다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 교통정보과-6809 결재일자 2019.11.19. 공개여부 부분공개(5 6) 방침번호 시 민 주무관 운수정보팀장 교통정보과장 김석영 代박양규 11/19 代최광선 협 조 주무관 안종휘 2020년도 교통위반관리·운수사업관리 시스템 운영 및 유지관리 세부 추진계획 2019. 11 요 약 2020년 교통위반·운수사업관리시스템운영 및 유지관리 세부 추진계획 교통위반관리시스템？운수사업관리시스템의 안정적 지원 및 사용자 불편 최소화하고 대시민 행정서비스 제공 위하여「2020년 시스템 운영 및 유지관리 계획」을 수립하여 시행하고자 함 ？？ 사업개요 ○ 사 업 명 : 2020년 교통위반·운수사업관리시스템 운영 및 유지관리 ○사업기간 : ’20. 1. 1. ~ ’21. 12. 31.(2년, 장기계속계약) ○사업내용 ① 교통위반관리시스템 운영 및 유지관리 : 서울시 및 산하 25개 자치구가 단속하는 불법주정차 및 전용차로 위반 차량에 대한 과태료 사전 통보, 부과, 체납, 압류 등 징수 통합 처리 ② 운수사업관리시스템 운영 및 유지관리 : 여객·화물자동차 운수사업법에 의거 택시, 버스, 화물차 등에 대해 면허관리, 차고지 관리, 법규위반 단속 및 교통민원신고 관리 ○입찰(낙찰자결정)방법 : 제한경쟁입찰(협상에의한계약) ？？ 사업예산(총액): 금 천원(※변경가능) ○ 1차년도(’20 . 1. 1. ~ ’20. 12. 31.): 금 천원 <교통위반관리시스템> 사업비 천원 - 교통위반관리시스템 유지관리비(공공운영비) : 천원 <운수사업관리시스템> 사업비 천원 - 운수사업관리시스템 유지관리비(공공운영비) : 천원 ○ 2차년도(’21 . 1. 1. ~ ’21. 12. 31.): 금 천원 ▶ 전년대비 물가상승률 5% 반영 ※ 예산과목: 도시교통본부 교통정보과, 과학적인 교통정보서비스 구현, 과학적 교통운영체계 구축(교통관리계정), 교통위반관리시스템운영/공공운영비(202-201-02),운수사업관리시스템 운영/공공운영비(202-201-02) ？？ 기대효과 ○ 시스템 안정적인 운영으로 교통위반·운수사업관리의 교통민원처리 및 행정 업무 처리의 효율성 신뢰도 향상 목 차 Ⅰ. 추진목적 1 Ⅱ. 추진근거 1 Ⅲ. 추진방향 1 Ⅳ. 운영시스템 현황 1 Ⅴ. 2020년 운영 및 유지관리 세부 추진계획 5 Ⅵ. 기대효과 9 Ⅶ. 향후 추진일정 10 2020년도 교통위반·운수사업관리시스템 운영 및 유지관리 세부 추진계획 교통위반관리시스템？운수사업관리시스템의 안정적 지원 및 사용자 불편 최소화하고 대시민 행정서비스 제공 위하여「2020년 시스템 운영 및 유지관리 계획」을 수립하여 시행하고자 함 Ⅰ 추진목적 ○ 불법주정차 및 버스전용차로 위반 과태료 부과？체납처리 등 효율적인 징수 업무처리와 시스템 기능개선으로 대시민 과태료 납부편의 제공 ○ 운수사업관리시스템의 안정적인 운영을 통하여 버스？택시？화물차에 대한 면허,각종 인허가 업무 등 시민중심 교통민원 서비스 지원 Ⅱ 추진근거 ○ 2020년 교통위반？운수사업관리시스템 운영 및 유지관리 계획(방침,‘19.8.26) Ⅲ 추진방향 ○ 전문업체의 기술과 인력을 활용한 교통위반·운수사업관리시스템의 안정적 운영 ○ 장애의 신속한 대처, 지속적 기능개선을 통해 사용자 만족도 제고 Ⅳ 운영시스템 현황 ？ 