문서번호 현장민원과-21214 결재일자 2019.11.13. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 ★주무관 현장민원과장 강남수도사업소장 김태극 김상웅 11/13 조세연 협 조 행정지원과장 이진우 요금과장 최병득 급수운영과장 최춘근 시설관리과장 정재현 주무관 정미연 “명품 아리수, 명품 강남수도!” 2019년 수도계량기 동파 예방 및 복구 추진계획 2019. 11. 강남수도사업소 (현장민원과) 2019년 수도계량기 동파 예방 및 복구 추진계획 겨울철 한파에 따른 수도계량기 동파?동결을 예방하여 시민생활 불편을 최소화하고, 상황별 복구체계 구축으로 안정적인 아리수 공급에 만전을 기하고자 함. Ⅰ 추진 개요 ?? 추진 기간 ○ ’19.11.15. ~ ’20.3.15. (4개월간) ?? 금년 겨울철 기후전망(기상청) ○ 평균기온은 평년(0.1~1.1℃)과 비슷하거나 높을 것으로 전망되나, ○ 대륙성?이동성 고기압의 영향으로 기온이 큰 폭으로 떨어질 때가 있겠음 ?? 동파 발생현황 ○ 연도별 동파·동결 발생 현황 구 분 ’14/’15년 ’15/’16년 ’16/’17년 ’17/’18년 ’18/’19년 동파 건수 144 442 29 1,067 141 동결 건수 - - - 14 - 기온 상태 최저기온(℃) -13.2℃ -18.0℃ -12.6℃ -17.8℃ -14.4℃ -10℃이하 5일 10일 7일 21일 9일 ○ 동파 유형·원인 비교 분석 구 분 유 형 원 인 주거 지역 상가 지역 소규모 공사현장 계 장기 공가 보온 미흡 기타 계 ’18/’19년 동파건수 83 57 1 141 0 141 0 141 비율(%) 58.9 40.4 0.7 100 0 100 0 100 ’17/’18년 동파건수 695 303 69 1,067 321 676 70 1,067 비율(%) 65.1 28.4 6.5 100 30.1 63.3 6.6 100 ※ ’18/’19년 동파 발생원인은 보온 미흡이 대다수임 Ⅱ 추진 내용 1 반복동파 수용가 특별관리 ?? 추진 방향 ○ 최근 5년간 3회이상 반복동파 수용가별 담당자 지정 및 사전 점검 ○ 동파원인별 맞춤형 홍보를 통한 보온조치 및 겨울철 지속관리 추진 ?? 추진 현황 ○ 현장민원과 담당 지정 및 사전점검 실시 : 49개소, ’19.10.24. ~ 11.7. - 지정현황 : 붙임 1 참조 ?? 추진 계획 ○ 수용가별 동파 예방 요령 안내를 통한 지속 관리 ○ 사전점검 내용을 바탕으로 급수운영과, 시설관리과에 조치의뢰 계획 ○ 보온조치를 위하여 급수운영과 및 시설관리과와 신속한 협조체계 구축 2 동파안전계량기 설치 ?? 추진 방향 ○ 최근 10년간 1회 이상 동파 수용가 중 ’19년도 만기대상 계량기 ○ 동파된 계량기 교체 시 향후 동파 가능성이 높은 계량기 ※ 잔여 물량은 최근 10년간 1회 이상 동파 수용가 중 ’20년도 만기대상 계량기 사전교체용으로 활용 ?? 추진 현황 ○ 동파안전계량기 예정 배정량 : 1,200개 ○ 동파안전계량기 배정량(1차) : 320개 ※ 2차 추후 배정 예정 ?? 추진 계획 ○ 동파 발생 시 우선 교체 : 겨울철 지속 추진 ※ 최근 10년간 1회 이상 동파 수용가 중 ’19년도 만기대상 계량기를 동파대비 사전교체용으로 동파안전계량기로 설치해야 하나 ’19.9.26일경 배정받아 상당부분 만기교체가 진행되었으며 잔여부분은 작업환경 협소, 배관노후 등 누수의 위험성이 있어 향후 겨울철 급수대책 기간 동파 발생시 우선 교체계획 3 동파예방 수도 계량기 보온재 설치 ?? 추진 방향 ○ 벽체형 수전은 복도식 아파트와 계단식 연립·다세대 주택이 동파에 취약하므로 PE 보온재·계량기 자체 보온재 우선 설치 벽체형 계량기함 PE 보온재 계량기 자체 보온재 ?? 추진 현황 ○ 보온재 설치작업 진행중 : ’19.11.15일 이전 설치완료 예정 - 벽체형 계량기함 PE 보온재 : 851 EA - 계량기 자체 보온재 : 1,500 EA 4 보온덮개 설치 ?? 추진 방향 ○ 동파에 취약한 복도식 아파트 등에 보온덮개 설치 ?? 추진 현황 ○ 보온덮개 소요량 조사 : 미성1차 아파트 등 51개단지 31,645세대(붙임 2) ?? 