다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 여성정책담당관-17768 결재일자 2019.11.22. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 행정1부시장 방침 제329호 시 민 주무관 여성정책기획팀장 여성정책담당관 여성가족정책실장 행정1부시장 우효정 김현주 윤희천 문미란 11/22 강태웅 협 조 아이돌봄담당관 강지현 건축관리과장 차무흥 젠더자문관 김연주 스페이스 살림 조성사업 개선계획 2019. 11. 여성가족정책실 (여성정책담당관) 스페이스 살림 조성사업 개선계획 동작구에 조성중인 ‘스페이스 살림’에 대하여 변수발생에 따른 공정추가, 급변하는 환경변화에 대응한 공간변경 등 공사를 개선시행하고자 함 Ⅰ. 사업개요 ？？ 조성개요 ○ 위치 : 동작구 대방동 340-4번지 외 3필지 ○ 규모 : 지상 7층, 지하 2층(연면적 17,870㎡) ○ 시설 : 여성창업공간, 성평등？돌봄공간, 열린공유공간 ○ 사업비 : 1,151억원(토지 636억원, 공사？감리 등 515억원) ○ 사업기간 : 2015. 4월 ~ 2020. 6월 ※ 개관 : ’20. 9월 예정 ○ 추진절차 ※ ‘19.11월 현재 공정률 54%(現 골조공사 중) 타당성 조사 및 기본계획 수립 설계용역 착수 및 준공 건립 착공 건립 완료 ’14.11월~’15.4월 ’16.7월~’17.11월 ’17.12월 ’20.6월 ？？ 조성방향 ○ 국내 최초 여성 창업 통합지원 시스템 구축 - 창업공간, 자금, 장비 등 여성 스타트업 원스톱 지원 ○ 일 할 수 있는 돌봄 환경조성 및 성평등 문화확산 - 돌봄 기능을 결합한 공유사무실 도입 및 시간제 보육？초등 돌봄 제공 - 다양한 가족소통 및 성평등 가치 확산 프로그램 운영 ○ 급변하는 사회환경 대응 및 변화주도를 위한 여성？가족 역량 강화 - 정보통신분야 성별격차 해소를 위한 ICT？미디어 교육, 기술융합 제작 공간 운영 - 일·생활 균형 등 가치확산, 가족힐링 프로그램 운영 등 Ⅱ. 추진경과 ○ 스페이스 살림 조성 기본계획 수립(시장방침 76호) : ’15.4. ○ 市 투심, 공유재산심의 및 관리계획 변경승인 : ’15.5.~9. ○ 타당성 보완 학술용역 : ’16.4~8./투심 조건이행 완료보고 : ’17.3. ○ 설계 계약체결: ’16.7. ○ 스페이스 살림 시민참여프로그램 추진 : ’17. 9.~12. ○ 설계준공 및 공사착공 : ’17.11.~12. ○ 스페이스 살림 운영원가계산 용역 : ’19.8.~10. ○ 스페이스 살림 자문단 구성？운영(총 17회 자문) : ’16.5.~ 현재 Ⅲ. 사업 개선계획 ？？ 개선 추진경위 및 내용 ○ 전문가 의견반영 : 운영 전문가, 감리단, 설계자 자문 등 17차 의견수렴 ○ 시민 의견반영 : ’17.9~12월 총 2천여명 대상 워크숍, 설문조사 진행 기 존 개 선 ○ 공예 중심의 여성 창업 공간 구성 - 공예작업장, 판매공방 등 공예 중심 - 4차 산업혁명시대에 대응하는 여성 창업 육성 지원 계획 미흡 ○ 창업 생태계 반영한 창업 분야 다변화 - 스타트업 입주사무실(20개社), 온라인과 연계한 창업매장 등(60개社) 다변화 - ICT, 유통 등 다양한 분야, 여성 창업자 입주공간, 