교통위반관리시스템 현황 ○ 업무개요 : 서울시 및 산하 25개 자치구가 단속하는 불법주정차 및 전용차로 위반 차량에 대한 과태료 사전 통보, 부과, 체납, 압류 등 징수 통합 처리 서울시 자치구 <교통정보과> -교통위반관리시스템 운영 -서울시단속민원시스템 운영 -서울시무인단속시스템 운영 교통위반관리 시스템 <교통행정과> -주정차위반 단속 -전용차로위반 단속 -교통위반 과태료 부과/징수 - 단속 관리 - 부과 관리 - 압류 관리 - 체납 관리 - 발송반송 관리 - 통계 관리 - 시스템 관리 <교통지도과> -서울시 전용차로 위반 단속 -서울시 전용차로 위반과태료 부과/징수 -서울시주정차위반 과태료 단속및이첩 -서울시단속민원시스템 관리 ↔ ↔ <교통지도과> -전용차로 위반 단속 -전용차로 위반과태료 부과/징수 -서울시단속민원시스템 관리 <120 다산 콜센터> -교통위반단속내역 안내 <세무과> -세외수입 관련 자료 공유 ○ 시스템 주요기능 - 부과이전 : 단속관리, 차적관리, 납세자거소지, 서손관리, 자납관리 - 부과이후 : 부과관리, 발송관리, 이의신청관리, 수납관리, 압류관리, 과오납관리 - 연계부분 : 가상계좌관리, 우편물관리, 단속표준연계, 인터넷민원서비스, 120다산콜재단 등 ○ 시스템 사용자 : 서울시 및 25개 자치구 업무담당자(1일 평균 260여명) ○ 업무연계 구성도 ○ 교통위반관리 부과/징수 건수/금액 및 고지서 처리실적 (연간) (기준일 : ’19.9.30.)(단위: 건/백만원) 연도별 과태료 부과 과태료 징수 고지서 발송건수 건 수 금 액 건 수 금 액 ’19. 9월 209만건 796억원 167만건 610억원 10백만건 ’18년 286만건 1,113억원 249만건 929억원 19백만건 ’17년 310만건 1,232억원 281만건 1,074억원 21백만건 ’16년 308만건 1,240억원 284만건 1,093억원 20백만건 ’15년 281만건 1,164억원 259만건 1,017억원 20백만건 ？ 운수사업관리시스템 현황 ○ 업무개요 : 여객·화물자동차 운수사업법에 의거 택시, 버스, 화물차 등에 대해 면허관리, 차고지 관리, 법규위반 단속 및 교통민원신고 관리 서울시 자치구 <버스정책과> -사업자 면허관리·대장관리 운수사업관리 시스템 <교통행정과> -운송사업 인·허가 및 행정처분 -사업자 대장관리 - 면허관리 - 차고지 관리 - 민원 관리 - 법규위반 관리 - 시스템 관리 <택시물류과> -사업자 면허관리·대장관리 <교통지도과> -사업자 및 법규위반차량 지도 단속 및 교통민원 처리 ↔ ↔ <교통지도과> -자동차사업 인·허가/행정처분 -사업자 및 법규위반 차량 지도단속 -과태료 및 과태료 부과 징수 <120 다산 콜센터> -교통민원신고 접수 <세무과> -세외수입 관련 자료 공유 ○ 시스템 주요기능 - 면허관리 : 택시·버스·화물차 운수사업자 면허관리, 차고지관리, 차량관리 - 법규위반관리 : 법규위반관리, 행정처분 및 과태료관리 - 연계부분 : 120다산콜재단, 세외수입관리, 자동차관리정보시스템 등 ○ 시스템 구성도 ○ 시스템 사용자 : 서울시 및 25개 자치구 운수사업 업무담당자(1일 평균 200여명) ○ 면허 및 차고지 및 법규위반·신고 등록현황 (기준일 : ’19.9.30.)