다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 해외도시협력담당관-10234 결재일자 2019.11.22. 공개여부 부분공개(2 5) 방침번호 시 민 주무관 해외사업팀장 해외도시협력담당관 국제협력관 기획조정실장 허윤주 채명준 노은주 이혜경 11/22 서정협 협 조 국제교류담당관 최원석 인력개발과장 김현중 세무과장 서문수 예산총괄팀장 배덕환 『서울시-코이카 공동 발굴사업의 심층 기획조사 참여를 위한』 스리랑카 공무국외여행 계획 2019. 11. 기 획 조 정 실 (해외도시협력담당관) 공무국외여행 자체점검표 ○ 여행목적 : 서울시가 신청하여 코이카 정부부처 제안사업으로 선정된 스리랑카 구축사업의 심층 기획조사 참여 ○ 여 행 자 : 2명(해외도시협력담당관 1명, 1명) ○ 여 행 국 : 스리랑카(콜롬보) ○ 여행기간 : ’19. 11.27. ~ 12. 6. 총 8박 10일 ○ 경비부담 : 서울시 항목 검 토 결 과 (■표시) 필요성 ● 국외여행 이외 수단으로 목적 달성 가능한가 (인터넷 검색, 유선 협의 등) - 사유 : 해외사업 심층기획을 위해 KOICA와 공동으로 현지조사 : 가능 □ 불가능 ■ ● 최근 3년간 유사·중복 과제 출장·훈련이 있는가 (학습성과공유방 국외출장보고서 및 국외훈련보고서 검색) : 유 □ 무 ■ 방문기관의 적합성 ● 업무 수행에 필요한 국가？기관을 방문하는가 : 적합 ■ 부적합 □ ● 1일 1개 이상의 기관방문(공식일정)이 있는가 (면담자 정보 등 사전협의 구체성 확인) : 유 ■ 무 □ 참가자 구성의 적합성 ● 이해관계자가 여행에 동행하고 있는가 (산하기관, 용역·물품·공사 계약업체, 공무수탁기관 등) : 유 ■ 무 □ (정책수출사업단 동행) ● 담당업무가 여행목적에 적합한가(업무분장 확인) (해외사업 총괄, 전자정부 진출 및 부에노스아이레스사업 담당) : 적합 ■ 부적합 □ ● 귀국 후 1년이상 해당 업무를 담당할 직원인가 : 적합 ■ 부적합 □ ● 여행인원은 적정한가(여행자별 현지 업무분장 확인) : 적합 ■ 부적합 □ ● 최근 3년이내 국외출장 귀국보고서는 제출하였는가 : 적합 ■ 부적합 □ 일정의 적정성 ● 여행목적에 맞는 세부계획이 수립되었는가 : 적합 ■ 부적합 □ ● 불필요한 일정(관광 등)이 포함되어 있는가 : 유 □ 무 ■ 경비의 적정성 ● 여행경비의 산정이 적정한가(항공료 및 여비) : 적합 ■ 부적합 □ 검토의견 ☞ 이상 없음 『서울시-코이카 공동 발굴사업의 심층 기획조사 참여를 위한』 스리랑카 공무국외여행 계획 서울시-간 교류를 통해 발굴하여 코이카 정부부처제안사업 정부부처가 제안한 ODA(공적개발원조) 수요를 바탕으로 코이카와 제안부처가 공동으로 사업을 발굴？기획하고 코이카의 예산을 확보하여 추진하는 사업 에 신청한 2020년 스리랑카 대상사업에 선정됨에 따라, 사업의 제안기관으로서 코이카의 심층 기획조사에 참여하여 본 사업이 차질 없이 준비？기획될 수 있도록 적극 대응하고자 함. Ⅰ 출장개요 ？ 출 장 자 : 허윤주(해외도시협력담당관 주무관), ？ 출장기간 : 2019.11.27.(수)～ 12. 6.(금), 8박 10일 ※ 2019.11.27.(수)～ 12. 4.(수), 6박 8일 ？ 출 장 지 : 스리랑카(콜롬보) Ⅱ 출장목적 ？ 서울모델 시스템이 우호도시에 실제 구축될 수 있도록 적극적인 협력 및 지원 ？ 정부부처제안사업 발굴기관으로서 코이카와 공동 기획조사 수행 및 정부 협의에 참여하여 차질 없는 사업 준비 및 관리 ？ 서울시스템 구축？운영경험을 기반으로 현지 환경에 적합한 맞춤사업 기획 자문 ？ 