추진 계획 ○ 보온덮개 배부 및 관리소장 회의 개최 : ’19.11.20일 예정 - 보온덮개 부착이후 검침중지, 지하 공동수도관 출입구 밀폐, -5℃ 미만 시 구내방송 실시 협조, 동파 예방 홍보 안내문 배부 등 ※ 보온덮개 배부 : 수도자재센터에서 직접 배송 ○ 검침 중지 협조 요청(요금과) : 보온덮개 설치 후 ~ ’19.3.15. 5 신축 공사장 지속 관리 ?? 추진 방향 ○ 동파에 취약한 신축 공사장 담당자 지정 및 지속 관리 ?? 추진 현황 ○ 신축 공사장 담당자 지정 : 224개소(붙임 3) ?? 추진 계획 ○ 사전점검(’19.10.25∼11.8) 및 결과 보고(붙임3-1) - 건축공사 진행현황, 계량기 보온실태 현황, 보온 독려 등 - 사전점검 이후 추진기간 내 지속관리 실시 ○ 사전점검 결과 추가 보온조치가 필요한 수용가는 사후 조치 보온상태 조사 조사결과 제출 조사결과 검토 보온조치 담당자 현장민원과 현장민원과 급수운영과 시설관리과 6 동파예방 홍보 강화 ?? 추진 방향 ○ 기온 저하 시 동파발생 위험 사전 안내로 예방 활동 강화 ○ 홈페이지, 안내문, 문자메시지 등 다양한 매체를 통한 동파예방 요령 안내 ?? 추진 계획 ○ 동파예방 홍보 안내문 제작 및 배부 - 제작수량 : 125,000매(A4 크기) - 제작기한 : ’19.11.18일 이전 납품완료 계획 - 배포기간 : 고지서 배포 시(’19.11.13~11.19), 검침 시(’19.11.20~12.10) - 계약금액 : 2,950천원 - 계약방법 : 수의계약 - 홍보물 시안 홍보물 시안 ○ 매스컴 이용 적극 홍보 : 지속 추진 - 영하 10℃ 미만 시 관내 유선방송 및 지역신문에 동파예방 홍보 요청(행정지원과 주관) - 방송 안내문 방송 안내문 ?동파예보 경계단계 발령. 현재 서울 최저기온 ?10℃ 미만. 야간이나 잠깐 외출 시 수도꼭지를 약간 틀어 물이 조금씩 흐르게 하고, 언 수도계량기는 따뜻한 물수건을 사용하거나 미지근한 물부터 점차 따뜻한 물로 녹이기 바랍니다. ○ 유관기관 홍보 요청 : ’19.11.15일까지 - 대상기관 : 강남구청(주민센터), 서초구청(주민센터) - 홍보기간 : ’19.11월 ~ ’20.2월 - 홍보방법 : 홈페이지 팝업창, 구민 소식지에 홍보 안내문 게재 요청 ○ 동파 취약 세대 통합메시지 발송 : 지속 추진 - 대상 : 반복동파 수용가, 신축 공사장, 최근 2년간 동파발생 세대 등 - 발송시기 : 영하 10℃ 미만 시 ○ 공동주택 관리사무소 안내방송 협조 : 지속 추진 - 대상 : 복도식 취약 아파트 51개 단지 - 발송시기 : 영하 5℃ 미만 시 관리사무소에 홍보 요청 7 신속한 동파 복구체계 유지 ?? 추진 계획 ○ 겨울철 급수대책 상황체계 구축·운영(급수운영과 주관) - 동파예보 단계별 근무체계 운영 예보단계 관 심 주 의 경 계 심 각 판단기준 ?5℃ 이상 -5℃미만 ∼ -10℃이상 -10 ℃미만∼ -15℃이상 -15℃ 미만 - 관심, 주의단계 : 부서별 자체 상황유지 ※ 야간은 당직근무로 대체 - 경계, 심각단계 : 24시간 2교대 근무 · 근무시간 : A조 09시~18시, B조 18시~익일 09시 · 상황실장 : 주간(과장), 야간(총괄반장 대행) · 상황실 근무자 : 급수운영과에서 일별 근무자 명단 편성 - 주요 임무 · 동파?동결?누수 등 피해현황 및 조치사항 접수?기록 관리 · 겨울철 급수대책 일일 상황 보고(일 2회 05시, 17시 기준) · 동파계량기 교체 및 동파예방 조치?홍보 ○ 계량기 동파 발생시 긴급 복구계획 - 동파 다량 발생에 따른 서울시설공단 처리 지연 시 지원인력 투입 서울시설공단 <계량기교체원> 긴급 복구 업체 수도사업소 < 현장민원과 > 평일 ○ 누수복구, 급수공사, 사업소 연간단가계약 업체 ○ 야간 : 동파 교체 ○ 동파 다량 발생 시 평일 및 휴일 주간 교체 지원 ○ 동파 다량발생으로 시설공단 등 민원처리 지연 시 사업소장의 명령에 따라 사업소 직원 투입 ○ 주간위주 근무 - 기온 무관 : 09시∼18시 (단, 한파로 교체해야 할 동파계량기가 증가할 경우 주 52시간 내에서 야간근무 실시) ○ 동파계량기 교체 우선으로 하고, 없을 경우 만기계량기 교체 휴일 ○ 주간위주 근무(사업소별 2명 근무) - 기온 무관 : 09시∼18시 (단, 한파로 교체해야 할 동파계량기가 증가할 경우 주 52시간 내에서 야간근무 실시) ○ 동파계량기 교체를 우선 ※ 주간 : 09시 ∼ 18시, 야간 : 18시 ∼ 익일 09시 ?