다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 재난관리과-7381 결재일자 2019.11.19. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 담당자 대응총괄팀장 재난관리과장 소방서장 박제현 홍성원 노기오 11/19 김현 협 조 2019년 겨울철 제설지원 추진계획 동대문소방서 【재난관리과】 2019년 겨울철 제설지원 추진계획 ？ 최근 이상기후에 의한 잦은 강설과 폭설에 대비하고 신속한 대응과 효율적인 지휘체계를 확립하여 시민 생활불편을 해소하고자 함. Ⅰ 추진개요 ？？ 추진근거: 소방기본법 제16조의2(소방지원활동) ○ 자연재해에 따른 급수？배수 및 제설 등 지원활동 ？？ 추진기간: 2019. 11. 15. ~ 2020. 3. 15. (4개월간) ？？ 인력현황: 487명 (소방 269명 / 의용소방대 218명) ？？ 추진방향 ○ 제설 취약지역 8개소 집중관리 ○ 24시간 제설지원본부 운영 : 소방서(상황실) ○「119 긴급 기동단」운영(기상특보 발령전 예비특보 단계부터 대응) ○ 설해 전조정보 수집 및 상황전파를 위한「재난정보통신원」운영 Ⅱ 기상전망 ？？ 기상 개황 - (’19. 11월 ~’20.1월) ○ 기 온 : 평년과 비슷하거나 높겠으나, 대륙고기압의 영향으로 기온이 크게 떨어질 때가 있어 기온의 변화가 크겠음 ○ 강수량 : 11월과 12월은 평년과 비슷하겠고, ’20년 1월은 평년과 비슷하거나 적겠음 3개월 기상전망 ◎ 기온은 평년과 비슷하거나 높겠으나 기온변화가 크겠고, 강수량은 평년과 비슷하겠음 ？ ’19.11月 ┏ 기 온 : 평년(7.0 ∼ 8.2℃)과 비슷하거나 높겠음 ┗ 강수량 : 평년(22.8 ∼ 55.8㎜)과 비슷하겠음 ？ ’19.12月 ┏ 기 온 : 평년(1.0 ∼ 2.0℃)과 비슷하거나 높겠음 ┗ 강수량 : 평년(16.6 ∼ 28.5㎜)과 비슷하겠음 ？ ’20. 1月 ┏ 기 온 : 평년(-1.6 ∼ 0.4℃)과 비슷하거나 높겠음 ┗ 강수량 : 평년(19.0 ∼ 28.6㎜)과 비슷하거나 적겠음 ？？ 연도별 강설현황 ？ 최근 10년간 최근 10년간 평균 적설량 : 29.11cm Ⅲ 2018 / 2019 추진계획 ？？ 제설지원 상황실 운영 ○ 운영시기 : 강설(降雪) 기상정보 발령시 (1단계이상) ？ 주요임무 ※ 운영장소 : 소방서(상황실) - 재난취약계층 안전지원 및 순찰활동 등 독려 - 제설지원 추진실적 관리 및 상황보고서 작성 등 위기단계 관 심 주 의 경 계 심 각 징후감시 활동 협조체계 가동 대비계획 점검 즉응대세 확립 위기수준 평상단계 1단계 2단계 3단계 상황관리 강설량 1∼5㎝미만 예보시 강설량 5㎝이상 예보시 강설량 10㎝이상 예보시 상황실 근 무 당직 : 3명 당직 : 4명 당직 : 5명 당직 : 5명 주간 : 대응총괄팀 야간 : 평상당직 주간 : 대응총괄팀 야간 : 보강1명 주·야간 : 재난관리과 야간 : 보강 2명 주·야간 : 재난관리과 야간 : 보강 2명 ？？ 