다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 교통정보과-16545 결재일자 2018.11.6. 공개여부 대시민공개 방침번호 시 민 주무관 교통정보팀장 교통정보과장 보행친화기획관 도시교통본부장 장미경 김맹순 이수진 박근수 11/06 고홍석 협 조 2019년 서울 교통정보시스템(TOPIS) 운영 및 유지관리 계획 2018.11 지속 가능성 ● 정책·계획 등의 지속가능성을 검토하였습니까? 예) 지역경제 발전, 사회적 형평성, 환경의 보전 등 ■ □ 요 약 2018년 서울 교통정보시스템(TOPIS) 운영 및 유지관리 계획 다양한 교통정보를 수집·가공·분석·제공하는 교통정보시스템의 안정적 운영 및 교통상황 관리를 위해 유지관리 계획을 수립 함. ？？ 교통정보시스템 주요기능 ○ 교통정보 수집(연계)·가공·제공·분석 기능 ○ 통행속도 생성, 교통상황 관리, 첨단 서울교통 알림 기능 등 ？？ 2018년 운영결과 ○ 안정적인 교통정보시스템 운영(장애 14건), 대시민 서비스 제공 ○ 교통상황 관리(집회 480건, 행사 123건), TOPIS견학 지원(197회) ？？ 2019년 추진계획 ○ 사업목적 : 365일 24시간 무중단 교통정보시스템 운영 및 대시민 서비스 ○ 사업개요 - 사 업 명 : 2019년 서울 교통정보시스템 운영 및 유지보수 - 사업기간 / 사업예산 : 2019년 1 ~12월 / 1,187,047천원 - 사업내용 : 교통정보시스템 운영·유지보수 ○ 사업사행 방법(발주방법 : 용역) - 입찰방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약) - 낙찰자 결정방법 : 협상에 의한 계약 ？？ 향후 추진계획 ○ ’18. 11 ~ 12 : 사업 발주 전 사전 절차 이행 및 사업 발주 ○ ’19. 1 ~ 12 : 2019년 서울 교통정보시스템 운영 및 유지보수 사업 목 차 Ⅰ. 교통정보시스템 개요 1 ？ 추진근거 ？ 추진경과 ？ 교통정보시스템 개념 ？ 교통정보시스템 주요기능 Ⅱ. 2017년 운영결과 6 ？ 운영 성과 Ⅲ. 2018년 운영계획 7 ？ 추진방향 ？ 운영계획 Ⅳ. 향후 추진계획 11 ？ 사업 시행계획 ？ 추진일정 2019년 서울 교통정보시스템(TOPIS) 운영 및 유지관리 계획 다양한 교통정보를 수집·가공·분석·제공하는 교통정보시스템의 안정적 운영 및 실시간 교통상황 관리를 통한 교통혼잡 최소화를 꾀하고자 유지관리 계획을 수립하여 운영하고자 함. Ⅰ 교통정보시스템 개요 □ 추진근거 ○ seoul TOPIS 구축 계획(2005.4.11. 교통정보반-2711, 시장방침) ○ ’19년 서울 교통정보시스템 운영 및 유지관리계획(2018.6.25.,교통정보과-9269) □ 추진경과 ○ ’05. 2.27. : 시장지시사항(743호) - TOPIS 확대이전 지시 - 現 상황실(서소문)은 협소하여 행정국과 협의하여 기존 공간을 확대이전 추진 ○ ’05. 4.11 : TOPIS 1단계 구축계획 (시장방침 189호) - 개별시스템 연계 및 통합, 소통상황 통합모니터링 및 경보시스템 구축, 통계기능 개발 ○ ’06. 4.14 : TOPIS 2단계 구축계획 (행정1부시장 방침 169호) - 연계정보의 가공 및 통합 프로세스 개발, 분석 툴 제공, 정보제공 콘텐츠 개발 ○ ’07. 7. 9 : TOPIS 3단계 구축계획 (교통국장 방침) - 타 기관 정보 연계 및 확장, 대시민 교통정보 서비스 확대, 예경보시스템 개발 ○ ’08. 4. 2 : TOPIS 4단계 구축계획 (본부장 방침) - 타 시스템 추가 연계, 교통정보 홈페이지 통합, DB이중화, 정보검색기능 강화 ○ ’09. 