다시 뛰는 공정도시 서울!

문서번호 도시빛정책과-13345 결재일자 2019.10.24. 공개여부 부분공개(6) 방침번호 시 민 주무관 도시빛사업팀장 도시빛정책과장 도시계획국장 이원준 김세정 代김세정 10/24 권기욱 협 조 일상감사팀장 김동윤 「서울로 7017 빛의 캔버스 콘텐츠 제작 용역」 제안서 평가계획 2019. 10. 도시계획국 (도시빛정책과) ☞ 해당사항이 있는 부분에 ‘ ■ ’ 표시하시기 바랍니다. (※ 비고 : 필요시 검토내용 기재) 구 분 사전 검토항목 점검 사항 검토완료 해당없음 비 고 시민 참여 ● 시민 의견 반영 및 사업 참여 방안을 검토하였습니까? 예) 청책토론회, 설문조사, 시민공모 등 □ ■ 전문가 자문 ● 관련 전문가 의견을 반영하였습니까? 예) 자문위원회 개최, 타당성 검토, T/F 운영 등 □ ■ 갈 등 ● 이해 당사자 간 갈등발생 가능성을 검토하였습니까? 예) 주택가 공공주차장 조성, 택시 불법영업 단속 등 □ ■ 사회적 약자 배려 ● 사회적 약자에 대한 배려를 검토하였습니까? 예) 여성, 아동, 장애인, 한부모 가정 등 □ ■ 선거법 ● 공직선거법에 저촉 여부를 검토하였습니까? 예) 홍보물 배포, 표창수여, 경품지급, 기부행위 등 □ ■ 안전 ● 시민 안전 위험요인과 안전대책을 검토하였습니까? 예) 장소·시설물 점검, 안전관리 인력확보 등 □ ■ 타 기관 ● 타 기관 협의·협력(타 자원 활용 등)을 하였습니까? 예) 중앙부처, 타 지자체, 투자·출연기관, 민간단체 등 □ ■ 홍 보 ● 사업홍보 방안을 검토하였습니까? 예) 보도자료, 기자 설명회, 현장 설명회 등 □ ■ 바른 우리말 ● 서울시 행정 순화어 목록을 확인하였습니까? 예) 별첨, 첨부 ⇒ 붙임, 가이드라인 ⇒ 지침 등 ■ □ 「서울로 7017 빛의 캔버스 콘텐츠 제작 용역」 제안서 평가계획 『서울로 7017 빛의 캔버스 콘텐츠 제작 용역』입찰이 마감됨에 따라 공정한 제안서 평가를 통해 협상대상자를 선정하고자 함 □ 용역 개요 ○ 용 역 명 : 서울로 7017 빛의 캔버스 콘텐츠 제작 용역 ○ 용역기간 : 착수일로부터 50일 ○ 추정금액 : 66,000천원(부가가치세 포함) ○ 낙찰자결정방법 : 협상에 의한 계약 ○ 과업범위 - 공간범위 : 미디어파사드 투사대상은 문화역 서울284 지붕 위(가로 14m × 세로 35m내외), 미디어파사드 영상 투사시 빈공간이 없도록 기술여건 및 지붕형태를 고려하여 제작 - 시간범위 : 일몰 후 상영을 시작하여 매시간 30분 단위로 운영 프리쇼(3분이상) → 메인콘텐츠(7분이상) → 배경영상(20분이상) - 내용범위 : ‘서울로’에서 바라보는 근대문화재인 ‘구 서울역사’의 지붕이라는 장소성을 고려 영상 콘텐츠 3편이상 제작 □ 그간 추진경위 ○ ’19.05.30. : 「서울로 7017 빛의 캔버스 설치」계획 수립 - 공사(도시기반시설본부 설비부), 콘텐츠 제작(도시빛정책과), 유지관리(푸른도시국 공원녹지정책과) ○ ’19.06.27. : 설치공사 실시설계용역 착수(도기본 설비부) ○ ’19.09.24. : 설치공사 실시설계용역 준공(도기본 설비부) ○ ’19.10.01. : 콘텐츠 제작 용역 추진 계획 수립(도시빛정책과) ○ ’19.10.07. : 콘텐츠 제작 용역 시행(입찰공고 : 10.7.) ○ ’19.10.14. : 설치공사 착공(도기본 설비부) ○ ’19.10.18. : 콘텐츠 제작 용역 입찰 마감(10.18. 16시) ○ ’19.10.18. ~ 24. : 제안업체 신인도조회 □ 입찰참가현황 ○ 제안서 및 가격입찰서 접수 : 10.18.