다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 인사과-33668 결재일자 2019.11.25. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 주무관 조직문화팀장 인사과장 행정국장 김유림 代송선미 윤보영 11/25 김태균 협 조 정보시스템담당관 우정숙 시민소통담당관 유재명 조직담당관 김선수 인력개발과장 김현중 총무과장 김혜정 2019년 서울특별시 직원만족도 조사계획 2019. 11 2019년 서울특별시 직원만족도 조사계획 직원 대상 근무여건 전반에 대한 만족도조사를 실시하여 다양한 의견을 수렴하고 개선사항을 도출하여 향후 정책수립 기초자료로 활용하고자 함 1 추진배경 □ 추진근거 ○ 지방공무원 균형인사 운영지침(행자부 예규) ▶ 근무만족도 조사 : 지방자치단체의 장은 승진·보직·교육훈련·복무여건 등에 있어 인사 상 불이익을 받고 있는지, 또는 직무 수행 상 애로가 없는 지 등을 2년에 1회 이상 주기적으로 조사하여 그 결과를 인사운영에 반영하도록 노력함 □ 추진경과 ○ ‘06년~’18년 : 서울시 직원만족도 조사 실시 - ‘06년 6개 분야 → ’11년 7개 분야로 확대(교육훈련분야 추가)→’18년 8개 분야로 확대(조직문화만족도 분야 추가) 구 분 종합만족도 2014년 65.3점 2015년 65.9점 2016년 65.9점 2017년 66.1점 2018년 67.2점 ○ 최근 5년간 서울시 직원만족도 추이 : ’14년 65.3점→’18년 67.2점(↑ 1.9점) 2 ’18년 조사결과 ？？ 조사결과 ○ 종합만족도 : 67.2점(’17년 66.1 대비 1.1점 상승) 구 분 2017년(점) 2018년(점) 증감(점) 종합 분석결과 1 후생복지 71.7 73.9 2.2↑ 지속관리 2 사무환경 73.5 72.3 1.2↓ 지속관리 3 행정지원 67.7 67.1 0.6↓ 점진개선 4 직무만족 70.2 69.5 0.7↓ 지속관리 5 조직 내 의사소통 64.5 64.7 0.2↑ 중점개선 6 교육훈련제도 63.8 63.0 0.8↓ 점진개선 7 공직생활과 인사제도 64.6 64.7 0.1↑ 중점개선 8 조직문화(신설) - 70.9 - 유지강화 ○ 중점 개선 필요 분야 : 조직 내 의사소통, 공직생활과 인사제도 ○ 점진 개선 필요 분야 : 행정지원, 교육훈련제도 ○ 관리강화 및 현 수준 유지 분야 : 후생복지, 사무환경, 직무만족, 조직문화 만족도 ？？ 주요 개선내용 분 야 개선내용 주관부서 조직내 의사소통 제2기 세대공감위원회 구성(5월,16명) 및 조직문화 개선 의견 수렴(5월, 10월) 조직문화 신춘문예전 개최(4월) 시장님과 직원간 간담회 운영(총5회) 인사과 인사제도 5급 이상 관리자에 대한 실적가점 폐지(’20년 시행) 희망전보 제도 개선(5급 이상 관리자 희망전보 폐지, 기피？격무부서 전보 우대 등) 외국어 가점제도 개선을 위한 직원 의견수렴(진행중) 등 교육훈련 제도 「교육훈련기본계획」에 개선안 마련 시행(’17.12) 교육훈련기회 제공 강화를 위해 교육인원 증원 등 다양한교육 과정을 확대 공공·민간위탁교육과정 교육과정 홍보의 경로 다양화 직장교육을 활성화 하여 실무중심의 일터 현장학습 실시 인력개발과 3 ’19년 추진계획 ？？ 추진방향 ○ 연도별 만족도 추이 및 분석결과가 비교가능 하도록 일관성 유지 - 공직생활 부문은 조직문화 분야로 별도 구성 ○ 2019년 신규정책은 분야별 세부항목에 추가 반영하여 실효성 확보 ？？ 조사개요 ○ 조사대상 : 서울시 본청·사업소 재직 중인 직원 ○ 표본규모 : 2,000명 내외 ○ 조사기간 : 2019.12.2.(월) ~ 12.19.