다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 대외협력과-9165 결재일자 2019.11.7. 공개여부 부분공개(6) 방침번호 시 민 주무관 대외협력과장 경영관리부장 조광서 이민제 11/07 代박진용 협 조 2019년 제2차 외국도시 수도관계자 초청 서울시 상수도 정책연수 결과보고 2019. 11. 7.(목) 상수도사업본부 대외협력과 목 차 1. 추진근거 1 2. 추진개요 2 3. 추진내용 3 □ 주요 프로그램 □ 시티리포트Ⅰ요약 □ 시티리포트Ⅱ요약 4. 설문결과 7 5. 향후계획(개선방안) 8 6. 예산 집행내역 8 7. 행정사항 8 2019년 제2차 외국도시 수도관계자 초청 서울시 상수도 정책연수 결과보고 수도사업 해외진출 대상도시 수도 관계자를 대상으로 서울시 상수도 우수정책 및 기술을 전파하고 우호교류 확대로 해외진출 기반 조성 Ⅰ 추 진 근 거 ？？ 2019년 서울시 정책연수 추진계획(대외협력과-4053(19.2.8)) ？？ 2019년 제2차 상수도 정책연수 운영 계획(대외협력과-7643(19.9.11)) Ⅱ 추 진 개 요 ？？ 연수기간 : 2019. 9. 23.(월) ~ 9. 27.(금)※입국9.22.(일)/출국9.28.(토) ？？ 연수대상 : 9개국 11개 도시 / 12명(남8, 여4) 국가명 방글라데시 부탄 케냐 라오스 네팔 스리 랑카 대만 동티 모르 베트남 도시명 실렛 팀부 나이로비 비엔티엔 콜티 들라츄라 바주라 아누라 다푸라 뉴타이 페이 지룽 딜리 호치민 인 원 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 ※ 2019년 제1차 정책연수 : 6개국8개도시13명 ？？ 연수장소 : 상수도사업본부 주요시설, 시 우수정책 현장 등 ？？ 연수내용 ○ 서울시 상수도 우수정책 소개, 현장견학 ○ 연수참가 도시별 수도사업현황 및 사업계획 발표 ○ 서울시와 수도사업 현력방안 토의, 민간기업과의 교류 등 ？？ 예산지원 : 체재비 및 연수원 본부 / 항공료 참가자 ？？ 연수주최 : 서울특별시 상수도사업본부 ？？ 연수운영 : 한국상하수도협회 위탁운영 Ⅲ 추 진 내 용 ？？ 주요 프로그램 구 분 주요 내용 서울시 현황 및 우수정책 소개 ­ 서울시 상수도사업본부 현황 소개 ­ 수질 관리, 수도 공급 및 해외 진출사례 소개 ­ 시민 서비스 향상을 위한 주요 정책 소개 시티리포트1&2 ­ 사전에 작성한 시티리포트1을 각 도시별 대표가 발표 ­ 연수한 내용을 바탕으로 서울시의 기술과 경험을 각자 도시에 접목시켜 문제를 해결할 것인지 간략하게 기술 ­ 각자 기술한 내용에 대한 발표 및 토의 진행 서울물연구원 ­ 서울물연구원 소개 ­ 연구원 내부 견학 및 질의응답 중랑물재생센터 (하수도과학관) ­ 하수도과학관 주요 시설 소개 ­ 하수도 역사 견학 ­ 처리 시설 견학 및 질의응답 한강홍보선 ­ 한강의 역사 및 활용현황 소개, 수자원관리 현장 견학 아리수 통합 정보센터 ­ 서울시 아리수통합정보센터 개요 및 주요 기능 소개 ­ 아리수통합정보센터 시스템 시뮬레이션 ­ 통합관리에 대한 질의응답 수도자재관리센터 ­ 수도자재관리센터 주요 자재 및 기능 소개 구 분 주요 내용 수도 박물관 ­ 상수도 백년사 현장 견학 ­ 서울시 최초의 상수도 시설 방문 및 상수도 역사 견학 구의 아리수정수센터 ­ 구의 아리수정수센터 주요 시설 소개 ­ 처리 공정 및 기술 소개 ­ 처리 시설 견학 및 질의응답 유수율 향상 강의 ­ 서울시 유수율 현황 소개 ­ 분야별 유수율 향상 추진사례 소개 ­ 유수율 향상 주요 원인 및 개선 효과 소개 ­ 유수율 향상에 대한 질의응답 기업 교류 ­ 참가기업 : ㈜삼안, ㈜테크윈시스템 ­ 기업 소개 및 주요 제품, 기술에 대한 소개 ­ 소개한 기술에 대한 질의응답 ？？ 