1.29 : TOPIS 5단계 구축계획 (본부장 방침) - 市 고유속도 생성？제공, 최적경로 안내, 대시민 정보제공 기능 강화, 정보검색기능 추가 ○ 2018. 12월 : 전산장비를 상암 클라우드센터로 이전 □ 교통정보시스템 개념 ○ 교통정보시스템(Transport OPeration and Information Service)이란? - 서울시의 다양한 교통시스템을 통합하고 통합 수집된 교통정보를 융합/재생산하여 과학적 운영 방식으로 신속하게 관련 정보를 제공하는 서울시 교통정보 토탈 서비스 수 집(연계) 가 공 제 공 ？ 택시위치정보, 속도, 교통량 ？ 영상(CCTV) 정보 ？ 사고 등 돌발정보 ？ 교통카드, 주차정보 등 ？ 자전거, 기상정보 등 ？ ？ 소통정보 가공 및 생성 ？ 실시간 빠른 길 탐색 ？ 사고 등 돌발상황 감시 ？ 버스위치, 운행정보 등 ？ 경로탐색 안내 등 ？ ？ 홈페이지 ？ 모바일 앱？웹 ？ 트위터 등 SNS ？ OpenAPI 서비스 ？ 도로전광표지 교통정보시스템 구성도 □ 교통정보시스템 주요기능 ① 교통정보 수집 기능 ○ 수집정보 : 교통정보, 대중교통정보, 시설물 정보 등 ○ 수집방법 : 자체 생산, 정보 연계(직접, 파일, DB LINK 등) ○ 수집주기 : 실시간 ~ 1년 수집정보 수집방법 연계기관 수집주기 직접생산 정보연계 내부기관 외부기관 교통정보 통행속도 o o 공단, 국토청, 민간 2~5분 교통량 o o 공단, 국토청, 경찰 1~5분 돌발정보 o o 공단, TBS 1분 단속정보 o o 교통지도과 등 1일 영상정보 o 공단, 경찰청 실시간 대중교통 교통카드 o 스마트카드 1일 버스 o 교통정보과(버스) 1일 지하철 o 교통정보과(버스) 1일 시설물 VMS o o 교통정보과 공단 5분 자전거 o 자정거정책과 실시간 주차 o 주차계획과 실시간 나눔카 o 쏘카, 그린카, 에버온 실시간 택시승차대 o 택시물류과 1년 기타 보호구역 o 보행정책과 등 1년 사고정보 o 도로교통공단 3개월 ② 통행속도 생성 기능 ○ 생성기간 : 1년 365일(24시간) ○ 생성구간 : 서울시 도로(488개) 링크(4,794개), 연장(1,420km) 도시고속도로 주간선도로 보조간선도로 집분산도로 ○ 생산방법 : 실시간 택시 위치정보(GPS)를 활용한 속도 가공 ③ 교통정보 제공 기능 ○ 제공내용 : 실시간 소통상황 및 대중교통 정보 - 실시간 교통상황(소통, 돌발 등) 안내 개인교통 정보 안내 - 대중교통, 나눔카, 자전거, CCTV 위치 등 교통 정보 안내 - 통행속도, 교통량 등 교통 통계 정보 제공 ○ 제공매체 : 홈페이지, 모바일 앱(웹), SNS, OPEN API 등 홈페이지 모바일(앱/웹/트윗) 도로전광표지 ④ 교통상황 관리 기능 ○ 운영방법 : 실시간 교통상황 모니터링(24시간) - 행사, 집회, 자연재해 등에 따른 도로 통제 우회도로 안내 - 도로별 링크별 이상 징후 자동 감지 시스템 운영 - CCTV 통한 실시간 교통상황 및 돌발상황 감지 상황관리 자동 감지 CCTV 영상확인 ⑤ 교통정보 분석 기능 ○ 주요내용 - 통행속도, 교통량, 돌발정보를 활용한 교통 소통 분석 - 돌발상황(행사, 집회 등) 발생시 교통 영향 분석 - 대중교통 이용현황 분석(중복도, 굴곡도, 이용객 현황 등) - 1시간이후 발생되는 교통소통 상황에 대한 교통예측 분석 - 각종 교통 분석을 통한 교통정책 지원 교통정보시스템 교통정책지원시스템 교통예측시스템 ⑥ 서울 TOPIS 견학 기능 ○ 주요내용 - 국외 공무원, 전문가 등 대상 서울 