(목), 14일간(예정)공휴일제외 ※ 「지방공무원 균형인사운영지침」에 의거 ‘06년부터 직원만족도 조사 실시 ○ 조사내용 : 8개 분야 24개 항목(예정) - 후생복지, 사무환경, 행정지원, 직무만족, 조직내 의사소통, 교육·훈련, 인사정책, 조직문화 ○ 조사방법 : 여론조사전문기관 위탁 시행(웹설문시스템을 활용한 온라인 조사) - 만족도조사 참여메일 발송 → 만족도조사 서버접속 → 조사·응답 ○ 조사결과 : 서울시 직원 종합만족도(CSI) 산출 ※ 종합만족도(CSI) = (차원종합만족도×0.7) + (체감만족도×0.3) - 차원종합만족도: 각각의 서비스에 대한 인지적 만족도(항목별 만족도를 중요도 가중하여 합산한 값) - 체감만족도: 모든 측면을 고려하여 평가주체가 느끼는 전반적 만족도(각 차원별 체감만족도의 평균값) ？？ 전문가 자문 ○ 자문위원 : 여론조사 전문가 1명 및 서울연구원 도시경영연구실 1명 ※ 시민소통담당관 시정여론조사자문단 위원 추천·선정 ○ 자문내용 : 설문문항, 조사 및 분석방법의 타당성 등 ○ 자문방법 : 위원별 개별검토 후 의견제출 ○ 소요예산 : 200천원(사무관리비) - 산출내역 : 검토수당 100천원 × 2명 ？？ 조사 수행기관 선정 ○ 선정방법 : [붙임 1] 참조 - 서울시 용역실적이 있는 여론조사 업체를 추천(시민소통담당관)받아 견적, 매출규모 등을 종합 평가하여 선정 ○ 수행기관(안) : ○ 과업기간 : 계약일로부터 30일 이내 ○ 과업내용 - 표본추출 : 표본오차를 최소화하고 전 직원의 의견이 골고루 반영 될 수 있도록 안배 - 설문항목 : 8개분야 24문항 내외 - 설문구성 : 기존 만족도 조사와 비교 가능하도록 일관성 유지, 응답이 용이하도록 간결하고 쉬운 문항으로 설계 - 조사실시 : 웹설문조사시스템 구축, 만족도조사 참여 메일 발송, 자료정리, 코딩 및 입력, 통계분석 등 - 결과보고서 제출 : 보고서 15부 이상, 결과보고 프레젠테이션 1부. 원자료(raw data), 결과물수록 USB 1개 ○ 소요예산 : 9,000천원(사무관리비) ？？ 용역 수행일정(안) 구분 주체 소요기간 설문지 수정 및 확정 서울시 & 엠브레인 2일 온라인 조사 프로그래밍 엠브레인 설문 확정 후 5일 테스트 및 수정 서울시 & 엠브레인 2일 발송 및 조사 진행 엠브레인 10 일 결과 분석 ？ 만족도 산출 엠브레인 조사 종료 후 5일 결과 분석 ？ 주관식 코딩 엠브레인 조사 종료 후 8일 보고서 작성 엠브레인 만족도 산출 후 7일 검토 및 수정 서울시 & 엠브레인 초안 제공후 5일 제본 및 택배 발송 엠브레인 검토 완료 후 4일 4 향후 추진계획 ○ 관련부서 설문지 문항 의견 수렴 및 공문발송 : ’19.11.22.(금)까지 ○ 외부 전문가 자문 : ’19.11.25.(월)까지 ○ 계약체결 및 조사용역 착수 : ’19.11.27.(수)예정 ○ 조사 결과보고서 제출 : ’19.12.31.(화)예정 5 행정사항 ○ 직원만족도 조사 설문지(안) 검토 : 총무과, 인력개발과 협조 - 사무환경, 행정지원에 관한 사항 : 총무과 - 후생복지, 교육·훈련제도에 대한 사항 : 인력개발과 - 직무만족 및 의사소통, 인사제도, 조직문화 : 인사과, 조직과 ○ 사업수행기관 및 자문위원 추천 : 시민소통담당관 ○ 직원만족도 조사 대량메일 발송에 따른 협조 : 정보시스템담당관 - 설문업체 이메일 스팸처리 해제, 대량메일 발송에 따른 임의 차단 방지 등 ○ 직원만족도 조사 참여 협조 안내 및 홍보 붙임 :1. 조사수행기관 선정 검토(안) 1부. 2. 각 부서별 설문지 항목(안)1부. 끝.

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인사과-33668

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