제설 취약지역 제설(순찰) 지원 ○ 제설취약지역 : 8개소(2.3Km) 별첨 - 고갯길 3, 지하차도 2, 입체교차로 1, 고가차도 2 계 현장대응단 청량리 전농 용두 휘경 비고 8 2 1 3 1 1 ○ 제설관련 장비 보유현황 명 칭 넉가래 각삽 빗자루 제설삽날 염화칼슘 소금 사 진 구 분 제 설 자 재 제 설 장 비 염화칼슘 (25kg/포) 소금 (25kg/포) 모래 (5kg/포) 넉가래 삽 빗자루 제설 삽날 기 타 총계 142 0 94 43 37 72 64 현장대응단 55 52 8 15 13 5 청량리 35 10 5 5 4 15 전농 15 12 5 10 18 0 용두 19 10 5 4 5 4 휘경 18 10 20 3 32 40 ※ 2019 동대문구청 도로과 염화칼슘 60포 지원요청(재난관리과-7230(2019.11.12.)호 「동대문소방서 겨울철 제설지원대책에 따른 제설자재 협조 요청」 ○ 『119 긴급기동단』 운영 ▶ 편성 : 제설특보 예보시 소방서단위 운영(5분 출동조 편성, 투입 대기) ▶ 방법 : 소방서 50명 (당번 출동대원 + 당직근무자 + 제설순찰 근무자 포함) ▶ 운영 : 제설대책 1단계 시 즉시 가동(8개소 예방순찰) ▶ 임무 : 제설 취약지역 현장 순찰(정보수집 및 긴급상황 전파) ○ 재난정보통신원(의용소방대) 운영 ▶ 구성 : 의용소방대 8개대(172명) ▶ 임무 : 상황정보 수집 및 전파 ▶ 수집 : 설해로 인한 교통마비？통제 구간 등 정보 전반 ▶ 관리 : 재난 전조정보 전용회선 운영(서울종합방재센터) ？ 전용회선 운영 : 3회선 (☏ 726 - 2761 ~ 2762 / fax 726 - 2044) ▶ 관계기관 정보 전파 : 전부서 (소방청, 구청)에 NDMS(국민안전재난포털) 입력 정보공유 ▶ 제설취약지역 등 제설 작업 투입 ☞ 제설 2단계시 - (상황 전파) 5㎝ 이상 비상발령시 문자메시지 발송 - (활동 지역) 취약계층 시설 주변 및 이면도로 등 제설 취약지역 우선 ？？ 대규모 폭설시 긴급 대응대책 ○ 대규모 폭설 인한 대규모 교통사고 등 발생시 긴급구조통제단 가동 ○ 초기에 체계적인 상황 지휘 및 한 발 빠른 대응으로 재난피해 최소화 ？？ 폭설시 지붕 붕괴사고 방지를 위한 제설 지원 ○ 폭설로 인한 지붕 붕괴사고가 우려되어 지원 요청시 제설지원 - 지붕붕괴 위험 대상시설물 현황 : 11개동(아치판넬 11동) ？？ 제설지원 추진실적 등록(취합 → 보고) ？ 본부 : 행정포털/업무시스템/소방웹하드/서울소방/본부 재난대응과/2019 제설실적 소방서 : 소방웹하드/서울소방/동대문소방서/재난관리과/대응총괄팀/2019 제설실적 ※ 종합재난관리시스템 / 정보관리시스템 / 보고대 / 제설활동입력시스템 ？ 실적 등록 [붙임 7 서식] - 최초등록 : 비상단계 발령 후 3시간이내 - 중간등록 : 최초등록 후 3시간마다 - 최종등록 : 익일 06:00까지 ※ 비상단계 해제 시 : 2시간 이내(야간인 경우 익일 06:00까지) ？？ 