다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 재난관리과-7248 결재일자 2019.11.7. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 담당자 대응총괄팀장 재난관리과장 소방서장 오경환 김종만 代김종만 11/07 한정희 협 조 홍보교육팀장 이은주 - 2019년 가을철 청계산 유관기관 합동 산불 진압훈련 및 예방캠페인 계획 2019. 11. 서 초 소 방 서 [재난관리과] - 2019년 가을철 청계산 유관기관 합동 산불 진압훈련 및 예방캠페인 계획 유관기관 합동 산불 진압훈련 및 예방 캠페인을 통해 재난발생 시 공조체제 구축 및 대응능력 향상으로 산림자원을 보호하고자 함. Ⅰ 관련근거 재난관리과-7222(2019.11.6.)호「2019년 가을철 산불예방 및 진압대책」 소방행정과-12842(2019.11.4.)호「2019년 불조심 강조의 달 운영계획 보고(알림)」 예방과-21698(2019.11.4.)호「2019년 겨울철 소방안전대책」 재난관리과-5919(2019.9.17.)호「2019년 가을철 서초구 산악사고 인명구조 종합대책 계획 알림」 Ⅱ 훈 련 개 요 일 시 : 2019. 11. 13.(수) 10:00 ~　 장 소 : 청계산 원터골 입구 ？ 일반현황 ？ 면 적 : 3.75 ㎢ ？ 높 이 : 618m ？ 녹지관리초소 : 2개소(원터골, 청계골) ？ 등산로 : 7개 노선 24㎞ ？ 주요시설물 : 약수터 5개소, 화장실 7개소, 정자 4개소, 주차장 1개소 주 관 : 서초소방서 & 서초구청 & 2089부대 유 형 : 산불화재 발생에 따른 황금시간 내 초동조치 및 유관기관 합동 산불 캠페인 청계산 원터골 입구에서 원인미상의 산불이 발생하여 청계산 진달래능선 쪽으로 급속하게 산불이 진행되고 있는 상황이며, 자력대피 및 부상자 발생 훈련 중점 : 돌발상황부여 방식 훈련 ？ 화재상황만 부여하고 지휘관이 대응하는 훈련 방식으로 진행 ？ 산불 화재 발생에 따른 유관기관 초기 대응 역량 확인 ？ 황금시간 내 관계자의 신속한 초동 조치 및 소방력 도착 확인 평 상 시 위험평가 재난발생시 안전문화홍보 지휘통제 상황관리 체계구축 대응절차 예방순찰 현장대응 Ⅲ 훈 련 세 부 진 행 훈련 진행 시간 상황 주요 활동 09:50 ～ 10:00 훈련 준비 소방 연막탄 3개소 준비 및 점화(오경환, 이충선) 자력대피 10명(의용소방대) 10:00 ~ 10:05 화재 발생 초동 대응 소방 양재대,우면대 출동하여 화재진압 및 인명구조 (자력대피 10명 - 의용소방대) ※고압호스 연장 활용 구청, 군 2089부대 : 인명구조 2명(1명 들것, 1명 부축) 산불전문진화대 화재진압 10:05 ~ 10:15 방화선 구축 합동 대응 소방 구급대 부상자 1명 응급처치 및 병원이송 2089부대 부상자 1명 응급처치 의용소방대, 산불전문진화대, 2089부대 방화선 구축 구청, 군 10:15 ~ 10:25 진압 완료 수습 복구 소방 의용소방대, 산불전문진화대, 2089부대 잔불 정리 구청, 군 10:30 집결 강평 소방 훈련 강평 및 문제점 발굴 구청, 군 동원소방력 : 양재대, 우면대, 재난관리과, 서초의용소방대 서초구청, 2089부대 복 장 : 소방(방화복, 기동복), 의소대(조끼) 동원현황 ？ 산불진압훈련 : 인원 216명, 차량 9대 구 분 합 계 소계 소 방(4) 유관기관(2) 소 방 행 정 과 재 난 관 리 과 양 재 센 터 우 면 센 터 의 용 소 방 대 소 계 서 초 구 청 2 0 8 9 부 대 인원 216 191 2 10 10 6 163 45 25 20 차량 9 7 1 1 3 2 - 3 2 1 훈련 진압 작전도 ① [화재확산] 발화인지 및 선착대, 후착대 초동대처 ？ 서초소방서, 서초구청 등 유관기관 사고 상황 전파 산불발생 유관기관 상황전파 ② [본격진화] 방화선구축 및 본격 진화 ？ 서초의용소방대, 서초구청 및 2089부대 합동 대응으로 방화선 구축 ？ 양재대, 우면대는 수관을 활용하여 본격 진화 실시 방화선 구축 본격진화 ③ [수습복구] 잔불정리 및 훈련 총평 ？ 