스리랑카 정부, 코이카 사무소 등 사업 참여기관과 파트너십 사전 구축 코이카 정부부처제안사업 ？ 추진형식 : 서울시가 제안하여 코이카 예산으로 추진, 사업 추진과정에 서울시 참여 ？ 사업내용 : - ？ 사업기간 : ？ 사업예산 : ？ 향후계획 : 조사결과 심사(’20.1월), 협의의사록 체결(2월), Ⅲ 주요일정 일 정 장 소 내 용 방문기관 11.27 (수) 이 동 ○ 22:40 인천공항 출발 11.28 (목) ○ 04:10 콜롬보 도착 ○ 11:00 코이카 현지사무소 방문 및 조사계획 협의 ○ 15:00 기획조사 착수회의 - 과업내용 공유, 면담부서？기관 및 일정, 주요의제 등 논의 KOICA, 콜롬보 11.29 (금) ○ 10:00 실무 협의 - , 업무추진 체계, 관련부서？역할 등 보완조사 ○ 14:00 현황조사 및 관련현장 시찰 - 전산시스템？기자재？전산실 조사, 시찰 전산팀 11.30 (토) ~12.1 (일) ○ 회의 및 현황조사 결과 공유회의 ○ 미팅 체크리스트 검토 ○ 현지정부 협의의사록(R/D) 및 전문 초안 작성 지원 조사단 전 원 12.2 (월) ○ 10:00 담당부서 회의 - 체계, 관련시스템 등 조사 ○ 14:00 회의 - 가용 기자재 조사, 역할？기능 분담 협의 등 12.3 (화) ○ 10:00 회의 - 개선 논의, 시스템 내 희망기능 조사 등 ○ 15:00 회의 - 관련시스템 현황, 도면？관련서류 DB화 현황 조사 등 ※ 19:00 성재현 콜롬보 출발, (+1) 06:10 인천 도착 12.4 (수) ○ 10:00 센터 시찰 ○ 14:00 조사단 내부 회의 및 결과보고 준비 - 결과보고서 및 외교전문 검토？보완, 협의의사록(R/D) 작성 12.5 (목) ○ 10:00 스리랑카 대외협력국(ERD) 합동회의 - 기획조사 결과 발표 및 협의의사록(R/D) 협의 ○ 14:00 코이카 사무소와 조사결과 협의 및 전문 보고 ○ 19:00 콜롬보 출발 ERD, KOICA 이동 12.6 (금) ○ 06:10 인천 도착 ※ 첨 부 : 공무국외여행 계획서 1부 첨부1 공무국외여행 계획서 1. 여행 개요 여행목적 ？ 서울시에서 제안하여 2020년 코이카 정부부처 제안사업에 선정된 의 기획을 위한 심층조사 참여 - 사업 제안기관으로서 코이카와 공동으로 심층조사 공동 수행 - 코이카 전문가들과 협업하여 현황 조사？자료 보완 등 사업준비 총괄 ？ 서울시스템 구축？운영경험을 기반으로 현지 맞춤사업 기획 자문 - 서울시 관련 질의 대응 등 체계적 전수 - 그간의 협업과정을 바탕으로 적합한 사업방향 자문 ？ 정부기관 회의 참석 및 사업 관계기관과 파트너십 구축 - 스리랑카 정부 등 사업 참여기관과의 파트너십 구축 - 정부간 협의의사록(R/D) 및 추진체계 논의 등 실행기반 마련 여행기간 허윤주 2019. 11. 27.(목) ~ 12. 6.(금), 8박 10일 2019. 11. 27.(목) ~ 12. 4.(수), 6박 8일 여 행 국 스리랑카(콜롬보) 방문기관 (참가행사) 서부주 정부, 정부전산센터(ICTA) 코이카 스리랑카 사무소, 스리랑카 대외협력국(ERD) 여 행 자 소 속 직 급 성 명 성 별 출생연도 여행경비(천원) 금액 부담기관 기획조정실 해외도시협력담당관 임기제 6급 허윤주 여 2,285 서울시 남 1,953 서울시 기 타 2. 여행 계획 가. 여행일정 일 정 장 소 내 용 방문기관 11.27 (수) 이 동 ○ 22:40 인천공항 출발 11.28 (목) ○ 04:10 콜롬보 도착 ○ 11:00 코이카 현지사무소 방문 및 조사계획 협의 ○ 15:00 기획조사 착수회의 - 과업내용 공유, 면담부서？