시티리포트Ⅰ요약 국가 도시 주요 내용 방글라데시 실렛 · 면적 26 ㎢, 인구 13만명 · 수원 : 지하수, 지표수(호수, 강) · 상수도예산 121.32 Crore · 수도보급률 : 70%, RWR : 200 BDT/월 · 수도공급 : 정수장 1개소(지표수 처리, 일평균 8,500 m3/d 공급), Deep Tube Well 42개(총 31,500 m3/d 지하수 공급) · 총 상수관 연장 : 350km (관경 : 300mm~75mm) · 수도요금 : 0.13 USD/톤 · 상수도 수요량 대비 공급량이 적음(수요량 : 55천m3/d, 공급량 40천m3/d) 부탄 팀푸 · 면적 26 ㎢, 인구 13만명 · 수원 : 강, 하천, 용천수 · 시 예산 550.9 Nu, 상수도예산 115.5백만 Nu (인프라시설 및 운영？유지보수비) · 수도보급률 : (24/7) 60%, (3~8hr) 20%, (미처리수 공급) 20% · NRW : 28.3% (2016/17 기준) · 5개의 정수장에서 수도를 공급(최대 규모 1만톤/일)하며, 43개 저류시설 운영 · 총 상수관 연장 : 250km 이상 (덕타일주철관 80-350mm, 아연도금강 32-150mm, HDPE 110mm) · 수도요금 : 0.05 USD/톤 · 수도 공급의 수질, 수압, 불균등 공급, 높은 NRW, 먹는물 대신 다른 용도 (수영장, 세차 등)로 처리수 사용, 적절한 수질검사 및 모니터링 장비제공, 상수관망 전산화 등 국가 도시 주요내용 케냐 나이 로비 · 면적 695 ㎢, 인구 4.2백만명 · 수원 : 강(4개 댐), 샘(3개) · NRW : 43% (2016/17 기준) · 총 상수관 연장 : 2,000km(아연도금강 34.2%, PVC 30.3%, Steel 30.2%, 기타 5.3%) · 수도요금 : 2.04~0.30 USD/톤 (6개 범주로 요금 구분) 라오스 비엔 티안 · 면적 3,920 ㎢, 인구 88.6만명, 수원 : 강, 지하수 · 상수도예산 (2018 기준) - 시 예산 : 317,118USD (물 공급 연구 및 정수장 운영비) - 기금 : 156백만 USD (시설용량 증설 및 물 공급 시스템) - 시 수도공급 국영기업 예산 : 23.8백만 USD (운영 및 투자) · 수도보급률 75%(68%는 상수관망시스템에 연결), NRW 33.2% (2018 기준) · 4개의 정수장 및 저류시설 SCADA 시스템 도입, 23개 저류시설 및 고가수조 · 총 상수관 연장 : 2,404km(uPVC 36.4%, PVC 29.3%, Steel HDPE 18.5%, 기타 15.7%) · 수도요금 : 0.16~0.34 USD/톤 (소비자별 요금 구분) + 0.45~44.06 USD (관경별로 추가요금 부과) · 상수도 수요량 대비 공급량이 적음, 수질 개선, 안전한 음용수를 위한 정책？전략？