ 등에 대한 논의의 자리를 통해 도시커먼즈에 대한 국제적 동향 소개 및 시민의 이해？관심도 제고 ？？ 각 세션별 현장활동가(전문가) 전담참여로 현장에서 필요한 주제 개발 ○ 각 세션별 전담 전문가 중심으로 사전 기획회의, 세미나 등 심층적 사전 논의를 통해, 현장 중심 세션 주제 개발 및 포럼에 대한 사전 관심도 제고 ○ 각 세션별 사전 회의 및 포럼 발표 자료 등을 정리한 세션별 결과보고서 별도 작성으로, 서울의 도시 커먼즈를 위한 유용한 자료로 활용 가능 ？？ 기존 2일에서 1일로 포럼기간을 단축, 보다 효율적？집중적 운영 ○ 기존 2일간의 포럼 시 2일차 시민참여 저조로 인해 효율적 포럼운영 미흡 ○ 포럼을 1일로 단축하였으나, 동시세션 운영을 통한 다양한 주제 논의로 참여 시민의 선택의 다양성 부여 및 포럼의 효율적？집중적 운영 ？？ 사전등록 이벤트, 특집기사 및 인터뷰를 통한 사전관심도 제고 ○ 사전등록 후 현장 인증시 커피 쿠폰 증정 행사 등을 통한 사전등록 유도 ○ 기조세션 발표자(이아이오네) 인터뷰 및 특집기사 등을 통한 관심도 제고 ？？ 문화공연 등의 부대행사를 통한 시민의 흥미 유발 ○ 기조세션 종료 후 마임 등의 문화공연을 통해 딱딱하게만 느끼기 쉬운 포럼에서의 시민들의 흥미 유발로 만족도 향상 보완 필요사항 ？？ 발표자료의 기한 내 미확보로 프로그램 책자 등의 제작 차질 ○ 행사 개최 전 기한 내까지 해외연사 및 국내연사의 전체적인 발표자료를 수합하지 못해 발표자료 번역 및 프로그램 책자 완성도 미흡 ⇒ 포럼 연사에게 발표 자료 제출 독려를 통해 최소 행사 2주전 수합할 수 있도록 하여, 프로그램 책자의 완성도를 높이는 사전 준비 철저 ？？ 미래혁신포럼과 국제자문단운영 개별 용역 수행으로 효율성 부족 ○ 미래혁신포럼과 국제자문단 총회가 동일 장소 및 일자에 개최되어 1개 업체에서 운영함이 효율적임 ○ 올해 행사 시, 예산항목이 달라 개별적으로 업체를 선정하여 운영함에 따라 업무 경계 불명확 등의 문제 발생 ⇒ 국제자문단 운영 예산 항목을 행사운영비로 변경하여, 1개 용역으로 추진 ？？ 행사 업체의 영상촬영, 다과배치 등 일부 운영상의 미흡사항 발생 ○ 기조 및 각 세션 토론 시, 전체 세션내용이 아닌 부분적인 스케치 영상으로 촬영하여 포럼의 세세한 내용 확인 및 결과보고 곤란 ⇒ 향후 포럼의 전체 영상을 촬영 또는 녹취 등을 통해 각 세션별 토론내용 정리 및 필요시 시민들과 공유할 수 있도록 운영 ○ 다과 및 음료 설치장소 선정 미흡으로 인한 포럼 참여자 이용 불편 초래, 프로그램북 부족 등으로 일부 포럼 운영상의 미흡사항 발생 ⇒ 행사의 세세한 부분까지 철저히 준비하여, 참여자들의 만족도 향상 Ⅳ 홍보실적 ○ 홈페이지(http://seoulfif.co.kr), 페이스북(@seoulfif) 등 다양한 매체를 활용한 홍보 진행 - 포럼 공식 홈페이지를 활용한 연사 및 세션 소개 등을 통하여 포럼에 대한 다양한 정보 공유 - 페이스북, 각종 블로그, 인스타그램 등에도 포럼 정보 게재, 이벤트 진행 - 서울 소재 유관기관과 자치구 100여곳에 포스터 발송, 커먼즈 관련 사회혁신가 700여명에게 전자초청장 발송 등을 통해 포럼에 대한 관심도 제고 포럼 공식 홈페이지 카드뉴스(사전등록 이벤트) ○ 보도자료 및 도시커먼즈 기획기사 등 다양한 매체를 통한 포럼 홍보 - 조선비즈, 세계일보 등 인터넷 매체를 통한 미래혁신포럼 보도 - 크리스티안 이아이오네 및 서울혁신기획관의 도시커먼즈 관련 기획보도 3회 등 Ⅴ 행정사항 ？？ 