(금) 10:00 ~ 17:00 ○ 참가 업체 : 2개 업체(접수순) 연 번 업체명 소재지 사업자등록번호 (법인등록번호) □ 제안서 평가개요 ○ 평가 장소 : 도시빛정책과 회의실(서소문청사 2동3층) ○ 제안서 발표 순서 : 당일 제안서 제출 업체가 추첨하여 결정 ○ 평가위원회 구성 : 7명 - 미디어파사드 2, 조명디자인 1, 환경·멀티미디어 1, 근현대문화재관리 1, 영화·비디오물 1, 공공시민단체 1 ○ 평가 방법 : 평가위원회 종합평가를 거쳐 우선 협상적격자 선정 ○ 평가 점수 : 100점 만점 - 기술능력 평가 : 80점(정량적 평가 10점, 정성적 평가 70점) - 입찰가격 평가 : 20점 ○ 진행 순서(붙임 참조) 사업 평가방법 설명 (10:00) 사업설명 및 위원장 선출(위원중 호선) ？ 서 약 서 작 성 (10:10) 제반 보안사항 준수 서약 ？ 개 회 (10:20) 개회선언(위원장) ？ 제 안 업 체 별 P T (10:30) 업체별 제안설명 20분, 질의응답 10분 ？ 기술 및 가격평가 (11:30) 각 부문별 최고 및 최저 점수 제외 ？ 평 가 집 계 (11:40) 결과 집계 및 확인 ？ 평 가 의 결 (11:50) 평가집계 결과 의결 및 우선 협상적격자 선정 □ 제안서 평가위원회 구성·운영(별첨1) ○ 위원회 구성 : 7명 (위원장 1, 위원 6) - 위원장은 위원회 위원 중에서 호선(서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙 제3조제1항) ○ 위촉 분야 : 미디어파사드 2, 조명디자인 1, 환경·멀티미디어 1, 근현대문화재관리 1, 영화·비디오물 1, 공공시민단체 1 ○ 위촉 방법 : 공개추천, 좋은빛위원회, 건설기술심의위원회, 서울영상진흥위원회, 문체부 관련 위원회 등 대상으로 선정 - 구성인원의 3배수 이상을 예비 평가위원으로 선정(서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙 제2조제2항) ○ 위원 선정절차 위원 모집 (공문 시행) ？ 후보명부 작성 (구성인원의 3배수이상) ？ 위원 추첨 (제안사가 연락순서 결정) ？ 위원 선정 (연락순서에 따른 위원 선정) (10.11 ~ 20) 10. 23(수) 10. 28(월) 10. 29(화) - 제안사가 예비명부상 고유번호를 추첨하여 평가위원 선임 연락 순서 결정 - 통 보 자 : 도시빛정책과 도시빛정책팀 주무관 - 통보방법 : 개인 휴대폰, 사무실 전화 - 수락하지 않을 경우 차순위 후보자에게 순차 연락 ※ 한 분야의 예비명부에서 충원이 되지 않을 경우, 타 분야의 예비명부에서 인원을 충원할 수 있음. 이 경우 타 분야의 마지막 수락자 다음 순위부터 시작 ○ 위원회 진행 : 7인 이상 위원의 출석으로 개회 - 7인 미만시 참석위원 전원의 동의를 거쳐 3분의2이상 출석으로 개최 가능 □ 협상대상자 선정 ○ 추진절차 및 방법 기술 및 가격 평가 - 점수비중은 기술 80/100, 가격 20/100으로 평가 ？ 협상대상자 선정 - 기술능력평가 및 가격평가 점수의 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정 - 합산점수의 고득점 순에 의하여 협상 순위 결정 ？ 협상 및 계약 - 협상 순위에 따라 협상을 실시하고 계약체결 - 협상적격자 : 협상대상자가 될 수 있는 자격을 갖춘 자 - 협상대상자 : 협상적격자로서 협상순위에 따라 서울시와 협상하는 자 ○ 제안서 평가항목과 배점한도 구 분 배점한도 평가 주체 계 100 기술능력평가 정량적 평가 10 발주부서(도시빛정책과) 정성적 평가 70 제안서 평가위원 가격평가 입찰가격 평가 20 평점산식에 따라 평가 ○ 협상적격자 및 협상순위 결정 - 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정 - 협상 순서는 종합평가점수 고득점 순에 의하여 결정 · 합산 점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 함 · 기술능력평가점수도 동일한 경우에는 정성적 평가가 높은 제안자를 선순위로 함. 그럼에도 불구하고 동일한 경우 추첨으로 정함 - 결정된 협상 순위에 따라 협상대상자와 협상 실시 □ 제안서 평가기준(별첨3) ○ 기술능력평가(80점) - 정량적 평가(10점) : 자체 사전심사 별도 시행 - 정성적 평가(70점) : 제안서평가위원회에서 평가 · 기술평가 결과 평가항목별로, 최고점수와 최저점수는 평가에서 제외 다만, 최고？