프로그램 수립, NRW 저감, 누수 통제 관련 기술지원 등 네팔 콜티 · 면적 : 10㎢ 인구 9,000명 · 수원 : 빙하수, 강 · 상수도 예산 : 180,000 USD · 급수인구 : 1,300명, 정수장 5개소 · 총 상수관 연장 : 14km, 무수량 400m3/d, 누수율 20% · 수도요금 : 3 USD/톤 네팔 들라 츄라 바주라 · 면적 25㎢ 인구 8,000명 · 수원 : 빙하수(음용), 강 · 상수도 예산 : 215,000 USD · 급수인구 : 1,100명, 정수장 3개소 · 총 상수관 연장 : 16km, 무수량 370m3/d, 누수율 20% · 수도요금 : 2.6 USD/톤 국가 도시 주요내용 스리 랑카 아누라 다푸라 · 면적 12.2 ㎢, 인구 11,200명 · 수원 : 지하수 · 시 예산 4,015,051 USD, 상수도예산 81,211 USD · 수도보급률 : 50.3%, · NRW 31%, 누수 21개 (2018 기준) · 수도 공급 : 일평균 1,460 m3/d 생산, 정수장 (폭기-모래여과-염소소독), 7개 Deep Tube well 및 2개 Shallow Dug well · 총 상수관 연장 : 38.8km (PVC 63~150mm) · 수도요금 : 0.03~0.79 USD/Unit (사용료), 0.28~9.12 USD/월 (서비스료) · 원인모를 만성콩팥병 발생 증가로 인해 발병률을 최소화 할 수 있는 방법, 지하수 수질 향상 방안, RO 플랜트의 부작용, 100~500m Deep well 시공시 물 생산량？ 수질？지하수 탐사를 위한 지리학적 방법 등 서울시의 경험 공유 희망 동티 모르 딜리 · 면적 48.27 ㎢, 인구 252,214백만명 · 수원 : 지하수, 강(코모로, 그레노) · NRW 90% (2016 기준) · 상수도 수요량 38,200 m3/d · 수도 공급 : 취수시설 6개소(14,760 m3/d), 정수장 3개소(8,600 m3/d), 26개 보아홀 (2016기준 26,600 m3/d) · 총 상수관 연장 : 390km · 상수도 수요량 대비 공급량이 적어 수요 만족을 위한 지표수 개발 필요, 상수관망 교체 지역 선정 및 보급률 확대, 개발지역 저장용량 확대 대만 지룽 · 면적 132.76㎢, 인구 369,360명 · 수원 : 저수지 77.8%, 강 22.2% · 수도보급률 : 99.4% · 수도 공급 : 일평균 215.8 천m3/d 생산, 정수장 4개소 · NRW 33.6%, 누수율 25.5% (2018 기준) · 총 상수관 연장 : 582km · 상수도 요금 : 0.35 USD/㎥ · 수도공급 수요 만족을 위한 수원 및 정수장 건설 개발, 도시 생활수준 및 경제적 성장 시 수도 공급의 효율성？적합성 및 지속가능성 보장, 높은 품질의 수도 공급, 고객 중심 서비스 제공, 기술 및 자원을 최대한 활용한 지속적인 서비스 개선 · 수도 공급 서비스 질 관련 고객 만족도 향상, 누수 문제, 물 공급 안정성 및 가시성, 연결 지점의 국가 음용 수질 기준 준수 등 관련 서울시와 정보 공유 희망 국가 도시 주요내용 대만 뉴타이 페이 시티 · 면적 720.2㎢, 인구밀도 1,063.95 명/㎢ · 수원 : 저수지 73.5%, 강 26.5% · 수도보급률 : 90.18% · 수도 공급 : 일평균 115,525 천m3/d 생산, 정수장 19개소 · NRW 25.6%, 누수율 34.0% (2018 기준) · 총 상수관 연장 : 1,521.6km (2018 기준) · 상수도 요금 : 0.35 USD/㎥ · 언덕과 고지대 지역의 대량 누수 및 높은 누수 수수료 발생으로 고객 만족도 감소, 펌프, 물 수용 장비, 엔지니어링 개선비, 유지보수비가 높음 · 여름철 물 공급의 불안정, 원수의 높은 탁도에 의해 수돗물 탁도 영향, 건기 시즌 지룽강 원수량 부족 및 수도 공급 