첨단교통(ITS) 알림 - 서울 첨단 교통시스템 체험(3D 입체체험, 멀티터치 콘텐츠 운영 등) - 방문객 인적 데이터베이스 구축 등 TOPIS 소개 ITS 체험 홍보동영상 Ⅱ 2018년 운영 결과 □ 운영성과 ○ 안정적인 교통정보시스템 운영 : 장애건수 총 24건 구분 1월 2월 3월 4월 5월 6월 7월 8월 9월 소계 H/W 1 1 1 3 2 0 4 0 0 12 S/W 0 2 0 0 0 0 0 0 0 2 ○ 교통정보 이용 건수 : 홈페이지, 모바일 앱(웹) 44만건/월 구분 1월 2월 3월 4월 5월 6월 7월 8월 9월 10월 소계 홈피 354,485 298,80 275,041 237,997 245,573 210,098 207,147 218,411 212,715 203,189 2,194,536 모바일 85,911 114,426 238,135 258,794 293,944 237,169 234,552 248,416 281,006 247,993 2,240,346 ○ 교통상황 관리 : 603건 (집회 480건, 행사 123건) 구분 1월 2월 3월 4월 5월 6월 7월 8월 9월 10월 소계 집회 19 22 47 44 53 57 67 47 60 64 480 행사 18 0 11 19 11 24 0 2 16 22 123 ○ TOPIS 견학 지원 : 총 197회, 방문자 3,000명 구분 1월 2월 3월 4월 5월 6월 7월 8월 9월 10월 소계 횟수 12 15 18 18 25 20 22 15 30 22 197 인원 195 225 288 371 354 201 402 155 504 305 3,000 ○ TOPIS 홈페이지 기능 개선 - 주차안내시스템 변경에 따른 현행화 - 대시민서비스관련 대중교통 환승정보 분석 - 버스운행정보개성(우회정보 등) - 견학신청 화면 개선 등 ○ 통행속도 정확도 향상을 위한 알고리즘 개선 - 통행속도 가공 순서 알고리즘 및 택시 승하차 지점 개선 작업 Ⅲ 2019년 운영계획 □ 추진방향 ○ 365일, 24시간 무중단 교통정보서비스 운영 및 관리 ○ 정확성, 신속성, 신뢰성을 확보한 교통정보 수집·생산 및 제공, 분석 ○ 24시간 교통 상황관리 통한 서울 통합 상황실의 안정적 운영 □ 운영계획 ○ 사 업 명 : 2019년 교통정보시스템 운영 및 유지관리 ○ 사업기간 : 2019년 1월 1일 ~ 12월31일 ○ 사업예산 : 1,187,047천원 ○ 사업내용 : 교통정보시스템 운영·유지보수 및 클라우드 이전 ① 교통정보시스템 유지관리(H/W, S/W, 부대시설 등) ？ 관리대상 : 총 118식 구 분 계 서버 시스템 네트워크 등 H/W 31 25 6 ※ 클라우드 센터 이전으로 인한 대상 서버 감소 (클라우드 센터 이전 장비만 대상) 구분 계 연계？수집 프로그램 가공 프로그램 분석 프로그램 제공 프로그램 영상전송 프로그램 업무관리 프로그램 응용 S/W 72 27 21 1 10 10 3 구분 계 백업 시스템 데이터 베이스 영상 시스템 정보 보안 교통시뮬레이션 영상분석 상용 S/W 8 1 1 3 1 1 1 ？ 주요내용 - 무중단 교통정보시스템 운영을 위한 S/W 유지관리 - 교통정보시스템 자원사용 현황 분석 및 D/B 관리 - 홈페이지, 모바일 웹 등 대시민 서비스 모니터링 - 신속한 장애 처리 및 안정적 운영 관리 ② 교통정보시스템 데이터베이스 관리 및 현행화 ？ 교통정보 생산을 위한 각종 기반자료의 체계적 관리와 현행화 ？ 각종 데이터베이스 현행화에 따른 시스템 변경사항 분석·개선 등 구 분 내 용 갱신주기 대시민 서비스 및 분석을 위한 기반 정보 데이터베이스 ？ 