최저점수가 둘 이상인 경우에는 하나만 제외 · 최종점수 산출은 각 제안사에 대하여 심사평가위원이 평가한 점수를 평균하여 기술평가 점수를 산출하며, 소수점 이하 3자리까지 산정 후 반올림하여 소수점 이하 2자리까지 산출 · 평가항목별 점수의 최저점을 평가항목별 배점의 60% 이상 부여 · 평가점수는 각 평가항목별 배점 한도 내에서 평가위원이 부여 ○ 가격평가(20점) - 제안서 평가위원회에서 기술능력 평가(정성적 평가) 완료 후 가격입찰서를 개찰하여 가격평가 점수 산출 - 입찰가격이 추정가격의 100분의 80 이상인 경우 평점 = 입찰가격평가 배점한도 x ( 최저입찰가격/해당입찰가격 ) = 20 × 최저입찰가격 해당입찰가격 - 입찰가격이 추정가격의 100분의 80 미만인 경우 평점 = [입찰가격평가 배점한도 x (최저입찰가격/추정가격의 80% 상당가격 )] ＋ [2 × (추정가격의 80% 상당가격- 해당입찰가격)/ (추정가격의 80%상당가격 - 추정가격의60%상당가격) ] = 20 × 최저입찰가격 + 2× (추정가격의 80% 상당가격 ？ 해당입찰가격) 추정가격의 80% 상당가격 (추정가격의 80% 상당가격 ？ 추정가격의 60% 상당가격) - 입찰가격이 추정가격의 100분의 60미만일 경우에는 100분의 60으로 계산 ○ 제안서 세부평가내용은 공개하지 않으며, 평가위원별 평가결과(성명 미기재) 및 평가위원 명단은 공개한다. □ 행정사항 ○ 평가위원 수당 지급 - 소요예산 : 1,050,000원 - 산출내역 : 위원회 참석수당 1인 150,000원(2시간 초과) × 7명 - 예산과목 : 도시 야간경관 수준 향상, 야간경관 및 광고물 관리 등, 국제도시 조명연맹 정책교류사업, 사무관리비 □ 향후 추진일정 붙 임 : 1. 평가위원회 운영순서 1부. 별첨 1 제안서 평가위원 위촉 예비 명부 □ 제안서 평가위원회 개요 ○ 구성 인원 : 07명 - 미디어파사드 2, 조명디자인 1, 환경·멀티미디어 1, 근현대문화재 관리 1, 영화·비디오물 1, 공공시민단체 1 ○ 예비 인원 : 21명 - 미디어파사드 6, 조명디자인 3, 환경·멀티미디어 3, 근현대문화재 관리 3, 영화·비디오물 3, 공공시민단체 3 □ 미디어파사드 분야 구분 성명 소속 전화번호 비고 □ 조명디자인 분야 구분 성명 소속 전화번호 비고 □ 환경·멀티미디어 분야 구분 성명 소속 전화번호 비고 □ 근현대문화재 관리 분야 구분 성명 소속 전화번호 비고 □ 영화·비디오물 분야 구분 성명 소속 전화번호 비고 □ 공공시민단체 분야 구분 성명 소속 전화번호 비고 별첨 2 제안서 평가위원 연락순서 추첨 방법 □ 추 점 자 : 제안서 대표(또는 대리인) □ 추첨장소 : 도시빛정책과 회의실(서소문청사 2동 3층) □ 추첨 요령 1. 추첨순서를 정한다.(동전던지기 시행 ？ 앞면 1순위) 2. 예비명부상의 번호를 적은 바둑돌을 외부에서 보이지 않은 추첨함에 넣는다. (예) 미디어파사드 예비명부 6명, 1~6번을 적은 바둑돌을 함에 넣음 3. 추첨자가 순서대로 바둑돌을 뽑는다. - 1번 추첨자가 5번 바둑돌을 뽑을 경우 해당 번호의 위원이 1순위 연락순번이 됨 - 다음 차례로 2번 추첨자가 3번 바둑돌을 뽑을 경우 해당 번호의 위원이 2순위 연락순번으로 결정됨 - 추천함에 바둑돌이 없을때까지 반복시행 완료 4. 각 분야별로 시행한다. 심사위원 추첨결과 기록부 □ 각 분야별 연락순서 연락 순서 미디어파사드 분야 조명디자인 분야 환경·멀티미디어 분야 근현대문화재 관리 분야 영화·비디오물 분야 공공시민단체 분야 1순위 2순위 3순위 4순위 5순위 6순위 ※ 추첨순위대로 심사위원 예비명부의 당사자에게 전화통화하여 심사위원을 선임한다. 