및 수압장비의 부족으로 수도 공급량 만족 어려움, 높은 퇴직률로 신규직원들의 실무 경험 부족 등 베트남 호치민 · 면적 2,095㎢, 인구 9.1 백만명 · 수원 : 동나이강 · 시 예산 3.4 십억USD, 상수도 예산 684 백만USD · 수도보급률 : 100% · 수도 공급 : 일평균 1,880 천m3/d 생산, 정수장 10개소, 10 만개 이상의 우물 · NRW 148 백만㎥, 누수율 23.3% (2018 기준) · 총 상수관 연장 : 715,615km · 상수도 요금 : 0.35 USD/㎥ ？？ 시티리포트Ⅱ 요약 구분 프로젝트 내용 중간 산출물 서울시 협력사항 방글라데시 (실렛) 정수장 건설 (55,000 ㎥/d) 급수율 90% 달성 2023년까지 NRW 10%로 저감 서울시 정수장 운영 및 NRW 저감 관련 워크샵 개최 부탄 (팀푸) 2023년까지 정수장, 송？배전 네트워크 건설 5개년 계획 기존 정수장 운영 및 유지보수, 배수 시스템 최적화 2023년까지 24/7 수도 공급 NRW 15% 이하로 달성 운영 및 유지보수 관련 성과지표 및 매개변수 수립 서울시, K-Water의 수도공급 인프라 및 운영？유지관리 기술 경험 공유 케냐 (나이로비) 수도공급 시스템 확장 2030년까지 NRW 30%로 저감 2030년까지 급수율 80% 달성 무수율 20% 달성 KOICA 등 한국의 재정지원을 얻기 위한 기술지원, 교육 서울시 NRW 관리 기술 공유 구분 프로젝트 내용 중간 산출물 서울시 협력사항 라오스 (비엔티안) 저류시설 또는 고가수조 증설 24/7 수도 공급 및 급수율90~95% 달성 NRW 27% 달성 수도공급 관리 및 구현에 대한 정책 및 경험 공유 재정 및 기술 지원 네팔 (콜티) 신규 정수장 2개소 건설 콜티시 수도 공급, Birsain, 콜티시 정수장 연결 급수율 80% 달성 무수율 2024년까지 20% 달성 정수장 운영 및 NRW 저감을 위한 서울시 경험 및 정보 공유 워크샵 차관(Loan) 컨설팅 네팔 (들라츄라바주라) 신규 정수장 2개소 건설 Boldnik지역 수도 공급, Dhim, Boldnik지역 정수장 연결 급수율 75% 달성 무수율 2024년까지 15% 달성 정수장 운영 및 NRW 저감을 위한 서울시 경험 및 정보 공유 워크샵 차관(Loan) 컨설팅 스리랑카 (아누라다푸라) Deep well 2개소 건설 및 수질 개선 메다와치키야 지역 100% 수도 공급 수질 개선으로 만성콩팥병 예방 WHO 수질기준으로 지하수 수질 개선을 위한 기술 지원 지하수 수량 및 수질 개선 정보 공유 동티모르 (딜리) 무단수 수도 공급 딜리시 Taibessi 지역 상수관망 교체 및 확대 딜리시 Taibessi 지역 수도 공급 (12/7) 세부 설계 및 비용 견적 동티모르 물분야 기관 개혁을 위한 기술 지원 제공 대만 (지룽, 뉴타이페이시티) 지룽 및 뉴타이페이시티 무수율 2030년까지 15% 이하로 저감 사용 기간 및 누수 빈도에 따라 노후 상수관 교체 누수 조사를 통한 누수지점 탐색 아리수, 서울시 상수도사업본부 및 전문기관과의 정기적인 워크샵 및 전문가 회의 서울시 NRW 감소의 성공사례 공유 베트남 (호치민) 통합정보시스템을 통한 유수율 향상 수도 미터 및 노후관 교체 인적 자원 구축 및 교육 통합정보시스템 계획 시스템, 테스트, 조사 및 데이터 분석 완료 무수율 10%로 저감 (2025) 재정지원 및 솔루션 제안 프로젝트 또는 시스템 구성 및 운영 협력 Ⅳ 설 문 결 과 ？？ 