다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 보행정책과-6689 결재일자 2019.12.5. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 보행정책팀장 보행정책과장 박미란 손형권 12/05 박태주 Walk21 대표 짐워커 초청·자문 결과보고 추진근거 대내(외) 협력 현황 사 업 비 부서(단체)명 협의내용 협의결과 2019. 12. 도시교통실 (보행정책과) Walk21 대표 짐워커(Jim Walker) 초청·자문 결과 영국 비영리단체 Walk21 대표(짐 워커)를 초청, 서울시 보행정책 관련 자문 및 2020년 Walk21 서울 컨퍼런스에 대한 논의 등을 추진하고 그 결과를 보고드림 l 초청개요 및 주요일정 ？？ 초청개요 ○ 초청기간 : 2019. 9. 24(화). ~ 9. 27(금). (4박5일) ○ 초청대상 : Walk21 창립자 겸 대표, 짐 워커 ○ 주요내용 - 서울 보행정책 자문 : 서울로 7017 및 서울 보행길 방문 → 개선사항 제안 - 2020 Walk21 서울 컨퍼런스 논의: 개최방향？세부계획, 개최장소 방문 등 ？？ 주요일정 일 자 시간 내 용 비 고 ’19.9.24. (화) 14:00 ~14:40 도시교통실장 예방 MOU 서명 15:00~18:00 서울로7017 주변 접근성 개선을 위한 현장방문 공공재생정책과 공원녹지정책과 협조 ’19.9.25. (수) 10:00~18:00 한양도성(순성길) 및 도심보행길 현장 한양도성도감과 협조 ’19.9.26. (목) 14:50~15:25 시장 면담 ’19.9.27. (금) 10:00~17:00 2020 Walk21 서울 컨퍼런스 개최 회의 ll 주요 내용 1 Walk21- 서울시 컨퍼런스 개최 MOU 체결 ○ 일 시 : 2019. 9. 24(화), 14:00 ○ 장 소 : 도시교통실장 집무실 ○ 협약체결 : 황보연 도시교통실장, Jim Walker Walk21 대표 ○ 교류협력 내용 - 2020 Walk21 국제 컨퍼런스 서울 개최 합의 - 행사 추진계획 수립, 행사운영 및 홍보에 관한 사항, 서울시 보행환경 발전을 위한 지식 및 정책교류, 글로벌 보행네트워크 활용 및 지원 관련 협력 ※ 「서울특별시와 Walk21간 2020년 Walk21 국제 컨퍼런스 서울 개최를 위한 업무협약서」 국문？영문 각 1부(붙임1) 2 서울로7017 주변 접근성 개선 자문을 위한 현장방문 ○ 일 시 : 2019. 9. 24(화) 15:00~17:30 ○ 장 소: 스카이 1004빌딩, 서울로7017, 서울역 ※(협조) 공공재생정책과, 공원녹지정책과 서울로사업운영팀 ○ 주요내용 - 서울역 일대 도시재생활성화를 위한 공공건축가 자문회의 참석 ？ 서울역 인근지역(중림, 서계, 남대문시장 일대) 활성화 계획을 듣고, 보행정책 관련 제안 ？ 보행 간 네트워크 연결, 보행로별 특성에 맞는 앵커시설 유치, 계획수립시 방문 목적을 분명히 할것, 주민 참여 유도 등 - 서울로7017 및 서울역 방문 ？ 서울로 71017 활성화 제안 ？ 서울역 옥상과 서울로 연결, 서울로와 서울광장 연결방안, 중앙역인 서울역 활성화 필요 등 3 북악산과 도심을 연결하는 ‘Green Energy Stream’ 제안 ○ 일 시 : 2019. 