추첨자 (주)썸이미지니어링 직 : 성명 : (서명) 추첨자 ㈜와우하우스 직 : 성명 : (서명) 기록자 소속 : 직 : 성명 : (서명) 평가위원 선정을 위한 휴대폰 통화 매뉴얼 □ 유의사항 ○ 추첨순위에 따라 통화하되 배정인원수 충족시까지만 통화 □ 일반전화 통화절차 ① 통화 개시시간 기재 : 예 15:00 ② 심의위원 대상자 자리에 있는지 확인후 본인일 경우 아래 핸드폰 연락방법과 동일하게 설명 ③ 자리에 부재중일 경우에는 양해를 구하고 심의위원의 다른 번호를 알아낸 후 연락을 취한다. 다른 번호를 알려주지 않을 경우 다음 순번으로 진행한다. □ 휴대폰 통화절차 ① 통화 개시시간 기재 : 예 16:05 ② 사전에 본인의 신분을 밝히고 전화를 하게된 목적을 간략하게 설명 ○ 안녕하십니까, 저는 서울시청 도시빛정책과에 근무하는 ○○○라고 합니다. ○ 제가 전화를 드리게 된 동기는 31일 우리시 「서울로 7017 빛의 캔버스 콘텐츠 제작 용역」사업자 선정 심의가 있는데 ○○○님(가급적 위원님, 교수님, 연구위원님 등 직책을 호칭)을 심의위원으로 모시고자 전화 드렸습니다, 참석이 가능하신지요? ③ 상대방의 응답결과에 따라 참석 장소를 안내하거나 불참사유를 기재 (반드시 통화시간 기재) ○ 참석이 가능하다고 하는 경우 - 31일 오전 10:00까지 서울시청 서소문청사 2동 3층 도시빛정책과 회의실로 반드시 시간 지켜 참석 및 위원수당 입금 계좌번호를 지참토록 안내(회의실 위치 안내 및 교통편 설명 포함) ○ 통화가 안되는 경우(1분간 대기 후 3번 시행) 및 참석을 못하겠다고 하는 경우 - 통화가 안되는 경우는 『통화안됨』으로 기재 - 불참의 경우 구체적인 사유기재 : 학교강의, 다른 회의 참석, 외국출장 심사위원 선임 통화 기록부 □ 용 역 명 : 서울로 7017 빛의 캔버스 콘텐츠 제작 용역 □ 통화일자 : 2019. 10 □ 통화장소 : 도시빛정책과 사무실 □ 위원 위촉분야 : 통화 대상자 통 화 내 용 비고 통화 순위 성 명 전화번호 통화자 (위원명) 통화시간 (시:분) 위원선임 수락여부 수락거절 이유 기록자 소속 : 직 : 성명 : (서명) 심사위원 확정 명부 □ 용 역 명 : 서울로 7017 빛의 캔버스 콘텐츠 제작 용역 연번 성 명 연 락 처 현소속 (근무처) 비 고 1 2 3 4 5 6 7 기록자 소속 : 직 : 성명 : (서명) 확인자 소속 : 직 : 성명 : (서명) 별첨 3 제안서 평가 세부기준 사 업 명 생활 밀착형 콘텐츠 제작 사업 심사항목 세부항목 심사내용 배점 기술능력평가 (80) 정량평가 (10) 경영상태 · 신용등급 평가지표 5점 정량평가 배점(10점)한도범위내에서 가산점 또는 감점부여 신인도 · 최근 2년간 입찰참가자격 제한 또는 업무정지 유무 1점 기술인력 보유상태 · 회사에서 보유하고 있는 총 인력 2점 수행실적 · 최근 5년간 미디어파사드(광고제외) 영상 콘텐츠 제작 수행실적 2점 가점 · 우수업체 평가 정 성 평 가 (70) 사업에 대한 이해 정도 및 기획력 · 근현대문화재인 문화서울284(구서울역사)를 활용한 미디어파사드 트렌드를 반영 사업업방향 제시 능력 10점 평가위원은 각 평가항목별 배점의 60% 이상 부여 제안 내용의 창의성 · 컨셉 및 기획·운영의 참신성 및 체계성 10점 콘텐츠운영방안 · 서울로 야간경관 활성화를 위한 효율적인 미디어파사드 콘텐츠 운영방안 · 계절별 또는 크리스마스 등 기념일 관련 운영방안 10점 콘텐츠 개발 및 제작 전문성 · 빔프로젝트 투사대상(구서울역사 옥상) 및 주변 빛환경을 고려한 화면색상, 영상 개발？ 음원 개발 전문성평가 · 계절별 또는 크리스마스 등 기념일 관련 특별콘텐츠 제작 20점 키오스크 운영방안 · 근현대 문화재인 구서울역사 문화재 가치를 보전 또는 향상시키는 키오스크 관련 콘텐츠 개발 및 효율적인 시민참여 방안 15점 과업추진 전담인력 · 투입 인원 및 리소스 배분 적정성 · 투입인력의 전문성(경력, 전공 등) · 전담 에디터 기획·제작 포트폴리오 5점 합 계 80점 입찰가격평가(20) 평점산식에 따름 20점 합계 100점 1. 기술능력평가 ？