연수만족도 ○ 워크샵에 대한 전반적인 만족도 조사를 위해 참여도, 직무연관성, 유용성, 강의수준 등 9개 항목에 대하여 설문에서 전체평균 만족도는 95.9점으로 높게 나타남 ○ 워크샵 운영 서비스 만족도 조사를 위해 운영기관(서울시 상수도사업본부, 협회) 및 통역사(2인), 숙소, 식사 등 6개 항목에 대한 만족도 조사에서 전체평균 만족도는 92.5점으로 나타남 - 식사부분이 81.7점으로 다소 낮게 나타났는데, 한식 적응 등 문화적 차이에 의해 다소 점수가 낮은 것으로 판단됨 ？？ 프로그램 만족도 ○ 워크샵에서 제공하는 13개 프로그램에 만족도 설문 실시 결과, 프로그램 평균 만족도는 95.4점으로 대부분의 프로그램에 대하여 연수생이 만족한 것으로 나타남 - 현장을 직접 방문하고 실습하는 프로그램에 대한 만족도가 높은 것으로 보임 ？？ 기타의견 ○ 각 나라(도시)의 상수도 분야의 지식과 경험을 공유하여 발전할 수 있는 계기가 되어 유익했으며, 향후 전 세계 참가자들이 워크샵에 참여하고 연결되었으면 함 ○ 수자원, 정수처리, 수도공급, 물 재이용 등 매회별 워크숍 주제를 정하여 토론을 하였으면 함 Ⅴ 향후계획(개선방안) ？？ 연수생 모집 ○ 정책연수 참가 국가와 도시의 다양화를 위하여 다양한 노력 필요 ○ 추가 모집기간 설정을 통해 운영 준비시간 확보하고, 신청 제한기준 기관/도시/국가 당 신청인원 제한을 명확하게 안내 ○ 연수 효율성 제고를 위해 상수도 분야 및 언어능력 사전파악 필요 ？？ 연수 운영 ○ 정책연수 강사 및 견학기관에 강사료 및 기념품 제공 ○ 현장방문기관의 준비시간을 고려하여 연수 시작시간 조정 필요 ○ 연수생의 식습관 문화 및 선호도를 고려하여 음식점 선정 ○ 연수시작 전 시티리포트2 양식 및 작성방법을 사전에 설명 ？？ 사후 관리 ○ 연수생 참여이력을 관리하여 정책연수를 효율적으로 운영 Ⅵ 예산 집행내역 ？？ 집행내역 ○ 채 주 : 한국상하수도협회 ○ 정산내역 : 금26,235,000원(금이천육백이십삼만오천원정) 예산과목 항 목 금 액(원) 계 26,235,000 일반관리비 (국내외 수도사업 진출), 일반운영비 (사무관리비) 소 계 12,394,358 통역비 및 보조통역비 3,966,000 인쇄비 및 번역비 642,200 교통비 3,400,000 기념품비 228,800 보험가입비 65,370 원고료 200,000 기타 운영비 733,888 전담인력 인건비 1,497,700 위탁 수수료 1,660,400 일반관리비 (국내외 수도사업 진출), 일반보상금 (외빈초청여비) 소 계 13,840,660 식비 4,600,660 숙박비 9,240,000 ※ 백원미만 절사 Ⅶ 행 정 사 항 ？？ 감사메일 발송 ○ 일 시 : 2019. 10. 16.(수) ○ 대 상 : 연수 수료자 총12명 ○ 내 용 : 연수참가자 소속도시의 지속적인 교류를 위한 표의 ？？ 총평회의 개최 ○ 일 시 : 2019. 10. 22.(화) 16:00~17:00 ○ 장 소 : 본부 5층 북카페 ○ 참석자 : 대외협력과장, 담당자, 한국상하수도협회 팀장외 1 ○ 내 용 : 연수평가 및 향후 추진사항 등 협의 ？？ 위탁비 지출 ○ 지급대상 : 한국상하수도협회 (위탁운영, 사후정산) ○ 지출방법 : 협회명의 통장으로 계좌이체 붙임 1. 위탁운영비 집행내역(정산증빙서류 별첨) 1부 2. 한국상하수도협회 정책연수 결과보고(공문) 1부. 끝.

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