도로 신설, 좌회전 신설 등 교통운영체계 변경에 따른 노드？링크·차로수, 도로길이, 도로부속시설물 등 갱신 ？ TOPIS 서비스 링크 자료 등 대시민 서비스 기반 정보 갱신 등 정기(2회) 수시 타 기관 정보연계 데이터베이스 ？ 민？관 정보 연계기관 시스템 변경 시 정보 매칭 테이블 등 데이터베이스 갱신(자전거, 나눔카, 주차 등) 변경시 돌발정보 데이터베이스 ？ 돌발정보 유형, 발생시간, 영향도, 기상 상황 등 돌발정보 데이터베이스 구축 및 갱신 변경시 위치정보, 지도 경로탐색 데이터베이스 ？ 지하철역 출입구 신설 및 지하철역 주변 버스정류소？횡단보도 등 환승경로 관련 보행 네트워크 데이터베이스 갱신 ？ 실시간 경로탐색 활용 등 지리정보 데이터베이스 갱신 ？ 교차로별 회전정보 데이터 갱신 등 변경시 영상(CCTV) 데이터베이스 ？ 연계기관 폐쇄회로티브이(CCTV), 무인단속카메라 신설 또는 위치 변경시 영상 데이터베이스 갱신 변경시 기타 TOPIS 데이터베이스 ？ 방문객 인적사항, 사진, 관심사 등 해외시장 지원을 위한 인적 데이터베이스 구축 및 갱신 ？ 교통정보 제공 매체별 이용 현황 데이터베이스 구축 및 갱신 등 변경시 ③ 교통정보 운영단말 관리 및 유지보수 ？ 교통정보운영단말 관리 및 유지보수 - 교통 통계자료 작성 및 관련부서 업무지원 등 ？ 교통예측운영단말 관리 및 유지보수 - 교통예측 결과 보고서 작성(주1회) 및 예측 정확도 검증 등 ？ 교통정책운영단말 관리 및 유지보수 - 대중교통 통계자료 작성 및 관련부서 업무지원 등 ④ 홈페이지 개편으로 이용 활성화 및 시민 만족도 제고 ？ 대상서비스 : 홈페이지 ？ 홈페이지 개선(고도화) - 홈페이지 디자인 개편을 통해 시민에게 효과적인 콘텐츠 노출 - 이용 편의성, 접근성 향상을 위한 사용자 UI 개선 - 모바일 앱 기능 개선(지하철분야) ⑤ 안정적인 교통정보 제공 서비스 및 각종 매체 운영 ？ 온라인 매체 : 홈페이지, 모바일 웹/앱 - 홈페이지, 모바일, 도로전광표지 등 제공매체 무장애 운영 - 홈페이지, 모바일 등 보안성, 표준화 등 각종 기준 준용 - 익스플로러 등 웹 브라우저 버전 업데이트를 반영한 홈페이지 갱신 - 모바일 운영체계 업데이트에 따른 신속한 앱 서비스 갱신(15일이내) - 전광판, 지하철, 따릉이, 돌발, CCTV, 버스, 나눔카, 주차장, 불법 주정차 등 홈페이지 교통정보 서비스 제공 관련 기능 개선 ？ 현장장비 : 도로전광표지(50개), CCTV(447대) 등 - 도로전광표지 운영상태 모니터링 및 신속한 장애 처리 - CCTV 운영상태 모니터링 및 신속한 장애 처리 - 행사, 집회, 공사 등 돌발상황 VMS 표출전략 개선 및 적용 등 - 다수 유형의 도로전광표지에 대한 일괄 정보 입력방안 도출 및 적용 ⑥ 교통상황 관리 업무 지원 ？ CCTV 영상을 통한 실시간 교통상황 모니터링 및 상황판 운영 ？ 사고, 집회 등 돌발상황 감지 및 데이터베이스 등록 관리 등 - 주기적 반복 돌발(집회？행사 등) 자동 관리 방안 모색 - 연계 돌발정보 확대 및 최적화 활용방안 개선, 적용 등 ？ 시물레이션을 활용한 교통 상황 분석 및 우회도로 설정 제공 - 집회 및 행진 등 돌발 상황별 영향권 등을 고려한 패턴 분석 - 패턴별 과거 속도를 활용한 예측속도 생성 및 예측, 우회도로 설정 - 돌발 상황별 예측속도 및 우회도로를 지도기반 정보제공 등 ？ 교통상황별 상황판 운영 시나리오 작성 ⑦ TOPIS 견학 업무 및 서울 교통 해외 진출 지원체계 기반 조성 ？ TOPIS 견학 업무 지원 - 견학지원 및 방문객 데이터 베이스 관리 및 분석 - 방문객 유형별 맞춤형 홍보 전략 마련 및 활용방안 검토 ？ 