다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 배수과-11450 결재일자 2019.12.3. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 배수과장 급수부장 상수도사업본부부본부장 상수도사업본부장 김지환 이승완 이규상 代이상국 12/03 백호 협 조 시설안전부장 신용철 서울시 내구연수 경과 관로 안전진단(직접진단) 용역 시행 2019. 11. 상수도사업본부 (급수부 배수과) 서울시 내구연수 경과 관로 안전진단(직접진단) 용역 시행 내구연수가 경과된 상수관로에 대한 체계적인 정밀조사를 위해 환경부로부터 배정된 국고지원금 등을 활용하여 내구연수 경과 상수관로에 대한 안전진단(직접진단)을 실시하여 깨끗하고 안전한 수돗물 공급에 만전을 기하고자 함. Ⅰ 추진배경 ？？ 최근 발생한 인천광역시 수돗물 사태 및 문래동 수질사고를 계기로 시민들의 수돗물에 대한 불안감이 확산되고 있는 등 수돗물 공급계통에 대한 수질관리의 중요성이 대두되고 있으며, ？？ 환경부에서 지방상수도 노후관로에 대한 간접 및 직접평가를 통한 관로 정밀조사에 소요되는 예산을 일부 지원 Ⅱ 추진경위 ？？ ’19.8.14. : 수돗물 사고 대응을 위한 사업추진 의향조사 제출(서울시 ⇒ 환경부) ？？ ’19.9.23. : 국고보조사업 교부신청서 제출요청(한강유역환경청 ⇒ 서울시) ？？ ’19.9.24. : 국고보조사업 교부신청서 제출(서울시 ⇒ 한강유역환경청) ？？ ’19.10.28. : 노후 상수도관로 정밀조사 예산지원 통보(한강유역환경청 ⇒ 서울시) Ⅲ 예산 활용방안 검토 ？？ 예산 확보 현황 (단위 : 백만원) 합 계 국고 보조액 시비 확보액 비 고 ？？ 예산 활용방안 검토 Ⅳ 정밀조사 추진방법 검토 ？？ 환경부 추진방안 ？ 환경부에서는 최근 상수관로의 노후화로 인한 수도사고 발생 위험성 증가에 대비하고자 『상수관로 정밀조사 매뉴얼(환경부 물이용기획과, 2019.9.)』수립 배부하였고 이를 위한 지자체별 사업비용을 일부 국고 지원하고 있으며, ？ 각 지자체에서는 상수관로에 대한 간접, 직접평가 등 정밀조사 시행후 상수관로 정비 기본계획 수립(향후 수도정비기본계획에 반영) 하도록 조치 관로정보 수집 등 ？ 조사구간 설정 ？ 간접평가 (매설년도, 사고이력 등) ？ 직접평가 (시편채취, 내시경 등) ？ 상수관로 정비계획 수립 ※ 다만, 각 지자체 현장여건상 매뉴얼 적용이 곤란하거나 각종 계획, 조사 결과 등과 중복시 사업여건에 따라 환경부 협의하에 변경 적용 가능 ？？ 서울시 추진방안 ？ 서울시는 그간 자체 상수관로 진단결과 및 현재 추진중인 용역 등을 통해 전체 관로에 대한 간접평가를 완료하고 일부 관로의 직접평가도 시행하고 있으므로, ※ 내구연수 경과 상수관로 관련 기존 계획 및 추진중인 용역 현황 - 노후상수도관 교체기준 마련을 위한 시멘트덕타일 주철관 노후도 평가기준 설정연구(물연구원, 2018.4~2020.12) - 서울시 노후 상수도관 합리적 관리방안 용역(급수부, 2019. 4. ~ 2020. 2.) ？ 금번 용역에서는 현재 추진중인 각종 계획과 조사 결과를 토대로 과업범위의 중복을 예방하고 효율적인 용역 추진이 가능하도록 내구연수 경과 상수관로에 대한 직접평가(시료채취 및 내시경 진단) 위주의 직접진단 용역을 시행코자 함. ？？ 과업 추진범위 구 분 합 계 급수관 배수관 송수관 도수관 공업용수관 합 계 13,571 3,160 9,788 532 83 8 13~50mm 3,924 3,034 890 - - - 80~350mm 7,925 126 7,754 43 - 2 400mm이상 1,722 - 1,144 489 83 6 년도별 계 20년 이하 21~25년 26~30년 31~35년 36~40년 41년 이상 부설길이 13,571 5,819 (42.9%) 2,355 (17.3%) 3,159 (23.3) 1,800 (13.3%) 288 (2.1%) 150 (1.1%) 항 목 계 중 부 서 부 동 부 북 부 강 서 남 부 강 남 강 동 소 계 451 59.3 36.1 63.5 30.3 59.2 62.2 85.6 54.8 송수관 (D400mm 이상) 192 32.5 10.8 17.4 25.4 13.8 18.6 24.5 49 배수관 (D400mm 이상) 344 40.5 30.2 60.3 13.6 51 55.1 65.5 27.8 금년도 직접조사 (제외) -85 -13.7 -4.9 -14.2 -8.7 -5.6 -11.5 -4.4 -22.0 (광암관로) - 내시경 검사는 공기밸브를 활용하여 투입하되, 내시경 투입구 없을시 별도 투입구 설치 후 검사 시행 ？