컨설팅, 자금 연계 방안 마련 ○ 일 하기 좋은 돌봄 환경 사각지대 - 시간제 영유아 보육 공간만 설치되어 있어 초등 돌봄 공간 부재 ○ 거점형 우리동네키움센터 설치 - 거점형 키움센터 설치로 서남권 초등돌봄 사각지대 해소 및 여성창업자 돌봄 공백 해소 ○ 유사, 중복 공간 등 존재 - 모임공간, 전시공간, 청년여성활동공간 등 유사중복공간 존재 - 천연염색 등 선호도가 낮은 작업장 존재 ○ 유사 중복 공간 통합 - 전시 기능은 다목적홀, 가족서재로 기능 통합 - 모임 공간은 열린카페, 배움공간으로 기능 통합 - 청년여성활동공간은 열린카페, 공유사무실로 통합 - 선호도 낮은 작업장은 제외 ○ 여성？가족 수요 반영 미흡 - 시민대상 의견수렴 결과 대상지 인근 도서문화공간 부재로 책 읽는 공간에 대한 수요 높음 ○ 여성·가족을 위한 책 읽는 공간 적극 반영 - 책을 통한 성평등？일생활 균형 가치 확산 및 여성가족의 커뮤니티 활성화 공간 조성 ？？ 층별 도입시설 변경 < 기 존 > < 변 경(안) > 구분 스페이스 살림 구분 스페이스 살림 3층~7충 연수시설 3층~7충 연수시설 야외공연장, 옥상텃밭 야외공연장, 옥상텃밭 2층 편의공간(식당), 배움공간, 열린카페, 청년여성활동공간(기능통합), 전시실(기능통합), 가족서재 2층 편의공간(식당), 배움공간, 열린카페, 가족소통방, 우리동네키움센터(신규), 스타트업 입주사무실(신규), 가족서재 1층 창업매장, 창의놀이터(영유아 시간제 보육, 실내놀이터 겸용), 전시실(기능통합), 열린카페, 가족서재, 가족소통방 1층 창업매장, 영유아 시간제 보육시설, 우리동네키움센터(신규), 공유사무실(신규), 열린카페, 가족서재, 실내놀이터(확장) 옥외 : 야외놀이터 옥외 : 야외놀이터 B1층 창업매장, 다목적홀, 모임공간(기능통합), 주차장 B1층 창업매장, 다목적홀, 스타트업 입주사무실(신규), 주차장 B2층 창업매장, 큰작업장(2대), 작은작업장(4대), 포토스튜디오, 창업경영지원실, 주차장 B2층 창업매장, 미디어작업장, 디지털 작업장, 도자작업장, 창업경영지원실, 주차장 ③연수시설(3~7F) 여성？가족 교류 활성화를 위한 숙박공간 ① 성평등？돌봄공간(1F~2F) 일하는 부모를 위한 자녀돌봄공간, 가족서재, 열린카페 등 가족 ？ 성평등 커뮤니티 공간 ② 여성 창업공간(B2~1F) 창업매장(60개 기업), 입주사무실(20개 기업), 콘텐츠 개발 작업장, 창업경영지원실, 크리에이터 양성 등 여성 혁신 창업 공간 ○ 여성 창업공간 연번 구 분 사업내용 1 창업매장 · 여성 창업자 판로지원 위한 점포 공간 지원 · 시민기획 팝업마켓, 제작 체험 워크숍 등 개최 2 여성창업자 입주사무실(신규) · 우수 여성창업자 입주공간 지원 · 창업시장의 성별 격차 완화를 위한 중견 여성 창업자 발굴 및 육성 3 여성·시민 공유사무실(신규) · 여성 스타트업 창업자, 프리랜서 등 사무공간 지원 · 자녀동반 공유사무실 운영 4 창업 컨설팅실 · 창업교육 및 컨설팅, 자금지원, 투자자 연계, 온라인 판로 지원 등 여성 창업자 지원 5 혁신 공방 메이커 스페이스 · 개인 출판, 3D프린터 활용한 창작 활동 등 제작 공간 운영 · 첨단 장비 이용법 교육 및 활용 공간 운영 미디어 스튜디오 · 영상, 게임, 포토, 앱 개발 등 콘텐츠 제작 장비 이용법 교육 및 활용 공간 운영(녹음실, 촬영실, 인쇄실, 미디어 교육장) ○ 성평등？