다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 지식문화과-10563 결재일자 2019.11.7. 공개여부 부분공개(5,6) 방침번호 시 민 주무관 지식문화과장 서울도서관장 안세영 박재민 11/07 이정수 《시민참여예산 민관협치사업》 「서울시 독서동아리 실태조사」 중간보고회 결과보고 2019. 11. 서울도서관 (지식문화과) 서울시 독서동아리 실태조사 중간보고회 결과보고 《 서울도서관 지식문화과 》 ？？ 일 시 : ‘19. 11. 6.(수) 13:30 ~ 15:00 ？？ 장 소 : 서울시청 신청사 3F 소회의실1 ？？ 참 석 : 서울도서관 내부 5명, 자문위원 5명, 수행기관 2명 ○ 내부 : ○ 외부 : ○ 용역수행기관 : ？？ 보고내용 ○ 과업개요 - 과업의 목적 및 필요성, 과업 설계, 조사 항목, 조사 추진경과 ○ 주요 조사결과 - 서울시 독서동아리 실태 및 지원 사업 현황, 해외 사례 및 동향 ○ 향후 조사 계획 및 일정 ？？ 의견내용 【 서울시 독서동아리 실태조사 】 ○ (응답자 활동기반) 활동기반은 공간적 개념인가? 활동 공간기반으로 먼저 설정한 후 지원이나 활동내용을 보아야함. 주민센터, 복지관, 여성발전센터와 같은 도서관 외 자치구 소속 기관의 경우 활동기반으로 보기에는 단순 장소제공 정도에 불과한 것이 대부분이라 활동기반으로 보기는 어려울 것 같음. → 이에 대해 응답자마다 견해가 다를 것이기에 ‘별도의 기반 없음’을 선택지로 준 것이고 추가로 활동장소를 묻는 문항이 존재함. ‘기타’는 공공영역이 아닌 장소에서 모이는 독서동아리 또는 학교, 직장 동아리를 염두에 둔 것 ○ 활동 기반에 대한 정확한 개념과 선택지가 있어야 할 듯함 → 활동기반에 대한 정의는 특정 기관에 소속되어 지원을 받거나 기관과 연계해서 하는 활동이 있을 경우로 정의를 내려 안내함. 또한 별도의 모임장소를 묻는 항목이 있어 활동기반에 대한 데이터가 적절하지 않을 경우 매칭해서 알 수 있을 것 【 서울시 독서동아리 지원현황 조사 】 ○ 조사 결과 데이터는 비중(%)에 앞서 자치구 및 기관별 샘플 수가 우선되어야 함 → 분석 보고서는 자치구별 o,x 좌표로 상세히 표기 예정 ○ ‘공간지원’ 비중이 생각보다 큰데 마을공동체와 같은 다양한 커뮤니티를 포괄한 공간 지원인지, 지역 내 특정 공간을 연계해주는 것인지, 무료 지원까지 포괄된 것인지 확인이 필요한 것으로 보임 ○ ‘도서관 지원’은 무엇을 말하는 것인지? → 구청에서 도서관을 지원하는 경우를 말하며 그 안에서 공간지원, 개별동아리 지원 등과 같은 세부항목으로 나뉘게 될 것임. 다양한 경우가 있을 것이므로 추가 조사하여 보완하겠음 ○ ‘허가제’는 무엇을 말하는 것인지? → 구청에서 해당 자치구 거주를 기반으로 활동하는 동아리만을 선별하여 지원하기 위한 의도로 실시 ○ 자치구(구청)과 도서관은 예산으로 인해 연관되며, 방향성이 같을 텐데 구청과 도서관이 중복으로 응답한 경우는 무엇인가? → 구청이 도서관에 일임하는 경우 구청은 응답할 수 없음을 먼저 말씀드리며, 지적사항의 경우를 알아보기 위해 추가 심층조사를 실시하는 것 ○ 지역대표도서관 담당자들을 한자리에 일괄적으로 모이게끔 하여 응답하도록 했어야함. 자치구나 도서관에서 하나만 응답하는 것이 정상적임. ○ 입장에 따라 관점 차이가 있고, 도서관 실무자의 경우 구청 및 이용자와의 관계에 따른 차이도 있을 것인데 이러한 내용이 인터뷰에 포함 되어야 함. 구정을 비롯한 국가가 지원하고 있는 사업의 실태와 영향, 개선점과 위탁주체에 대한 입장 조사도 반영할 것. 【 정성조사: 독서동아리 및 커뮤니티 활동가 】 ○ (희망사항 분류항목 중) ‘네트워크’는 범위, 종류가 상세화되어 정의가 되어야 함 ○ 사전 조사한 6개의 심층면접 대상들은 특색 있고 잘되고 있는 동아리로 생각되는데 그보다는 일반적인 동아리를 조사해야 되는 것인 아닌지, 그리고 일반적인 동아리를 유형별, 기관별로 나누어야 볼 필요가 있음. ○ 직장인, 학생을 정량조사에서 뺐는데 왜 정성조사에서는 이들이 대상되었는지? → 기반이 직장이나 학교가 아닌 인구통계학적 정보임, 자생적인 동아리를 관에서 정책적으로 개입한다는 것에 대한 의문이 있어왔고 이에 대해 독서동아리에 대한 개념을 지식정보 커뮤니티로 확대해 선설정하여 심층조사를 하고 있는 것임 ○ 도서관에서 신경 써야 하는 신생동아리를 집중해야 하는 부분이 있고, 이들이 지속적으로 갈 수 있게끔 투입된 예산이 낭비되지 않기 위해 어려움 등을 보다 심도 있게 알아보아야 함 ○ 동아리 결성 계기, 결핍, 지속가능의 이유 등을 보는 것이 동아리의 효과성을 입증하고 커뮤니티 활성화 정책을 위한 진정한 백데이터가 될 수 있으며, 동아리 특성별 차별화된 질문 가이드가 필요함 → 가이드는 다양한 인터뷰어들이 일관적인 인터뷰를 하고, 이들에게 기본 사항에 대한 주지 정도를 위한 것임. 질문을 읽고 답하는 것은 일반론적인 대답이 나올 수밖에 없기에 개인 의견을 자연스럽게 상세한 내용이 나오도록 하는데 집중하고 있음 ○ 독서동아리의 변화가 많고 다양화됨에 따라 소속에 대한 문제도 불분명해짐, 예를 들어 오프라인이 아닌 온라인(오픈채팅)과 같은 형태로 활동을 진행함. 따라서 이에 대한 현상과 고민을 담을 필요도 있음 【 독서동아리 비활동층 조사 】 ○ 도서관 비이용자이되 독서동아리 비활동자를 조사하기보다는 동아리 활동자이지만 도서관에서 하지 않는 경우를 조사하는 것이 보다 실효성 있는 데이터가 나올 것임 ？？ 회의사진 ？？ 소요예산 ○ 산출내역 ○ 예산과목 서울도서관 지식문화과, 도서관 및 독서문화 진흥, 독서문화 진흥, 공유플랫폼을 위한 서울人 독서동아리 실태 및 수요조사(시민참여), 사무관리비 ？？ 향후일정 ○ ’19. 11. 11. 민관협의체 대상 중간보고회 내용 공유 ○ ’19. 12. 5. 2차 중간보고회 ○ ‘19. 12. 13. 최종보고 및 준공 붙임 1. 참석확인서 1부. 2. 중간보고서 1부. 끝.

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지식문화과-10563

D0000038553695