다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 인재기획과-13844 결재일자 2019.11.22. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 주무관 교육기획팀장 인재기획과장 인재개발원장 김민정 오세우 신대현 11/22 신용목 협 조 인재양성과장 代김종엽 교육지원팀장 전성익 연구와 교육이 연계 발전되는 전략적 연구？교육시스템 마련을 위한 2019년 교육·연구기관 협업과제 수행 결과보고 2019. 11. 인재개발원 (인재기획과) 연구와 교육이 연계 발전되는 전략적 연구·교육시스템 마련을 위한 2019년 교육·연구기관 협업과제 수행 결과보고 2019년「교육·연구기관 협업과제」로 우리市 특성에 맞는 직무전문 교육 프로그램을 개발하고 그 결과를 보고드림 ？？ 추진근거 ？ 서울시 공무원 5개년 교육훈련 기본계획 (시장방침 제216호, ’17.12.19.) - 각 기관？부서 간 협력체계 구축을 통해 교육기능 보완 및 정책 실효성 강화 ？ 서울시 교육·연구기관 협업 추진계획 (인재기획과？621호, ’18.1.18.) - 인재개발원·서울연구원·서울시립대 기관 MOU 체결 (’18.1.24.) ？ 2019년 교육·연구기관 협업과제 수행계획 (인재기획과？7024호, ’19.6.11.) ？？ 추진개요 ？ 개발분야 : 기후환경, 도시교통 (2개 분야) ？ 협업내용 : 市 주요 정책방향을 이해하고, 실무에 도움이 되는 사례와 현장중심의 교육과정 연구？개발 ？ 협업기관 : 서울연구원 ？ 참여인력 : 서울연구원 황인창 박사, 한영준 박사 등 총 5명 구분 협의체 1 협의체 2 협업과제명 기후환경 정책과정 도시교통 정책과정 협업기관 (연구인력) 서울연구원 서울연구원 책임연구원 : 황인창 박사 책임연구원 : 한영준 박사 연 구 원 1 : 전지예 연 구 원 1 : 기현균 연 구 원 2 : 이웅기 인재개발원 인재기획과 교육기획팀(김민정, 김승현) ？ 협업기간 : 2019. 6월 ~ 2019. 10월 (총 5개월) ？ 소요예산 : 총 2천만원 (과제별 1천만원) ？？ 추진방법 ？ 기관별 업무분장 인재개발원 ⇔ 서울연구원 · 교육과정 개발방향 제시 · 교재 세부 내용 및 사례 개발 · 관련부서 의견 수렵 · 관련 국내외 자료 수집 · 과정개발 비용 부담 · 교육과정 및 강의PT 개발 · 개발과정 활용방안 마련 · 시범(파일럿) 강의 실시 ？ 협업과제 개발을 위한 실무협의회 실무협의회 : 협업과제 개발을 위해 각 기관 실무자간 협의회를 구성하여 과업 논의 및 검토 회의 실시 를 구성하여 연구자와 공동개발 추진 차 수 시기 실무협의회(논의 주제) 장소 1차 7. 29(월) 과제별 세부목차 및 내용구성 방향 논의 인재개발원 2차 8. 06(화) 과제별 기획(안)에 대한 주관부서 검토 도시교통실 기후환경본부 3차 8. 23(금) 1차 작성안 상호검토 및 피드백 서울연구원 4차 9. 20(금) 2차 작성안 상호검토 및 피드백 서울연구원 5차 10.11(금) 최종(안) 상호검토 및 피드백 서울연구원 6차 10.31(목) 과제별 교재용 자료 및 강의용 PT 제출 인재개발원 1차 실무협의회 (교육과정 개발 기획회의) 3~4차 실무협의회 (세부 교육내용 개발 및 검토회의) ？？ 추진내용 ？ 과제별 교육모듈 및 교재원고？강의용 PT자료 개발 ① 기후환경 정책실무 - 교육과정 개발방향 ？ 기후환경 분야 기본 개념 이해 ？ 실무중심의 정책사례 분석 및 문제해결형 교육과정 개발 ？ 기후변화, 대기 질, 에너지 등 기후환경 분야 문제에 대한 통합적 접근 ？ 