9. 25(수) 09:30~17:00 ○ 장 소: 한양도성길 ※(협조) 한양도성도감 ？ 오전 코스 : 한양도성 백악(북악)구간 일부 (성북동 쉼터∼한양도성 순성길∼와룡공원∼우수조망명소∼삼청공원) ？ 오후 코스 : 북안산에서 청계천까지 옛 도심의 물길을 따라 보행 (삼청공원~ 경복궁~ 창의문~ 수성동계곡~ 통인시장~경복궁~청계천~보신각) ○ 주요내용 - 한양도성길. 청계천 발원지 답사. 한양도성의 입지철학(배산임수, 사대문 및 보신각의 철학적 의미) 옛물길 복원 의미 및 방법 등 검토 4 시장님？짐 워커(Walk21 대표) 면담 ？？ 회의개요 ○ 일 시 : 2019. 9. 26(목)14:50~15:30 (시장실) ○ 참 석 - 시장님, 교통기획관, 보행정책기획관, 공공재생과장, 한양도성도감과장, 보행정책과장 - 짐 워커, 통역 ※ 시 출입기자(연합, 뉴스1, 조선, 한겨레) 배석 ○ 안 건 : 서울시 보행정책 개선 제안(짐 워커) 및 관련 논의 ？？ 주요내용 1. 서울로7017 커뮤니티 연결 제안 (Seoulo7017 Community Connectivity) 제안 발표(짐 워커) 관련 논의(시장님) ？ 서울로 현황 - 서울로는 시장 의지로 차도가 보행로로 전환된 최초사례 - 매일 2만명 이상이 실제로 지름길, 보행길로 사용하고 있음 - 방문객은 서울로 자체(전망, 시설)를 보러옴. 성공요인은 공공공간의 창조적 재구성, 사회적？경제적 의미, 편의시설 제공 등임 ？ 주변 커뮤니티와의 연계성 향상 제안 - 7개 주변지역 안으로 보행로를 연결하되, 보행목적지(교육기관, 의료기관, 소매점, 공원, 업무공간 등)에 염두를 두고, - 주민들 참여와 의견수렴으로 서울로를 방문할 가치를 찾는 것이 중요 ？ 보행길사업을 통해 ‘지속가능한 이동성’을 통합할 것을 제안 - 주변의 보행길을 서울로로 통합하는 것이 가장 중요함 - 현재 서울역(서울로) 이용자들의 이용현황(목적)을 파악해서, 나이, 성별, 교통약자 별로 이용수요를 분석, 맵으로 만들면 좋겠음 - 이용실태 파악 앱으로 ‘Global Sidewalk Challenge Tool’(칠레 대학 개발)을 활용하며 좋을 것임. 서울로(서울역) 이용자의 요구를 파악, 사업효과를 극대화할 수 있음 - 서울역(서울로)의 보행성을 향상시키고, 이를 서울시의 ‘통합적 지속가능한 교통사례’로 제시할 수 있음 - 서울역(서울로)의 ‘대중교통 + 보행성’의 통합성 향상을 우수한 사례로 Walk21과 UITP 협업으로 국제적으로 홍보 할 수 있을 것임 [ 제안내용 정리 ] ？ 서울로 주변 7개 지역을 지속가능한 보행 목적지로 발굴 ？ 수요조사앱을 이용해 서울역(서울로) 주변에 대한 나이, 성별, 이동 능력별 요구사항을 분석해 ‘보행지표 지도’를 만듦 ？ 추후 서울역 옥상과 서울로를 연결하는 다리를 검토 ？ 서울로와 서울역을 연결하는 나선형 미끄럼틀 등 창의적인 연결 ※ 제안내용에 ‘서울역’과 ‘서울로(7017)’가 혼용되어 사용 ？ 서울로는 시장이 공약해서 시작한 것으로 뉴욕 사례와 다름 ？ 주변의 공동체를 활성화시키고, 시민참여를 높이는 것이 서울로를 더욱 활성화 시키고 건강하게 만드는 다는 것은 공통의 생각임 ？ 