돌봄공간 연번 구 분 사업내용 1 성평등 가족 공간 가족서재 · 책을 통한 성평등？일생활균형 등 가치 확산 공간 · 북콘서트, 기획전시 등 개최 가족소통방 · 일？가정？개인문제 상담, 치유, 힐링 프로그램 운영 · 심리상담, 운동처방, 명상 등 열린카페 · 세대공감 등 가족 프로그램 운영 · 여성, 가족 중심 커뮤니티 형성 지원 공유부엌 · 소셜다이닝 등 여성가족을 위한 교류 공간 운영 2 돌봄 공간 영유아 돌봄 · 여성창업자 등을 위한 영유아 시간제 돌봄 서비스 제공 우리동네 키움센터 · 거점형 우리동네 키움센터 운영으로 초등 돌봄 서비스 제공 ※ 1층 223.8㎡, 2층 110.9㎡ · 만3~10세 아동을 위한 공공형 실내 놀이터 운영 ※ 261.5㎡ 야외놀이터 · 영유아 및 아동들이 뛰어놀 수 있는 창의적 야외놀이터 운영 ○ 열린공유공간 연번 구분 사업내용 1 다목적홀 · 여성창업 투자설명회, 국제여성포럼 등 다목적 행사 개최 · 블랙박스형 가변공간으로 여성영화제, 체육 행사 등 다양한 행사 개최 2 배움공간 · 중규모 교육 및 행사 진행 · 여성창업, 가족 관계 증진 등 교육 프로그램 진행 3 연수실 · 숙박시설(젠더 해커톤 1박 2일 등 행사와 연계) · 외국 여성단체, 스페이스 살림 견학 내？외국인 등을 고려하여 특색있는 공간으로 조성？운영 4 푸드코트 · 지역주민 및 스페이스 살림 방문객을 위한 외식 공간 · 다문화 여성 음식 창업ㆍ판매공간으로 세계 음식과 문화를 체험하는 공간 5 야외공간 야외공연장(2층 옥상) 옥상텃밭(2층 옥상) 모두의 공원(1F) Ⅳ. 예산변경 ？？ 주요 변경사항 ○ 면 적 : 249㎡ 증가 - 우리동네키움센터 필로티 하부공간 내부화(119㎡), 가족서재 외부 계단 내부화(47㎡), 공유사무실 공간 확장(83㎡) 구 분 당 초 변 경 비 고 연면적 17,621㎡ 17,870㎡ 249㎡ 증가 ○ 총 사업비 : 구 분 당 초 변 경 비 고 사업비 ※ ‘20년 예산안 심의결과에 따라 변경 가능 - 총 사업비 세부 변동내역 구 분 투자심사 기준 최종 사업비 증감액 증감사유 계 토지보상비 설계비 공사비 감리비 시설부대비 사무관리비 ？ 투자사업 재심사 대상 기준액(269억원) =(1,096억원(투자심사 당시 사업비)？500억원)×20/100+150억원 ※ 투자심사 재심사 대상 기준액 산정 근거 : 행정안전부 지방재정 투자사업 심사규칙 ？？ 공사비 증액 세부 변경내역 ① 인건비 및 물가 상승 : - 근거 : 지자체를 당사자로하는 계약에 관한 법률 시행령 73조, 물가변동으로 인한 스페이스 살림 계약금액조정 용역 결과 3.72% 적용 - ② 변수 발생에 따른 공정추가, 법령 개정사항 반영 등 : - 오염토 처리, 지장물 처리, 브릿지 연결 관련 고압선 지중화 등 - 피뢰침 변경, 공조배관, 공조닥트, 우수배관, 우수처리공사 등 ③ 분야별 전문가, 감리단, 설계자 등 자문 결과 반영 : 목적 설계 반영 사항 증액 (백만웜) 안전성 확보 및 설비보강 ○ 이용자 안전성 확보 ？ 회랑이 많은 구조 건축물인데, 난간이 1.2m 철골구조로 설치되어 있어 추락사고 우려, 1.4m 유리 소재 난간으로 변경 ？ 