의용소방대, 서초구청 및 2089부대 등짐펌프를 활용한 잔불정리 ？ 유관기관 간 유기적인 협조, 상호 정보 교환 잔불정리 훈련총평 Ⅳ 산불예방 캠페인 개요 일 시 : 2019. 11. 13.(수) 10:30 ~ 12:00 장 소 : 청계산 원터골 입구 주 관 : 서초소방서 & 서초구청 & 2089부대 참 석 : 216명(소방 191, 유관기관 45) 구 분 합 계 소계 소 방(4) 유관기관(2) 소 방 행 정 과 재 난 관 리 과 양 재 센 터 우 면 센 터 의 용 소 방 대 소 계 서 초 구 청 2 0 8 9 부 대 인원 216 191 2 10 10 6 163 45 25 20 주요내용 : 산불 피해 예방에 대한 시민들에게 경각심 고취 ？ 산불예방 현수막 게첨 ？ 산불예방 및 조치요령 홍보물품(전단지, 물티슈 등) 배부 전 단 지 물 티 슈 Ⅴ 예산집행 예산확보 : 市재난대응과-1496(2019.1.16.)호「시민참여 화재재난 대응훈련 예산(사무관리비) 재배정 계획 예산과목 : 재난대응능력향상/사무관리비(201-01) 소요예산(안) 구 분 산출근거 소요예산(원) 물티슈 등 제작 구매 물티슈 600,000 현수막 제작 구매 현수막 187,000 합 계 787,000 ※ 훈련 소요예산은 추후 훈련주관기관과 협의하여 집행 예정으로 변경될 수 있음. Ⅵ 행 정 사 항 유관기관 합동 산불진압 훈련 ？ 자율방재단 등 인력동원 : 구청 안전도시과 ？ 산불 훈련 등짐펌프 인원 동원 및 장비 점검 : 구청 공원녹지과 ？ 부상자 이송 들것, 산불 훈련 등짐펌프 인원 동원 및 장비 점검 : 2089부대 ？ 사진 촬영 및 언론보도 : 소방행정과(홍보교육팀) ？ 고압호스 연장 사전 모의 훈련 실시 : 양재, 우면119안전센터 ？ 유관기관 합동 산불 훈련 무전채널 : UHF 16번 ？ 훈련참석자는 09:50까지 청계산 원터골 입구에 집결 ？ 차량동태는 훈련출동(출동가능) 상태 유지 유관기관 합동 산불 캠페인 ？ 산불훈련 종료 후 산불캠페인 실시 ？ 사진 촬영 및 언론보도 : 소방행정과(홍보교육팀) ？ 캠페인 당일 동원 내근 직원은 출장근무 실시. 끝. 붙임 1. 서울시 주요산 현황 1부. 2. 산불방지 지휘체계도 1부. 3. 전국 소방헬기 현황 1부. 4. 서울시 장비·인력지원 5개 권역 현황 1부. 5. 산불경보의 발령기준 1부. 끝. <붙임 1> 서울시 주요산 현황 시계산(15개 : 면적 84㎢) 구분 산 명 면적(㎢) 높이(m) 비 고 구분 산 명 면적(㎢) 높이(m) 비 고 1 북한산 28.3 836 종로,성북 강북,은평 고양,양주,의정부 9 지향산 1.5 137 양천-부천시 2 아차산 1.1 296 광진-구리시 10 관악산 15.7 629 구로,관악 과천,안양 3 용마산 2.6 348 중랑-구리시 11 와룡산 1.1 137 구로-광명시 4 망우산 0.8 281 중랑-구리시 12 청계산 3.3 618 서초-과천시 5 도봉산 8.6 740 도봉-양주군 13 우면산 3.7 293 서초-과천시 6 불암산 5.3 508 노원-양주군 14 인능산 3.8 326 서초-성남시 7 수락산 6.6 637 노원-양주군 15 천마산 0.1 142 송파-하남시 8 봉산 1.5 209 은평-고양군 ※ 전체 산림 45개산, 전체면적 127.14㎢ 시내산(30개 : 면적 43.14㎢) 구분 산 명 면적(㎢) 높이(m) 비 고 구분 산 명 면적(㎢) 높이(m) 비 고 1 북악산 4.2 342 종로, 성북 16 용왕산 0.2 81 양천 2 인왕산 2.7 338 종로,서대문 17 신정산 0.4 76 양천 3 남 산 2.4 262 중부, 용산 18 칼 산 0.1 76 양천 4 매봉산 0.9 174 용산, 성동 19 우장산 0.3 98 강서 5 응봉산 0.1 175 성동 20 개화산 1.4 128 강서 6 대현산 0.1 93 성동 21 궁 산 0.1 75 강서 7 배봉산 0.5 105 동대문 22 봉제산 0.6 93 강서 8 용마산 2.6 348 중랑-구리시 23 개웅산 1.3 120 