행사운영비 사후평가 실시 ○ 예산담당관 평가계획 통보 후 자체 평가 실시 예정(’20.5월 내) ※ 지방재정법 제5조제3항 및 동법 시행령 제1조의 2에 의거 재정사업의 효과성과 예산분배의 합리성 제고를 위해 사업부서가 매년 자체적으로 전년도 재정사업 평가하고, 예산부서가 그 결과를 확인？점검하여 차년도 예산 편성에 활용 ？？ 참석 직원 교육시간 인정 ○ 기조, 4개 동시세션별 교육시간 인정 처리(각 2시간씩 인정, 최대 6시간) 붙임 : 1. 「2019 미래혁신포럼」 세부 프로그램 1부. 2. 「2019 미래혁신포럼」 주요 참여자 명단 1부. 3. 사회혁신 국제자문단 자문위원 명단 1부. 끝. 붙임 1 「2019 미래혁신포럼」세부 프로그램 시 간 세부내용 장 소 10:00 ？ 12:00 (120분) 기조세션 : 도시의 주인은 누구인가? 좌 장: 박배균(서울대 아시아도시사회센터장) 환영사: 박원순(서울시장) 발 제: 미셸바우웬스(P2P재단 대표) 크리스티안 이아이오네(이탈리아 LUISS 대학 교수) 상상청 2층 12:00 ？ 13:30 (90분) 오찬 및 국제자문단 총회 참석: 총10명(국제자문단 7명, 기조발제자 2명, 시장) 안건: 서울의 커먼즈 제언, 국제자문단의 미래 사회: 루이스 폴포드(SIX 대표) ※ 총회논의를 위한 국제자문단 현장방문 실시(9.30) - 참여: 총9명(국제자문단 7명, 기조연설자 2명) - 현장: 성대골 에너지 자립마을, 창신아지트, 세운상가 일대 연수동 1층 14:00 ？ 16:15 (135분) 동시세션 1 상상청 2층 ①-a. 플랫폼과 도시 커먼즈 좌장: 백욱인(서울과기대 교수) 발표: 트레버 숄츠(뉴욕 뉴스쿨 대학 기반 연구자) 이광석(서울과기대 교수) 등 4명 ②-a. 도시-자연은 누구의 것인가? 좌장: 김왕배(연세대 사회학과 교수) 발표: 김지혜(오션), 김준수(서울대 아시아 도시사회센터), 최희진(솔방울 커먼즈 공동대표) 공유동 2층 16:30 ~18:45 (135분) 동시세션 2 상상청 2층 ①-b. 도시 전환을 위한 제조-지식 커먼즈 좌장: 심한별(서울대 아시아도시사회센터) 발표: 김소영(성대골 마을닷살림협동조합 이사장), 김상윤(내용연구소) ②-b. 국공유지를 공유하라 좌장: 박배균(서울대아시아도시사회센터장) 발표: 임효묵(빌드 대표), 김상철(경의선공유지시민행동), 닐 고렌플로(셰어러블 창립자) 공유동 2층 19:00 ~21:00 (120분) 총정리: 도시 커먼즈의 공생공락 속으로 사회: 이승원(미래혁신포럼 총감독) 내용: 각 세션 활동 및 결과 보고, 영상 시청, 교류 참여: 국제자문단, 시티즈, 포럼관련 관계자 등 60여명 상상청 1층 붙임 2 「2019 미래혁신포럼」주요 참여자 명단 연번 이름 약력 국적 비고 1 미셸 바우웬스 · P2P재단 공동대표 활동 · 2014년 FLOK 연구담당자 활동 · 2017년 벨기에 겐트시 커먼즈 전환 계획 연구프로젝트 수행 벨기에 기조연사 2 크리스티안 이아이오네 · 이탈리아 LUISS 대학 공유지 관리학 교수 · LabGov 공동설립자 · 서울시 공유경제 국제자문단, 이탈리아 지방 정부 자문위원 이탈 리아 기조연사 3 박배균 · 서울대 지리교육과 교수 · 아시아연구소 도시사회센터장 · 저서: Locating Neoliberalism in East Asia (2012), “Developmentalist Cities? 