기관 및 일정, 주요의제 등 논의 KOICA, 콜롬보 11.29 (금) ○ 10:00 실무 협의 - , 업무추진 체계, 관련부서？역할 등 보완조사 ○ 14:00 현황조사 및 관련현장 시찰 - 전산시스템？기자재？전산실 조사, 시찰 재무부, 전산팀 11.30 (토) ~12.1 (일) ○ 회의 및 현황조사 결과 공유회의 ○ 미팅 체크리스트 검토 ○ 현지정부 협의의사록(R/D) 및 전문 초안 작성 지원 조사단 전 원 12.2 (월) ○ 10:00 담당부서 회의 - 체계, 관련시스템 등 조사 ○ 14:00 회의 - 가용 기자재 조사, 역할？기능 분담 협의 등 서부주정부, ICTA, 지방정부부 12.3 (화) ○ 10:00 회의 - 개선 논의, 평가시스템 내 희망기능 조사 등 ○ 15:00 도시계획과 회의 - eLG 등 관련시스템 현황, 도면？관련서류 DB화 현황 조사 등 ※ 19:00 성재현 콜롬보 출발, (+1) 06:10 인천 도착 평가부, 도시계획부 12.4 (수) ○ 10:00 센터 시찰 ○ 14:00 조사단 내부 회의 및 결과보고 준비 - 결과보고서 및 외교전문 검토？보완, 협의의사록(R/D) 작성 12.5 (목) ○ 10:00 스리랑카 대외협력국(ERD) 합동회의 - 기획조사 결과 발표 및 협의의사록(R/D) 협의 ○ 14:00 코이카 사무소와 조사결과 협의 및 전문 보고 ○ 19:00 콜롬보 출발 ERD, KOICA 이동 12.6 (금) ○ 06:10 인천 도착 나. 수행 내용 출장자 소 속 역 할 허윤주 해외도시 협력담당관/ 해외사업팀 ○ 정부부처제안사업 서울시 대표로서 기획조사 총괄 - 서울시-코이카 공동조사단 현지활동 수행 총괄 - 서울시-코이카 공동조사단 회의에서 서울시 대표 역할 - 조사 결과보고서 및 협의의사록 검토, 외교전문 작성 지원 ○ 코이카 조사단간 의견 조율 및 현장 관리 - 주요 회의, 조사？시찰 관련 수시 의사소통 - 사업방향？범위, 기관간 업무분장, 추진방안 등 총괄？조율 ○ 시스템 관련 현황 분석 및 기획 자문 - 체계 및 전산화현황 보완 조사 - 서울 시스템 기반으로 도입기능 분석 - 업무체계 개선 및 전산화방안 자문 및 예산 검토 ○ 정부부처 회의 질의 대응 - 관계부서 및 스리랑카 정부부처 회의 참석 - 정책 및 전산시스템 관련 질의 응답 3. 주요 출장내용 □ 코이카 현지사무소 회의 ○ 일 시 : 2019. 11.28.(목) 11:00 ~ 13:00 ○ 장 소 : 코이카 스리랑카 사무소 ○ 참 석 자 : 스리랑카 사무소장, 부소장 ○ 내 용 - 현지사무소-대표단 상견례, 기획조사 일정？면담기관？의제 등 준비사항 논의 - 사무소 사전 논의사항 공유, 조사단 역할 및 산출물 상세안내 - 참가기관 및 전문가별 역할 분담 논의, 추진계획 협의 등 □ 기획조사 착수회의 ○ 일 시 : 2019. 11.28.(목) 15:00 ~ 17:00 ○ 장 소 : 부청장실 ○ 참 석 자 : ○ 내 용 - 서울시, 코이카 진행경위 소개 - ’18년 12월 조사 후 추진현황 공유 - 기획조사 추진계획 협의 및 조사자료 요청 - 전담 추진조직 구성 논의 및 한국과의 협력체계 논의 - 스리랑카 유관부처？기관과의 협의사항, 분담사항 등 논의 □ 회의 및 관련현장 시찰 ○ 일 시 : 2019. 11.29.(금) 전일 ○ 장 소 : 회의실 ○ 참 석 자 : ○ 내 용 관련현황 조사(업무？기능？인력 등) - 규모 파악, 관련자료 및 DB화 현황 파악 - 업무체계 조사, 시스템 구축 관련 기능개선 논의 - 조직？