구로 9 망우산 0.8 281 중랑-구리시 24 천왕산 1.0 145 구로 10 도봉산 8.6 740 도봉-양주군 25 매봉산 0.1 108 구로 11 안 산 2.7 295 서대문 26 호암산 2.94 380 구로 12 와우산 0.1 101 마포 27 국사봉 0.1 179 동작 13 노고산 1.0 106 마포 28 구룡산 3.3 283 서초 14 성 산 0.3 72 마포 29 대모산 3.3 293 서초, 강남 15 매봉산 0.6 69 마포 30 일자산 0.4 134 강동 ※ 7개 주요산 : 북한산, 북악산, 도봉산, 관악산, 수락산, 불암산, 청계산 <붙임 2> 산불진화 지휘체계도 산불대책본부(중앙) 산림청(대전종합청사) 주·야간) 042-481-4119 (내선-4528) 산불대책본부(서울시) 푸른도시국(자연생태과) 주간) 2133-2161 야간) 2133-1100 ？ 본 부 장 : 푸른도시국장 ？ 총괄반장 : 자연생태과장 ？ 본부요원 : 산림관리팀장 등 20명 서초구청 산불대책본부(상황실) 2155-6100～3 fax)2155-6108 (공원녹지과 2155-6870주) fax)2155-6899 (공원녹지과 2155-6100야) fax)2155-6899 진화투입 ↓ 산림항공본부(원주) 안전항공계 033-769-6045 서울항공관리소(김포) 2166-4538~9 (헬기 5대) 산 불 현 장 서울종합방재센터 상황실 02-726-2071 서울시소방항공대 운항반 02-3706-1933~4 (헬기 3대) 진화지원 → ← 진화투입 공 중 인 력 투 입 헬 기 진 화 서초경찰서 상황실(야) 533-0112 fax)533-1606 방배경찰서 상황실(야) 587-0112 fax)525-5678 방배경찰서 경비계(주) 525-4119 fax)525-5678 2089부대(211연대) 577-0114 fax)577-2116 화생방사령부 2008-6119 2089부대(210연대) 575-2113 fax)573-0113 화생방대대 524-3439 fax)524-0932 헬 기 진 화 소 방 차 투 입 소 방 대 원 투 입 ※ 산불접수시 유관기관 정보공유 ♧ 소방서 ⇔ 구청？사업소 ♧ 서울종합방재센터 ⇔ 서울시 푸른도시국 ※ 산림청 헬기 지원요청 및 이륙 체계 광역시도, 시군 등 지방자치단체 산림부서 또는 소방관서에서 헬기 지원요청 → 산림청 산림항공본부 관제실(헬기 이륙지시) → 서울항공관리소(김포공항에서 이륙 및 임무수행) <붙임 3> 전국 소방헬기 현황 전국 소방헬기 : 30대 《중앙119구조단》- 4대 : 전국 지원출동 ？AS365-N2기(야간비행 可, 남양주) ？AS365-N2기(야간비행 可, 대구) ？EC225기(야간비행 可, 남양주) ？EC225기(야간비행 可, 대구) 《서울·경기·인천》- 8대 서울？AS365-N2기(김포) 서울？AS365-N2기(김포) 서울？BELL206L3기(김포) 경기？AW139기(용인) 경기？AS365-N3기(용인) 경기？KA-32T기(용인) 인천？BELL230기(인천) 인천？AW139기(인천) 《강원·대구·경북》- 6대 강원？AW139기(양양) 강원？KA-32T기(양양) 대구？AS350-B2기(대구) 대구？KA-32T기(대구) 경북？KA-32T기(대구) 경북？AS365-N3기(대구) 《대전·충북·충남》- 3대 대전？BK117-C1기(대전) 충북？BK117-C2기(청주) 충남？BK117-B1기(연기) 《광주·전남·전북·제주》- 5대 광주？BK117-B2기(광주) 제주？KUH-1EM기(제주) 전남？BK117-B2기(영암) 전남？BELL430기(영암) 전북？BK117-B2기(완주) 《부산·울산·경남》- 4대 부산？BK117-B2기(해운대) 부산？BK117-B1기(해운대) 울산？KA-32T기(울주) 경남？