서울 TOPIS 플랫폼 해외 비즈니스 지원 ⑧ 신뢰성 있는 서울 차량통행속도 생성 ？ 서울 차량통행속도 정확도 진단 및 현장조사 - TOPIS 통행속도, 민간 통행속도, 현장조사 자료 비교 ？ TOPIS 서비스 링크 갱신(년2회, 수시) ？ 통행속도 분석 및 보고서 발간(월, 년) ？ 통행속도 알고리즘 개선에 따른 지원 - 택시 위치정보 수집 주기 변경에 따른 알고리즘 개선 지원 ⑨ 교통 정보 분석 업무 ？ 교통정보의 융·복합 분석을 통한 대시민 서비스 제공(월 1회) ？ 교통 및 대중교통정보 분석 보고서 제공(월 1회) ？ 고화질 CCTV 영상의 지능형영상분석(교통량, 대기행렬 등) 등 Ⅳ 향후 추진계획 □ 사업 시행계획 ○ 발주방법 : 용역 ○ 입찰방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약) <입찰개요> ？ 입찰건명 : 2019년 서울 교통정보시스템(TOPIS)운영 및 유지관리 계획 ？ 입찰금액 : 1,187,047원 ※ 입찰금액은 계약심사 결과에 따라 변경 될 수 있음 ？ 사업기간 : 2019년 1월 1일~ 12월31일(12개월) ○ 입찰참가자격 - 소프트웨어산업진흥법 제 24조 및 동법 시행령 제 17조에 의거 「컴퓨터관련 서비스 사업자」로 신고 된 업체 ※ 소프트웨어산업진흥법 제24조의2(중소 소프트웨어사업자의 사업참여 지원)에 의거 중소기업자만 입찰에 참가 가능 ○ 낙찰자 결정방법 : 협상에 의한 계약 본 사업은 ？국가정보화기본법？ 제3조제2호에 의한 정보화에 관한 사업 및 ？전자정부법？ 제2조제13호에 의한 정보시스템에 관한 사업[이하 “소프트웨어 사업”이라 한다]에 대해서는 제안서 평가결과 기술능력 평가 점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인 자)를 협상적격자로 선정한다. ∴지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정자치부예규. ’17.4.17일시행) 기준 협상적격자 중 고득점자 순으로 협상을 진행하여 낙찰자 결정 ※ 공정한 평가를 위해 평가방법 등 세부 평가계획에 대해서는 별도 수립 ○ 소요예산 : 1,187,047원(VAT포함) 2019년 서울 TOPIS 운영 및 유지보수 1,187,047천원 서버 등 시스템 운영 및 유지관리 비용 563,046천원 ① 하드웨어 유지관리 비용 46,410천원 ② 상용S/W 유지관리 비용 55,580천원 ③ 응용S/W 유지관리 비용 461,056천원 2. 24시간 교통상황실 운영 및 교통분석 비용 510,352천원 3. 현장속도조사, 통계자료 발간 등 40,000천원 4. 기능개선부분 73,649천원 ※ 제안요청서(정보화기획담당관) 및 계약심사(계약심사과) 검토 후 변경 될 수 있음 - 예산과목 ？교통정보과-과학적교통정보서비스구현-과학적교통운영체계구축 - 교통정보과운영-일반운영비-공공운영비(202-201-02) □ 추진 일정 ○ ’19.11.8 : 제안요청서 검토의뢰(→정보화담당관) ○ ’19.11.8 : 계약심사 요청(→재무과) ○ ’19.11.8 : 일상감사 의뢰(→감사위원회) ○ ’19.11.20 : 제안요청서 사전공고(5일) ○ ’19.11.25 : 입찰공고(10일) ○ ’19.12.10 : 제안서 평가 및 낙찰자 결정 ○ ’19.12.28 : 계약체결 ○ ’19. 1. 1~12.31 : 2019년 사업 시행 끝.

19005347

20210929044127

본청

교통정보과-16545

D0000034832448