토론, 현장체험, 사례연구 등 다양한 교육방법 및 매체 활용 - 교육과정 기대효과 ？ 서울시의 기후환경 분야 비전과 목표에 대한 이해 ？ 기후변화, 대기 질, 에너지 등 기후환경 분야에 대한 통합적 사고역량 강화 ？ 정책추진 과정에서 발생할 수 있는 다양한 쟁점 사항에 대한 충분한 이해와 기후환경 분야 문제에 대한 해결역량 강화 - 교육과정 세부내용 ？교육내용을 6개 모듈로 구조화 하고, 1개 모듈당 2~3개 과목으로 구성 총론 ？ 모듈Ⅰ ？ 모듈Ⅱ ？ 모듈Ⅲ ？ 모듈Ⅳ ？ 모듈Ⅳ 기후환경 분야 이해 기후변화 대응 대기관리정책 신재생 에너지 자원순환 통합관리와 거버넌스 - 기후환경변화 대응 중요성 - 서울시 기후환경 정책방향 소개 - 기후변화대응 국제동향 및 서울시 주요이슈 - 온실가스감축 등 - 대기질 개선방향 - 미세먼지배출 관리 정책 - 노출저감정책 - 서울시에너지 종합관리 대책 - 신재생에너지 설치·보급정책 - 수도권매립지 자원회수시설관리 - 재활용분리 배출 정책 등 - 기후환경 통합관리 - 지속가능발전과 거버넌스 2h 5h 4h 4h 5h 4h - 주요 토론과제 ？기후환경 거버넌스의 개념과 효율적인 기후변화 대책 수립을 위한 시민참여방안 논의 ？대기환경관리 정책 도입에 앞서 주요 이해관계자들의 입장에서 문제점과 개선방안 논의 ② 도시교통 정책실무 - 교육과정 개발방향 ？ 녹색교통, 대중교통, 교통수요관리, 교통운영 등 다양한 서울 도시교통의 현황을 분석하고, 분야별 문제점 및 관련 정책 수립 배경 등을 학습 ？ 빅데이터, 자율주행차량 등 도시교통과 관련된 최신 기술 사례를 분석하고 서울 도시교통 적용을 위한 방안을 강구 ？ 서울 도시교통 정책 수립 시 발생 가능한 기술적？사회적 이슈를 도출하여 현장 답사 및 실습, 사례연구, 토론 등 다양한 방법으로 해결방안 제시 - 교육과정 기대효과 ？ 서울 도시교통과 관련된 전문지식과 기술적？정책적 배경을 이해하고, 분야별 연계를 통해 체계적이고 종합적인 서울 도시교통 정책을 수립 ？ 도시 교통 분야의 최신 기술을 이해하고 서울 도시교통에 적용 가능방안을 제시 하여 미래지향적인 서울 도시교통 정책 수립역량 강화 ？ 사례연구, 토론 등을 통해 향후 서울 도시교통 정책 수립시 예상되는 쟁점과 잠재적 갈등 요인을 도출하여 선제적이고 합리적인 대응방안 구상 - 교육과정 세부내용 ？교육내용을 4개 모듈로 구조화 하고, 1개 모듈당 2~3개 과목으로 구성 총론 ？ 모듈Ⅰ ？ 모듈Ⅱ ？ 모듈Ⅲ 서울 도시교통 이해 녹색교통 대중교통 미래교통 - 도시교통 문제해결을 위한 국제 동향 - 서울시 교통정책 주요 방향 소개 - 걷는 도시서울 - 자전거 친화도시 서울 - 자동차 교통수요 관리 - 서울시 버스 정책 - 서울시 도시철도와 수도권 광역철도 - 서울시 택시 발전 방향 - 미래교통 주요 방향 - 자율주행과 개인교통(PM) - 서울형 MaaS 2h 14h 6h 2h - 주요 토론과제 ？보행, 자전거 등 녹색교통 활성화 방안 ？기존 대중교통 체계를 고려한 공유교통 체계의 합리적인 도입 방안 ？자율주행 등 신기술 발전을 고려한 미래 서울 도시교통의 발전 방안 ？？ 향후 활용계획 ？ 2020년 직무전문 교육과정으로 신설？운영 -「서울 기후환경 정책의 이해」과정 신설 (3일, 2회, 총 60명) -「서울 도시교통 정책의 이해」과정 신설 (3일, 2회, 총 60명) ？ 2020년 6급 미래인재양성 과정 내 교육과목으로 신설？운영 -「서울 기후환경 정책(4h)」, 「서울 도시교통 정책(4h)」(2회, 총140명) [붙임자료] 1.「서울 기후환경 정책의 이해」교육과정 설계(안) 1부 2.「서울 도시교통 정책의 이해」교육과정 설계(안) 1부 [별첨자료] ※ 용량초과에 따른 별도 책자 및 파일로 보존 1.