인력 조사, 시스템 운영？유지보수 지원인력(기업) 역량강화 논의 등 관련시설 시찰 - 전산실 시찰, 전산시스템 및 기자재 현황 조사, 전산관련 인력 조사 - 시찰, 시찰 및 개선 논의 - 관련자료 및 DB화 현황 조사, 관련 전산시스템 활용현황 시연 등 □ 공동조사단 내부 회의 및 조사결과 분석, 정부 협의의사록 준비 등 ○ 일 시 : 2019. 11.30.(토) ~ 12. 1.(일) ○ 장 소 : 코이카 스리랑카 사무소 ○ 참 석 자 : 스리랑카 사무소 부소장 ○ 내 용 - 재무부 회의 및 자료조사 결과 공유회의, 주요 내용 분석 및 검토자료 작성 - 평가부？서부주정부？정부전산센터(ICTA) 등 미팅 체크리스트 검토 - ’18년 조사결과 기반으로 개발방향 검토 및 제안 준비 - 현지정부 협의의사록(R/D) 및 외교 전문 초안 작성 지원 □ 담당부서 회의 ○ 일 시 : 2019. 12. 2.(월) 10:00 ○ 장 소 : 서부주정부 회의실 ○ 참 석 자 : 담당과장, 담당자 ○ 내 용 - 규모 및 규모 조사 - - 관련 업무시스템(전산시스템 등) 조사 - 업무 효율화방안 논의 □ 정부전산센터(ICTA) 및 지방정부부 회의 ○ 일 시 : 2019. 12. 2.(월) 14:00 ○ 장 소 : 정부전산센터 회의실 ○ 참 석 자 : 지방정보화 팀장, 담당자 등 ○ 내 용 - 구축현황 및 추가 개발계획 공유, 관련 DB 조사 - 전산시스템？기자재 현황 조사, 사업 지원사항 협의 - 사업 추진시 역할 및 기능 분담, 유지？관리체계 등 논의 - 타도시 확산을 위한 시스템 개발 고려사항 등 의견 제시 □ 콜롬보시 평가부 회의 ○ 일 시 : 2019. 12. 3.(화) 10:00 ○ 장 소 : 평가부 회의실 ○ 참 석 자 : 평가부장, 지방평가사 담당자 등 ○ 내 용 - 구축현황 및 이용현황 조사, 추가 개발계획 공유 - 관련 자료？DB 및 전산화 현황 조사 - 체계 및 평가관련 법？제도 조사 - 평가시스템 개발을 위한 기능 관련 의견 제시 □ 콜롬보시 도시계획과 회의 ○ 일 시 : 2019. 12. 3.(화) 15:00 ○ 장 소 : 도시계획과 회의실 ○ 참 석 자 : 도시계획과장, 지방정부통합전산시스템(eLG) 담당자 등 ○ 내 용 - eLG 건축물 허가정보 등 건축물정보시스템 구축 및 활용현황 조사 - 건축물 도면？관련서류 등 DB화 현황 조사 - 재무부 및 평가부와 필요서류 연계방안 및 협업체계 논의 등 □ 콜롬보시 GIS(지리정보시스템) 센터 시찰 ○ 일 시 : 2019. 12. 4.(수) 10:00 ○ 장 소 : GIS 센터 ○ 참 석 자 : 부청장, GIS센터 팀장, 담당자 ○ 내 용 - 지방정보통합정보시스템(eLG)과 연계한 GIS 구축？활용현황 조사 - 관련 DB 구축현황 조사, 시스템과 연계방안 논의 □ 기획조사 결과 공유 및 합동회의 준비를 위한 내부회의 ○ 일 시 : 2019. 12. 4.(수) 14:00 ○ 장 소 : 코이카 스리랑카 사무소 ○ 참 석 자 : 코이카 스리랑카 사무소 부소장 ○ 내 용 - 기획조사 결과보고서 작성 및 외교 전문 작성 지원 - 협의의사록(R/D) 검토 및 보완, 영문화 지원 ※ 분야 R/D 작성 - 기획조사 결과 및 사업계획(안) 발표자료 작성 □ 스리랑카 대외협력국(ERD) 합동회의 ○ 일 시 : 2019. 12. 5.(목) 10:00 ○ 장 소 : 스리랑카 대외협력국(ERD) 회의실 ○ 참 석 자 : 스리랑카 대외협력국장, 담당과장, 담당부서장, 등 ○ 내 용 - 기획조사 결과 및 사업계획(안) 발표 - 대외협력국, 지방정부부, 서부주정부, 공감대 형성 및 사업 합의 - 사업내용？