비니마스의 당초 생각에 더해서 짐 워커씨 제안까지 합쳐서 2단계 서울로를 확장하는 여러 길을 연결하는 작업이 내년에 추진됐으면 좋겠음. ？ (주변 골목) 여러 곳에 좋은 식당, 카페거리, 공방거리, 쇼핑과 연결된다든지, 이것과 관련해 이미 몇 가지 지시했음(호박마을 앞 등 건물매입/ 공방센터 추진) ？ 서울역 옥상의 자동차 주차장을 공원으로 만들고, 나선형 미끄럼틀을 만들어 아이들과 청년들이 즐길 수 있는 공간으로 만든다든지, 이런 요소들이 전체적으로 새롭게 계획되고 설계되어야 함 ？ 이건 ‘민주주의 서울’ 플랫폼을 통해 누구나 제안하도록 해서, 그 중에 우리가 받을 만한 우수한 제안을 받아서 바꿔내면 좋겠음 ※ 관련사업 : 서울로2단계 연결길 조성 사업 등 (공공재생정책과) 2. 한양도성 철학의 복원 (Mountain Water Sources / Seoul’s Golden Circle) 제안 발표(짐 워커) 관련 논의(시장님) ① 청계천의 옛물길 재현(‘흐르는 빛’) 제안 - 지금은 복개된, 청계천으로 흐르는 3개의 옛물길은 생명의 흐름으로 존중되고, 복원되어야 함 - 옛물길 표식은 LED를 도로에 매입하고, 식물과 나무, 새소리, 시나 그림 등으로 표현해서, 산에서 도심으로 ‘흐르는 빛’을 조성하면 좋을 것 같음 - 빛에 사용되는 에너지는 자연에서 지속가능하게 생성되는 태양력, 풍력, 수력 등을 이용하고 - 서울의 발달된 IT, 5G 기술을 이용해 흐르는 빛을 따라 무선인터넷 제공, 공기질개선 필터도 설치하면 좋을 것임 ②옛보행길 지도의 재현 - 市 지리정보시스템에 과거 보행길이 표시된 옛날 지도를 디지털화해서 재현하면 좋을 것임 - 옛보행길 지도 레이어를 현재 도로망에 중첩해서 보여줌으로써, 현재 보행길의 단절과 보행의 불균형이 어디서 오는지 보여주면 좋겠음 - 도심을 연속적으로 이어주는 수준높은 옛 보행길 지도를 제공해서, 오늘날 일상의 보행이 지속가능한 것이 되도록 촉진하면 좋을 것임 ③황금순환 보행길(‘한양도성 철학’의 길) 제안 - 서울 중심에 지혜, 관대, 배려, 정의 등 도시 한양의 가치를 보여주는 황금순환로(한양설계 철학의 길)를 보행길로 제안함 - 보신각은 타종을 통해 주변에 정보를 제공하는 곳으로 이 길의 중심인 것 같음 - 황금순환로를 보행길로 개발, 시민과 관광객에 의미있는 길로 제공 ※ 제안경로 : 서울광장(지혜) ？ 광화문사거리 ？ 경복궁(존경) - 안국동사거리 ？ 종로2가사거리 ？ 청계천 한빛 광장(믿음) - 서울광장(지혜) [ 제안내용 정리 ] - 인왕산, 백악산에서 청계천으로 흐르는 3개의 지하 물길을 지도화 - 그 물길을 기술을 이용해 지속가능한 에너지의 흐름으로 표현 - 옛 보행길에 기반한 새로운 도시 보행지도를 제작 - ‘황금순환 길을 만들어 주민과 방문객에게 도시의 가치와 품격을 알리면 좋을 것 같음 ？ 생명의 근원인 산과 수원지를 보존하고, 살려내는 것은 중요하고, 정 안되면 물길을 표시라도 하는 작업이라도 필요. ？ 이미 진행된 곳도 있음. 현재 건물, 도로 등으로 어쩔 수 없는 곳이 있지만, 혹시 여유가 있으면 일부는 들어내거나, 아니면 옛 길(물길)을 표시하는 방법 고민 ？ 