내시경 투입구가 없는 경우 내시경 투입 위치 선정 ？ 굴 착 ？ 내시경 투입구 설치 ？ 내시경 설치 ？ 촬영 및 결과분석 ？공기밸브를 활용하는 경우 내시경 투입 위치 선정 ？ 공기밸브 철거 (내시경 후 재설치) ？ 내시경 설치 ？ 촬영 및 결과분석 < 참고사항 : 내시경 종류 및 조사 시행절차 > ？ 내시경 종류 구 분 이 송 형 고 정 형 사용구경 400mm~1,000mm 1,000mm이상 장비모형도 이동거리 50m - 장 단 점 관내부를 이동하면서 직접진단이 가능하나, 구경이 클 경우 관바닥면으로 장비가 이동하면서 슬라임 등 침전물을 교란하여 수질악화 우려가 있음 대구경 관로 직접진단이 가능하나, 탐사거리가 5m 이내로 짧음 ？ 시행절차 구 분 내 용 대상관로 확인 ㆍGIS를 활용하여 직접조사 대상관로(400mm이상) 확인 내시경 투입 위치 선정 ㆍ관로연장 1.0 ㎞를 기준하되 공기밸브 등을 내시경 투입구로 활용하고 투입구가 없는 경우 굴착하여 설치 직접평가 (내면조사) ㆍ내시경을 통해 슬라임(물 때), 도장상태(박리 등), 녹 발생상태 (부식면적, 둘레 등), 연결부 상태 등 내면조사 실시 정비계획 수립 ㆍ정비 우선순위 결정 및 구체적 정비방안(교체, 갱생, 세척 등) 제시 Ⅳ 세부 추진게획(용역 시행) ？？ 내구연수 경과 상수도관 직접진단 용역 시행 ？ 환경부 상수관로 정밀조사 매뉴얼 및 우리시 노후도 평가기준, 노후 상수도관 합리적 관리방안 용역 등 다양한 조사 결과 등을 참고하여 내구연수 경과 상수도관에 대해 직접진단(시편채취, 내시경 검사 등) 시행 ？ 시행된 결과를 토대로 장래 내구연수 경과관 들에 대한 개량방안 수립 ⇒ 경제성 등을 고려하여 정비대상의 우선순위 결정 ？？ 조사방법 ？ 내구연수 경과된 D400mm 이상 송배수관 전체에 대한 직접진단 시행 - 간접조사는 기존의 계획 및 용역결과, 평가기준으로 대체하며, 금번 직접진단을 통한 정밀조사를 토대로 내구연수 경과관로에 대한 개량방안 수립 - 관종, 구경, 년도에 따른 내시경 조사, 직접 육안조사, 시편채취 조사 등 방법 ？ 내시경조사 : 단수, 무단수, 판정, 유속(0.3m/s 이상) 기준, 슬라임 등으로 내부 노후 상태 분석이 곤란한 경우 처리방법 등 ？ 육안 조사 : 직접 육안 확인 가능 구간 (구경) 및 조사 내용 등 ？ 단수가 가능한 관로에 대해서는 시편채취를 통한 직접진단을 시행하고, 급수운영상 단수가 불가한 관로에 대해서는 내시경 조사 시행 - 내시경 조사시 공기밸브로 내시경 투입을 원칙으로 하되, 공기밸브 등 투입구 없을시 별도의 투입구 부단수천공 설치 등 작업시행 - 내시경 조사 대상관로 부단수천공시 시편채취도 병행하여 직접진단 시행 ？ 직접진단 결과를 토대로 내구연수 경과관로에 대한 개량방안 수립 - 내부 상태를 기준으로 계속사용, 관세척 시행, 교체 또는 갱생(내부세관 작업 포함), 교체(갱생 불가) 등 4개 기준으로 구분하여 개량방안 제시 ？？ 부서별 협조사항 ○ 급수부(배수과) : 내구연수 경과 상수도관 직접진단 용역시행 - 용역발주, 계약, 용역수행 감독, 준공, 장래 내구연수 경과관 개량 방안 마련 등 ○ 수도사업소 : 용역, 송배수관 공사, 이설공사 현장 시편채취 등 시행 - 조사구간 선정, 시편채취, 단수시 수계전환, 직접 조사 안전시설 설치 등 - 굴착, 배관천공, 안전시설 설치 등은 수도사업소 단가계약업체에서 시행 ？？ 향후 계획 따로붙임 : 1. 상수관로 정밀조사 매뉴얼(환경부) 1부. 끝.

19267409

20210929031757

본청

배수과-11450

D0000038799316