수원국 분담사항 등 협의의사록(R/D) 합의, 추진체계 논의 등 □ 코이카 사무소와 조사결과 협의 및 전문 보고 ○ 일 시 : 2019. 12. 5.(목) 14:00 ○ 장 소 : 코이카 스리랑카 사무소 ○ 참 석 자 : 코이카 스리랑카 사무소장, 부소장 ○ 내 용 - 대외협력국 합동회의 관련의견 검토 및 보완방향 논의 - 기획조사 결과보고 위한 외교부 전문 검토？논의 - 기획조사 결과보고서 보완 및 R/D 최종 작성 등 향후 추진계획 및 일정 논의 4. 여행 경비 가. 경비 총액 : 6,737,610원 (1$=1,190.57원 적용) ？ 국외업무여비 : 4,237,610원 (항공료, 체재비 등) ？ 사무관리비 : 2,000,000원 (전문통역, 자료번역, 현지차량 등) ？ 업무추진비 : 500,000원 (현지 관계자 회의/ 사후 정산) 나. 산출 내역 ？ 국외업무여비 (단위 : 원) 성 명 (일정) 계 (a+b+c) 항공료 (a) 체재비(b) 준비금(c) 소 계 일 비 식 비 숙박비 비자 보험료 합 계 4,237,610 1,967,200 2,270,410 $442 $400 $1,078 실비 실비 허윤주 (2호 나목) (8박 10일) 2,284,890 983,600 1,301,290 ($1093) $247 $26×9일 $13×1일 $230 $30×7일 $10×2식 $616 $77×8박 실비 실비 성재현 (2호 나목) (6박 8일) 1,952,720 983,600 969,120 ($814) $182 $26×6일 $13×2일 $170 $30×5일 $10×2식 $462 $77×6박 실비 실비 【 일비, 식비 조정내역 】 출장자 출국 입국 일비(1/2 감액 내역) 식비(현지 출국일) 허 윤 주 (8/10) 11.27. 12. 6. 차량 이용 1일 (12. 2.) 12. 5.(2식) (6/ 8) 11.27. 12. 4. 차량 이용 2일 (12. 2., 12. 3.) 12. 3.(2식) 다. 산출기준 ○ 기준환율 : 1$=1,190.57원 적용 (’19.11.19. 92회차 외환은행 현금 매입기준) ○ 지역등급 : 스리랑카 라 등급 ○ 항 공 료 : 비교견적에 따라 ㈜현대스타투어 이용 ○ 일 비 : 임차차량 이용일에 일비 1/2 감액 (허윤주 1일, 성재현 2일) ○ 식 비 : 현지 출국일 출국시간을 고려해 2식만 반영 ○ 숙박비 등 : 숙박비, 준비금(보험료, 비자 발급비) 사후 실비정산 라. 예산과목 구 분 예 산 과 목 국외업무여비 세계도시협력추진/세계도시와의 우수정책 공유/ 우수정책 해외진출사업 수행 사무관리비 업무추진비 4. 시정활용계획 가. 도시간 교류를 통해 발굴한 서울정책 도입수요를 정부 재원을 연결하여 우호도시에 실제 구축하는 첫 사례로, 사업의 기획과정 및 정부 협의에 적극 참여함으로써 서울모델 적극 반영 및 체계적인 전수 가능 나. 스리랑카정부？코이카 등과 사업 참여기관과 파트너십 사전 구축으로 사업 추진시 협업체계 및 실행력 확보 다. 사업의 제안기관으로서 코이카와 함께 기획조사를 효과적으로 수행함으로써 기관간 신뢰 제고 및 향후 추가적인 협업기회 모색 붙임1. 외교부 정부부처 제안사업 선정 통보 공문 1부. 2. 코이카 심층 기획조사 협조 요청 공문 1부. 3. 시스템 구축사업 관련 도시간 협력경위 1부. 4. 항공운임 견적서 및 비교 견적서 각 1부. 끝. 붙임 4 항공운임 견적서 및 비교 견적 □ 항공운임 견적서 □ 비교 견적

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