햇볕, 운동에너지, 심지어는 5G 등 새로운 기술까지 고려하면 좋겠음 ？ 골든서클을 얘기하셨는데, 이것도 보행길은 이미 시행된 게 있으나, 정도전의 조선왕조 건국의 유교적 이념적 기초, 광화문의 이상… 이런 것이 반영되고 단순히 보행길로서가 아니라 정신을 담고, 역사를 담는 길이 됐으면 좋겠음 ？ 그래서 이게 시민들에게 성찰과 명상과 배움이 있는 그런 루트가 되면 좋겠음 ？ 뉴욕과 달리 우리는 역사가 있음. 인의예지신, 정도전이 꿈꿨던 그런 것들이 새롭게 (복원) 되면 좋겠음 ※ 관련사업 - 도심보행길 사업(보행정책과) - 지리정보사업(공간정보담당관) 5 2020년 「제21회 Walk21 서울 컨퍼런스」 관련 협의 ？？ 회의개요 ○ 일 시 : 2019. 9. 27(금), 10:00~ 17:00 (보행정책과 회의실) ○ 참 석 : 짐 워커, 보행정책과장 박태주, 보행정책팀장 손형권, 보도관리팀장 안준수, 박미란 주무관 등 ○ 안 건 : Walk21 2020 서울대회 준비 관련 일정, 계약, 준비사항 등 ？？ 주요내용 ○ 2020 행사 개최 기간 논의 - 2020년 6월, 9월초, 10월, 11월초 등을 논의 - 개최기간 : 9.22(화)~9.25(금) 개최 ？ 대회준비 기간 부족 및 유럽 모빌리티 워크 등 다른 일정과 중복문제, 세계 차 없는 날 행사와 연계추진 등 - 행사기간 : 3일(사전행사 포함시 4일) ？ 프리 컨퍼런스는 대회에 참가하는 파트너 단체 및 연사들의 자발적인 사전 모임으로, 대회 주제에 대한 심도 깊은 토론 기회 제공 ？ 공식 대회일정은 3일(9.23~9.25)로 하고, 프리컨퍼런스 일자는 별도 표기(해외 영문자료에 프리컨퍼런스 표기) ○ 행사 장소 : 개회식？폐회식장, 주제별 회의장 5~6개 - 참가자 이동 편의를 위해, 하나의 건물에서 행사진행이 바람직 ○ 준비위원회 운영 ？ 고위급 위원회 : 도시교통실장(보행친화기획관), 짐워커, 전문가, 시민단체 대회 방향 및 주제, 키노연사 선정 논의 ？ 운영위원회 : 보행정책과장(팀장), 관련직원(TF), 관련부서, PCO 실무위원회로 세부 대회준비 사항 실현 논의 ？ 프로그램위원회 : 위원장 및 5~6명의 보행전문가(서울연구원, AURI 등) 발표자료 초록 검토 및 선정, 주제별 연사 및 토론자 선정 ○ Walk21 대회 성격 및 Walk21 조직 - 국제 보행전문가 연락처 개인정보로 제공 불가. 단, 내년대회 안내메일 보내면서 수신인 동의를 받아서 공유 가능 - 라이브러리 : 이전 대회 발표자료(1,000 여건)는 추후 링크 제공 ○ 2020 컨퍼런스 주제 관련 - 개최 도시의 보행정책 관련 성공적인 자산, 유산을 주제로 선정 - 서울의 과제, 전문성 등을 고려, 10월까지 서울시 논의를 거쳐 결정 - 짐 워커 제안(대회주제안 5가지) ①보행이 어떻게 도시의 대기질을 개선하는가 ? ② IT 신기술이 어떻에 더 걷기에 도움이 되는가 : IT 도시로서의 서울이 앱, 신기술이 걷기에 도움이 된 사례 ③보행과 대중교통의의 통합(서울역 접근성 개선) : 보행과 대중교통의 통합은 세계적인 화두 ④보행자 중심으로 설계된 역사적 도시들이 옛길 네트워크를 어떻게 활용할 수 있는가? ⑤기존 인프라를 재설계해서 어떻게 보행공간을 더 만들 수 있는가? ⑥보행 시민참여 : 커뮤니티 세션, 시민아이디어 제출. (위 각 주제에 각각 시민참여 프로그램을 넣을 수 있음) ○ 2020 행사 일정(Time line) ※’19.9말 기준 - ’19.10. : 2020 대회 주제 결정 ？ 