정량적 평가기준(10점) 1) 경영상태 평가 평 가 항 목 배점 회사채에 대한 신용평가등급 기업어음에대한 신용평가등급 기업신용평가 등급 평점 (점) 4 AAA - AAA(회사채에 대한 신용평가등급AAA에 준하는 등급) 5.0 AA+, AA0,AA- A1 AA+, AA0, AA-(회사채에 대한 신용평가등급 AA+, AA0, AA-에 준하는 등급) 4.8 A+ A2+ A+(회사채에 대한 신용평가등급A+에 준하는 등급) 4.6 A0 A20 A0(회사채에 대한 신용평가등급 A0에 준하는 등급) 4.4 A- A2- A-(회사채에 대한 신용평가등급A-에 준하는 등급) 4.2 BBB+ A3+ BBB+(회사채에 대한 신용평가등급 BBB+에 준하는 등급) 4.0 BBB0 A30 BBB0(회사채에 대한 신용평가등급 BBB0에 준하는 등급) 3.8 BBB- A3- BBB-(회사채에 대한 신용평가등급BBB-에 준하는 등급) 3.6 BB+, BB0 B+ BB+, BB0(회사채에 대한 신용평가등급 BB+, BB0에 준하는 등급) 3.4 BB- B0 BB-(회사채에 대한 신용평가등급 BB- 에 준하는 등급) 3.2 B+, B0, B- B- B+, B0, B-(회사채에 대한 신용평가등급 B+, B0, B-에 준하는 등급) 3.0 CCC+ 이하 C 이하 CCC+ 이하(회사채에 대한 신용평가등급 CCC+에 준하는 등급) 2.8 - 신용정보의이용및보호에관한법률 제4조(신용정보업 : 신용조회업, 신용평가업)에 의한 신용정보업자가 입찰공고일 이전 가장 최근에 평가한 유효기간 내 회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가등급 또는 기업신용평가등급 (위의 신용정보업자가 신용평가등급, 등급평가일 또는 등급유효기간 등을 명시하여 작성한 ‘신용평가등급 확인서’)을 기준으로 다음의 표에 의하여 평가 - 평가대상 업체의 회사채(또는 기업어음) 및 기업신용평가에 따른 평점이 다른 경우, 높은 등급 평점으로 평가하며, ‘신용평가등급확인서’를 제출하지 않은 경우에는 최저등급으로 평가 - 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 평가하며, 합병 후의 새로운 신용평가 등급이 없는 경우에는 합병대상 업체 중 가장 낮은 업체의 신용평가등급을 적용 2) 신인도 평가 - 참여회사의 최근 2년간 입찰참가제한 및 업무정지 제한 건수에 따라 평가 구분 해당사항 있음(1건 이상) 해당사항 없음(0건) 배점 0 1 3) 기술인력 보유상태 평가 - 참여회사가 보유하고 있는 총 인력 평가 - 공고일 기준 제안사 재직임을 증명하는 4대보험 가입 사실확인서 제출 구분 1명이하 2명이하 3명이상 배점 1.0점 1.5점 2.0점 4) 수행실적 평가 - 공고일 기준 최근 5년간 단일건수로 5백만원 이상인 사업만 인정 - 민간발주사업의 실적인 경우 실적증명서, 계약서, 전자세금계산서 제출 구분 4건 이상 3건 2건 1건 이하 배점 2.0 1.5점 1.0점 0.5점 5) 가점 평가 - 가산점은 기술능력평가의 정량적 평가분야 배점한도 내에서 부여한다. - 평가항목별 평가는 아래 각 항목을 제외하고 중복하여 평가할 수 있다. 가. 여성기업 및 여성고용 촉진 내의 각 항목이 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다. 나. 장애인기업 및 장애인고용 촉진 내의 각 항목이 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다. 다. 