「서울 기후환경 정책의 이해」교육용 교재 1부 2.「서울 기후환경 정책의 이해」교육용 PT 1부 3.「서울 도시교통 정책의 이해」교육용 교재 1부 4.「서울 도시교통 정책의 이해」교육용 PT 1부 [붙임자료] 서울 기후환경 정책의 이해 직 무 과정개요 과정목표 ？대상 : 시？자치구 5급이하 관련업무 담당자 ？기간 : 3일 ？인원 : 30명/기 (2기, 총 60명) 1기 2기 ？기후변화, 대기 질, 에너지 등 기후환경 분야에 대한 통합적 사고 역량 향상 ？정책추진 과정에서 발생할 수 있는 다양한 쟁점 사항에 대한 충분한 이해와 기후환경 분야 문제에 대한 해결 역량 강화 과정특징 ？현업 실무 사례 중심 구성으로 실전 대응력과 현장 노하우 전수 ？우수 현장견학, 사례, 토론 등 참여？실습중심 교육과정 운영 교육생 준비사항 ？업무추진 중 발생되었던 문제점 및 의문사항 등 사전 정리 ？평가 : 근태 교과목 구성 분 야 교 과 목 교 과 내 용 교육시간 및 방법 계 강의 참여 현장 기타 8과목 계 24 16 3 4 1 직무 전문 8과목 소 계 23 16 3 4 1) 서울시 기후환경 정책방향 이해 ？？기후환경 분야 주요 이슈 ？？서울시 기후환경 분야 주요 정책 소개 2 2 2) 기후변화 대응을 위한 방안 ？？기후변화 기본개념 이해 (ex. 과학적 원인 및 영향, 기초이론 등) ？？기후변화 대응을 위한 국제 동향 및 주요이슈 이해 [주요 이슈 논의] 감축목표 설정 및 할당, 국제협력, 폭염과 재난, 취약계층, 시민참여 등) 3 2 1 3) 서울시 기후변화 완화 및 대응 정책 ？？서울시 온실가스 감축 및 기후변화 대응 정책 ？？국내외 기후변화 대응 사례 2 2 4) 대기질 개선 정책 ？？대기오염 현황 및 노출관리 정책 이해 - 대중교통수단 노출저감 정책 - 민감군 및 취약계층 보호 정책 ？？대기오염물질 배출관리 정책 - 규제 및 배출량 산정 방법론 - 대기오염물질 배출관리 정책 (교통, 건물, 사업장 등) 3 3 5) 신재생에너지 정책 ？？기본개념 이해(에너지 시스템, 기초이론 등) ？？에너지 분야 주요 이슈 이해 [주요 이슈 논의] 안전, 사회·환경적 가치, 갈등관리, 에너지 분권, 4차 산업혁명의 영향 등 3 2 1 분 야 교 과 목 교 과 내 용 교육시간 및 방법 계 강의 참여 현장 기타 6) 자원순환 정책 ？？자원순환 관련 기본 개념 및 이론 이해 ？？서울시 대책 및 국내외 주요사례 분석 3 3 7) 기후환경 통합관리와 거버넌스 ？？에너지-기후변화-대기질 통합관리 전략 및 방법 ？？기후환경 분야 거버넌스 현황 및 개선방안 ？？기후환경 통합 관리 모의과제 실습 [모의 실습 과제] 미세먼지관련 규제행정 갈등해결 방안, 수도권매립지 갈등해소 방안 등 3 2 1 8) 현장학습 ？？기후환경 우수 정책현장 탐방 ※ 서울새활용플라자(성동구), 자원회수시설(강남·노원·마포·양천), 녹색교통 진흥지역 등 4 4 기타 소 계 1 1 ※ 행정시간 ？？과정안내 및 교육생 자기소개, 이수소감 공유 등 1 1 서울 도시교통 정책의 이해 직 무 과정개요 과정목표 ？대상 : 시？자치구 5급이하 관련업무 담당자 ？기간 : 3일 ？인원 : 30명/기 (2기, 총 60명) 1기 2기 ？서울 도시교통과 관련된 전문지식과 기술적·정책적 배경을 이해하고, 분야별 연계를 통해 체계적이고 종합적인 서울 도시교통 정책 수립 역량 향상 과정특징 ？현업 실무 사례 중심 구성으로 실전 대응력과 현장 노하우 전수 ？우수 현장견학, 사례, 토론 등 참여？실습중심 교육과정 운영 교육생 준비사항 ？업무추진 중 발생되었던 문제점 및 의문사항 등 사전 정리 ？