최근 관심이 많은 주제, 서울시 유산 등 3~5개 선정 - ’19.10. 파트너 단체와 협의(내년도 회의개최 공유 및 협조 요청) ？ 예상 파트너 단체는 보행, 교통, 기후 관련 단체로 ICLEI, Clean Air Asia, C40, UITP 및 아우리, 시정연 등 ？ 파트너단체는 대회 참가(발표) 및 참여 기관으로 공동 홍보 ？ 서울시 협력기관(, 시장님 개인 네트워크 활용 홍보 필요 - ’19.10. 대회안내 및 발표자료 초록 요청(Call for paper) ？ 대회참가 후보자가 내년도 일정계획에 반영할 수있도록 사전 안내 ？ 내용은 대회개요, 대회주제, 프로그램, 초록제출 요청 등 ？ 이메일 발송은 해외는 Walk21, 국내는 파트너단체에서 담당 - ’19.11~12. 주요 연사 초청 ？ 영향력 있는 키노트스피커 초청 필요 ？ 시장님 개인차원의 연사초청 및 행사참석 요청 가능 - ’20.1월말. 발표자료(paper) 초록 제출 완료 - ’20.2. 발표자료 초록 검토 ？ 프로그램 위원회. 과거 비엔나 컨퍼런스는 70명 전문가가 리뷰에 참가 ？ 국내논문은 아우리, 시정연 등 파트너기관이 리뷰 가능 - ’20.2월말 : 대회 발표자료 결정, 세션 구성 - ’20.3월말 : 대회 프로그램(안) 온라인 게시 ？ 프로그램(안)을 안내, 대회참가자가 참석 여부 결정 및 신청 ○ 발표자(speaker) 및 진행 - 발표자 및 연사는 성별, 정치？주제별, 대륙별 안배를 고려해 선정 - 현지인 60~70%, 아시아 10~20%, 세계 연사 10~20% ○ Walk21 라이센스 fee 및 계약서 검토 - Walk21 대회 예산 및 지원내용 ？ 보통 행사비용 60%는 개최 도시, 40%는 등록비로 충당. 보고타는 10억 파운드(참가비 없음), 시드니 60만 파운드였음 ？ 대회 규모는 개최도시의 Walk21 대회에 대한 가치부여와 관련 ？ Walk21 지원내용은 Walk21 브랜드 사용, 행사개최 및 운영노하우, 발표자료 검토, 보행전문가 네트워크 활용, 대회 프로그램 구성 등 - 서울 컨퍼런스 예산 및 라이센스 fee 논의 ？ 서울컨퍼런스 예산(안)은 12월 의회 의결로 확정될 예정 ？ Walk21 라이센스 fee는 예산의 10% 내외인 7만 파운드이나 예산이 감액시 라이센스 fee는 낮아질 수 있음 ？ 자세한 내용은 추후 명시. 최종 계약서는 예산 확정 이후에 체결 ※ 개최 계약서 체결 시기 : 12월말 3 행정사항 ？？ 전문가 자문료 지급 ○ 현장방문 자문 및 회의참석 수당 - 자문수당 : 300천원×4일 = 1,200,000원 붙임: 1.「서울특별시와 Walk21간 2020년 Walk21 국제 컨퍼런스 서울 개최를 위한 업무협약서」 국문？영문 각 1부 2. 짐 워커 제안 발표자료(국문？영문) 3.시장님-짐 워커 대담 관련 언론기사 끝 붙임3 시장님-짐 워커 대담 관련 언론기사

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