동일인물이 “여성고용 우수기업”, “장애인고용 우수기업”,“신규채용 우수기업”이 평가에 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다. - 여성고용 우수기업 및 장애인고용 우수기업 평가는 입찰공고일 전월을 기준으로 하여 여성고용사실 또는 장애인 고용사실을 증명할 수 있는 서류(「고용보험법」에 의한 고용보험, 「국민건강보험법」에 의한 국민건강보험, 「국민연금법」에 의한 국민연금, 「산업재해보상보험법」에 의한 산업재해보상보험에 가입한 증빙서류 중 1개)에서 나오는 “여성종업원수 및 여성종업원비율”(여성이 대표인 경우에는 대표를 포함하여 산정) 또는 “장애인종업원수 및 장애인종업원비율”(장애인이 대표인 경우는 대포를 포함하여 산정) 자료로서 최근 3개월 평균자료를 제출받아서 한다(입찰공고일 전월 기준 최근 3개월 평균하여 요건을 충족하는 경우 평가) - 신규채용 우수기업의 평가는 다음 각 목에 따른다. 가. 전년도 및 최근 3개월(입찰공고일 전월 기준)의 고용사실을 증명할 수 있는 서류(고용보험, 국 민건강 보험, 국민연금, 산업재해보상보험 관련 증빙서류 중 하나 택일)에 따라 평가한다. 나. 해당기간 신규고용인원을 누적하여 계산한다(예 : 8월 입찰공고건의 경우, 5월, 6월, 7월의 각 월별 누적신규고용인원을 산술평균하여 계산. 단, 3월 이전 입찰공고건의 경우에는 전년도 포함 최근 3개월 누적평균 자료로 계산) 다. 각 월별 신규고용인원은 월별 ‘신규채용자 수’― ‘퇴직자 수’로 계산한다. (적용례) 8월 입찰공고건의 경우, 구 분 5월 6월 7월 월별 신규고용인원 5 4 5 월별 누적신규고용인원 5 9 14 최근 3개월 평균 신규고용인원 = {(5+9+14)/3= 9.333333 = 10명 - 여성고용 우수기업, 장애인고용 우수기업, 신규채용 우수기업 평가에서 고용인원 계산결과의 소수점 처리는 소수점 첫째자리에서 올림을 하고, 전년도 또는 최근 3개월 평균자료가 없는 경우는 평가에서 제외한다. - 신인도 평가항목 중 중소기업, 여성기업, 장애인기업 등은 “중소기업제품 공공구매종합정보망”에 등재된 자료로 평가할 수 있다. - 지역업체 가산은 입찰공고일 전일부터 입찰일(입찰자가 입찰하는 날)까지 주된 영업소가 서울시에 소재한 업체에 한하며, 법인은 법인등기부등본상 본점 소재지, 개인 사업자는 사업자 등록증상 사업장 소재지가 서울시에 소재해야 한다.(다만, 지역제한입찰의 경우에는 지역업체 가산 적용을 제외하되, 인접시도까지 포함되는 경우 지역업체 가산적용한다) - 중소기업 가산은 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」등에 따라 중소기업만 참여할 수 있는 입찰의 경우에는 적용하지 아니한다. - 남녀고용평등 우수기업, 모범납세자, 노사문화 우수기업, 가족친화경영 우수기업, 하도급거래 모범업체, 소비자 중심경영 인증, 공정거래 자율준수 인증은 주무부(처, 청) 등의 장(위임한 경우 포함)이 확인해 준 유효기간 내의 자료를 제출한 경우에 평가한다. 다만, 유효기간이 정해지지 아니한 경우에는 최근 2년 이내로 지정된 것에 한하여 평가한다. - "일자리창출"과 “고용안정"의 신규인력 채용, 장애인신규채용은 입찰서 제출시 확약서를 징구하여 평가한 후, 계약체결 전 신규채용 계약서를 제출하도록 해야 한다. 가. 동일인물이 일자리창출, 고용안정 평가에 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다. 나. 대표자 변경 등으로 인해 발생한 고용승계는 신규인력 채용으로 인정하지 아니한다. - “고용안정"의 비정규직 정규직화는 적격심사 시 확약서, 비정규직 증명서류(근로계약서, 본인확인서)를 제출하여 평가한 후, 계약체결 전 정규직 증명서류(근로계약서)를 제출하도록 해야 한다. - “근로 및 하도급법 준수정도”는 최근 3년 이내에 고용노동부, 서울시 하도급부조리신고센터, 공정거래위원회 등을 통해 행정처분된 내역 확인 - “발주부서 퇴직공무원 고용업체 ” 관련 제출 서류는 가. 법인 : 법인등기부 등본, 주식명부·변동사항명세서, 4대보험 중 1개 [가입자명부(성명, 생년월일, 남？여 구분 포함)] 나. 개인 : 4대보험중 1개 [가입자명부(성명, 생년월일, 남？