한국 기조세션 및 세션2-b 좌장 4 이광석 · 서울과학기술대학교 IT정책대학원 디지털문화정책 전공 교수 · 미 텍사스 오스틴 대학 Radio, Television & Film 박사학위 · 저서: 데이터 사회 미학」, 「데이터 사회 비판」 등 〃 기조세션 패널 5 백욱인 · 서울과학기술대학교 기초교육학부 교수(사회학) · 저서: 번안사회(2018), 『인터넷 빨간책』(2015) 등 〃 세션1-a 좌장 6 심한별 · 서울대학교 강사(도시계획 및 설계연구방법론 등) · 도시상공업연구자네트워크 · 브리티시컬럼비아대학교 지리학과 방문연구원 〃 세션2-a 좌장 7 김왕배 · 연세대학교 사회학과 교수 · 저서: 감정과 사회: 감정의 렌즈를 통해 본 한국사회 〃 세션2-a 좌장 붙임 3 사회혁신 국제자문단 자문위원 명단 연번 이름 약력 국적 참석여부 1 제프멀건 (Geoff Mulgan) · 네스타(NESTA) 대표 · 세계경제포럼 미래혁신위원회 의장 · 전 영파운데이션 CEO, SIX 설립자 · 토니블레어 총리 정책 보좌관 및 전략기획관(performance and Innovation Unit) 영국 ○ 2 에이다웡 (Ada Wong) · 홍콩현대문화원(HKICC) 설립자 · 교육혁신과 창의적 시민사회를 위한 비영리 기관 운영 · MAD(Make A Difference) 기관 설립 홍콩 ○ 3 쑤닛 쉬레스타 (Sunit Shrestha) · ChangeFusion 설립자 · 아쇼카 펠로우 · 태국 청년들이 사회혁신에 연계되고 역량을 발휘할 수 있도록 지원하며 남아시아 혁신 주도 태국 ○ 4 아닐 굽타 (Anil Kumar Gupta) · 풀뿌리 혁신 활동가 · 인도 Indian Institute of Management, Ahmedabad 교수 · 허니비 네트워크(전세계 농민 지원 플랫폼) 창립자 인도 × 5 가브리엘라 고메즈몽 (Gabriella Gomez-Mont) · 멕시코시티 혁신자문기관 ‘Lab for the City’ 대표 · City 2.0 TED Prize 수상, TED 국제펠로우 선정(’09), TED 시니어펠로우(’10) 선정 멕시코 ○ 6 팀 드래민 (Tim Draimin) · 맥코넬 재단 상임고문 · ’10 캐나다 사회적기금 조성 추진 · MaRS Center, Grand Challenges, Trico Charitable Foundation, Partnership Brokers Association(UK). SIX 등 고문 활동 캐나다 × 7 루이즈 폴포드 (Louise Pulford) · 식스(SIX) 디렉터 · 콜럼비아, 유럽 등 세계 사회혁신 동향 연구 및 저술 활동 · 정부기관, NGO, 기업 등 네트워크 전문 활동 영국 ○ 8 피터 람스튼 (Peter Ramsten) · EU URBACT 연구원 · Freiss ltd 상무이사 · 영국 등 도시 및 지역 재생 연구 영국 ○ 9 에지오 만지니 (Ezio Manzini) · 밀라노 폴리테크니코 대학 명예교수 · 바르셀로나 엘리사바 대학 석좌교수 (‘사회혁신을 위한 디자인’) · DESIS 네트워크 창립자 겸 코디네이터 이탈 리아 ○

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