야간 건물 보안 유지 장치 미비로 지하~옥상까지 통제장치 설치 ？ 여성플라자와 연결하는 구름다리 폭이 좁아 전동휠체어 교행이 불가하여 폭 확장 ？ 동절기 결빙 사고 예방 위해 구름다리 지붕 설치 및 주차장 입구 스노우 멜팅 설치 ？ 전력 간선 저독성 소재로 변경 등 ○ 건축？설비 공사 누락분 반영 등 ？ 디지털 작업장 분진 필터 설치, 출판작업장 배수관 보완 ？ 출판작업장 배수관 분리 ？ 전동휠체어 충전부스 설치, 발전기실 장비반입경로 개선 ？ 수거장에 환기용 급/배기 설비 설치 등 기계？설비 보강 ？ 흙막이 구조물 추가, 지하연결통로 안전시설 추가 건물 완성도 제고 ○ 방수 공법 변경 등 외부 전문가 자문사항 설계도면 반영 ○ 다목적홀 조작실(오퍼레이션 룸, 통역실) 및 수납식 객석 설치 ○ 스페이스 살림 전면부 보도 포장공사 ○ 바닥 마감재 친환경 소재로 변경 등 공간용도 확정 ○ 공간 용도 확정에 따른 마감재, 각종 창호, 바닥재 변경 총 액 ？？ 연차별 투자계획 구 분 계 기투자(~2018) 2019 2020(준공) 계 115,123 79,654 11,471 23,998 토지보상비 63,629 63,629 설계비 2,114 2,114 공사비 46,218 12,387 10,609 23,222 감리비 2,600 1,160 764 676 시설부대비 96 28 28 40 사무관리비 466 336 70 60 Ⅴ. 향후계획 ○ 스페이스 살림 운영계획 수립 : ~’19. 12월 ○ 운영 인력 채용, 사전 홍보, 홈페이지 개발 : ~ ’20. 9월 ※ 운영단장 채용 : 정원 신설(‘19.11.20) 후 ’20.1월 초 임용 예정 ○ 창업공간 등 입주자 선정 : ’20. 1~2분기 ○ 스페이스 살림 준공 : ’20. 6월 ○ 스페이스 살림 개관 : ’20. 9월 붙임 : 스페이스 살림 운영조직 및 인력구성(안) 1부. 끝. <붙임> 스페이스 살림 운영조직 및 인력 구성(안) ？ 운영조직(안) ○ 여성가족재단 內 운영 전담조직 ‘스페이스 살림 운영단’ 신설 - 스페이스 살림 운영단장 :1급 상당으로 정원 신설 - 운영단 세부조직 : 3팀 구성(여성창업팀, 돌봄사업팀, 시민사업팀) 대표이사 (스페이스 살림 운영위원회 구성) 스페이스 살림 운영단 (단장 : 1급) 경영기획실 여성정책실 가족정책실 ※ 운영주체 여성가족재단으로 선정(행정1부시장 방침, 여성정책담당관-2017.12.26.) ○ 스페이스 살림 운영위원회 구성？운영 - 구성 : 서울시 여성가족정책실장, 여성가족재단 대표이사, 스페이스 살림 운영단장, 창업 및 돌봄 전문가 등 10여명 - 시기 : 2019년 1월부터 구성？운영 - 내용 : 스페이스 살림을 여성창업 활성화와 성평등？돌봄공간의 선도적 모델로 운영되기 위한 주요 의제 논의 및 결정 ？ 인 력(안) : 총 49명 정원 신설(사업 22명, 시설27명) ○ 분야별 전문가 채용 : 여성창업, 돌봄 등 전문가 - 창업 및 돌봄 콘텐츠 기획 인력 : ‘20년 1분기부터 채용 - 기계, 시설 인력 및 공간 운영 인력 : ‘20년 2분기부터 채용 ※ 근거: 스페이스 살림 운영원가계산용역(‘19.10.), 건립 타당성 보완 용역(’16.10)

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