여 구분)] ※ 입찰참가업체 내 대표자, 이사, 주주(자본금 출자지분 관련), 근로자 중 서울시 퇴직자 포함된 경우 경력증명서 제출 필(발주부서 근무여부 확인) ※ 발주부서 퇴직근로자는 퇴직일로부터 2년 이내 해당될 경우만 감점 대상이며, 퇴직공무원 2인 이상도 퇴직공무원 1인과 동일 감점(-1점)을 부여함 참고 정량적 평가 가점평가 세부 구 분 항 목 배점 한도 평 점 약자 및 우수기업 1. 중증장애인생산품 생산시설(보건복지부 지정) 2 2 1. 사회적 기업(고용노동부 지정) 2. 예비 사회적 기업(지방자치단체 지정) 3. 사회적협동조합(정부부처 지정) 4. 자활기업(지방자치단체 지정) 1.8 1.8 0.9 1.8 0.9 1. 장애인기업 2. 장애인고용 우수기업 가. 장애인고용률이 3%이상인 기업 나. 장애인고용률이 1.5%이상인 기업 1.2 1.2 1.2 0.6 1. 여성기업 2. 여성고용률이 30% 이상인 기업 3. 남녀고용평등 우수기업(고용노동부 지정) 1 1 1 1 1. 최근 3개월간 평균 5%이상 신규채용 2. 최근 3개월간 평균 2.5%이상 신규채용 0.6 0.6 0.3 1. 모범납세자 2. 노사문화 우수기업(고용노동부 지정) 3. 가족친화경영 우수기업(여성가족부 지정) 4. 하도급거래 모범업체(공정거래위원회 지정) 5. 소비자 중심경영 인증(공정거래위원회 지정) 6. 공정거래 자율준수 인증(공정거래위원회 지정) 1 0.3 0.5 0.5 0.5 0.5 0.5 중소기업 1. 소기업 또는 소상공인 2. 중기업 1.5 1.5 1 지역업체 1. 서울소재 소기업 또는 소상공인 2. 서울소재 중기업 1.5 1.5 1 일자리창출 1. 당해사업 관련 신규인력 채용 (월 급여 100만원 이상 신규직원 1명당 0.2점, 최고 2점) 2 2 고용안정 1. 당해사업 비정규직 정규직화 또는 장애인 신규 채용 (1명당 0.4점, 최고 10인 이상 4점) 4 4 근로 및 하도급법 등 준수정도 1. 임금체불 업체 및 하도급부조리 신고센터에 신고되어 행정처분을 받은 사실이 있는 업체 - 임금체불, 원？하도급자의 공사대금？장비(물품)대금 미지급 등 건당 -1점, 최고 ？5점 감점 2. 불공정거래행위 시정조치 및 과징금 부과 기업(공정거래위원회) 3. 하도급 상습위반자로 통보 받은 기업(공정거래위원회) 4. 발주부서 퇴직공무원 고용업체 (√,예, □ 아니오) - 고용범위 ？대표이사(√,□), 주주(√,□), 근로자(임·직원)(√,□), 해당없음(√,□) - 발주부서 퇴직공무원 고용기간 ？퇴직일로부터 2년 이내(√,□), 퇴직일로부터 2년이상(√,□), 해당없음 (√, □ ) - 확인(첨부)내용 ？법인등기부 등본(√,□), 주식명부·변동사항명세서(√,□) 4대보험가입(√,□) 퇴직공무원 최근 2년간 근무부서 경력(√,□) -7 -5 (각 ？1) -0.5 -0.5 -1 정량적 평가점수 집계표 평가항목 배 점 업 체 명 1번업체 2번업체 ？ 경영상태 5 ？ 신인도 1 ？ 기술인력 보유상태 2 ？ 수행실적 2 ？가점 ※ 정량적 평가분야 배점한도(10점)를 넘지 않는 범위내에서 가산점을 부여함 합 계 10 2019년 10월 일 확인자 : 평가위원장 (인) 2. 기술능력평가 ？ 정성적 평가기준(60점) □ 정성적 평가항목 및 배점 평가항목 평가요소 배점 합계 70점 사업에 대한 이해 정도 및 기획력 · 근현대문화재인 문화서울284(구서울역사)를 활용한 미디어파사드 트렌드를 반영 사업방향 제시 능력 10점 제안 내용의 창의성 · 컨셉 및 기획·운영의 참신성 및 체계성 10점 콘텐츠운영방안 · 서울로 야간경관 활성화를 위한 효율적인 미디어파사드 콘텐츠 운영방안 · 계절별 또는 크리스마스 등 기념일 관련 운영방안 10점 콘텐츠 개발 및 제작 전문성 · 빔프로젝트 투사대상(구서울역사 옥상) 및 주변 빛환경을 고려한 화면색상, 영상 개발？ 