AS365-N3기(창원) <붙임 4> 서울시 장비·인력지원 5개 권역 □ 지원 대상 : 동시 다발·대형 산불 등이 발생하는 경우 □ 지원 방법 : 서울시 상황판단 지시 → 구·사업소 권역별로 해당기관에 장비·인력 지원 □ 지원 장비 및 인력 ○ 장 비 : 개인진화세트, 무전기, 산불기계화시스템, 산불지휘차, 산불진화차, 갈퀴, 삽, 등짐펌프, GPS단말기 등 ○ 인 력 : 산불 전문 예방진화대원, 산불감시원 등 ※ 필요시 직원, 산불전문특수진화대원(북부지방산림청 소속) 20명 지원 요청 □ 권역별 기관 현황 (자치구) 연번 권 역 별 대 상 기 관 1 서북권 은평, 서대문, 마포, 서부공원녹지사업소 2 서남권 구로, 강서, 양천, 동작, 관악, 금천, 동부공원녹지사업소 3 동북권 도봉, 노원, 강북, 성북, 중랑, 광진 4 동남권 강동, 서초, 강남, 송파, 서울대공원 5 중부권 종로, 용산, 동대문, 성동, 중부공원녹지사업소 <붙임 5> [별표 1의8] <개정 2018. 6. 26.> 산불경보의 발령기준(제23조제1항 관련) 산불 경보 구분 발령기준 산림청장 시·도지사 시장·군수·구청장 관심 ○ 산불 발생시기 등을 고려하여 산불 예방에 관한 관심이 필요한 경우로서 주의 경보 발령기준에 미달되는 경우 ○ 산불 발생시기 등을 고려하여 산불 예방에 관한 관심이 필요한 경우로서 주의 경보 발령기준에 미달되는 경우 ○ 산불 발생시기 등을 고려하여 산불 예방에 관한 관심이 필요한 경우로서 주의 경보 발령기준에 미달되는 경우 주의 ○ 전국의 산림 중 법 제31조제1항에 따른 산불위험지수(이하 "산불위험지수"라 한다)가 51 이상인 지역이 70퍼센트 이상이거나 산불 발생의 위험이 높아질 것으로 예상되어 특별한 주의가 필요하다고 인정되는 경우 ○ 관할 지역의 산림 중 산불위험지수가 51 이상인 지역이 70퍼센트 이상이거나 산불 발생의 위험이 높아질 것으로 예상되어 특별한 주의가 필요하다고 인정되는 경우 ○ 관할 지역의 산림 중 산불위험지수가 51 이상 65 이하이거나 산불 발생의 위험이 높아질 것으로 예상되어 특별한 주의가 필요하다고 인정되는 경우 경계 ○ 전국의 산림 중 산불위험지수가 66 이상인 지역이 70퍼센트 이상이거나 발생한 산불이 대형 산불로 확산될 우려가 있어 특별한 경계가 필요하다고 인정되는 경우 ○ 관할 지역의 산림 중 산불위험지수가 66 이상인 지역이 70퍼센트 이상이거나 발생한 산불이 대형 산불로 확산될 우려가 있어 특별한 경계가 필요하다고 인정되는 경우 ○ 관할 지역의 산림 중 산불위험지수가 66 이상 85 이하이거나 발생한 산불이 대형 산불로 확산될 우려가 있어 특별한 경계가 필요하다고 인정되는 경우 심각 ○ 전국의 산림 중 산불위험지수가 86 이상인 지역이 70퍼센트 이상이거나 산불이 동시다발적으로 발생하고 대형 산불로 확산될 개연성이 높다고 인정되는 경우 ○ 관할 지역의 산림 중 산불위험지수가 86 이상인 지역이 70퍼센트 이상이거나 산불이 동시다발적으로 발생하고 대형 산불로 확산될 개연성이 높다고 인정되는 경우 ○ 관할 지역의 산림 중 산불위험지수가 86 이상이거나 산불이 동시다발적으로 발생하고 대형 산불로 확산될 개연성이 높다고 인정되는 경우 <비고> 1. 산림청장은 산불재난 위기발생 가능성을 평가하여 그 수준에 따라 산불경보를 발령하되, 범 정부 차원의 조치가 요구되는 심각의 산불경보를 발령하려면 국가안보실장 및 행정안전부장관과 미리 협의해야 하며, 산불경보를 발령하였을 때에는 산불유관기관·지방자치단체에 그 사실을 통보하고 대국민 홍보를 실시해야 한다. 2. 시·도지사 또는 시장·군수·구청장은 산불재난 위기발생 가능성을 평가하여 그 수준에 따라 산불경보를 발령하되, 심각 산불경보를 발령하려면 산림청장 또는 시·도지사와 미리 협의해야 하며, 산불경보를 발령하였을 때에는 산불유관기관의 장에게 그 사실을 통보하고 대국민 홍보를 실시해야 한다. 3. 산불위험지수는 국립산림과학원장이 산불조심기간 또는 산불 발생이 예상되는 시기에 산림에 있는 가연 물질의 연소 상태와 기상 상태에 따라 산불이 발생할 수 있는 위험 정도를 기준으로 산정한다.

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재난관리과-7248

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