다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 소방행정과-28533 결재일자 2019.10.28. 공개여부 부분공개(5) 방침번호 시 민 담당자 조직경영팀장 소방행정과장 소방재난본부장 김라리 방지호 이홍섭 10/28 代이홍섭 영동대로 복합개발 관련 소방력 배치 기본계획 2019.10. 서울특별시 (소방재난본부) 영동대로 복합개발 관련 소방력 배치 기본계획 강남 영동대로 지하공간 복합개발 사업과 관련, 소방수요 증가에 대비 및 재난발생 시 황금시간 확보를 위한 소방력 배치 기본계획임 1 설치 근거 ○ 영동대로 복합개발 관련 강남권 광역복합환승센터 기본계획(’19.8.10.) ○「지방소방기관 설치에 관한 규정」제8조 별표2 119안전센터의 설치기준 - 인구 5만명 이상 또는 면적 2㎢ 이상 / 개발 등으로 대형화재 위험이 있거나 소방수요가 급증하여 특별한 소방대책이 필요한 경우에는 해당지역마다 설치 가능 영동대로 복합개발 사업개요 ？？사업기간 : 2019년~2027년 ？？사업구간 : 코엑스 사거리(봉은사역)~삼성역 사거리(삼성역) 1km ？？규 모 : 지하 7층, 연면적 144,787㎡ (직선길이 600m, 깊이 49m) ※ 코엑스(COEX) 및 현대자동차(GBC)와 지하 1~2층을 연결 2 타당성 검토 ○ 코엑스(COEX), 현대자동차(GBC) 등 지하 연결시 규모 41만㎡, 이용시민 수 1일 평균 67만 명 이상으로 구급 출동 등 소방수요 급증 예상 - 시설규모 : 41만㎡(영동대로 14.5만, 코엑스 16.5만, 글로벌비즈니스센터 10만) - 이용시민 : 유동인구 63만명, 인접건물 상주 4.2만명(코엑스 3.2만, GBC 1만) ○ 지하시설 대형·복잡화로 재난발생시 황금시간 내 지상소방대 도착 곤란 - 지상까지는 인접 안전센터에서 차량으로 3분 이내 도착 가능하나, 지하는 도보 이동으로 11분 이상 추가 소요됨(최하층 기준 수평이동 8분, 수직이동 3분) ※ (수평)보행속도 80m/분, 거리 630m, (수직)보행속도 40m/분, 깊이 48~51m - 재난 발생시 지상에서는 재난 발생 지점을 정확히 인지하기 어려워 지상소방대의 신속 접근 및 초기 정보 수집, 상황 판단 곤란 ○ 화재시 인명피해의 위험성이 높아 성능위주설계 등 특별한 안전대책이 필요한 사업으로 예방단계 뿐 아니라 대응단계에서도 특수대책 필요 - 예방측면에서 시설의 방재성능을 확보하더라도, 예측 불가능한 재난의 특성상 방재시스템 작동 및 초기대응 실패 시 대규모 인명피해 우려 - 으로 시스템 운영, 상황관리, 응급복구 등 주요 업무 및 시설 규모를 고려하면 초기대응인력으로는 부족 ※「영동대로 방재관리계획(안)」상 통합운영센터 방재전담인력 조직 구성 구 분 조 직 인 원 인원산출 업 무 운영방재실 실장/관리 ·통합운영구간 보안, 감시, 통제 ·재난시 시설 및 이용자 안전·보호 ·피난계획 및 비상시 조치/대응 방 재 실 운영보안 3 소방력 배치계획 ？？ 추진방향 ○ 차량운용이 제한적인 지하 시설의 특성을 고려하여 펌프차 등 기동장비 중심이 아닌 전문인력 운용 중심의 소방력 배치 및 청사 설계 - 응급구조사·소방설비 등 자격자 배치, 효율적인 소규모 조직 적용 등 ○ 화재 예방, 재난 초기대응 및 지상 소방력 연계를 중점으로 임무 수행 ？？ 배치계획 ○ 주요업무 - (평상시) 구급 출동, 소방시설 조사, 화재 예방 순찰 및 자위소방대 훈련·지도 등 - (재난시) 현장 출동 및 초기 대응, 지하 대응상황 전파, 지상 소방력 연계 대응 구 분 산출 기준 필요면적(㎡) 이동수단 예시 산출기준 : 소방청사 표준면적 기준(소방행정과-15947, ’19.6.19.) 4 향후 계획 ○ 영동대로 개발사업 기본설계 심의시 청사공간 반영 건의 : 2019.10월 ○ 영동대로 지하복합환승센터 소방력 배치(’27년 준공일정 고려, 조직과 별도 협의) ※ 향후, 사업 규모 등 환경 변화에 따라 소방력 배치 세부방안은 변경될 수 있음

18979220

20210929044910

본청

소방행정과-28533

D0000038468406