음원 개발 전문성평가 · 계절별 또는 크리스마스 등 기념일 관련 특별콘텐츠 제작 20점 키오스크 운영방안 · 근현대 문화재인 구서울역사 문화재 가치를 보전 또는 향상시키는 키오스크 관련 콘텐츠 개발 및 효율적인 시민참여 방안 15점 과업추진 전담인력 · 투입 인원 및 리소스 배분 적정성 · 투입인력의 전문성(경력, 전공 등) · 전담 에디터 기획·제작 포트폴리오 5점 기술제안서 정성적 평가표(위원별) ※ 유의사항 : 평가항목별 점수의 최저점을 평가항목별 배점의 60% 이상으로 부여(서울특별시 제안서평가위원회 설치 및 운영에 관한 규칙 제6조) □ 평가점수 평 가 항 목 배 점 업체 평가 사유 1 2 합 계 70 ① 사업에 대한 이해 정도 및 기획력 (최저점 6점) 10 ② 제안 내용의 창의성 (최저점 6점) 10 ③ 콘텐츠운영 방안 (최저점 6점) 10 ④ 콘텐츠 개발 및 제작 전문성 (최저점 12점) 20 ⑤ 키오스크 운영방안 (최저점 9점) 15 ⑥ 과업추진 전담인력 (최저점 3점) 5 2019년 10월 일 평가위원 (인) 기술제안서 정성적 평가점수 집계표(업체별) 업 체 명 : 주관적 평가항목 배점 위원별 산 출 A B C D E F G 최대 최소 조정소계 평균 합 계 70 ① 사업에 대한 이해 정도 및 기획력 10 ② 제안 내용의 창의성 10 ③ 콘텐츠운영 방안 10 ④ 콘텐츠 개발 및 제작 전문성 20 ⑤ 키오스크 운영방안 15 ⑥ 과업추진 전담인력 5 ※ 평균점수 : 평가항목별로 최고 및 최저점수를 준 위원의 점수를 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 (평가위원수-2)로 나눈 값 ※ 평균점수는 소수점이하 셋째자리에서 반올림하여 소수점 이하 둘째자리까지 산출 2019년 10월 일 평가위원장 (인) 기술제안서 정성적 평가점수 집계표(종합) 구 분 배 점 업 체 명 1 2 총합계 70 ① 사업에 대한 이해 정도및 기획력 10 ② 제안 내용의 창의성 10 ③ 콘텐츠운영 방안 10 ④ 콘텐츠 개발 및 제작 전문성 20 ⑤ 키오스크 운영방안 15 ⑥ 과업추진 전담인력 5 2019년 10월 일 확인자 : 평가위원장 (인) 3. 입찰 가격평가 기준(20점) □ 입찰가격 평가방법은 「협상에 의한 계약체결 기준」에 의한 입찰가격 평점산식에 의함 (1) 입찰자 입찰가격이 예정가격(예정가격을 작성하지 않은 경우에는 추정가격에 부가가치세를 포함한 금액으로 한다. “이하같다”)의 100분의 80 이상인 경우 평점 = 입찰가격평가 배점한도 × (최저입찰가격/당해 입찰가격) ⇒ 20× 최저입찰가격 당해입찰가격 (2) 입찰가격이 예정가격의 100분의 80 미만인 경우 평점 = 입찰가격이 예정가격의 100분의 80일 경우의 평점[입찰가격평가 배점한도 × (최저입찰가격/예정가격의 80% 상당가격)] + [ 2 × (예정가격의 80%상당가격 - 당해입찰가격) ] (예정가격의 80%상당가격 - 예정가격의 60%상당가격) ※ 다만, 입찰가격이 예정가격의 100분의 60미만일 경우에는 100분의 60으로 계산함. 가격 평가점수 집계편 구 분 배점 업 체 별 비 고 1 2 입찰가격 20 최저입찰가격 (추정가격 대비비율, %) ( %) ( %) 평가점수 추정가격 2019년 10월 일 확인자 : 평가위원장 (인) 제안서 평가점수 종합집계표(기술능력평가+가격평가) 업체명 구 분 1 2 비 고 기술평가(정량적평가) 평가점수(10점) 담 당 자 평 가 기술평가(정성적평가) 평가점수(70점) 심의위원 평 가 가격 평가점수(20) 합 계 순 위 2019년 10월 일 확인자 : 평가위원장 (인) 제안서 평가위원회 개최결과 의결사항 서울특별시『서울로 7017 빛의 캔버스 콘텐츠 제작 용역』사업의 협상대상자 선정을 위한 제안서 평가위원회 개최결과, 아래와 같이 협상적격자 및 협상순위를 결정함. ○ 협상적격자 : 개 업체 ○ 협상순위 - 1위 업체 : - 2위 업체 : 2019년 10월 일 평가위원회 위원장 서명 위 원 서명 위 원 서명 위 원 서명 위 원 서명 위 원 서명 위 원 서명

18966268

20210929045502

본청

도시빛정책과-13345

D0000038449117