(단위: 백건) 연도별 면허 (택시·화물·버스·대여업 등) 차고지 (화물차 1.5톤 이상) 법규위반·교통민원신고 개인 법인 개인 법인 자가용 ‘19년 1,453 65 823 95 655 18,258 ‘18 1,432 63 801 87 623 17,976 ‘17 1,389 61 773 81 575 17,526 ‘16 1,367 59 743 74 538 17,063 ‘15 1,343 57 710 67 500 16,553 Ⅴ 2020년 운영 및 유지관리 세부 추진계획 ？ 사업개요 ○ 사 업 명 : 2020년 교통위반？운수사업 관리시스템 운영 및 유지관리 사업 ※ 회계년도 개시 전 계약 ○ 대상시스템 : 교통위반관리시스템 및 운수사업관리시스템 등 - 교통위반관리시스템 : - 운수사업관리시스템 : https://unsu.esoul.go.kr ○ 사업기간 : 2020. 1월 ~ 2021. 12월(2년, 장기계속계약) ○ 소요예산 : 총 천원 (※변경 될 수 있음) - 1차년도(‘20.1.~’20.12.): 금 천원 ？？ 교통위반관리시스템 : 금 천원 ‘20년 세부 예산내역 ○ ？？ 운수사업관리시스템 : 금 천원 ‘20년 세부 예산내역 ○ - 2차년도(‘21.1.~’21.12.): 금 천원 (전년대비 물가상승률 5% 반영) ○ 예산과목 : 도시교통본부 교통정보과, 과학적인 교통정보서비스 구현, 과학적 교통운영체계 구축(교통관리계정), 교통 위반관리시스템 운영(공공 운영비)/운수사업관리시스템 운영(공공 운영비) ※ 유지관리 시스템별 세부 산출내역 : 붙임1 참조 ？ 유지관리 분야 ○ 유지관리대상 : 총6식 (응용S/W 2식, 상용S/W 4식) ？？ 교통위반관리시스템 : 응용S/W 1식 및 상용 S/W 2식 연번 관련시스템 유지관리 대상 규격 수량 비 고 1 2 3 ？？ 운수사업관리시스템 : 응용프로그램 및 상용 S/W 2식 연번 관련시스템 유지관리 대상 규격 수량 비 고 1 2 3 ※ 서버 유지보수는 서울시 데이터센터에서 진행 : 붙임 2참조 ○ 유지관리 주요 사업내용 - 교통위반관리 및 운수사업관리시스템 장애처리, 오류자료 분석 지원 - 교통위반관리 및 운수사업관리시스템 통계자료 분석 가공 및 제공 - 상용SW 정기점검에 의한 장애 예방 및 장애 복구 - 시스템 운영에 필요한 매뉴얼 작성 및 변경 관리 - 분야별 관련업무 사용자 교육 및 기술지원 - 시금고 등 연계 시스템 연계처리 모니터링 및 연계자료 정합성 유지 - 일일/주말/월말 배치처리작업 모니터링 및 효율적 처리방안 강구 - 타 업무 시스템들과의 효율적인 연계처리를 위한 시스템 분석 - 면허관리 및 통계 등 운수사업관리시스템 기능 보강 - 개인정보 조회, 다운로드 이력관리 기능 보강 - 업무 환경 및 관계 법령 변경에 따른 업무처리 기능 보완 - 교통빅데이터시스템 연계 기술 지원 등 - 서울시단속조회 민원시스템(카텍스) 운영 및 유지보수 지원 - 모바일 전자고지의 녹색교통 자동차통행관리시스템 연계 안정적 운영 지원 - 교통위반관리시스템 문의사항 처리 콜센터 운영 및 상시 비상연락망체계 유지 ？ 