평가 : 근태 교과목 구성 분 야 교 과 목 교 과 내 용 교육시간 및 방법 계 강의 참여 현장 기타 8과목 계 24 14 5 4 1 직무 전문 8과목 소 계 23 14 5 4 1) 서울 도시교통 정책 이해 ？？도시교통 문제 해결을 위한 국제 동향 이해 ？？서울 도시교통 발전과정, 현황 및 특징 ？？서울 도시교통 정책의 분야별 이슈 및 시사점 2 2 2) [녹색교통1] 사람중심 걷는도시 서울 ？？걷는 도시 서울 정책 주요내용 이해 - 보행 환경개선, 도로 공간 재편 등 ？？녹색교통 활성화를 위한 해외도시 주요 사례 [토론 주제] 녹색교통 활성화를 위한 서울시 도입 방안 등 3 2 1 3) [녹색교통2] 자전거 친화도시 서울 ？？자전거 친화도시 서울 정책 주요내용 이해 - 자전거 이용 환경개선, 공공자전거 정책 등 ？？안전한 자전거 이용을 위한 시민 문화 정착 중요성 공유 - 자동차 등 운전자의 자전거 이용자 배려 - 자전거 이용자의 안전 운전 수칙 준수의 필요성 등 [토론 주제] 해외도시 주요 사례 및 서울시 보행로, 자전거 도로의 문제점 및 개선 방안 등 3 2 1 4) [녹색교통3] 자동차 교통수요관리 ？？서울시 교통수요관리 추진 현황 및 평가 - 차량보유 억제 방안 : 나눔카 등 - 출발전 관리 방안 : 대체교통수단(대중교통 등) 활성화, 승용차 요일제 등 - 통행경로 관리 방안 : 혼잡통행료, 주정차 단속 강화 - 도착지 관리 방안 : 주차상한제, 교통유발부담금 ？？녹색교통진흥지역 특별종합대책 시행 현황 및 주요 시사점 [토론 주제] 사람중심의 지속가능한 교통체계 구축을 위한 서울시의 자동차 교통 수요관리 강화 방안과 예상 문제점 및 정책 실현을 위한 해결방안 모색 3 2 1 분 야 교 과 목 교 과 내 용 교육시간 및 방법 계 강의 참여 현장 기타 5) [대중교통 1] 서울시 대중교통 정책 ？？서울시 버스 정책 주요 내용 이해 ？？서울시 버스 준공영제 추진 배경과 발전과정 및 시민 만족도 향상 방안 등 ？？대중교통 환승정책 ？？서울시 택시 정책 주요 내용 및 현황 이해 [토론 주제] - 서울시 버스의 바람직한 운영 방안 - 서울 버스 준공영제의 한계와 극복 방안 (ex. 감차 등을 위한 여객법 개선방안, 협약서 개정 등) 서울 버스 시민만족도 향상을 위해 새롭게 발굴 할 수 있는 버스 운영 방안 (ex. 올빼미버스 등 빅데이터 적용 방안 등) 3 2 1 6) [대중교통 2] 서울시 도시철도와 수도권 광역철도 ？？서울시 도시철도와 수도권 광역철도 정책 주요 내용 및 현황 이해 ？？광역/간선철도, 경전철/트램의 특징 이해 및 향후 서울 도시철도의 구축(확장) 방안 이해 ？？요금정책, 경제성 분석 등 [토론 주제] 수도권 광역철도 추진이 서울시 도시교통에 미치는 영향 등 3 2 1 7) 서울의 미래교통정책 ？？해외 선진도시의 미래교통 전략 동향 ？？서울시 미래교통 전략 이해 ？？빅데이터 기반 교통정보 활용 및 AI기반 교통운영 ？？자율주행 국내외 사례, 기술과 관련법 이슈 등 ？？서울형 MaaS(서울형 통합교통서비스) 도입 방안 및 주요 내용 2 2 8) 현장학습 ？？교통 관련 우수 현장탐방 ※ TOPIS(녹색교통지역 통행관리시스템 견학) 자율주행 특화 미래모빌리티센터 (상암동 소재, 자율주행버스 탑승) 등 4 4 기타 소 계 1 1 ※ 행정시간 ？？과정안내 및 교육생 자기소개, 이수소감 공유 등 1 1

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인재기획과-13844

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