긴급 복구 업체 지원 인력 및 교체 공구(장비) 등 사전 확보 ?전직원 및 연간단가계약 업체 투입시기 : 1일 100수전 이상 동파 시 (민원 등 긴급성이 요하는 경우 변동될 수 있음) - 동원업체 현황(연간단가 계약업체) 연번 업체명 공사지역 현장소장 인원 연락처 담당지역 (주관부서) 1 ㈜한배 엔지니어링 역삼,개포,수서,일원,세곡,도곡,대치 이명학 2명 강남구 (급수운영과) 2 용천건설㈜ 청담,삼성,압구정, 신사,논현 김영환 2명 3 명두건설㈜ 강남구 시설물설치 박우삼 2명 4 장위건설㈜ 서초구 전지역 최인수 2명 서초구 (시설관리과) 5 도문건설㈜ 서초구 시설물설치 장호철 2명 6 성신진흥 산업개발㈜ 강남, 서초 누수복구 임종식 8명 ○ 계량기 동파에 따른 가상훈련 실시 - 일 시 : ’19.11.26.(화), 09:00~11:00 - 대 상 : 비상근무조에 편성된 계량기 교체원, 시설공단 계량기 교체반, 연간단가계약 공사업체 종사원 등 - 내 용 : 비상발령 → 응소 → 동파계량기 교체 교육 → 현장출동 → 동파계량기 교체 시연 Ⅲ 추진 일정 연 번 중 점 세부 내용 일 정 1 반복동파 수용가 특별관리 ?반복동파 수용가 특별관리 지속추진 2 동파안전계량기 교체 ?동파 계량기 우선 교체 ※ 잔여물량 동파관리대상 ’20년도 만기대상 교체 ~3.15 3 동파예방 계량기 보온재 설치 ?벽체형 계량기함 PE 보온재 설치 ~11.15 ?계량기 자체 보온재 설치 4 보온덮개 설치 ?보온덮개 설치 ~11.30 ?아파트관리소장 회의 11.20 5 신축 공사장 담당관리 ?담당자별 신축공사장 점검 10.25~11.8 ?신축공사장 점검결과 보고 ~11.20 ?담당자별 신축공사장 관리 지속추진 6 동파예방 홍보강화 ?동파예방 안내문 제작 ~11.18 ?동파예방 안내문 배포 11.15~12.10 ?유관기관 홍보요청 ~11.15 ?매스컴, 메시지, 안내방송 협조 지속추진 7 신속한 동파 복구체계 유지 ?급수대책 상황체계 운영 지속추진 ?계량기 동파 긴급복구 지속추진 ?계량기 동파 가상훈련 11.26 Ⅳ 행정 사항 ?? 사업소 내 협조사항 ○ 전 부서 - 신축 공사장 : 담당자 지속 관리 - 당직 근무자 일일상황보고 철저 ○ 행정지원과 - 겨울철 계량기 동파 민원접수 지원체계 확립 - 자치구 및 지역 언론 매체 동파예방 홍보 업무 협조 ○ 요금과 - 보온덮개 설치 세대 정산관리 및 검침 중지 - 시설공단 고지서 배부 및 검침 시 홍보 안내문 배포 협조 ○ 현장민원과 - 동파예방 사업총괄, 교체현장 및 인력관리 - 동파예방 홍보, 교체인력 교육, 일보 작성 및 본부 보고 등 ○ 급수운영과, 시설관리과 - 야간 동파 및 동파 다량발생 시 : 누수복구 및 급수공사 업체 등 동원 - 반복 동파 수용가 및 신축 공사장 보온 조치 협조 - 공사현장 등 임시급수 수전 관리 철저 ?? 겨울철 급수대책 추진 보고 ○ 겨울철 일일상황보고 제출 : ’19.11.15. ~ ’20.3.15. - 일 2회 붙임서식에 의거하여 팩스/이메일 제출 · (05시) 사업소 당직실 → 본부 당직실 · (17시) 사업소 현장민원과 → 본부 계측관리과 따로붙임: 1. 반복동파 수용가별 담당자 지정 현황 1부. 2. 2019 보온덮개 소요량 산출내역서 1부. 3. 2019 신축 공사장 담당자 지정 현황 1부. 3-1. 신축공사장 계량기 보온실태 점검 결과(양식) 1부. 4. 수도계량기 동파접수 및 교체요령 1부. 5. 수도계량기 동파·급수관 동결 현황 일일상황보고 양식 1부. 6. 언론(인터뷰) 대응요령 1부. 7. 자막방송, 공동주택 구내방송 안내문(예시) 1부. 끝.
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20210929040935
본청
현장민원과-21214
D0000038598461
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