제설지원 근무체제(단계별 근무기준) 구 분 판 단 기 준 근 무 기 준 소 방 서 본부 및 방재센타 평 시 (관심) o 상황 유지 필요시 o 예방활동 필요시 상황요원(72명 이상) 24시간 상황 유지 상황요원(3명 이상) 24시간 상황 유지 보 강 (주의) o 강수확률 30%이상으로서 기온 2℃ 미만 일 때 o 강설량 1㎝ 미만 예보시 상황요원(72명 이상) 24시간 상황 유지 상황요원(3명 이상) 24시간 상황 유지 1단계 (주의) o 강설예보 - 강설량 1~5㎝ 미만 예보시 『119 긴급기동단 운영』 (소방서별 50명) 상황요원(3명 이상) 24시간 상황 유지 당직보강1명 2단계 (경계) o 강설예보 - 강설량 5㎝이상 예보시 내근 1/4 (당직:1단계 + 1명 보강) 직원 1/4 (당직보강1명) 3단계 (심각) o 강설예보 - 적설량 10㎝이상 예보시 내근 1/2 (당직: 1단계 + 1명보강) 2단계 근무기준 및 특별 부여사항 추진 내근 1/2 (당직: 2단계 + 1명보강) 2단계 근무기준 및 특별 부여사항 추진 ○ 단계별 비상근무 방법 구 분 단계별 근무방법 본 부 방 재 센 터 소 방 서 2단계 ○ 당직보강1명 ○ 직원 1/4이상 비상근무 ○ 비상근무직원 -제설 취약지역 순찰, 필요시 제설 지원 작업 ○ 각 소방서 제설지원 현황 취합 ○ 각 소방서 제설 지원 현황 보고 - 본부 당직실 - 제설 대책본부 ○ 당직 : 1단계 + 1명 보강 ○ 내근 1/4이상 비상근무 ○ 비상근무직원 - 제설지역 순찰, 필요시 제설 지원 작업 ○ 제설보강 당직원 - 제설지원실적 등방재센터에 보고 3단계 (필요시 전직원) ○ 당직 : 2단계 + 1명 보강 ○ 직원 1/2 이상 비상근무 ○ 비상 소집직원 - 청사주변 제설 - 제설지원지역 실태 점검？독려 ○ 당직원 1명 보강 ○ 내근 1/2이상 비상근무 ○ 비상근무직원 - 제설 상황관리 - 제설지원실적 취합 - 청사주변 제설 ○ 본부 및 제설대책본부에 실적 취합보고 ○ 당직 : 1단계 + 1명 보강 ○ 내근 1/2이상 비상근무 ○ 당직 : 제설지원 등 상황관리 및 실적취합 본부(방재센터) 보고 ※「제설활동입력시스템」실적 입력 ○ 비상소집직원 - 청사주변 제설 작업 - 관내 제설지원 작업 보 고 방법 등 ○ 보고방법(1단계 이상 발령시) - 소방서 :「제설활동입력시스템 - 종합재난관리스시템」 실적 실시간 입력 철저 - 방재센터 및 본부 제설대책본부 : 실시간 입력 자료 활용 보고서 작성 ※ 최종보고는 일일상황보고서에 첨부하여 익일 본부장 보고 Ⅳ 행정사항 가. 단계별 조치사항, 상황관리 및 소방력 지원현황 확인 등 총괄(당직관) 나. 제설지원활동 사전 장비점검, 안전사고 방지(현장대응단, 각 안전센터) 다. 제설지원 작업시 소방력 지원사항 등 제설활동입력시스템 입력, 취합 등 (제설당직 및 각 안전센터 서무) 라. 비상근무자 : 응소(순찰, 근무)시간 당직상황일지 기재, 비상근무 실시 붙임 1. 제설대책 비상근무 편성표 및 당직 보강순서 1부. 2. 제설취약지역(순찰) 현황 1부. 3. 제설활동입력시스템 매뉴얼 1부. 4. 지붕 붕괴 위험 대상시설물 현황 1부. 5. 지붕 붕괴 위험 대상시설물 지원방안 1부. 6. 제설지원 추진실적(보고양식) 1부. 끝.

19150715

20210929035547

본청

재난관리과-7381

D0000038638293