주요 기능개선 내용 ○ 교통위반관리시스템 기능개선 내용 - 체납자관리카드 등 체납독려 기능 - 중기차량에 대한 차적조회 기능(건설기계관리정보시스템 연계) - 시민신고(국민신문고, 행안부 생활불편신고) 자료 일괄 업로드 기능 - 개인정보시스템 접속로그 조회 기능 - 개인정보 조회, 다운로드 이력 조회 기능 - 서울시 문자전송시스템 연계 변경 개발 지원 - 의견진술 내용입력 창에 접수증 출력기능 ○ 운수사업관리시스템 기능개선 내용 - 면허 이력 제거 기능 - 사용자 소속부서를 코드값으로 관리 기능개발 - 서울시 문자전송시스템 연계 변경개발 - 개인정보시스템 접속로그 조회 기능개발 - 법규위반(단속) 자료등록 오류 시 경고 메시지 리뉴얼 ？ 추진 목표 ○ 전문기술인력 지원에 의한 시스템 정기 점검 및 운영 지원 ○ 정기점검 및 수시점검을 통한 모니터링으로 장애 사전 예방 ○ 시스템에 대한 확장/교체/변경 등에 대한 기능개선 지원 ○ 장애발생시 신속한 복구 및 재발 방지 활동 ○ 프로그램 오류 수정 및 패치 적용, 기능 개선 ○ 사용자 교육 및 운영지원, 산출물 현행화 등 ？ 추진 방법 ○ 입찰방법 : 제한경쟁입찰(대기업 참여제한) [입찰 참가자격 조건] - 소프트웨어 산업진흥법 제24조 규정에 의한 소프트웨어사업자(컴퓨터 관련 서비스 사업)로 신고된 업체 【입찰개요】 ？？입찰건명: 2020년 교통위반？운수사업관리시스템 운영 및 유지관리 (장기계속계약, 회계년도 개시 전 계약) ？？입찰금액: 금천원(용역기한 2021. 12. 31.) - 1차년도 : 천원(용역기한 2020. 12. 31.) ？？ - 2차년도 : (용역기한 2021. 12. 31.) ？？ ○ 낙찰자 결정방법 : 협상에 의한 계약 ？ 주요 개선계획 수립 지원 등 ○ 시스템 장애대비 백업 및 복구계획 수립 - 장애에 대비하여 시스템 운영에 필수적인 자료를 주기적으로 백업 ○ 교통위반 및 운수사업관리시스템 성능개선 지원 방안 수립 - 성능개선 사업 파악 및 지원 방안을 수립하여 체계적인 지원 시행 ○ 교통위반관리 및 운수사업관리시스템 기능 개선 Ⅵ 기대효과 ○ 시스템 유지관리 및 기능개선으로 행정업무 효율성 향상 ○ 모바일 전자고지를 통한 신속한 위반통지로 인한 민원 감소 및 세수증대 ○ 과태료 부과업무를 공정하게 처리하여 시정의 투명성 제고 및 과태료 수납 수단 다양화로 대민 맞춤 서비스 제공 ○ 법령？제도 및 업무환경의 변화에 맞춘 신속한 대응처리 체계의 확립. Ⅶ 향후 추진일정 ○ 일상감사 의뢰(→감사위원회) : ’19. 11. 19 ○ 제안요청서 사전공고(5일) : ’19. 11. 25 ○ 입찰공고(20일) : ’19. 11. 30 ○ 제안서 평가 및 낙찰자 결정 : ’19. 12. 22 ○ 계약체결 : ’19. 12. 26 ○ ’20년 사업 시행 : ’20. 1. 1~12. 31 ○ ’21년 사업계약체결(2차) : ’20. 11.~12. ○ ’21년 사업 시행(2차) : ’21. 1. 1~12. 31 ※ 붙임 : 1. 2020년 교통위반_운수사업관리시스템 유지관리 산출내역서 1부. 2. 유지관리시스템별 장비 및 S/W 현황 1부. 3. 연계시스템 현황 1부.

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본청

교통정보과-6809

D0000038642813